校园法制实践报告

1 / 18 校园法制实践报告 农村法律援助情况调查报告 以湖北省宣恩县万寨乡为例 今年暑假，为了了解农村法律援助现状，将所学法学知识应用于社会实践，用法学思维认识活生生的社会法律现象，提高自己的社会实践能力，本人在家乡所在地的乡镇 万寨乡司法所进行了有关法律援助的调查，以期达到预定目标；同时可为大家了解农村法律适用现状窥得一斑。作为法科学子，除了认真学习法学理论之外，了解农村的法律现状，关注农村的法律运行，理应成为重要课程之一。法律援助是国家设立的旨在保障经济困难公民获得必要 法律服务的一项法律救济和保障制度，是贯彻“公民在法律面前一律平等”的宪法原则、保障公民享有平等公正的法律保护、完善社会保障制度、健全人权保障机制的重要举措，是一项政府责任，在构建和谐社会中占有十分重要的地位。 一、概念界定 为了明确所研究问题的实质，首先应该对涉及的关键概念加以学习和界定： 法律援助，是指在国家设立的法律援助机构的指导和协调下，律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员为经济困难或特殊案件的当事人给予减、免收费提供法律帮助的一项法律制度。 2 / 18 法 律援助机构是负责组织、指导、协调、监督及实施本地区法律援助工作的机构，统称 法律援助中心 ，市及各区、县均应设立法律援助机构。暂未设立法律援助中心的区县，由各区县司法局指定职能部门代行法律援助中心职责。 法律援助所指的是法律服务机构包括律师事务所，区公证处、法律服务所、各镇乡司法所及司法行政部门批准的其他社会咨询服务机构。万寨乡司法所即属于法律援助所性质。 二、农村法律援助的基本情况 1、自然情况及经济发展状况 自然概况 该集镇有着悠久的赶场历史 ，是传统的赶场之所。每逢三、六、九日附近乡镇甚至来自恩施、咸丰等周边市县的客商也在此摆摊设点，车水马龙，接踵摩肩。该乡位于县城的东北一隅，乡政府所在地距县城 29km。东西、东南面与本县的长潭乡和恩施市新塘乡相邻，南面与本县椒园镇、珠山镇相壤，西面与恩施市芭蕉乡相连，北面与恩施市三岔隔江相望。该乡属典型的边、老、远、穷山区。全乡下辖 24个自然行政村， 244 个村民小组，共 30022 人。全乡人口总体上科学文化水平较低，法律意识较淡薄，但随着社会经济文化的发展，人们的科学文化素质和法律意识正在逐步提3 / 18 高。 经济现状 国土面积平方公里，耕地面积 2309 公顷，林地面积3475 公顷，人均耕地占有少。乡内生物种类繁多，粮食作物以水稻、玉米、小麦等薯类为主，经 济作物有茶叶、烟叶、油菜、柑桔、花生等，人均收入较低。人们的大部分收入主要用于生产投入、子女教育、生活开支等，用于其他消费如法律咨询、娱乐的开支甚少。 律师法律服务收费水平较国家规定低。 2、农村法律援助需求分析 符合法律援助范围的案件多。由于历史习惯、观念意识、经济发展等诸多原因的影响，发生在农村或 农民身上的案件有许多属于法律援助案件的范围。比如，在农村请求给付赡养费、抚养费、农民工的权益保障、拖欠农民工工资、工作条件恶劣及安全措施不当导致农民工因工受伤的情况等情况。在大多数情况下农民工是无助的，这时候他们需要法律援助。 农民寻求法律援助的情况却较少。比如：在近三年以来，除了经调解后当事人双方和解的案件外，万寨乡司法所所受理的案件通过诉讼解决的很少， XX年受理案件为 6件、XX 年受理案件为 8 件、 2016 年到目前为止受理了 7 件，其中有两件属于和解性质。以上受理的案件，大多数案件类型4 / 18 主要是赡养纠 纷、土地纠纷、劳资纠纷、宅基地纠纷、征地拆迁纠纷、婚姻纠纷等。