宽带发展的战略、策略和挑战(韦乐平).pdf

宽带发展的战略宽带发展的战略宽带发展的战略宽带发展的战略宽带发展的战略宽带发展的战略宽带发展的战略宽带发展的战略宽带发展的战略宽带发展的战略、宽带发展的战略宽带发展的战略、 策略和挑战策略和挑战策略和挑战策略和挑战 宽带发展的战略宽带发展的战略、宽带发展的战略宽带发展的战略、 策略和挑战策略和挑战策略和挑战策略和挑战策略和挑战策略和挑战策略和挑战策略和挑战策略和挑战策略和挑战策略和挑战策略和挑战 韦乐平韦乐平韦乐平韦乐平韦乐平韦乐平韦乐平韦乐平 中国电信集团公司中国电信集团公司中国电信集团公司中国电信集团公司中国电信集团公司中国电信集团公司中国电信集团公司中国电信集团公司 2012/12/262012/12/261 1 宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间宽带的核心地位和发展空间 ?用户规模用户规模：用户规模用户规模：?用户规模用户规模：用户规模用户规模：?用户规模用户规模：用户规模用户规模： 20112011年年全国宽带用户达全国宽带用户达20112011年年全国宽带用户达全国宽带用户达1.561.56亿，亿，1.561.56亿，亿，世界第一。世界第一。世界第一。世界第一。 ?宽带收入宽带收入宽带收入宽带收入2011201120112011年全国年全国年全国年全国1025102510251025亿亿亿亿增增增增15 215 215 215 2是是是是行业行业行业行业 ?用户规模用户规模：用户规模用户规模： 20112011年年全国宽带用户达全国宽带用户达20112011年年全国宽带用户达全国宽带用户达1.561.56亿，亿，1.561.56亿，亿，世界第一。世界第一。世界第一。世界第一。 ?宽带收入宽带收入宽带收入宽带收入2011201120112011年全国年全国年全国年全国1025102510251025亿亿亿亿增增增增15 215 215 215 2是是是是行业行业行业行业?宽带收入宽带收入：宽带收入宽带收入：2011201120112011年全国年全国年全国年全国1025102510251025亿亿亿亿，增增，增增1515. .215 215. .2 2，是是是是行业行业行业行业 收入收入增长主要驱动力增长主要驱动力；也是也是收入收入增长主要驱动力增长主要驱动力；也是也是CTCCTC收入、利润的主要收入、利润的主要CTCCTC收入、利润的主要收入、利润的主要 来源和增长点来源和增长点来源和增长点来源和增长点2011201120112011年年年年682682682682亿亿亿亿占占占占26 5%26 5%26 5%26 5%增长增长增长增长 ?宽带收入宽带收入：宽带收入宽带收入：2011201120112011年全国年全国年全国年全国1025102510251025亿亿亿亿，增增，增增1515. .215 215. .2 2，是是是是行业行业行业行业 收入收入增长主要驱动力增长主要驱动力；也是也是收入收入增长主要驱动力增长主要驱动力；也是也是CTCCTC收入、利润的主要收入、利润的主要CTCCTC收入、利润的主要收入、利润的主要 来源和增长点来源和增长点来源和增长点来源和增长点2011201120112011年年年年682682682682亿亿亿亿占占占占26 5%26 5%26 5%26 5%增长增长增长增长来源和增长点来源和增长点，来源和增长点来源和增长点，2011201120112011年年年年682682682682亿亿亿亿，占占，占占2626. .5%26 5%26. .5%5%，增长增长，增长增长 12.7%12.7%12.7%12.7%，成为企业成为企业生存的根基，发展的主要驱动力生存的根基，发展的主要驱动力，成为企业成为企业生存的根基，发展的主要驱动力生存的根基，发展的主要驱动力 ?发展空间发展空间发展空间发展空间依然观依然观特别是农村市场特别是农村市场依然观依然观特别是农村市场特别是农村市场 来源和增长点来源和增长点，来源和增长点来源和增长点，2011201120112011年年年年682682682682亿亿亿亿，占占，占占2626. .5%26 5%26. .5%5%，增长增长，增长增长 12.7%12.7%12.7%12.7%，成为企业成为企业生存的根基，发展的主要驱动力生存的根基，发展的主要驱动力，成为企业成为企业生存的根基，发展的主要驱动力生存的根基，发展的主要驱动力 ?发展空间发展空间发展空间发展空间依然观依然观特别是农村市场特别是农村市场依然观依然观特别是农村市场特别是农村市场?发展空间发展空间：发展空间发展空间：依然依然可可观观，特别是农村市场特别是农村市场。依然依然可可观观，特别是农村市场特别是农村市场。 。 用户数：用户数：用户数：用户数：20082008全国家庭普及率超过全国家庭普及率超过20082008全国家庭普及率超过全国家庭普及率超过20%20%20%20%，进入，进入，进入，进入快速快速快速快速 20152015201520152 52 52 52 5 ?