我国入世对蔬菜产业发展的机遇与挑战.doc

我国入世对蔬菜产业发展的机遇与挑战 中商网讯 WTO是一个致力于开放、公平、无扭曲竞争的世界贸易组织，它的宗旨是市场准入，降低关税，减少贸易壁垒，反倾销，反补贴，从而促进贸易自由化，经济一体化，实现资源有效配置。 WTO多国贸易体系的建立，极大地促进了国际贸易量的快速增长。世界贸易总额1977年达6.5万亿美元，是1950年的14倍。跨国直接投资从1973年的210亿美元增加到1996年的3500亿美元，年增长率达12.7。据1994年关贸总协定的经济学家估算，多边贸易体系达成的贸易协定到2005年，将累计给世界经济带来1840亿-5100亿美元的额外收益。WTO目前包括134个成员，20多个国家（地区）正在申请加入。中国在2001年11月已正式加入。现就我国入世后蔬菜产业面临的机遇与挑战谈以下看法： 一、蔬菜产业现状 1播种面积和总产量都持续稳定增长，市场供应形势明显改观 由于菜篮子工程的广泛实施和农业产业结构的调整，蔬菜生产形势发生了显著的变化。据统计，十多年来，我国蔬菜播种面积年均增长12.1、总产年均增长149，1999年全国蔬菜播种面积1335万公顷，总产405亿吨，分别是1985年的2.81倍和3.24倍。1999年全国保护地面积130万公顷，遮阳网的应用面积1996年27万公顷，用网8800万平方米。预计2000年全国蔬菜的播种面积1520万公顷，总产量将达到46亿吨以上。蔬菜生产的发展，使计划经济长期困扰各级政府的蔬菜供应问题基本得到解决，全国城乡蔬菜供应已从供不应求的绝对短缺阶段进入到供大于求的相对过剩阶段。1999年全国人均蔬菜占有量308kg，是世界人均年占有量102kg的302。全国城乡蔬菜市场供应充足，价格稳定，花色品种不断增多，商品质量明显改观，均衡供应水平不断提高，基本做到淡季不学，蔬菜季节差价进一步缩小，许多大城市蔬菜日上市种类在50个以上，供应形势明显改观。 2出口外销逐年增加 蔬菜出口外销，就全国而言形势较好。出口数量增加，国际竞争具有较强的比较优势。据农业部信息中心统计，1999年全国蔬菜出口量为220万吨创汇18亿美元，比1998年的19634万吨、1397亿美元分别增长12.1和289。据农业部门统计，1996年大陆蔬菜出口量为400多万吨。1999年出口量500万吨，比1990年的141万吨增长25倍。蔬菜出口市场已由传统的日本、韩国及我国港、澳、台地区，拓展到东南亚和欧洲的一些国家。 3良种繁育 蔬菜良种繁育是蔬菜产业的重要组成部分，经过六五到九五二十年的努力，取得了一大批科研成果。但以往蔬菜育种多以大宗蔬菜产量、抗病为主要目标，极少涉及品质选育和小宗特有蔬菜育种。我们亲本的一致性、杂交种子的纯度都比国外品牌差，特别是种子加工设备落后，消毒、包衣在许多蔬菜种子上都没有进行。种子的储藏条件差，低温库储藏很少，种子发芽率不稳定，种子质量没有保证。世界上主要的蔬菜种子、种苗出口国是美国、荷兰、日本、意大利及我国台湾省。亚洲地区蔬菜资源丰富，气候适宜，蔬菜生产发展很快，但由于品种培育和种子加工贮藏方面技术落后，绝大部分亚洲国家普遍缺少优质蔬菜种子，只好从发达国家进口所需的蔬菜良种。据不完全统计，我国1998年进口各类蔬菜良种约300吨，花费外汇5000万美元左右，主要进口品种为西酣瓜、西芹、花椰菜、夏阳白、甘蓝和番茄、生菜等品种。种子出口方面则主要是利用气候优势和廉价劳动力优势，为国外种子公司代繁代制，进行粗加工后出口，国外种子公司则对其进行精加工、包衣包装，其中的部分品种如西甜瓜、番茄等又高价销往中国币场。 二、入世对蔬菜产业的影响 中国加入WTO对衣业的影响，既有有利的一面，又有不利的一面。具体到蔬菜产业来看，则利远大于弊。