群众遇到问题，大部分寻求调解和诉讼渠道解决。据统计，几年来群众经调解解决的占 60%，通过诉讼解决的占 40%。 3、农民对法律援助的知晓情况 农民对法律援助了解甚少，一旦他们的合法权益遭到侵害，他们不知道求助于法律援助机构或者法律服务者，又缺少通过法律途径解决问题的意识，采取其他非法手段去维护自身权益，从而引发了更多的社会问题，容易引发上访案件的发生，严重影响了社会的稳定和发展。 三、农村法律援助工作的基本现 状 1、县法律援助中心政策重视农村法律援助工作 我县法律援助中心非常重视农村法律援助工作的开展，并采取了相应的便民措施，申请法律援助的农民，可就近到所在乡镇的法律援助工作站即乡镇司法所提出申请，工作站可直接受理，也可持受理审批表交由援助中心统一指派办理。 2、乡镇司法所基本情况 人员少，经费少，工作质量运行不够高。经费来源靠乡镇财政，很难落实。为农民提供法律援助的专业人员情况是：获得律师资格、基层法律服务工作者少。 3、农民申请和获得法律援助情况 5 / 18 万寨乡司法所本着扩大受援面、应援尽援的原则，降低门槛，多收案，多办案。当事人只要交齐相关的证明和材料，一般就能够获得免交代理费等法律援助。 4、农村获得法律援助的条件审查 对农民申请法律援助，条件降低。当事人只要持身份证明和村委会出具的经济困难证明就能获得法律援助。 5、对农村法律援助工作现状的基本估计 由于广大群众尤其是社会弱势群体的法律意识不断增强，法律援助的需求者越来越多，但由于目前经济发展水平还不高，能够用于法律援助的资源有限，受人力、财力 等条件的限制，受理的法律援助案件范围还相当有限，仅局限于经济 特别困难的当事人寻求法律帮助的案件，其他许多依法可以获得法律援助的事项，还不能予以满足。 四、法律援助工作存在的主要问题 1、对法律援助工作的认识还不够到位。有的部门和单位对法律援助工作重视程度不够高，对法律援助制度和法律援助工作的宣传力度还不够大，不少困难群众还不知道法律援助，有些符合条件的受援人是通过上访才了解到有法律援助这一途径。 2、经费不足，仅依靠财政的经费不能满足法律援助工作的需要。随着 法律援助制度的有效实施和法律援助工作6 / 18 社会知晓率的不断提高，申请法律援助案件的数量逐年递增，而财政经费投入不足，又加上社会募集援助基金渠道尚未形成，致使法律援助经费与法律援助需求的矛盾日益突出，难以满足符合条件的受援对象对法律援助的需求，制约了法律援助工作的开展。法律援助工作人员进行取证、调解时往往需要深入基层，时间长，工作量大，经费开支较大，有的甚至要跨省援助，其往返经费开销更大，经费问题得不到很好地解决阻碍了工作人员办案积极性。 3、信息上报工作流通不畅，基层法律援助工作站和“法律援助联络员” 虽然做了大量的工作但不能及时上报材料，以致不能及时掌握基层法律援助的工作动态。 4、法律援助队伍整体业务水平有待提高。随着经济社会的不断变化，其严峻的形式对法律援助工作提出新的要求，现有法律援助队伍的素质不能完全适应变化的社会需求。 5、受拜金主义、极端个人主义思想的不良影响，出现一些道德失范，不恪守执业纪律等现象。有的法律援助工作者未能忠实地履行职责，缺乏社会责任感，敷衍塞责，应付受援人，给予无偿法律服务时不自觉的降低了法律援助的服务质量，对极少部分法律援助工作人员来讲，少量的办案补贴也使得自已的行为愧疚感减少甚至理直气壮。 五、加强农村法律援助工作的对策建议 7 / 18 1、建立经费保障机制 法律援助经费应纳入财政预算，并随国民经济的发展逐步增加，以保障法律援助事业与经济发展和社会保障水平相协调，但目前在农村法律援助中没有足够的财力作支撑，很难保证农村法律援助工作落到实处。 