村镇道路交通安防工作方案.doc

村镇道路交通安防工作方案为确保奥运期间的道路安全畅通，根据省、市统一部署，结合我县农村道路交通管理工作实际，决定从8月初至9月底，在全县范围内集中开展为期2个月的农村道路交通安全集中整治行动。为确保整治行动取得实效，特制定本方案。指导思想和工作目标以贯彻落实公安部、省委、省政府、省公安厅关于进一步改善农村道路交通秩序工作部署为指导，紧紧围绕“平安奥运”的总体目标，全民动员，全力以赴，全面落实道路交通安全工作措施，坚决预防和减少交通事故的发生，尤其坚决防止重特大交通事故的发生，为北京奥运会的成功举办创造安定、有序的农村道路交通环境。组织领导县政府成立集中整治农村道路交通秩序领导小组，由县政府副县长王威同志任组长，县委宣传部副部长高敏、县公安局副局长吴宏进、县公安局副局长、交管大队大队长崔双路、县交通局副局长马书贞、县农机中心副主任刘蔚兰、安监局副局长王海中、建设局副局长刘书英、广电局副局长栗新颖为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由崔双路同志兼任，办公室设在正定县公安局交通管理大队。集中整治重点从严查处拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车、电瓶车等农用车辆和大型载货汽车、客运车辆、小型汽车的违法载人、无证驾驶、超速行驶、乱停乱放、酒后驾驶、客车超员、安全设施不全等严重违法行为，以及两轮摩托车不戴头盔、危险化学品运输车辆违法运载等行为。任务分工（一）交通局，要加大农村道路建设投资力度，对县乡道路要完善防护设施和提示标牌，并加强日常维护和管理；进一步改善和提高公路的技术和安全状况；实现对恒山桥东头、羊曲线上水屯路口、羊曲线南岗路口、107国道南牛路口等危险路段、黑点路段的集中整治，根除道路交通事故隐患，达到车通路畅、渠化减压、服务大局、惠及群众的目标。（二）农机局，要认真做好拖拉机登记和年度检验和驾驶人安全教育培训等工作。在奥运会之前，要对我县辖区内拖拉机、技术状况进行一次全面检验，加大对归口管理车辆驾驶人的宣传教育，对不符合安全运行条件的要严禁继续上路行驶，并要做到底数清、情况明。（三）教育局，要加强对全县的中小学校校车的管理，做好对全县中小学生暑期道路交通安全教育工作，印制一批通俗易懂、图文并茂、生动活泼、适于少年儿童掌握的交通安全宣传材料，发放到学生手中，并积极与学生家长配合，教育广大学生不乘坐超员车、农用车以及安全设施不全车辆，形成一个大手拉小手、小手牵大手，人人参与、齐抓共管的良好氛围。（四）公安局，公安交通管理大队要健全完善农村道路安全防控网络，各基层派出所要组织对无牌无证拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车的专项整治，严厉查处拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。对不符合登记条件的交由农机、公安交管大队依法办理登记、核发牌证；农机局和交管大队对不符合登记条件的不予办理注册登记，并严禁上路行驶，一旦发现要依法予以扣留；对已达到报废标准的车辆要依法予以强制报废，确保不发生5人以上重特大交通事故。（五）建设局，对城区道路进行渠化，对城区道路交通的设施进行设置和完善。（六）安监局，要加强安全监督管理，积极会同公安、农机等部门认真做好治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人等各项工作，做好危险化学品运输车辆的监督检查力度，确保不发生危害群众人身安全和国家财产损失的重特大灾害事故。（七）各乡镇，要积极发动村委会等基层组织，加强对本辖区拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车驾驶的教育管理，特别是要教育广大农村驾驶人不要在集市、庙会、节日、婚葬嫁娶期间违法载人，并对车辆和驾驶人摸清底数、登记造册，教育农村群众不搭成此类车辆赶集、出行。（八）宣传部和广电局，要积极配合相关部门，开展交通安全宣传进农村、进农户、进学校活动，采取在电台播放典型案例等多种群众喜闻乐见的形式，运用典型案例，以案说法，大力宣传交通安全法律法规和安全常识，努力增强广大拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车驾驶人交通安全法制观念和安全意识，提高广大群众交通安全意识。工作要求（一）各部门要相互配合，加强信息沟通。安监、公安、交通、农机部门要密切协作，加强对农村地区农民群众出行问题的调研，并积极向县委、县政府汇报。在认真总结和借鉴其他地方成功经验和做法的基础上，制定出适合我县情况的措施，针对我县农村道路交通发展的新形势，切实研究解决公路安全隐患和县乡道路交通管理力量不足等问题，为广大农民群众提高便捷、安全、舒适的出行环境，最大限度的预防和减少农村地区重特大道路交通事故的发生。（二）加强组织领导。各单位领导一定要高度重视此次集中整治行动，要成立由一把手挂帅的领导小组，并召开动员和部署会议，加强对工作人员的责任心教育，充分调动他们的积极性和主观能动性。（三）严格落实事故责任追究制度。对拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人导致的群死群伤交通事故，要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则。重点要查清：拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车登记和年度检验情况；拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车的安全技术检验情况；拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车驾驶人员驾驶证申领、换发、审验和安全教育培训情况；拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车安全监管责任制的建立与落实情况。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，将严格按照有关法律法规予以处理。同时，针对事故暴露出来的突出问题