一方面因市场准入，关税降低，国外优质蔬菜种子有可能大量冲击国内市场，挤压国内蔬菜种子生产和销售。另一方面因国际市场的开放和我国蔬菜及蔬菜种子的价格比较优势，必将促进蔬菜及蔬菜种子的出口外销，促进蔬菜结构的调整、优化和科技进步，带动蔬菜产业的发展同时对引进国外资金、先进生产加工技术、优良蔬菜品种和优质种子，提高国内蔬菜科研水平和蔬菜产业的整体素质，发展出日外向型蔬菜产业龙头企业，必将产生积极的影响。 三、应对入世的对策 1调整蔬菜生产 （1）发展适地生产。蔬菜作物种类繁多，特征特性差异较大，不同的蔬菜作物对温度、光照、土壤等生态条件有一定的要求，无论在哪一个地域都不可能符合所有蔬菜的生长发育。许多土特名优产品只能在特定的地域生产，而换一个地方其品质风味就逊色许多。我国疆域辽阔，各地气候差异很大，加之交通运输业日益发达，若把目前的多样生产、就近销售的结构逐步调整为品牌生产、外向销售的适地生产结构，既有利于生产出精品名牌，也有利于形成集约化、规模化生产。根据本地区气候、水土等资源条件，因地制宜地选择蔬菜品种，采用适当的栽培方式和设施，发展适地生产，获得低成本高效益。 产品质量上，走公司+基地+农户的发展道路，创造自己的商标和品牌。发展名特优稀品种，积极开发无污染山野菜，重视无公害蔬菜生产。国际市场对蔬菜商品的质量要求高，检测标准严格。蔬菜生产要严格按照国家有关规定的标准，按无公害、无污染的要求，选择和确定蔬菜基地。在蔬菜基地内，蔬菜生产严格禁止使用高毒高残留农药，要控制农药和化肥的使用，大力推广腐熟有机肥和生物农药，减少污染，降低残毒，实现蔬菜的无公害栽培。要严格执行基地环境质量标准、生产操作规程、产品标准、贮藏和运输标准及其他相关标准所构成的完整的质量控制标准体系，组织生产安全、优质、营养的蔬菜产品，提高国际市场竞争力。 （2）加强品种开发。我国蔬菜作物的种类资源丰富，近年来育成的品种也很多，但就某些种类来说，与发达国家相比，还存在品种少、性状差等问题。必须加紧和加强品种的开发研究。除应继续挖掘、开发我国特有的品种资源（如莲藕、大蒜、芋头、山药）以及一些山野菜品种外，还急需加强大宗化、世界性蔬菜品种的引进和研究。加快种子产业化进程，组建具有竞争实力的种子产业集团，充分发挥各自优势，及时申请品种保护，广泛试种，合理制种，严格检验，保证质量。 （3）大力发展工厂化育苗。我国有4000万个蔬菜种植农户，他们所用的菜苗大多数采取自育自用，由于劳动者素质不高，设施简陋，育苗方法和手段落后，导致一方面种子浪费，降低土地利用率，另一方面质量不能保证，不利于集约化管理和提高蔬菜质量。而工厂化穴盘育苗却能克服以上不足。我国蔬菜苗的年需求量是4000多亿株，发展商品苗具有巨大的市场潜力。从国外走过的发展历程来看，要想在我国把蔬菜育苗形成一个产业，靠传统的土方育苗、塑料钵育苗，很难形成产业规模。因为它根坨体积大，重量大，没办法实现远距离运输和机械化移栽。另外，随着蔬菜大市场、大流通的建立，季节差价越来越小，人们对依靠栽长龄大苗，解决早熟，提高效益的观念逐渐淡化。而穴盘苗根系活力好、缓苗快，能获得较长的采收期和更高的产量。九五以来，各地都在积极调整种植结构，发展适度规模种植，引进先进科技成果，加强科技投入，提高市场竞争能力。这种形势给工厂化穴盘育苗带来了新的契机和发展机遇。 四、改革市场流通 （1）加强和规范蔬菜市场建设和管理，走市场公司农户产供销密切衔接的产业化道路。当前我国蔬菜业已形成地方性、区域性和全国性批发市场为中枢，集贸市场为基础，多种现代化和传统零售业为网络的市场体系。批发市场是整个蔬菜流通的中心环节。通过流通设施上的填平补齐和交易方式的改进，加强商品集散、传递信息、引导生产、指导购销、代贮代运等功能，使之由传统批发市场向现代批发市场转变。 （2）积极推进贸工农一体化、产加（工）销一条龙的经营体系。蔬菜产业化应实现区域化生产、专业化分工、社会化服务、市场化经营，从而形成贸工农一体化、产加销一条龙经营体系。改革开放以来，我国各地探索了多种蔬菜产业化途径，主要有三种形式：一是类似于合作社的农民组织。二是商业部门主要是蔬菜批发企业建立的产业化组织。三是一些以加工为龙头的外向型企业。国有蔬菜流通企业必须实行战略性改组，要按照建立现代企业制度的要求，加快组建以资产为纽带的大型蔬菜产销集团。向规模化、集约比、集团化方向发展，有效参与全球蔬菜市场竞争、抵御外来产品冲击。 （3）以信息为纽带，拓展国际销售市场。在市场全球化，贸易国际化的背景下，产销信息是一种十分重要的国家贤源，信息畅通是货物贸易的前提条件。要建立统一完整、信息灵敏、覆盖面广的农业信息采集、发布系统，做好信息的收集整理、分析预测、反馈发布工作，通过信息网络及时反馈各地的市场批发价格和主要产地的蔬菜生产状况，沟通、衔接蔬菜生产、经营、加工、销售各个环节。我们现在对国际市场蔬菜的需求信息知之甚少，是蔬菜出口不畅的重要原因。为此，一方面要尽快培养一支精通国际市场行情和国内生产实际的干部队伍，在人才等软件方面作好准备，另一方面要在重点市场和重要产地筹建必要的信息服务工作机构，配备计算机等必要设施，开展电子商务结算和国际蔬菜期货贸易，实行公开竞价拍卖，样品交易；第三，要有目的的培植一批从事农产品国际贸易的公司或集团公司。开拓国外农产品市场。一般都带有政府行为，纳入国与国之间贸易协定，但在国际经济一体化的新形势下，通过跨国公司或本国公司与外国公司联营等形式，疏通国际农产品市场渠道，已成为一种有效途径。只有这样，我们才能了解农产品国际贸易的准确信息，掌握国际市场农产品供求状况的不断变化，疏通农产品出口销售渠道，开拓农产品国际销售市场。 （4）发展保鲜运输。蔬菜商品欲走向大市场，参与地区间、国际间竞争，长途运输不可避免。保鲜运输是保证产品质量、搞好市场流通的重要环节，使保鲜运输与蔬菜生产配套发展，对于整体上盘活蔬菜业、迎接WTO的挑战将会卓有成效。一、蔬菜生产基本现状1、面积、产量、收益结构全县蔬菜种植面积15万亩。其中规模生产种植面积5500亩，占全县蔬菜面积的3.67%；专业蔬菜基地种植面积3000亩，占全县蔬菜种植面积的2%；温室大棚等蔬菜设施面积800亩；占全县蔬菜种植面积的0.53%；耐用型蔬菜设施面积200亩，占全县蔬菜种植面积的0.13%。全县蔬菜总产量15万吨，亩平产量1000公斤。蔬菜总产值1.5亿元，平均单价1元/公斤。农民人均蔬菜收入380元，比上年的350元净增30元，增长8.6%;蔬菜占农业总产值7.17亿元的21.2%，占种植业产值4.61亿元的33%。2、品种、技术、商品板块全县主栽品种有辣椒、番茄、茄子、豆类、洋芋、韭菜、大葱、黄瓜、苦瓜、葫芦、西葫芦、白菜、包菜、小白菜、萝卜、南瓜、芹菜等品种，良种总覆盖率65%，其中一级良种覆盖率40%。全县主栽技术有温室大棚、地膜覆盖、遮阳网、育苗移栽、嫁接授粉、病虫害生物防治、节水栽培、粮菜间作、粮菜连作、粮菜轮作、菜菜间作立体套种，推广蔬菜机械作业面积2000亩。全县主导商品板块面积8300亩。主要集中在城关、溢水、潘口、宝丰、柳林等乡镇。3、企业、产品、经营能力竹山县翠竹泡菜专业合作社。位于宝丰镇工业园区，固定资产投资300万元，年加工经营泡辣椒1200吨，泡酸菜、泡萝卜1800吨和系列干菜经营，实现产值580万元。竹山县兆华山野菜开发有限责任公司。位于官渡镇河东开发区，固定资产投资260万元，年加工经营“驴头峡”品牌的竹笋、薇菜、香椿、苔菜、野油菜、葛花、槐花的腌制、干制和保鲜商品2000吨。竹山县蔬菜专业合作社。