2、强化农村法律援助宣传工作 法律援助是国家的义务和政府的职责，是一项法律专业性很强的群众工作。法律援助工作面向社会，面向人民群众，是党和政府密切联系人民群众的 桥梁。但是，我国法律援助制度毕竟还处在起步阶段，需要进一步健全和完善。因此要加大对法律援助条例的宣传力度，要充分运用广播、电视、报纸、刊物等新闻媒体向社会各界大力宣传法律援助的基本知识，一方面，让领导干部认识到法律援助是党和政府联系群众的桥梁，能够体现党和政府对社会弱势群体的关爱，是政府行为和职责，从而对法律援助工作给予足够的重视与支持。另一方面，执法部门通过宣传学习，就可以更好地贯彻落实条例的有关规定，以“三个代表”重要思想为指针，改进作风，更好地方便群众，提高服务质量，努力干好法律援助这项为人民 服务的事业，最大限度地满足困难群体的法律需求。无论是刑 事诉讼、民事诉讼还是非诉讼事项、解答咨询，都要认真严谨，尽职尽责，严格按照条例规范的程序办事，8 / 18 确保法律援助办案质量。 3、创新形式，加大力度，扩大法律援助的覆盖面 随着新农村建设的不断推进和法律援助工作的不断深入，各级政府要从贯彻落实法律援助条例和维护社会稳定的大局出发，积极为广大农民提供必要的法律援助。在法律援助实践中，法律援助机构要不断创新援助形式和方法，创造性地开展法律援助工作。发挥乡镇设立法律援助工作站 的作用，把服务窗口延伸到基层。采取法律咨询、法律讲座等形式，为农民提供帮助。同时，还要运用调解等非诉讼形式，为当事人提供便捷的法律援助。建立健全村级人民调解组织，积极引导广大人民群众将人民调解作为化解农村矛盾纠纷的主要方式，把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，使之成为构建新农村的“调节器”。因此，法律援助机构在受理法律援助申请后，应加强同各级调解组织的联系，尽可能运用调解等非诉讼方式解决纠纷、平息矛盾。要不断加大法律援助工作的力度，开辟法律咨询专线，畅通法律援助的求助渠道，增设法律援助服务接待窗口，为困难 群众提供便捷、优质、高效的服务。进一步采取便民措施，加大办案力度，努力做到“应援尽援”，重点做好妇女、未成年人、残疾人、老年人、农民工等社会群体的法律援助工作。 实践报告 姓名：冉磊 9 / 18 班级：法学一班 学号： 0921020163 届 甘肃广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点” 法学本科专业 法律实践报告 题目：学生姓名： _马伟 _ 学号：_1262001259396_ 电 大 分 校 ： _ 甘 肃 电 大 农 垦 分 校 _ 工 作 站 ： _ 农 垦 分 校_ 学 生 所 在 单 位 ：_ 论 文 指 导 教师： _鲁红 _ 附件 4 甘肃电大开放教育 法学 专业 法律实践书面报告成绩评定表 分校： 工作站： 班级代号： 2.此表由工作站或教学点自行复制。 关于农民工法律意识的调查报告 调查时间： 2016 年 5 月。 调查地点：农村、乡镇、就业办事处等地方。 调查方式：采用收集材料、电话、网聊、面谈等方10 / 18 式进行调查。 调查目的：了解农民工获取法律知识及法律援助的途径，深入剖析农民工法制宣传教育工作中存在的问题，提出相应的解决措施。 前言：农民工是我国社会转型过程中的必然产物，大量进城务工的农民成为缩小城乡差别，促进城乡统筹发展的一支重要的生力军。农民工的合法权益不同程度地受 到侵犯，其主要原因是农民工法律素质普遍较低，不懂得运用法律武器维护自身的合法权益。