发展空间发展空间：发展空间发展空间：依然依然可可观观，特别是农村市场特别是农村市场。依然依然可可观观，特别是农村市场特别是农村市场。 。 用户数：用户数：用户数：用户数：20082008全国家庭普及率超过全国家庭普及率超过20082008全国家庭普及率超过全国家庭普及率超过20%20%20%20%，进入，进入，进入，进入快速快速快速快速 20152015201520152 52 52 52 5增长期增长期增长期增长期，预计预计，预计预计2015201520152015年年年年可达可达可达可达2 2. .52 52. .5 5亿亿亿亿左右左右左右左右，家庭普及率家庭普及率，家庭普及率 约约 家庭普及率 约约60%60%60%60%，年均增年均增，年均增年均增24002400多万，转多万，转入入多万，转多万，转入入稳定增长期稳定增长期稳定增长期稳定增长期。 增长期增长期增长期增长期，预计预计，预计预计2015201520152015年年年年可达可达可达可达2 2. .52 52. .5 5亿亿亿亿左右左右左右左右，家庭普及率家庭普及率，家庭普及率 约约 家庭普及率 约约60%60%60%60%，年均增年均增，年均增年均增24002400多万，转多万，转入入多万，转多万，转入入稳定增长期稳定增长期稳定增长期稳定增长期。 2012/12/262012/12/262 2 服务收入：服务收入：服务收入：服务收入：占宽带占宽带占宽带占宽带18%18%18%18%，仍远仍远，仍远低于世界低于世界平均平均仍远低于世界低于世界平均平均30%30%30%30%。服务收入：服务收入：服务收入：服务收入：占宽带占宽带占宽带占宽带18%18%18%18%，仍远仍远，仍远低于世界低于世界平均平均仍远低于世界低于世界平均平均30%30%30%30%。 宽带方我的差宽带方我的差宽带方我的差宽带方我的差宽带宽带化化方方面面我我国国的差距宽带的差距宽带化化方方面面我我国国的差距的差距 ?宽带人均普及率宽带人均普及率：宽带人均普及率宽带人均普及率：我国我国我国我国11111111 4 4 4 4% % % %略高于全球略高于全球略高于全球略高于全球8 8 8 8 5 5 5 5?宽带人均普及率宽带人均普及率：宽带人均普及率宽带人均普及率：我国我国我国我国11111111 4 4 4 4% % % %略高于全球略高于全球略高于全球略高于全球8 8 8 8 5 5 5 5?宽带人均普及率宽带人均普及率：宽带人均普及率宽带人均普及率：我国我国我国我国11111111. . . .4 4 4 4% % % %，略高于全球略高于全球略高于全球略高于全球8 8 8 8. . . .5 5 5 5 的水平的水平，远低于发达国家远低于发达国家的水平的水平，远低于发达国家远低于发达国家2424. .2 2% %2424. .2 2% %水平；与水平；与OECDOECD国国水平；与水平；与OECDOECD国国 家的家的家的家的差距差距差距差距6 6 6 6年扩大了年扩大了年扩大了年扩大了4 4 4 4 ?宽带人均普及率宽带人均普及率：宽带人均普及率宽带人均普及率：我国我国我国我国11111111. . . .4 4 4 4% % % %，略高于全球略高于全球略高于全球略高于全球8 8 8 8. . . .5 5 5 5 的水平的水平，远低于发达国家远低于发达国家的水平的水平，远低于发达国家远低于发达国家2424. .2 2% %2424. .2 2% %水平；与水平；与OECDOECD国国水平；与水平；与OECDOECD国国 家的家的家的家的差距差距差距差距6 6 6 6年扩大了年扩大了年扩大了年扩大了4 4 4 4家的家的家的家的差距差距差距差距6 6 6 6年扩大了年扩大了年扩大了年扩大了4 4 4 4； ?中西部与东部的普及率中西部与东部的普及率中西部与东部的普及率中西部与东部的普及率：数字鸿沟持续扩大：数字鸿沟持续扩大：数字鸿沟持续扩大：数字鸿沟持续扩大 ?平均下行速率平均下行速率平均下行速率平均下行速率按照按照按照按照AkAkAkAk最新报告最新报告最新报告最新报告中国中国中国中国2011201120112011年年年年 家的家的家的家的差距差距差距差距6 6 6 6年扩大了年扩大了年扩大了年扩大了4 4 4 4； ?中西部与东部的普及率中西部与东部的普及率中西部与东部的普及率中西部与东部的普及率：数字鸿沟持续扩大：数字鸿沟持续扩大：数字鸿沟持续扩大：数字鸿沟持续扩大 ?平均下行速率平均下行速率平均下行速率平均下行速率按照按照按照按照AkAkAkAk最新报告最新报告最新报告最新报告中国中国中国中国2011201120112011年年年年?平均下行速率平均下行速率：平均下行速率平均下行速率：按照按照按照按照AkAkamaamaAkAkamaama最新报告最新报告最新报告最新报告，中国中国中国中国2011201120112011年年年年 平均下行速率平均下行速率平均下行速率平均下行速率1 1. .5 5Mb/s,Mb/s,1 1. .5 5Mb/s,Mb/s,远低于发达国家远低于发达国家远低于发达国家远低于发达国家（8 82020）（8 82020） Mb/Mb/Mb/Mb/ 的水平的水平的水平的水平也低也低也低也低5 5 5 5 6 6 6 6Mb/Mb/Mb/Mb/ 的世界平均水平的世界平均水平的世界平均水平的世界平均水平 ?