该社办公地点在竹山县城关镇人民路，与县城建大队共同开发培育了“竹山县宏发蔬菜批发大市场”，与全县中学和规模企业的食堂、蔬菜运销户、县内外部分超市、宾馆建立了密切的产销合作关系。竹山县有机蔬菜开发专业合作社。办公地点宝丰镇双庙村，这是在部分生产大户、营销大户成立的“竹山县蔬菜协会”基础上，根据合作社法规定，吸收设施蔬菜、山野菜、泡菜、干菜等生产大户、加工企业、县蔬菜办公室、县农业技术服务中心为成员的专业合作社。目前，社员1476名，蔬菜订单生产基地面积1820亩。4、供给、市场、价格状况全县47万蔬菜消费人口（加上常年流动人口2万人）按国家规定的小康水平要求（人均专业菜地面积33平方米，其中人均蔬菜设施面积15平方米，全年人均消费蔬菜250公斤，下同），需要专业菜地23263亩，与现有的3000亩相比，还相差20263亩；需要耐用型蔬菜设施面积10574亩，与现有的200亩相比，还相差10374亩。全县13.5万商品蔬菜消费人口（包括城关地区6.5万人，乡集镇人口和在校住读学生及流动人口7万人），按国家规定的小康水平要求，需要专业菜地面积6682亩，与现有的3000亩还相差3682亩;需要耐用型蔬菜设施面积3073亩，与现有的200亩相比，还相差2873亩。全县当年蔬菜消费总量6.6万吨，人均蔬菜消费量140公斤，占人均占有量的40.5%（9.7万吨作为青饲料转化，占59.5%）。与十堰城区人均消费量220公斤相比，少80公斤，与国家规定的小康水平要求相比，差额达110公斤。全年蔬菜消费总量6.6万吨中，自产自食4.1万吨,进入流通的商品蔬菜2.5万吨。全县商品蔬菜的2.5万吨中，县外调入1.3万吨（资金外流3000万元以上），外调量占商品蔬菜消费量的52%。春节前后全县消费的商品蔬菜80%要依赖外地供应。全县共有蔬菜批发市场7处，常年蔬菜营销从业人员1761人，全年经销蔬菜1.83万吨（菜农自由销售0.67万吨），营业额4850万元，利润1800万元，缴费（主要是城管、工商费，每人每天2元）130万元。在城（集）镇集贸市场上，蔬菜平均价格2.65元/公斤，比上年上涨0.16元，比十堰城区和全省平均水平高出50%以上。今年元至五月份我县城（集）镇集贸市场蔬菜平均价格3.10元/公斤，比上年同期的2.65元/公斤上涨0.45元/公斤，再涨17%。5、经济、社会、政治效益大路蔬菜生产的亩平成本250元，亩平产值2000元左右，与种植其它农作物相比，亩净增产值1000元以上；规模蔬菜生产的亩平成本300元，亩平产值25005000元，与种植其它农作物相比，亩净增产值15004000元；设施蔬菜生产的亩平成本500元，平均每亩产值500015000元，与种植其它农作物相比，亩净增产值400014000元；各类蔬菜企业加工和营销蔬菜商品增值20%以上。竹山饮食类消费引领十堰地区且一直在高价位上运行。特别是近年来，蔬菜作为人的最基本消费，由于花样少、上市慢、价格高，居民乃至工薪阶层叫苦不迭，已经成为一个普遍性的社会问题。我县买不到廉价蔬菜，买不到安全实惠蔬菜，吃不起蔬菜，吃不好蔬菜的普遍性社会问题，应该成为党委和政府贯彻以人为本科学发展观，切实解决人民群众最关心、最具体、最直接、最现实问题的重大工作任务。二、蔬菜产业基本战略1、满足本地市场发展蔬菜产业我县蔬菜生产与供应具有“六多六少”和“一大一高”的显明特征，即种植面积多，专业菜地面积少；蔬菜总产量多，蔬菜商品量少；大路蔬菜多，精细蔬菜少；正常季节蔬菜多，反季节蔬菜少；家种蔬菜品种多，野生蔬菜花样少；新鲜原生蔬菜多，干腌脱冻制品少；导致进口数量大，市场价格高。致使全县人均蔬菜消费不足，常年潜在市场5.2万吨，潜在市场总额1.378亿元；致使全县9.7万吨直接价值亿元的蔬菜产品没有转化成为商品增加农民收入；致使常年县外调入商品蔬菜1.3万吨，县内减收或资金外流3000万元以上；致使我县价值亿计的野生蔬菜长在深山人不识而闺字待嫁。