安全社区建设工作情况报告

1 / 25 安全社区建设工作情况报告 安全社区建设工作自查评估报告 根据六里山街道自查评估实施方案，六里山街道安全社区建设工作促进委员会于 2016 年 7 月 4 日组织专家，对安全社区建设情况实施了 2016 年度自查评估，形成自查评估报告如下： 一、评估组成员 专家组：李 辉 市中区消防大队参谋 单金文 六里山派出所所长 嵇小婴 济南市特殊教育中心校长 高晓东 祥泰颐和置业经理 张晓琳 交警南郊中队中队长 吕永兴 区安监局科长 张丹强 区安监局主任科员 促委会：周 杰 六里山街道党工委书记 林秀丽 六里山街道办事处主任 牛晓东 六里山街道办事处劳保中心主任冉秀玲 六里山街道办事处副主任 法金旗 六里山街道办事处副主任 关晓军 六里山街道办事处副主任 曹 民 六里山街道办事处副主任 居家安全工作组 ：曹 锟 工作组副组长 2 / 25 王 莹 工作组成员 交通安全工作组 ：闫国伟 工作组 副组长 王广利 工作组副组长 社会治安工作组 ：宋 鹏 工作组副组长 李 贝 工作组成员 消防安全工作组 ：张 钧 工作组成员 张 超 工作组成员 学校安全工作组：党亚文 工作组成员 孙华鑫 工作组成员 工作场所安全工作组 ：张 钧 工作组副组长 徐克伟 工作组成员 二、自查评估内容 1、成立机构文件，机构制度职责。 2、调查分析报告，消 防、交通安全状况诊断报告。 3、宣传培训材料。 4、安全促进项目推进情况。 5、一年来的事故伤害率。 三、自查评估过程 评估组在评自查间听取了各工作组工作汇报，并进行了认真记录，查看了各个安全促进项目的资料和一年来的事故伤害档案。对祥泰广场和特教中心进行了实地考察，和街道部分个人工商户、居民进行了座谈交流。 3 / 25 四、自查评估情况 总体实施效果评估 安全社区建设工作开展一年来，设立了交通安全、消防安全、学校安全、居家安全 、工作场所安全、社会治安6 个工作组，开展了居民社区消防“网格化”管理、特殊学生心理健康、土屋路拓宽改造等 10 个安全促进项目。通过项目的开展六里山街道安全管理水平得到显著提升，安全环境明显改善，事故与伤害发生率逐步降低，基本达到预期效果。 总体问题和结论 1.发现的问题 安全管理的基础性工作还需加强 ; 还有部分单位的安全管理制度、责任制落实不到位，还有的单位对上岗人员的培训有待加强 ; 资源整合的力度仍需继续加强。 2.评审的结论 领导高度重视，针对街道实际和推进项目工作要求成了专门的安全社区工作机构； 社区诊断符合社区实际，找出了主要安全问题和每个专项安全领域中具体的重点问题，并根据诊断制定了安全社区建设的目标计划和各安全专项的预防目标与计划； 跨界合作、资源整合的力度较大，充分体现了“跨4 / 25 界合作、全员参与”的理念； 机制制度完善，档案资料完整，举措措施得当 ; 社区居民对安全社区的知晓率完成 65%的目标，促委会和各工作组制定的工作目标都基本实现。 3、持续改进计划 加强宣传，进一步提高安全社区的知晓率。 始终将安全社区的宣传放在重要位置，在宣传内容上也要逐步宣传安全社区的精髓内容，使居民对安全社区的认识不断深入。在利用宣传栏、宣传画、悬挂横幅，使安全社区知识能得到最广范围的宣传。 加强开放式小区的安全管理。 继续开展燃气安全改造工程，逐步淘汰煤气罐，继续为已安装燃气管道的用户推广燃气安全设备，全力避免居民家庭发生因燃气安全引发的爆炸、火灾等事故。交通安全方面，继续推进道路微循环，加大投入在小区内继续增设交通硬件安全设施和警示标志 。在社会治安方面，增加开放式小区监控探头的数量和覆盖区域，对犯罪份子达到震慑作用。按既定计划实施“平安社区”建设安保系统工作方案，不断增强社区技防技能，组织志愿者组成联防小队，加大对开放式小区周边的巡查工作。 继续加强对建筑工地及其周边居民安全的管理 随着城市的发展，建筑工地的数量增加，办事处将继续加强对5 / 25 建筑工地的安全管理工作。