平均下行速率平均下行速率：平均下行速率平均下行速率：按照按照按照按照AkAkamaamaAkAkamaama最新报告最新报告最新报告最新报告，中国中国中国中国2011201120112011年年年年 平均下行速率平均下行速率平均下行速率平均下行速率1 1. .5 5Mb/s,Mb/s,1 1. .5 5Mb/s,Mb/s,远低于发达国家远低于发达国家远低于发达国家远低于发达国家（8 82020）（8 82020） Mb/Mb/Mb/Mb/ 的水平的水平的水平的水平也低也低也低也低5 5 5 5 6 6 6 6Mb/Mb/Mb/Mb/ 的世界平均水平的世界平均水平的世界平均水平的世界平均水平Mb/Mb/s sMb/Mb/s s的水平的水平的水平的水平，也也远远低低于于也也远远低低于于5 5 5 5. . . .6 6 6 6Mb/Mb/s sMb/Mb/s s的世界平均水平的世界平均水平；的世界平均水平的世界平均水平； ?宽带资费：宽带资费：宽带资费：宽带资费：我国我国20092009年年DSLDSL每兆平均资费每兆平均资费$ $1313. .4 4, ,我国我国20092009年年DSLDSL每兆平均资费每兆平均资费$ $1313. .4 4, , $ $ $ $8 8 8 8 8 8 8 850505050% % % % Mb/Mb/s sMb/Mb/s s的水平的水平的水平的水平，也也远远低低于于也也远远低低于于5 5 5 5. . . .6 6 6 6Mb/Mb/s sMb/Mb/s s的世界平均水平的世界平均水平；的世界平均水平的世界平均水平； ?宽带资费：宽带资费：宽带资费：宽带资费：我国我国20092009年年DSLDSL每兆平均资费每兆平均资费$ $1313. .4 4, ,我国我国20092009年年DSLDSL每兆平均资费每兆平均资费$ $1313. .4 4, , $ $ $ $8 8 8 8 8 8 8 850505050% % % %比全球平均水平比全球平均水平比全球平均水平比全球平均水平$ $ $ $8 8 8 8. . . .8 8 8 8高高高高50505050% % % %。 ?相对资费：相对资费：相对资费：相对资费：占家庭收入占家庭收入占家庭收入占家庭收入3 3% %，3 3% %，类似普及率下是美日类似普及率下是美日类似普及率下是美日类似普及率下是美日 （） 比全球平均水平比全球平均水平比全球平均水平比全球平均水平$ $ $ $8 8 8 8. . . .8 8 8 8高高高高50505050% % % %。 ?相对资费：相对资费：相对资费：相对资费：占家庭收入占家庭收入占家庭收入占家庭收入3 3% %，3 3% %，类似普及率下是美日类似普及率下是美日类似普及率下是美日类似普及率下是美日 （） 2012/12/262012/12/263 3 俄的俄的俄的俄的2 23 3倍倍2 23 3倍倍（美国美国0 0. .8989% %美国美国0 0. .8989% %，日本日本1 1. .1717% %日本日本1 1. .1717% %，俄国俄国1 1. .4141俄国俄国1 1. .4141）俄的俄的俄的俄的2 23 3倍倍2 23 3倍倍（美国美国0 0. .8989% %美国美国0 0. .8989% %，日本日本1 1. .1717% %日本日本1 1. .1717% %，俄国俄国1 1. .4141俄国俄国1 1. .4141） 宽带中国宽带中国开始上升至开始上升至国家层面国家层面宽带中国宽带中国开始上升至开始上升至国家层面国家层面 ?5 5月月9 9日日国务国务院通院通过过国务院关于国务院关于大力推进大力推进信信息息?5 5月月9 9日日，国务国务院通院通过过国务院关于国务院关于大力推进大力推进信信息息 化发展和切实保障信息安全的若干意见化发展和切实保障信息安全的若干意见实施“宽实施“宽 带带中国中国”工程工程构建下代信息构建下代信息基础基础设设施施带带中国中国”工程工程，构建下构建下一一代信息代信息基础基础设设施施。 ?5月23日，国务院决定采取5月23日，国务院决定采取扩大需求的政策激励措扩大需求的政策激励措 施施保保持经济平稳较快发持经济平稳较快发展展将将宽宽带列带列入稳入稳增长的增长的施施，保保持经济平稳较快发持经济平稳较快发展展。将将宽宽带列带列入稳入稳增长的增长的 政策措施中。政策措施中。 3030“”?5月5月3030日日，国务院常委会讨论通过国务院常委会讨论通过“十二五十二五”国 家战略性新兴产业发展规划 国 家战略性新兴产业发展规划，共计20个工程，其，共计20个工程，其 中“宽带中国”工程列为第四项工程。中“宽带中国”工程列为第四项工程。 ?出台出台国家宽带战略，国家宽带战略，原计划6月30号前上报国原计划6月30号前上报国 2012/12/262012/12/264 4 务院，已延期半年。