政府职能.ppt

政府的职能：管理与服务,2014全国两会十大热点,热点一：新一届政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁,热点六：养老问题凸显，完善社保体系热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小热点十：化解就业难题，营造创业环境,3月5日，十二届全国人大二次会议开幕，,当天的重要议程是什么？,时事加油站,3月13日，十二届全国人大二次会议闭幕，会后的一大新闻焦点是什么？,听取总理的政府工作报告,总理答记者问,李克强答记者问精彩语录,谈马航失联飞机“失联飞机上的同胞牵挂着我们的心”“只要有一丝希望，绝不放弃”谈腐败问题“腐败是人民政府的天敌”“让权力寻租、腐败现象无藏身地”谈中国和周边国家关系“四邻更多的应该是和谐声音，而不是刺耳的噪音”,谈今年经济运行“磨好了斧子，才能劈好柴”谈简政放权“给企业松绑，让市场发力”“简政放权是铲除腐败釜底抽薪之术”“开弓没有回头箭”谈市场和政府关系“让市场主体法无禁止即可为让政府部门法无授权不可为”,谈改革“改革会触动利益、会动奶酪，但我们义无反顾”谈中美关系“中美合作中有摩擦是事实，智者求同愚者求异”谈香港发展前景“近水楼台可以先得月”谈中国经济增速“一个家庭没有一个人就业，真是毫无生气”“不片面追求GDP，需要贴近百姓的GDP”谈居民住房问题“干一寸胜过说一尺”,谈雾霾问题“向雾霾宣战，不是说向老天爷宣战”谈中欧贸易摩擦寄语中国企业：你们可要尽力啊，我们对中国装备质量做了承诺，不要让承诺落空啊“我们不能总是卖鞋袜、衣帽、玩具”谈民生保障“保基本、兜底线、促公平”“将心比心啊，政府工作人员应该以百姓之心为心”,在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用,登记户口,过马路,办企业、开商店,接受政府的管理,使用的人民币是政府通过央行发行的,读书的学校大多是政府办的,享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务,享受政府提供的服务,天气预报,看到路灯坏了,发现不法商贩缺斤短两,买到的是假种子,发现有人乱砍滥伐林木,找一份理想的工作,工商行政管理部门,市政管理部门,人才交流市场,质量技术监督局,林业部门,试一试：生活中遇到下列问题，你知道找哪个政府部门吗？,各级政府,人民代表大会,国家权力机关,国家行政机关,执行机关,一、我国政府的性质,如何履行职能？,二、政府的基本职能,政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。,请同学阅读教材37页第二段至倒数第二段，了解我国政府有哪些基本职能。,政府的基本职能,保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）,组织社会主义经济建设的职能（经济职能）,组织社会主义文化建设的职能（文化职能）,提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）,政治职能,政府依法严格查处违法犯罪活动体现了政府的什么职能？,保障人民民主和维护国家长治久安(政治职能),政府担负着保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。,决定,“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾,“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，但是这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。,这五年，改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。上述内容说明政府履行了什么职能？,经济职能,在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是：,经济调节、市场监管社会管理、公共服务,如何理解？,组织社会主义经济建设的职能（经济职能）,继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具，提高货币政策有效性。提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求。,积极的财政政策稳健的货币政策,经济调节,要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控和监管。一是有效管理市场流动性，控制物价过快上涨的货币条件。把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度。加强价格监管，维护市场秩序。特别要强化价格执法，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为。,经济调节、市场监管,探究与共享：,这说明我国政府履行了什么职能？,大力加强文化建设，推动文化改革发展实现新跨越，满足人民群众不断增长的精神文化需求。大力发展体育事业。健全基本医疗卫生制度，加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。创新社会管理体制机制，加强社会管理法律、体制、能力建设，确保社会既充满活力又和谐稳定。,组织社会主义文化建设（文化职能）,一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；,另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。,你还能举出其他事例吗？,内容,政府组织文化建设,加强公民道德建设，在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念.加强诚信体系建设，建立相关制度和法律法规。扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护、利用和传承。加强对互联网的利用和管理。大力开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育协调发展。,提供社会公共服务的职能（公共服务职能）,加强公共基础设施、公共卫生设施、公共文化设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防止污染等。,如何与文化职能区分？,教育、卫生、科技、体育活动的开展,文化职能,硬件设施的提供，属于公共服务职能,2013年海拉尔区社会保障覆盖面进一步扩大，城乡居民社会养老保险全面实施，新增参保人数10467人。创业就业优惠政策全面落实，为9373人次就业困难人员发放社保补贴2368万元，发放小额担保贷款1850万元，城镇新增就业6128人，再就业2291人，城镇登记失业率为3.84%。,群众居住、出行环境进一步改善，投资3500万元的二三级供水管网改造、3800万元的背街巷道改造、729万元的旧有小区供热改造、740万元的公交新型客车更换等项目全面完成，投资1.27亿元的公路客运总站基本完工,投资12.4亿元的保障性住房、1.3亿元的供水主管网改造等工程进展顺利。投资836万元的建新养老院、550万元呼伦社区文体馆项目基本完工。教育均衡发展，投资4.5亿元实施了标准化幼儿园、呼伦小学新建、南开路中学等14个项目，新招聘教师176名，办学条件和教育水平整体提升。,在日常生活中，人们的公共生活受到政府的管理,登记户口,过马路,办企业、开商店,接受政府的管理,使用的人民币是政府通过央行发行的,读书的学校大多是政府办的,享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务,享受政府提供的服务,天气预报,在日常生活中，人们又享受着政府提供的服务,三、便民利民的政府,1、政府的作用（1）人们的公共生活受到政府的管理（2）人们又享受着政府提供的服务2、公民与政府的关系（1）政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，有管理和服务的职能，是便民利民的政府。（政府对公民的角度）（2）公民的社会生活受到政府的管理、享受着政府提供的公共服务。（公民对政府的角度）,三、便民利民的政府,3、怎样处理关系,支持,寻求,监督,政府的性质,政府是人民的政府,政府的工作,政府的帮助,政府的行为,了解,