因此，结合新移民、新产业，选择溢水和麻家渡或潘口，整建制地集中扩（新）建专业蔬菜基地面积8000亩，满足本地消费，平抑市场物价，改善民生质量，是我县蔬菜产业发展的当务之急。2、抢占周边市场发展蔬菜产业我县立体气候和无污染的水土条件，为我们提供了先天的比较优势。十堰市堰中批发市场年均从外地调进蔬菜10万多吨;国家南水北调中线工程再淹没十堰城区近3万亩蔬菜基地，这为我县发展蔬菜产业提供了巨大商机。有鉴于西安地区常年缺水、冬季低温和武汉地区秋后阴雾、冬季寡照的自然气候劣势，我县在县道、省道和今后的高速公路、铁路沿线3-5公里内，相对集中坪地、平地和水田5万亩，用于发展反季节蔬菜、冬季保温设施蔬菜，各种脱水速冻蔬菜，各类干腌制品蔬菜，服务500公里范围内的西安和武汉等大中城市，这既是发展商品经济的市场指向法则，也是我县发展蔬菜产业的第二步战略设计。三、蔬菜产业基本对策1、蔬菜经营产业化。在以工业为主导的经济发展战略和以城镇为先导的社会发展战略实践中，蔬菜基地面积减小，政府投入减少，科技应用放缓，蔬菜产业基础和市场抗波动能力显得十分薄弱。我们要抢抓菜源结构这一变化机遇，把蔬菜生产作为我县农业和农村经济结构调整的富民产业和亿元工程，系统布置全县蔬菜各类专业生产优势区、加工企业区、商品集散中心、生产要素配置中心、产业研发中心、信息汇集和发布中心，使蔬菜的产业布局差异化、产供销研一体化、服务功能配套化，通过产业化经营将分散的农民组织起来，通过组织和制度创新节约交易费用，通过规模扩张带来规模收益和产业链延伸，最终分离工业剩余和商业利润。2、蔬菜布局区域化。在市场经济条件下，只有规模生产，才有规模经营，才能产生规模效益。我们要抢抓蔬菜效益结构这一变化机遇，立足全县自然和经济资源，着眼我国乃至世界市场，根据不同地区的生态气候特点和资源优势，坚决跳出过去“一乡一业”、“一村一品”的小圈子，科学规划和建设冬季蔬菜优势区、夏秋延时菜优势区、水生蔬菜优势区、专业蔬菜优势区、山野菜资源优势区，在整个优势区域内集中力量上最大规模，集中力量搞单一品种，集中力量培育一个产品，集中力量创著名品牌。3、蔬菜基地规模化。商品供不应求状况将长期存在的现实，要求经济发展必须自觉地调向扩大规模，交易增收，出口创汇的路线上来。我们要抢抓蔬菜供求结构这一变化机遇，按安全卫生、质量控制、产业配套、技术引导的总体要求，首先是政府和企业依法、尽快异地补偿恢复非菜项目建设征占的专业蔬菜基地面积。第二是坚持蔬菜基地建设与蔬菜产业发展时间协调，空间协同的方针，坚决把蔬菜基地建设与城镇扩容同步规划，同步建设。第三是依据湖北省蔬菜基地建设保护办法规定，通过地方人大和行政机关订立具体地落实办法的细则，对于新老蔬菜基地，勘界立碑挂牌，登记造册，建立管理档案;对于合法征占蔬菜基地，确保占补平衡，收缴并建立新菜地开发建设基金，用于蔬菜基地恢复补偿和水、电、路等基础建设，逐步完善栽培设施，改善基地生产条件，确保蔬菜专业公司或龙头企业拥有充足的蔬菜原材料生产基地，确保菜农拥有长期可靠的蔬菜产品销售市场，最大限度地降低利益双方风险和成本，巩固产业发展成果，保持产业发展的旺盛势能。4、蔬菜生产标准化。现阶段蔬菜供求秩序的显著特征是卖方市场。在国际农产品标准框架下，产品和产地所有者在商品的制标、贯标工作中一直处于有利地位。我们要抢抓蔬菜供求秩序这一变化机遇，主动了解国际标准，积极参与具体商品标准制定;参照通行标准建立自己的技术标准和管理标准，规范企业的收购、分级、保鲜、加工、制作、品质、外形、包装、仓贮、运输、保质、回收、处理行为，规范农民选地、选种（苗）、播种、密度、用水、施肥、病虫草防治、采收、保鲜、运输、销售行为，用标准控制从种子（种苗）到种植、加工、销售、逾期处理的各个环节，从制度层面保证蔬菜商品的质量和规格的统一。