关键在支持力度，尤其资金。务院，已延期半年。关键在支持力度，尤其资金。 为什为什为什为什么需么需么需么需要宽带国家战略要宽带国家战略？要宽带国家战略要宽带国家战略？为什为什为什为什么需么需么需么需要宽带国家战略要宽带国家战略？要宽带国家战略要宽带国家战略？为什为什为什为什么需么需么需么需要宽带国家战略要宽带国家战略？要宽带国家战略要宽带国家战略？为什为什为什为什么需么需么需么需要宽带国家战略要宽带国家战略？要宽带国家战略要宽带国家战略？ ?意义意义：近期近期意义意义：近期近期看可以拉动投资看可以拉动投资拉动消费拉动消费；看可以拉动投资看可以拉动投资拉动消费拉动消费；?意义意义：近期近期意义意义：近期近期看可以拉动投资看可以拉动投资拉动消费拉动消费；看可以拉动投资看可以拉动投资拉动消费拉动消费；?意义意义：近期近期意义意义：近期近期看可以拉动投资看可以拉动投资，拉动消费拉动消费；看可以拉动投资看可以拉动投资，拉动消费拉动消费； 长远长远长远长远看是看是2121世纪世纪国家的国家的看是看是2121世纪世纪国家的国家的战略性基础设施战略性基础设施战略性基础设施战略性基础设施，信，信，信，信 息息息息基础设施的基础设施的基础设施的基础设施的脊梁脊梁脊梁脊梁产业结构调整的难得契机产业结构调整的难得契机产业结构调整的难得契机产业结构调整的难得契机 ?意义意义：近期近期意义意义：近期近期看可以拉动投资看可以拉动投资，拉动消费拉动消费；看可以拉动投资看可以拉动投资，拉动消费拉动消费； 长远长远长远长远看是看是2121世纪世纪国家的国家的看是看是2121世纪世纪国家的国家的战略性基础设施战略性基础设施战略性基础设施战略性基础设施，信，信，信，信 息息息息基础设施的基础设施的基础设施的基础设施的脊梁脊梁脊梁脊梁产业结构调整的难得契机产业结构调整的难得契机产业结构调整的难得契机产业结构调整的难得契机息息息息基础设施的基础设施的基础设施的基础设施的脊梁脊梁脊梁脊梁，产业结构调整的难得契机产业结构调整的难得契机。，产业结构调整的难得契机产业结构调整的难得契机。 ?世界：世界：世界：世界： 全球全球全球全球112112112112个国家出台了个国家出台了个国家出台了个国家出台了国家国家国家国家宽带宽带宽带宽带战略战略战略战略美日韩都有美日韩都有美日韩都有美日韩都有 息息息息基础设施的基础设施的基础设施的基础设施的脊梁脊梁脊梁脊梁，产业结构调整的难得契机产业结构调整的难得契机。，产业结构调整的难得契机产业结构调整的难得契机。 ?世界：世界：世界：世界： 全球全球全球全球112112112112个国家出台了个国家出台了个国家出台了个国家出台了国家国家国家国家宽带宽带宽带宽带战略战略战略战略美日韩都有美日韩都有美日韩都有美日韩都有全球全球全球全球112112112112个国家出台了个国家出台了个国家出台了个国家出台了国家国家国家国家宽带宽带宽带宽带战略战略，战略战略，美日韩都有美日韩都有美日韩都有美日韩都有 直接财政投入（直接财政投入（直接财政投入（直接财政投入（数千亿美元数千亿美元数千亿美元数千亿美元）和）和政策政策扶植措施。扶植措施。）和）和政策政策扶植措施。扶植措施。 ?中国中国中国中国 全球全球全球全球112112112112个国家出台了个国家出台了个国家出台了个国家出台了国家国家国家国家宽带宽带宽带宽带战略战略，战略战略，美日韩都有美日韩都有美日韩都有美日韩都有 直接财政投入（直接财政投入（直接财政投入（直接财政投入（数千亿美元数千亿美元数千亿美元数千亿美元）和）和政策政策扶植措施。扶植措施。）和）和政策政策扶植措施。扶植措施。 ?中国中国中国中国?中国中国中国中国： 靠企业靠企业靠企业靠企业自发推动自发推动自发推动自发推动，与，与OECDOECD国家国家，与，与OECDOECD国家国家差距差距6 6年扩大年扩大4%4%差距差距6 6年扩大年扩大4%4%，中，中，中，中 的的的的市市市市的的的的 ?中国中国中国中国： 靠企业靠企业靠企业靠企业自发推动自发推动自发推动自发推动，与，与OECDOECD国家国家，与，与OECDOECD国家国家差距差距6 6年扩大年扩大4%4%差距差距6 6年扩大年扩大4%4%，中，中，中，中 的的的的市市市市的的的的西部西部西部西部农村农村农村农村的的落后无法落后无法的的落后无法靠落后无法靠市市场行为解决靠场行为解决靠市市场行为解决 。宽带场行为解决 。宽带的的宽带宽带的的差差 距和国家角色的缺位反映距和国家角色的缺位反映了了 差差 距和国家角色的缺位反映距和国家角色的缺位反映了了国家战略思维的国家战略思维的落后、落后、国家战略思维的国家战略思维的落后、落后、 西部西部西部西部农村农村农村农村的的落后无法落后无法的的落后无法靠落后无法靠市市场行为解决靠场行为解决靠市市场行为解决 。宽带场行为解决 。宽带的的宽带宽带的的差差 距和国家角色的缺位反映距和国家角色的缺位反映了了 差差 距和国家角色的缺位反映距和国家角色的缺位反映了了国家战略思维的国家战略思维的落后、落后、国家战略思维的国家战略思维的落后、落后、 2012/12/262012/12/265 5 未来核心未来核心竞争力的丢失竞争力的丢失。