特别注意建筑工人的职业健康安全和建筑工地周边居民安全的问题。进一步加强建筑 工人的安全设施防护工作和在有毒有害环境中工作的安全防护。 4、持续改进目 标 2016 年 10 月前将居民对安全社区的知晓率从 65%提高到 80%； 全力避免居民家庭发生因燃气安全引发的爆炸、火灾等事故； 街道入室盗窃案件较上一年度下降 20%，群防群治队伍进一步扩大加强，辖区内保安人员素质进一步提高，形成一支素质过硬的保安机动队伍充实辖区安保力量，进一步完善警民联动机制，继续做好辖区内监控联网工作，做好开放式小区重点部位的监控新增项目，辖区治安状况进一步改善。 2016 年年底，在工地陆续开展职工宿舍、职业健康、用火用电、特种设备等安全促进 项目，进一步提升街道安全水平。 5、新增安全促进项目 各工作组自 2016 年 12 月底起，陆续增加以下安全促进项目： 工作场所安全工作组，增加：“祥泰广场”建筑工地6 / 25 工人宿舍安全管理促进项目； 消防安全工作组，增加：大型餐饮企业消防安全 加强安全教育，建设和谐校园 安全社区建设工作汇报材料 尊敬的各位专家各位领导： 上午好！欢迎莅临我校指导工作。 历城区洪家楼第三小学始建于 1993 年，是一所年轻的区直小学。现有 22 个教学班，学生 1031 名，教师 69 名。XX 年 5 月，学校接受了山东省省级规范化学校评估，被命名为山东省规范化学校。 安全工作是学校一项经常性的工作，我校始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，树立“学校安全重于泰山”的意识。以办人民满意教育为最高标准，秉承“为学生终身发展奠基”的办学理念；以“一体两翼” 为办学思路，以创建 “和谐校园”为抓手，以确保学校安全为目的，认真贯彻落实上级有关安全工作精神，加强安全管理，维护校园和谐稳定。 自 XX 年 4 月份东风街道办事处启动安全社区建设以来，我单位 积极响应办事处的号召，在办事处安全社区建设促进委员会的领导下，根据东风街道创建“安全社区”实施方案，结合学校教育实际，制定了洪家楼第三小学安全社区项目建设推进方案及各种制度措施，开展了儿童心理健康7 / 25 “六个一”教育安全促进项目。学校采取丰富多彩形式多样的安全教育活动，把专项儿童心理健康“六个一教育”安全促进项目与学校的安全教育相结合、与依法治校相给合、与德育教育相结合，使师生的安全社区建设知晓率达 100% ，参与率达到 100%。学校安全设施达标；安全档案材料齐备。 一、组织健全，职责明确 切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，成立了学校安全工作领导小组，校长为组长，党支部副书记为副组长，校委会成员为小组成员，共计 14 人。同时，把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专管人员、主管领导和分管校长，防止了工作上的相互推诿，形成了学校校长直接抓，分管领导具体抓， 中层领导及各班主任具体分工负责组织实施，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。 二、制度保证，实施到位 我们根据学校实际制定了洪家楼第三小学安全社 区建设实施方案和相应的工作制度。每项制度做到四落实：“有要求，有记录，有监督，有整改”并且定期汇总发现的优点和缺点，优点继续发扬，缺点及时完善，切实确保校园师生安全。 门岗制度：坚持门卫 24 小时值班，做好外访登8 / 25 记，严防闲散人员进入校园。做好上课期间师生外出登记工作。 值勤制度：每天上学、放学时间，值日教师提前 15 分钟到岗，分两组值勤。一组坚持在校门口做好学生整队上学、放学，有序疏散，确保交通安全；一组进行课前、课间、午间巡视，并把巡视情况做好记录，每天汇总巡视情况并利用红领巾 电台向全体师生进行广播，及时把安全隐患消灭在萌芽状态。 