5、蔬菜加工系列化。消费人群新结构，消费口味新变化，消费水平新提高，对蔬菜品种结构提出了全新的挑战。我们要抢抓蔬菜品种结构这一变化机遇，加大蔬菜技术革新，加大名优特新蔬菜品种引进，加大招商引资引智兴办各种蔬菜加工企业，在差别发展不同气候不同季节的时令新鲜蔬菜、大力发展露地特色菜、切实抓好精细菜、规模采收和开发不同生育时期野生蔬菜的同时，突破性发展加工菜，创造条件开发鲜菜、速冷菜、脱水菜、膨化菜、干菜、腌制菜、菜汁、菜罐头等蔬菜系列产品，增加商品花样，保证商品质量，满足不同的蔬菜消费需求，提高商品的市场占有率。6、蔬菜技术集约化。商品经济集中体现为技术的竞争。蔬菜产业化发展对于我们县来说，是在先天优势基础上集约技术开发的后发优势产业。我们要抢抓国家惠农政策这一利好机遇，向上争取板块经济资金，投入蔬菜基地堰、渠、池、路基础建设;争取国土整理项目，投入蔬菜基地坡改梯、薄改厚、无改有、培肥地力项目建设;争取财政支农资金，投入蔬菜基地大兴水利、蓄水保水、推广优质安全高产节水农业技术，大力发展大棚、日光温室、喷灌、滴灌等设施农业，建立种子种苗基地，开展优良品种组培试验，筹建蔬菜批发交易市场，适时建设冷冻贮藏设施，健全无公害蔬菜检验检测中心。7、蔬菜产品无害化。随着人民生活由温饱走向小康，城乡居民讲安全、讲营养、讲保健的消费时尚正在成为市场消费的主流，绿色蔬菜将是未来我国蔬菜发展的方向。我们要抢抓蔬菜需求结构这一变化机遇，起步之初就把无公害化放在战略的高度和突出的位置，作为战略性、全局性、前瞻性的措施，统领蔬菜产业发展。蔬菜科技示范园区和各类专门的蔬菜生产、加工基地，要加强检测和监督，严格执行无公害标准和无公害生产、加工、营销技术操作规程，率先和始终做好无公害生产、加工、营销的示范。我县广大菜农和制品蔬菜企业务必要在蔬菜生产、加工过程中避免使用高毒和剧毒农药，注意防止蔬菜出现的硝酸盐污染和重金属污染，特别是蔬菜经销业主要增强人本意识，杜绝故意污染和二次污染。只有在解决全国性蔬菜公害问题中，率先实现无公害生产，才能在未来的蔬菜市场竞争中抢占更多的市场份额，取得更大的经济效益。8、蔬菜商品品牌化。瞄准国际市场，实施名牌战略，扩大适合国外消费的蔬菜品种的种植规模，增加蔬菜加工和出口数量，是我国农产品出口替代战略的具体体现。我们要抢抓国家经济发展路径这一转变机遇，运用产业化经营方式，采用先进科学技术进行生产的质量型、集约型现代化建设;借鉴发达国家蔬菜出口在量的扩张后走质的提高的路子，注重开发本地的优质蔬菜，开发自有品牌产品和深加工蔬菜制品，实现从以量取胜到以质取胜的飞跃；支持、鼓励和引导协会、企业、科技部门，革新创造、发明专利、争创名优，申报品牌，注册商标、注册地理标志，铸成竹山高峡平湖、茶山菜地的自然和经济的地域名片。9、蔬菜服务体系化。转变政府职能，提供公共服务，放宽市场准入，服务经济中心，是蔬菜产业化发展的机制制度保障。我们要抢抓政府职能这一转变机遇，以政府主导地分流、培训、聘用一批农技人员，建立健全技术推广服务体系; 培训、扶持、引导农民从生产领域进入流通领域，成为蔬菜生产资料和蔬菜产品的经销户、运销户和蔬菜产销经纪人，建立健全商贸流通体系；鼓励、支持、发展各种经济成份的生产、经营、运销中介服务组织、产业合作社或行业协会，建立健全行业自律或中介体系；诚招、帮扶、协同各种经济成份的业主独资、合资、股分制、租赁式兴办各类加工、集散、交易、物流、配送企业，建立健全工商服务体系。政府主体地建立健全信息监控发布公共服务体系，产品质量安全监测公共服务体系，市场依法有序监管公共服务体系。三、