林地落实还林任务清理方案.doc

林地落实还林任务清理方案为了有效遏制林地流失，加强森林资源培育和保护，按照省人民政府办公厅关于进一步加强林地保护管理工作的通知和省林业厅关于巩固林地清理回收成果落实还林任务的通知及市林业局文件要求，制定本方案。一、制定思想深入贯彻落实科学发展观，严厉打击毁林开荒、侵占蚕食林地和非法占用林地的行为，依法清理一批，规范整顿一批，打击处理一批，认真落实还林工作任务，加大林地保护管理力度，切实维护森林资源安全，促进全乡经济社会可持续发展。二、工作原则一是依法行政的原则。严格执行中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例等法律法规和相关政策，依法依规开展清理林地工作，落实还林工作任务。二是应清尽清的原则。对XX年以前未按期还林的采伐迹地、非法侵占蚕食林地，要依法清理回收，并签定还林合同，确定还林时间。三是应还尽还的原则。对清理收回的林地，要按合同要求还林；不能按期还林的，依法进行处理。四是严打重惩的原则。对非法侵占林地、非法改变林地用途种植农作物且面积较大的，依法追究行政责任或刑事责任。三、主要任务这次工作的主要任务有以下两项：（一）清理林地落实还林任务根据各村有林地面积和当前实际情况，全乡今年要清收林地公顷（详见附表2-各村采伐迹地更新任务表）,在今年秋季全部还林。（二）采伐迹地更新任务全乡采伐迹地更新任务36.34公顷，其中XX年度6.6公顷，XX年2.9公顷，XX年8.8公顷，XX年18公顷（详见附表2-各村采伐迹地更新任务表），在今年秋季全部还林。四、方法步骤这次清理林地落实还林任务工作，分四个阶段进行。（一）动员准备阶段。召开动员大会，明确清理林地任务，落实还林责任。充分利用各类新闻媒体开展广泛宣传，提高各级干部、职工、广大群众对清理林地重要性的认识，充分调动各方面积极性，为清理林地工作做贡献。（二）调查摸底阶段。各村和乡林业站要对全乡毁林开荒。侵占蚕食、非法占用林地和采伐迹地进行一次全面彻底清查。采取对照林相图、对照林地小班卡片等办法摸清底数，为全面清理林地工作打好基础。（三）组织实施阶段。这次清理林地工作，各部门要相互配合，组织精干力量进行清查。以森林公安、林政稽查、资源科组成清查队伍，各村积极支持，对全乡非法侵占林地、毁林开荒、蚕食林地进行认真清收，对清理收回的林地要签订还林合同，保证按期还林。（四）总结验收阶段。对清理收回的林地和处理结果进行登记造册，对本年度清理林地落实还林任务工作进行总结。通过清理林地落实还林任务工作完善森林资源基础数据库，形成更加科学的林地资源管理制度。五、保障措施(一)加强领导，明确责任。乡政府成立以副乡长柳宝顺同志任组长，乡林业站站长白占林同志任副组长。市森林公安、林政稽查和营林资源等部门为督查的工作领导小组，专门负责清理林地落实还林任务，具体任务由各村负责，实行村长负责制。林业站抓好落实。(二)广泛宣传，营造氛围。要针对当前部分干部群众重林木，轻林地，重耕地，轻林地的思想误区，加大林地保护管理的宣传力度，增强林地的保护管理意识，把林地保护管理的硬性要求逐步转变成为群众的自觉行动。(三)把握原则，严格执法。这次工作任务要突出“严”字当头，充分运用法律武器，对各类非违占用林地要重拳出击，坚决查处。对情节严重、构成犯罪的，要依法追究有关责任人的责任；情节较轻，不构成犯罪的，要依法处罚，该补办手续的要限期补办手续，该停工的项目要坚决停工，应征收的森林植被恢复费，要按规定予以征收，不得自行减免或变相减免。(