推动城乡建设促进社会发展交流材料.doc

推动城乡建设促进社会发展交流材料刚刚过去的年是很不寻常、很不平凡的一年，是建设工作负重前进、加快发展的一年，也是我们建设局取得成绩最大的一年。规划建设管理工作再夺“杯”，局机关和5家二级单位分别通过省级、市级最佳、市级文明单位初检，7家二级单位荣获县级文明单位；荣获全省“建设系统先进集体”、“县直优秀服务单位”等系列荣誉称号。年,我县城乡建设工作将紧紧围绕“扩内需、保民生、保增长、保发展”的总要求，以“项目推进年”为动力，以“改善民生、服务发展”为主线，以恢复和完善“门前四包”、“庭院三包”、建设宜居宜创业城市为抓手，加大管理力度，深化各项改革，确保全县城乡建设事业又好又快发展。具体措施是,立足“六个增强”，实现“六大目标”。一、“六大目标”1、完成城区总体规划修改和城乡规划战略研究，编制完善专业规划和控制性、修建性详细规划，督促乡镇完成所有建制镇总体规划和县定行政村村庄整治规划的编制任务。2、房地产投资2.2亿元，启动20万平方米房地产小区开发项目，当年竣工面积达到17万平方米，其中经济适用房和廉租房新开工5.68万平方米，城镇人均住房面积达到28.6平方米。3、建筑业、装饰装修行业从业人员12.5万人，产值达到21亿元，新建工程验收合格率达到100%，竣工验收备案率达到100%，力争夺取23个省优、市优工程。4、建筑节能标准执行率，在设计阶段达到90%，施工阶段达到80%、新建政府办公场所和公共建筑达到100%、3万平方米以上的住宅小区执行50%，全县“禁实”，城区污水处理厂和污水管网年底前建成并投入运营，污水集中处理率达到60%，城市生活垃圾无害化处理率达到85.72%。5、建成区绿化覆盖率达到24.7%，人均绿化面积达到14.12平方米，城市每万人拥有公交6.98标台，城市燃气普及率达到95%，城市供水普及率达到99%，人均道路面积达到24.53平方米。6、千方百计推进城区建设、园区建设，加强城区饮水源治理和夹河桥改造，指导督促村镇建设，改善人居和发展环境。二、“六个增强”1、增强科学性，绘就发展蓝图。一是深入宣传。采取各种有效形式，宣传城乡规划法、城区规划建设用地管理办法和镇乡村风景名胜区规划建设管理办法。二是全面编制。完成县城区总体规划修改和县域城乡规划战略研究，科学确定全县和县城区功能定位、规模定位、文化定位。结合新的总体规划，逐步编制城区近期建设规划、控制性详细规划、修建性详细规划，城区配套规划，督促建制镇和新农村规划编制，启动村镇居民建房的规划与设计工作。三是严格实施。切实加强规划的实施、管理和监督，进一步优化规划许可程序、修改服务指南、缩短审批时间，严格实施“一书三证”和“一支笔”审批制度。严格实行“先规划后建设、先许可后施工”，建立规划巡查制度，完善规划执法责任制和责任追究制。2、增强实效性，提升城区管理水平。一是抓管理创新。争取尽早恢复和完善“门前四包”、“庭院三包”管理体制，发挥社会力量，齐抓共管；逐步设置专业街、专业市场，推进城北大市场等综合市场，世贸建材城和青园农机城等专业市场，十月路水果批发、石材加工等特色街区建设。二是抓管理履职。整顿规范城区公共秩序，规范公共汽车、出租车营运，加强城区环境卫生和秩序管理，严查破坏市政设施行为，抓好绿化苗木管理维护，加快水源工程治理，解决水源污染问题，确保20万居民饮水安全。加强城乡户外广告管理。三是抓整体联动。进一步完善建设系统内部“综合管理、集中执法”工作机制，继续整合职能、划片包干、加强督办、奖惩兑现。探索城市管理执法权的相对集中。提高市政文明意识。3、增强整体性，完善基础设施配套。一是抓好项目建设。争取污水处理、垃圾处理二期、供水管网、排水管网、一河两岸项目扶持资金。启动开发建设“一河两岸”景观带，推进熊湖商城、熊湖广场全面竣工，提升城市档次。高标准建设园区道路、给排水项目，提高园区承载能力。二是建好便民工程。发展大道及工业园区重点道路，刷黑一条主干道，加快城区供水管网改造和建设，加快等地段排水设施改造，加快城市公交枢纽站场建设、城区休闲小广场建设、后街后巷建设、天然气管网建设、改造维修改造1至2条人行道。三是突出保障住房建设。加快经济适用房、廉租房建设，对不具备商业开发价值的城镇棚户区进行改造，做好农村危房改造工作。四是推动村镇建设。开展以清洁家园为主要内容的村庄整治活动，积极推进、洗马、等重点镇发展，确保每个乡镇改造或建设一条重点街、配套一处集贸市场；组织申报项目，争取政策扶持，推动村镇发展。4、增强针对性，引导行业健康发展。一是扶持壮大建筑业。扶持中大公司回建设建筑业总部，努力打造品牌响、规模大、信誉好的建筑集团。引导和帮助建筑企业、装饰装璜企业提档升级，不断提高“建造”、“装修”的市场份额，推进银企协作，加强对中小企业的担保，推广新材料、新技术、新工艺，加强质监、安监日常监管。二是规范房地产业。鼓励和支持合理的住房消费，鼓励中低价位、中小套型住房建设，加快发展二手房市场和住房租赁市场。合理调整价格，促进交易活跃。继续整顿房地产市场秩序，坚持“五统一”方式规范房地产市场，严肃查处违规行为。三是强制节能环保。广泛宣传民用建筑节能条例，执行新建建筑节能标准，实施一批重点建筑节能项目；应用可再生能源的项目、低能耗建筑和绿色建筑标准的项目，“禁实”工作争取通过省级验收。5、增强前瞻性，确保行业生产安全。一是增强责任意识。通过培训班、宣传标语等形式，增强安全生产责任意识，特别要强化一把手的安全生产责任意识；主要领导要亲自过问，分管领导要主抓，责任单位要全面落实，形成层层负责、层层落实的机制。二是抓好重点领域。加快供水、供气动态监测和应急能力建设，禁止酒后、疲劳、超速、超载、超限驾驶，禁止“带病”营运，加强施工现场的安全生产管理，加强对市政设施、大型广告、城区危旧房屋监控，及时发现，及时整改。三是抓好监督巡查。对有安全隐患的责任单位要勤查、严管、重罚，对安全生产隐患及时发现、及时整改，防止事故。6、增强统筹性，努力建设和谐机关。一是重视信访。进一步开展好“书记局长大接访”活动，做到每个工作日有一名局党委成员值班接访；认真关注社情民意，注重收集和处理政府门户网站、各种媒体上反映的问题；督促系统内各单位、各股室认真落实信访工作责任制，对本单位、股室的信访件办理，要求主要负责人牵头、分管负责人具体承办，及时办理、及时回复，避免矛盾扩大化，共同落实信访维稳职责。二是为民解困。不断改进工作方法，深入基层和群众，解决其反映的突出问题，化解矛盾；争取政府重视，提高市政建设工程欠款的兑付比例。三是改革发展。加紧一建、二建公司的改制，尽快变现资产，争取扶持政策，尽快破产终结，尽快完成职工安置；加紧处理市政公司、中亚公司、建筑总公司改制遗留