可能的支持力度？。可能的支持力度？未来核心未来核心竞争力的丢失竞争力的丢失。可能的支持力度？。可能的支持力度？未来核心未来核心竞争力的丢失竞争力的丢失。可能的支持力度？。可能的支持力度？未来核心未来核心竞争力的丢失竞争力的丢失。可能的支持力度？。可能的支持力度？ 可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择可能的政策选择 ?出台国家宽带发展战略出台国家宽带发展战略出台国家宽带发展战略出台国家宽带发展战略制定宽带发展规划制定宽带发展规划明明制定宽带发展规划制定宽带发展规划明明?出台国家宽带发展战略出台国家宽带发展战略出台国家宽带发展战略出台国家宽带发展战略制定宽带发展规划制定宽带发展规划明明制定宽带发展规划制定宽带发展规划明明?出台国家宽带发展战略出台国家宽带发展战略，出台国家宽带发展战略出台国家宽带发展战略，制定宽带发展规划制定宽带发展规划，明明制定宽带发展规划制定宽带发展规划，明明 确未来确未来确未来确未来5 5- -1010年年5 5- -1010年年的发展目标和配套支持政策的发展目标和配套支持政策。的发展目标和配套支持政策的发展目标和配套支持政策。 ?制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策对西部对西部对西部对西部农村宽农村宽农村宽农村宽带建设带建设带建设带建设 ?出台国家宽带发展战略出台国家宽带发展战略，出台国家宽带发展战略出台国家宽带发展战略，制定宽带发展规划制定宽带发展规划，明明制定宽带发展规划制定宽带发展规划，明明 确未来确未来确未来确未来5 5- -1010年年5 5- -1010年年的发展目标和配套支持政策的发展目标和配套支持政策。的发展目标和配套支持政策的发展目标和配套支持政策。 ?制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策对西部对西部对西部对西部农村宽农村宽农村宽农村宽带建设带建设带建设带建设?制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策，对西部对西部对西部对西部农村宽农村宽农村宽农村宽带建设带建设带建设带建设 的财的财政支持和税收政支持和税收减免；实施光减免；实施光进铜退的免税政进铜退的免税政的财的财政支持和税收政支持和税收减免；实施光减免；实施光进铜退的免税政进铜退的免税政 策策策策FTTHFTTH终端的补贴终端的补贴终端的补贴终端的补贴驻地网驻地网驻地网驻地网建设建设建设建设FTTHFTTHFTTHFTTH的的的的强制强制强制强制 ?制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策制定针对性产业扶持政策，对西部对西部对西部对西部农村宽农村宽农村宽农村宽带建设带建设带建设带建设 的财的财政支持和税收政支持和税收减免；实施光减免；实施光进铜退的免税政进铜退的免税政的财的财政支持和税收政支持和税收减免；实施光减免；实施光进铜退的免税政进铜退的免税政 策策策策FTTHFTTH终端的补贴终端的补贴终端的补贴终端的补贴驻地网驻地网驻地网驻地网建设建设建设建设FTTHFTTHFTTHFTTH的的的的强制强制强制强制策策策策；FTTHFTTH终端的补贴终端的补贴；终端的补贴终端的补贴；驻地网驻地网驻地网驻地网建设建设建设建设FTTHFTTHFTTHFTTH的的的的强制强制强制强制 规定规定规定规定；核心创新技术的基金或政策支持等。核心创新技术的基金或政策支持等。；核心创新技术的基金或政策支持等。核心创新技术的基金或政策支持等。 策策策策；FTTHFTTH终端的补贴终端的补贴；终端的补贴终端的补贴；驻地网驻地网驻地网驻地网建设建设建设建设FTTHFTTHFTTHFTTH的的的的强制强制强制强制 规定规定规定规定；核心创新技术的基金或政策支持等。核心创新技术的基金或政策支持等。；核心创新技术的基金或政策支持等。核心创新技术的基金或政策支持等。 ?政府直接按比例政府直接按比例政府直接按比例政府直接按比例资助西部农村资助西部农村资助西部农村资助西部农村的宽带基础设施的宽带基础设施 ( (世界前世界前 的宽带基础设施的宽带基础设施 ( (世界前世界前1010名名1010名名高普及国家有高普及国家有高普及国家有高普及国家有9 9个个9 9个个有直接投入）。有直接投入）。有直接投入）。有直接投入）。 ?政府直接按比例政府直接按比例政府直接按比例政府直接按比例资助西部农村资助西部农村资助西部农村资助西部农村的宽带基础设施的宽带基础设施 ( (世界前世界前 的宽带基础设施的宽带基础设施 ( (世界前世界前1010名名1010名名高普及国家有高普及国家有高普及国家有高普及国家有9 9个个9 9个个有直接投入）。有直接投入）。有直接投入）。有直接投入）。 ?