安全文化理念的架构与延伸.doc

安全文化理念的架构与延伸“安全风险不清楚，不干；安全措施不完善，不干；安全工具未配备，不干；安全环境不合格，不干；安全技能不具备，不干”。在今年4月召开的健康安全环保年会上，中国海油创造性地提出了班前“五想五不干”的安全作业要求，随后，在今年的安全生产月里也以班前“五想五不干”为主题，向生产一线大力推行。“五想五不干”仅仅是口号还是要切切实实保障员工的安全？为什么要提出这个要求？6月22日，记者走访了健康安全环保部总经理宋立崧。众所周知，海洋石油的勘探开发较之陆上具有更大的风险性，同时中国海油近年来又向石化等中下游领域扩展，安全管理面临诸多挑战。总公司非常注重一线员工在生产过程中的安全管理。在过去的几年中已经通过完善管理体系、健全操作规程、强调执行文化、加强人员培训等多种形式来追求安全业绩，但安全管理的理论和实践都告诉我们，预防重大事故，必须从小事做起、从基层一线做起，最根本的是必须把安全生产的理念落实到一线员工身上：只有员工自身的安全意识、风险防范意识得到提高，每一个一线工作的参与者都重视安全，整个安全生产工作才能取得实效这就要求员工在工作之前要对施工环境、工具、技能等存在的所有可能风险统筹考虑，如果确实存在风险，想好之后则可以“不干”。宋立崧接着说，“五想五不干”的一个重要方面是“五不干”，这就意味着给工人授权，当施工现场有潜在风险时，工人们可以提出“不干”，这也符合我国安全生产法第四十七条的规定：“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。”在以往专家所作的安全原因分析中，行为和环境是导致事故的两大因素，其中行为所造成的事故占到了整个事故总数的88%96%。因此，总公司认为确保施工安全的重点是授予员工更多权利，提高员工行为的主动性。这个授权主要分为两个方面，一个是上级对下级的授权，员工在面对不安全作业时可以对上级说不；另一方面则体现在甲方和乙方之间。生产施工作业大多由乙方直接完成，因此，甲方应该提醒乙方，要充分发动员工讨论和理解“五想五不干”，通过员工自身发现问题，杜绝施工危险，防患于未然。“五想五不干”的提出进一步架构和延伸了公司的“安全文化”理念。如何贯彻安全文化、抓好安全生产呢？宋立崧认为仅仅在思想上重视还是不够的，这需要公司各个层面员工的行动和参与。以前在抓安全生产中，几个难点已相对得到解决，比如落实责任制，要求各级领导高度重视；完善管理方法和程序，进行风险源的分析；加强基层管理人员的安全监督作用；安全事故信息的及时传递和共享。现在工作的重点是狠抓基层，注重对现场作业人员风险防范意识的培养，从而使安全生产的整个体系更为完整。要想使抽象的安全生产意识真正被员工接受，达到入心入脑的效果，内化为员工自觉的行为规则，必须采用形象生动、为员工所喜闻乐见的表达方式。“五想五不干”的说法比较符合员工的接受习惯，简洁易记，具有浓厚的基层文化特色。总公司通过大小会议、宣讲会等途径向基层员工传达精神，还特别制作了2000多套安全生产挂图，用漫画等轻松的形式，形象生动地表达了内在含义。据了解，“五想五不干”已被制作成挂图并张贴到海油