新建小区及时纳入社区管理方案.doc

新建小区及时纳入社区管理方案一、指导思想以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，认真执行中华人民共和国居民委员会组织法，以服务居民、提高居民生活质量和社区文明程度为出发点，以创建和谐社区为依托，以街、镇、乡为责任主体，实现辖区内所有的新建小区依法组建社区居委会或社区居民小组，达到社区管理全覆盖。二、工作原则1、维护区域完整的原则：按照区划的界定，各街、镇、乡都有维护我区区域完整的责任，凡属我区范围内的新建小区，应纳入我区社区管理全覆盖的范畴。2、分工负责的原则：新建小区组建社区居委会工作实行分工负责制，区民政局负责新建小区组建社区的指导和协调工作，各街、镇、乡是社区居委会组建的责任主体，凡是符合组建社区的新建小区，街、镇、乡必须在三个月内完成组建工作。3、属地负责制的原则：按各街、镇、乡的管辖范围，实行属地负责制，负责把辖区内的新建小区纳入社区管理。依照相关规定，凡符合组建社区居委会条件的要及时组建成立社区居委会。不符合组建社区居委会条件的成立居民小组挂靠相邻社区实施管理。三、工作方法和步骤1、调查摸底：各街、镇、乡要把辖区内所有的新建小区全部摸查一遍，及时与开发商和物业管理单位取得联系，凡规模达到1000户，按程序及时组建社区居委会；未达到组建户数的小区，按照地缘关系和有利于自治管理、有利于资源整合的原则，成立居民小组，隶属相邻社区管理。2、落实办公、活动用房：土地规划部门在审批房地产开发规划时，应将新建小区配置社区办公用房、活动用房作为一条硬性标准审批房地产开发项目，并按新建小区每500户不低于70平方米、社区警务室不低于15平方米的标准，合理配置社区活动用房。房地局在小区开发商开盘卖楼时，按规划方案验收落实社区办公用房等配套用房。3、申报：街道办事处、镇、乡人民政府按社区组建的要求提交成立社区申请报告以及社区管辖示意图、成立社区申请表。4、核查：区民政局接到街、镇、乡请示报告和申报材料后，组织人员深入拟成立社区，按照社区设置标准据实调查，提出是否成立社区的意见，用红头文件向区人民政府写出请示报告，报区人民政府审批。5、审批：区人民政府接到区民政局调查意见后，对符合成立条件的社区进行审批，街、镇、乡在收到区政府批文后，要迅速在区民政局的指导下三个月内完成社区组建工作，区财政局按社区组建标准，在收到区政府批文后一个月内，核拨社区开办费、办公经费和社区群干生活补贴。四、工作要求1、根据现行区内区划的范围，按谁辖区谁负责的要求，各街、镇、乡要将本辖区新建小区尽快纳入社区管理，做到成熟一个，组建一个，不留空白。2、严格标准，依法办事。根据中华人民共和国居民委员会组织法以及地方实施细则的要求，按照1000户以下的小区按规定不能组建社区，要及时成立居民小组，严格组织程序，选好社区群干，建立健全社区组织，从而将新建小区的居民人口、社区服务、社会治安、社区文化、社区卫生、计划生育、社区环卫等项建设，尽快纳入规范化管理轨道。3、各街、镇、乡处理好与开发商、物业管理单位的关系，积极协调落实社区办公用房等设施，切实为居民办好事、办实事。4、严格社区组建工作纪律，各街、镇、乡要将新建小区组建社区工作作为一个重要工作来抓，严格工作程序，依法组建社区，凡是规定时间内没有组建