放松监管放松监管放松监管放松监管，实施三实施三，实施三网融合实施三网融合，释放更多频网融合释放更多频网融合，释放更多频谱释放更多频谱，驻地谱驻地谱，驻地 网网/IDC/IDC/移动虚拟网的放开移动虚拟网的放开, ,民营资本的进入等。民营资本的进入等。 驻地 网网/IDC/IDC/移动虚拟网的放开移动虚拟网的放开, ,民营资本的进入等。民营资本的进入等。 ?放松监管放松监管放松监管放松监管，实施三实施三，实施三网融合实施三网融合，释放更多频网融合释放更多频网融合，释放更多频谱释放更多频谱，驻地谱驻地谱，驻地 网网/IDC/IDC/移动虚拟网的放开移动虚拟网的放开, ,民营资本的进入等。民营资本的进入等。 驻地 网网/IDC/IDC/移动虚拟网的放开移动虚拟网的放开, ,民营资本的进入等。民营资本的进入等。 2012/12/262012/12/266 6 ?实施宽带普遍服务基金：实施宽带普遍服务基金：实施宽带普遍服务基金：实施宽带普遍服务基金：一劳永逸一劳永逸一劳永逸一劳永逸?实施宽带普遍服务基金：实施宽带普遍服务基金：实施宽带普遍服务基金：实施宽带普遍服务基金：一劳永逸一劳永逸一劳永逸一劳永逸 网络流量和带宽发展趋网络流量和带宽发展趋势势网络流量和带宽发展趋网络流量和带宽发展趋势势 ?流量流量：流量流量：?流量流量：流量流量：?流量流量：流量流量： 按照目前的流量发展趋势，按照目前的流量发展趋势，20202020年年CTCCTC骨干网最大骨干网最大按照目前的流量发展趋势，按照目前的流量发展趋势，20202020年年CTCCTC骨干网最大骨干网最大 截面截面截面截面传输带宽可达传输带宽可达传输带宽可达传输带宽可达80Tb/s80Tb/s80Tb/s80Tb/s 最大最大最大最大节点节点节点节点容量容量容量容量300Tb/s300Tb/s300Tb/s300Tb/s ?流量流量：流量流量： 按照目前的流量发展趋势，按照目前的流量发展趋势，20202020年年CTCCTC骨干网最大骨干网最大按照目前的流量发展趋势，按照目前的流量发展趋势，20202020年年CTCCTC骨干网最大骨干网最大 截面截面截面截面传输带宽可达传输带宽可达传输带宽可达传输带宽可达80Tb/s80Tb/s80Tb/s80Tb/s 最大最大最大最大节点节点节点节点容量容量容量容量300Tb/s300Tb/s300Tb/s300Tb/s截面截面截面截面传输带宽可达传输带宽可达传输带宽可达传输带宽可达80Tb/s80Tb/s80Tb/s80Tb/s, , , ,最大最大最大最大节点节点节点节点容量容量容量容量300Tb/s300Tb/s300Tb/s300Tb/s。 ?业务：业务：业务：业务： 主要是主要是主要是主要是视视视视频频频频60%60%60%60%以上以上其中其中以上以上其中其中网络视频网络视频网络视频网络视频主导主导而而主导主导而而 截面截面截面截面传输带宽可达传输带宽可达传输带宽可达传输带宽可达80Tb/s80Tb/s80Tb/s80Tb/s, , , ,最大最大最大最大节点节点节点节点容量容量容量容量300Tb/s300Tb/s300Tb/s300Tb/s。 ?业务：业务：业务：业务： 主要是主要是主要是主要是视视视视频频频频60%60%60%60%以上以上其中其中以上以上其中其中网络视频网络视频网络视频网络视频主导主导而而主导主导而而主要是主要是主要是主要是视视视视频频频频，60%60%60%60%以上以上，其中其中以上以上，其中其中网络视频网络视频网络视频网络视频主导主导，而而主导主导，而而 IPTVIPTV、网络电视和移动网流量对骨干网影响较小。、网络电视和移动网流量对骨干网影响较小。IPTVIPTV、网络电视和移动网流量对骨干网影响较小。、网络电视和移动网流量对骨干网影响较小。 ?协议协议协议协议 主要是主要是主要是主要是视视视视频频频频，60%60%60%60%以上以上，其中其中以上以上，其中其中网络视频网络视频网络视频网络视频主导主导，而而主导主导，而而 IPTVIPTV、网络电视和移动网流量对骨干网影响较小。、网络电视和移动网流量对骨干网影响较小。IPTVIPTV、网络电视和移动网流量对骨干网影响较小。、网络电视和移动网流量对骨干网影响较小。 ?协议协议协议协议?协议协议：协议协议： HTTPHTTP和和P2PP2P主导，占全部的主导，占全部的HTTPHTTP和和P2PP2P主导，占全部的主导，占全部的80%80%80%80%。 移移移移动动动动增增增增进进进进 ?协议协议：协议协议： HTTPHTTP和和P2PP2P主导，占全部的主导，占全部的HTTPHTTP和和P2PP2P主导，占全部的主导，占全部的80%80%80%80%。 移移移移动动动动增增增增进进进进?移移移移动动互联网流量互联网流量动动互联网流量互联网流量增增速是固速是固增增速是固网网速是固网网二倍二倍二倍二倍，但但进进入骨干网入骨干网，但但进进入骨干网 的很小，的很小， 入骨干网 的很小，的很小，城域局部热城域局部热点点城域局部热城域局部热点点可可能超过固网甚至拥塞能超过固网甚至拥塞。可可能超过固网甚至拥塞能超过固网甚至拥塞。 ?