节假日、特殊天气护校制度：每逢节假日期间，均安排领导带班、教师护校，加强夜间巡逻，确保学校财产安全。 安全工作会议制度：定期召开安全工作会议，重视安全工作动态，探讨安全工作措施，制定安全工作计划，保证安全工作环环相扣。坚持每周一召开校委会专题会议，汇报上周安全情况，提出本周安全注意事项。 安全检查工作制度：每天值勤教师把学生纪律检查情况及校舍存在的安全隐患记入“安全日志”，一旦发现安全隐患及时整改，确保安 全工作万无一失。 课课点名制度：除了班主任进行晨间检查和午间检查两次点名外，每堂课的任课教师必须做好学生的出席点名工作，发现问题及时与家长联系，确保学生安全。 签订责任书、告家长书制度：学校对班主任及任9 / 25 课教师明确各自的岗位职责，与教师和班主任签订安全责任书；学校在学期初以告家长书的形式与学生家长明确学生安全责任意识，明确家长应做的工作和应负的责任。 建立学校突发事故处置预案制度。 9坚持重大事项上报制度。明确了上报责任人和上报时间。 三 、广泛宣传，提高认识 安全工作重在预防。我们的口号是：“珍爱生命，安全第一。”确保校园安全的根源在于提高师生安全意识、自我防范和自护自救能力。为此我们经常性地对学生开展安全宣传教育，特别是抓好交通、消防、卫生、大型活动等方面的安全教育。 学校开设安全教育课。每周一课时。按照国家三级课程开设规定，三 -六年级学生开设地方课程安全教育课，每周一课时，保证课时、教师、教材三落实； 1-6 年级每周一节班会课，由班主任老师对学生进一步加强安全教育。 日常安全抓实效，强化常规管理 1对学生上下楼梯进行严格管理。规定上下楼梯靠右行，避免了学生上下楼拥挤。同时张贴相关标语，时刻提醒学生注意上下楼安全。 2为进一步增强学生放学后的安全工作，学校实行10 / 25 错时放学制，避免了统一放学千人拥挤的现象。与此同时，学校还在楼梯拐弯处设置了警示牌或警示语，时刻提醒学生注意安全。通过这些措施的采取，有效地杜绝了安全事故的发生。 3开展一日常规纪律检查。大队部坚持每日对学生进行一日常规纪律检查。每周一总结上周学生纪律安全并向学生公布，每周一升旗仪式时颁发流动红旗。努力做到 处处有检查，事事有落实。 4坚持每日放学前一分钟和周末放学前五分钟安全教育。 5加强对教职工的安全培训和教育，特别是学校的安全制度、预案、 设施、设备的使用，观看安全方面的电视录像，请消防大队工作人员做消防报告等，对教师反复培训，力求安全意识入脑入心。 6协调联动，抓好安全教育，安全教育需要社会、学校、家庭的密切配合。积极与公安、消防、卫生、综合治理、交警大队等部门通力合作，邀请洪楼交警中队、消防大队、法制副校长等领导到学校作专题消防、法纪、安全知识等教育 课。 7、注重网络安全建设，开辟学校绿色网站，正确引导学生网上交流，确保学生上网安全。 11 / 25 开展丰富多彩的宣传教育活动。 1.每学期初上好开学前安全第一课。学生在家度过假期后返校，第一课就是进行安全教育，由班主任提前备课，进行专题安全教育。 2.营造浓浓的安全教育氛围。学校要求各学科教师在教学中要渗透安全教育；红领巾广播、黑板报定期更换，及时宣传安全知识；校园悬挂横幅、张贴标语、电子屏天天滚动显示安全口号；学校还引导师生编制校园安全童谣 ?通过致学生家长一封信 、家长座谈会、家长调查问卷、意见征询等形式，小手拉大手，积极开展安全教育进家庭、进社会活动，营造大的安全教育氛围，确保学生的身心安全。 3.成立家长委员会，征集家长志愿者在学校门口进行义务执勤，和学校执勤领导、保安一起组织学生安全入校、离校，疏散接送孩子的家长，避免门口出现交通拥挤。 4.开展安全教育日、安全教育月活动。邀请济南市历城区交警中队教导员王瑞明警官和孙琮琮警官来校做交通安全专题教育报告。 5.开展 119 宣传教育活动。聘请济南消防六中队的刘坤向学生传授防火、灭火 等消防知识；共同进行消防逃生演习。 6.定期组织防火、防震、防暴等逃生演练。