移移移移动动互联网流量互联网流量动动互联网流量互联网流量增增速是固速是固增增速是固网网速是固网网二倍二倍二倍二倍，但但进进入骨干网入骨干网，但但进进入骨干网 的很小，的很小， 入骨干网 的很小，的很小，城域局部热城域局部热点点城域局部热城域局部热点点可可能超过固网甚至拥塞能超过固网甚至拥塞。可可能超过固网甚至拥塞能超过固网甚至拥塞。 2012/12/262012/12/267 7 ?潜在流量：潜在流量：潜在流量：潜在流量：LTELTELTELTE和和云计算云计算和和云计算, ,主要影响城域网主要影响城域网云计算, ,主要影响城域网主要影响城域网?潜在流量：潜在流量：潜在流量：潜在流量：LTELTELTELTE和和云计算云计算和和云计算, ,主要影响城域网主要影响城域网云计算, ,主要影响城域网主要影响城域网 为什么需要新一代传送为什么需要新一代传送网网为什么需要新一代传送为什么需要新一代传送网网 ?光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速?光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速?光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速 过去过去1010年，光通信容量的增速已从过去的超摩尔定年，光通信容量的增速已从过去的超摩尔定过去过去1010年，光通信容量的增速已从过去的超摩尔定年，光通信容量的增速已从过去的超摩尔定 律的律的律的律的78787878降到现在的降到现在的降到现在的降到现在的20202020也大大落后于近些年全也大大落后于近些年全也大大落后于近些年全也大大落后于近些年全 ?光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速光通信容量增速已大大落后于互联网流量增速 过去过去1010年，光通信容量的增速已从过去的超摩尔定年，光通信容量的增速已从过去的超摩尔定过去过去1010年，光通信容量的增速已从过去的超摩尔定年，光通信容量的增速已从过去的超摩尔定 律的律的律的律的78787878降到现在的降到现在的降到现在的降到现在的20202020也大大落后于近些年全也大大落后于近些年全也大大落后于近些年全也大大落后于近些年全律的律的律的律的78787878降到现在的降到现在的降到现在的降到现在的20202020，也大大落后于近些年全也大大落后于近些年全，也大大落后于近些年全也大大落后于近些年全 球互联网流量的增速（球互联网流量的增速（球互联网流量的增速（球互联网流量的增速（40404040）。将现）。将现）。将现）。将现容量危机容量危机容量危机容量危机！ ?现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要 律的律的律的律的78787878降到现在的降到现在的降到现在的降到现在的20202020，也大大落后于近些年全也大大落后于近些年全，也大大落后于近些年全也大大落后于近些年全 球互联网流量的增速（球互联网流量的增速（球互联网流量的增速（球互联网流量的增速（40404040）。将现）。将现）。将现）。将现容量危机容量危机容量危机容量危机！ ?现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要?现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要 无低速信号灵活调度能力，无保护恢复，缺透明性无低速信号灵活调度能力，无保护恢复，缺透明性无低速信号灵活调度能力，无保护恢复，缺透明性无低速信号灵活调度能力，无保护恢复，缺透明性 ?过去过去过去过去10101010年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术 ?现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要现有光层功能性能难以满足业务发展需要 无低速信号灵活调度能力，无保护恢复，缺透明性无低速信号灵活调度能力，无保护恢复，缺透明性无低速信号灵活调度能力，无保护恢复，缺透明性无低速信号灵活调度能力，无保护恢复，缺透明性 ?过去过去过去过去10101010年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术?过去过去过去过去10101010年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术 光纤放大器和光纤放大器和WDMWDM等突破性技术都诞生于上个世纪等突破性技术都诞生于上个世纪光纤放大器和光纤放大器和WDMWDM等突破性技术都诞生于上个世纪等突破性技术都诞生于上个世纪 在将的破技术在将的破技术在将的破技术在将的破技术 ?过去过去过去过去10101010年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术年缺乏突破性技术 光纤放大器和光纤放大器和WDMWDM等突破性技术都诞生于上个世纪等突破性技术都诞生于上个世纪光纤放大器和光纤放大器和WDMWDM等突破性技术都诞生于上个世纪等突破性技术都诞生于上个世纪 在将的破技术在将的破技术在将的破技术在将的破技术?现现在在已经出现和即已经出现和即将将出现出现的的突突破破性性技术技术现现在在已经出现和即已经出现和即将将出现出现的的突突破破性性技术技术 以以以以相干通信和多阶码相干通信和多阶码相干通信和多阶码相干通信和多阶码为标志的系统技术突破为标志的系统技术突破为标志的系统技术突破为标志的系统技术突破 ?现现在在已经出现和即已经出现和即将将出现出现的的突突破破性性技术技术现现在在已经出现和即已经出现和即将将出现出现的的突突破破性性技术技术 以以以以相干通信和多阶码相干通信和多阶码相干通信和多阶码相干通信和多阶码为标志的系统技术突破为标志的系统技术突破为标志的系统技术突破为标志的系统技术突破 2012/12/262012/12/268 8 纯硅芯光纤纯硅芯光纤纯硅芯光纤纯硅芯光纤，多芯光纤多芯光纤，少模光纤等的发展少模光纤等的发展，多芯光纤多芯光纤，少模光纤等的发展少模光纤等的发展纯硅芯光纤纯硅芯光纤纯硅芯光纤纯硅芯光纤，多芯光纤多芯光纤，少模光纤等的发展少模光纤等的发展，多芯光纤多芯光纤，少模光纤等的发展少模光纤等的发展 新一代传送网的基本特新一代传送网的基本特征征新一代传送网的基本特新一代传送网的基本特征征 ?超高速传输超高速传输超高速传输超高速传输?超高速传输超高速传输超高速传输超高速传输?超高速传输超高速传输超高速传输超高速传输 速率的持续提高是光通信发展的永恒规律，而相干速率的持续提高是光通信发展的永恒规律，而相干速率的持续提高是光通信发展的永恒规律，而相干速率的持续提高是光通信发展的永恒规律，而相干 通信的出现使通信的出现使通信的出现使通信的出现使100Gb/s100Gb/s100Gb/s100Gb/s及及及及超超超超100Gb/s100Gb/s100Gb/s100Gb/s的实现成为可能的实现成为可能的实现成为可能的实现成为可能 ?超高速传输超高速传输超高速传输超高速传输 速率的持续提高是光通信发展的永恒规律，而相干速率的持续提高是光通信发展的永恒规律，而相干速率的持续提高是光通信发展的永恒规律，而相干速率的持续提高是光通信发展的永恒规律，而相干 通信的出现使通信的出现使通信的出现使通信的出现使100Gb/s100Gb/s100Gb/s100Gb/s及及及及超超超超100Gb/s100Gb/s100Gb/s100Gb/s的实现成为可能的实现成为可能的实现成为可能的实现成为可能通信的出现使通信的出现使通信的出现使通信的出现使100Gb/s100Gb/s100Gb/s100Gb/s及及及及超超超超100Gb/s100Gb/s100Gb/s100Gb/s的实现成为可能的实现成为可能的实现成为可能的实现成为可能 ?透明联网透明联网透明联网透明联网 对不同制式对不同制式速率和格式透明速率和格式透明兼容新老系统兼容新老系统可可对不同制式对不同制式速率和格式透明速率和格式透明兼容新老系统兼容新老系统可可 通信的出现使通信的出现使通信的出现使通信的出现使100Gb/s100Gb/s100Gb/s100Gb/s及及及及超超超超100Gb/s100Gb/s100Gb/s100Gb/s的实现成为可能的实现成为可能的实现成为可能的实现成为可能 ?透明联网透明联网透明联网透明联网 对不同制式对不同制式速率和格式透明速率和格式透明兼容新老系统兼容新老系统可可对不同制式对不同制式速率和格式透明速率和格式透明兼容新老系统兼容新老系统可可对不同制式对不同制式、速率和格式透明速率和格式透明，兼容新老系统兼容新老系统，可可对不同制式对不同制式、速率和格式透明速率和格式透明，兼容新老系统兼容新老系统，可可 灵活实现子波长级灵活复用和快速调度，灵活实现子波长级灵活复用和快速调度，灵活实现子波长级灵活复用和快速调度，灵活实现子波长级灵活复用和快速调度，OTNOTNOTNOTN的出的出的出的出 现提供了可能现提供了可能下步则是下步则是现提供了可能现提供了可能下步则是下步则是全透明的光联网全透明的光联网全透明的光联网全透明的光联网 对不同制式对不同制式、速率和格式透明速率和格式透明，兼容新老系统兼容新老系统，可可对不同制式对不同制式、速率和格式透明速率和格式透明，兼容新老系统兼容新老系统，可可 灵活实现子波长级灵活复用和快速调度，灵活实现子波长级灵活复用和快速调度，灵活实现子波长级灵活复用和快速调度，灵活实现子波长级灵活复用和快速调度，OTNOTNOTNOTN的出的出的出的出 现提供了可能现提供了可能下步则是下步则是现提供了可能现提供了可能下步则是下步则是全透明的光联网全透明的光联网全透明的光联网全透明的光联网现提供了可能现提供了可能，下下一一步则是步则是现提供了可能现提供了可能，下下一一步则是步则是全透明的光联网全透明的光联网全透明的光联网全透明的光联网。 ?超低损光纤超低损光纤超低损光纤超低损光纤 随着光纤的随着光纤的随着光纤的随着光纤的CD/