为强化安全知识，弘扬安全文化，提高广大学生的安全防范能力和12 / 25 自我保护能力，我们每学期定期组织 防火、防震、防暴等逃生演练，推进了校园安全工作的深入展开。 四、加强法制教育，提高依法治校管理水平 加强学校的法制教育，提高师生的法律素质，是推进依法治校的基础，也是依法治校的重要任务。为此，我们开展了丰富多彩的学法用法教育活动，首先我们从两个层面对教师进行了依法治校教育培训工作：一是组织领导班子 认真学习社会主义民主与法制建设的理论，学习与本职工作密切相关的法律法规，提高依法决策，依法办事的自觉性和水平。二是组织全体教职工学习中小学教师职业道德规范义务教育法教育法教师法未成年人保护法等相关法律法规。 为进一步增强广大师生的法制意识，创建和谐校园，学校开展了系列法制专题教育活动。通过举办各种法制专题讲座、法制漫画、图片展览、法制文艺演出、板报、墙报、手抄报、法律知识广播、制作“法制宣传”展板，观看交通法规光盘、法律知识竞赛考试等活动，强化了师生的法律意识和法制观念， 五、心理教育，促进和谐 随着独生子女特有现象的凸显，心理健康问题在每个年龄阶段的孩子当中都或多或少的存在着，我校周边外来13 / 25 务工人员较多，学生情况复杂，极易产生心理健康问题，他们的心理健康将直接影响到各个家庭。为此， XX 年我校启动了“六个一教育”安全项目，即拥有一间规范的心理咨询室，建立一套规范的管理制度，组建一支爱学习的心理教师队伍。每位担任心理课的教师，每月读一本心理健康书籍或文章并做好笔记，每学期写一篇学习心得，一篇教育辅导总结等。 我校自 XX 年起聘任 20 名左右兼职心理健 康教师，并开展一系列心理健康教育教科研活动。我校已健全了“心理健康教育”辅导领导小组，学校把班级心理健康教育的工作情况纳入班主任工作考核之中。心理健康教师每两周一次例会，互相交流、 目录 第 一 章 某 某 社 区 概况 . 3 一、社区内基本情况 . 3 二 、 安 全 社 区 理 念 引 入 与 启动 . 5 三、工作荣誉 .14 / 25 . 5 第二章 安全社区创建机构与职责 . 6 一、安全社区建设组织机构 . 6 二、创建机构工作职责 . 10 三 、 创 建 工 作 总 体 目 标 和 工 作 思路 . 12 四、安全社区管理保障 . 13 五、资金保障 . 14 第三章信息交流与全员参与 . 15 一、建立信息交流平台 . 15 二 、 志 愿 者 队 伍 建设 .15 / 25 . 16 第 四 章 事 故 与 伤 害 风 险 辨 识 及 其 评价 . 18 一、事故与人员伤亡情况统计分析 . 18 二、居民伤害调查分析 . 21 三 、 危 险 源 识别 . 29 四 、 生 产 经 营 单 位 管理 . 30 五、重点人群、重点场所、重点问题的确定 . 30第五章事故与伤害预防目标及计划 . 32 第 六 章 安 全 促 进 项目 . 33 一、交通安全促进项目 .16 / 25 . 33 二 、 社 会 治 安 促 进 项目 . 38 三 、 生 产 安 全 促 进 项目 . 43 四 、 家 居 安 全 促 进 项目 . 48 五 、 学 校 安 全 促 进 项目 . 53 六、老年人残疾人安全促进项目 . 60 七、农家乐安全促 进项目 . 66 八 、 涉 水 安 全 促 进 项目 . 71 九 、 消 防 安 全 促 进 项17 / 25 目 . 74 项目背景 . 74 干预目标 . 75 干预计划 . 75 促进措施 . 75 项目评估 . 77 持续改进 . 78 第 七 章 宣 传 教 育 与 培训 . 78 一、宣传教育培训设施和资源 .18 / 25 . 78 二、宣 传 教 育 与 培 训 计划 . 791 三 、 安 全 教 育 活 动 地 点 与 宣 传 形式 . 80 四、对从业人 员 的 安 全 培 训 教育 . 80 五、加强 安 全 文 化 建设 . 80 第 八 章 应 急 预 案 与 响应 . 82 一、应急组织指挥体 . 82 二 、 预 警 、 预测 . 84 三 、 应 急 预 案 体19 / 25 系 . 84 四 、 应 急 培 训 和 演练 . 88 第九章监测与监督 . 88 一、监测与监督对象 . 89 二 、 监 测 方法 . 89 三 、 监 督 形式 . 89 四 、 安 全 检查 . 90 第 十 章 事 故 与 伤 害 记录 . 91 一、伤害监测的目的 .20 / 25 . 92 二、事故与伤害记录内容 . 92 三 、 事 故 与 伤 害 监 测 方法 . 92 四 、 各 职 能 人 员 共 同 协 作 填 写 记 录表 . 93 五、根据统计数据 资 料 制 定 和 调 整 安 全 促 进 项目 . 93 六 、 事 故 与 伤 害 记 录 管理 . 93 第 十 一 章 安 全 社 区 创 建 档案 . 95 一 、 档 案 保存 . 95 二、安全社区建设档案管理 . 9621 / 25 第十二章预防与纠正措施 . . 97 一、预防与纠正措施管理 . 97 二 、 预 防 与 纠 正 措 施 具 体 举例 . 98 第十三章评估与持续改进 . 99 一、评估方法 . 99 二 、 安 全 评估 . 100 三 、 评 估 结 果 和 居 民 满 意度 . 100 四 、 持 续 改 进 计划 . 103 结束语 . 1052 22 / 25 第一章某某社区概况一、社区内基本情况 1、区域概况 成都市锦江区某某街 道位于成都市东南部，东与龙泉驿接壤，南与双流县交 接，西连某某街道办事处，北邻某某街道办事处。某某街道辖区面积 平方 公里，辖 6 个社区 ， 27 个联合组，总人口 20000 人，其中农业人口 16000 人。辖区耕地面积 11000 亩，人均耕地面积 亩。 XX 年初，某某街道在区委、区政府的领导下，成功 打造了以大型花卉种植、交易、观赏以及“农家乐”旅游为主导产业、“五朵金花” 为特色的 全国首个级乡村旅游风景区 某某花乡。目前，某某花乡景区内“农 家乐”已初步形成了具备满足游客的“食、 住、行、游、购、娱”六种功能的农业 旅游文化园区，因地处城市边缘， 到此来休闲娱乐的本地市民占了 70%，某某花乡日均客流量在 20000 人左右。 因辖区为国家级 4A 风景名胜区， 幅员面积广， 1 社区外， 除 人口居住分散， 除当地农民和部分经商打工人员，还有大量游客往来于此，人员构成复杂，素质 差异大，流动性大。按国家安监总局的标准要求建设安全社区，为社区内居民和 社会单位提供良好的生活和工作环境，努力实现某某辖区协调、可持续发展具有 重大意义。 2、人口分布特征及人口构成 常住人口年龄构成 3 年龄 人数 男性 女性 合计 占总人口比例 0 14 岁 388 484 872 %15 28 岁 2531 1612 4143 %29 35 岁 2680 23 / 25 2835 5515 %36-59 岁 2438 2734 5172 %60-79 岁 1805 1974 3779 %80 岁 以上 275 432 707 %合计 10117 10071 20188 100%常住人口学历构成 高中、中 大专、本 专及以下 总计 占总人口比例 965 % 12956 % 科 3407 % 硕士 其他 及以上 1693 % 1167 % 20188 100% 合计学历人数学龄前不同类别的残疾人 办证残疾人 342 肢体残疾 182 视力残疾 61 视力残疾 34 智力残疾 41 精神残疾 253、社会单位结构 驻街单位 锦江区第九地税所、中国农业银行。 辖区学校 某某小学、驸马小学、大安桥小学、七中育才某某分校。 医疗机构 锦江区某某卫生院、大安桥卫生服务站、红砂卫生服务站。 企业情况 主要以大型花卉集中交易市场和农家乐为主， 现已拥有农家乐 287 家， 其中 星级农家乐 255 家，高档会所及高、中、低档乡村客栈