针对这一问题，我在 2016 年春节期间，对我市的农民工进行了一次深入的调查。 通过调查在我市打工的农民工在外主要涉及建筑业、餐饮服务、批发零售、车辆修理、轻工业等行业。 一、农民工获取法律知识及法律援助的途径 调查显示，电视、广播、报刊、杂志这些传统媒体仍然是农民工获取法律知识的主要途径和手段，占到了被调查人数的 %；通过法制宣传橱窗获取法律知识的农民工占到了总数的 %；以互联网为载体获得法律知识 的农民工只占到了总数的 %。 在农民工认为在哪里咨询法律问题比较可靠这一问题上，有 48%的人选择了政府相关部门， 44%的人选择了法律服务所， 33%的人选择了律师事务所，还有 %的人选择了熟人介绍。 在有效解决法律问题途径这一项目上，有 %的人选择11 / 18 了依法解决，另外还有 %的人选择了上访，这说明大部分农民工已有了通过法律手段保护自身利益的法律意识，而少部分把上访作为解决问题的途径，这也符合当前社会的实际。 在农民工是否了解法律援助具体条件的问题上，有 %的人选择了了解一些。有 %的被调查 者认为，当他们需要法律帮助时很方便或比较方便。此外还有 %的农民工认为他们能够或有时能在社区获得法律帮助。 二、农民工法制宣传教育工作中存在的问题 1、农民工分布较广、流动性大、居住分散、难以集中，这些特性给农民工的法制宣传教育工作带来了一定难度，特别是外出农民工的法制宣传教育比较薄弱，存在不少盲点。 2、对农民工的法制宣传教育还处在初始和尝试阶段，没有形成制度化和规范化。 3、由于缺乏有效的经费保障，宣传教育活动的开展受到限制，加之其他主客观因素，造成宣传形式 单一，特别是对外出农民工的法制宣传教育没有更好的办法，不断探索新形势下对农民工的法制宣传教育将是今后一个时期法制宣传教育工作的一个重点。 4、个别单位和部门领导重视程度不够，认识不到位，没有将对农民工的法制宣传教育工作摆上重要位置，也没有将其列入年度普法计划，致使此项工作开展的力度不大。 12 / 18 5、农民工的文化素质普遍偏低，教育对象文化程度参差不齐，这也一定程度上影响了宣传效果。 6、虽然建立了目标责任，但各部门的工作力度不尽相同，因此，在加强领导、健全机制，加强各部门密切配合 、总结推广经验等方面还有很多工作要做。 7、工作发展不平衡，部分用工单位对在农民工中开展法制宣传教育工作认识不足，热情不高，目前宣传教育工作主要集中在建筑 校园大学生法律素质调查报告 一、研究背景及意义 当代中国“依法治国，建设社会主义法治国家”治国方略的确立和实施，客观上要求高等学校培养的人才必须具备较高的法律素质。大学生具备良好的法律素质是实现依法治国的需要，法律素质是法律意识的一种表现形式，而法律意识是社会意识的一种形式，是指人们对于法律和有关法律现象的 观点和情感、态度的总称，它表现为探索法律现象的各种学说，对现行法律的评价和解释，人们的法律动机，对自己权利和义务的认识，对法律、法律制度的了解、掌握、运用的程度以及对行为是否合法的评价。它包括法律认知、法律情感与意志、法律价值观三大部分。 1当代大学生法律素质为什么会缺失？无非是三大因素：学校，家庭，社会。当前大学生的法律素质与社会的需求差距甚大，所以，改善13 / 18 并提高大学生的法律素质势在必行。 二、研究对象及方法 1研究对象 本文的研究总体确定为江南大学全体学生。 2研究方法 本文采用问卷调查的方法进行研究。问卷设计问卷是从法律常识、现象理解、术语表征、价值理解、认知态度、解决问题的过程、社会认知、个人决策、社会决策及个人意愿十个方面设计的共四 十题。每个方面从易到难各设计四题。整套试卷隐含着中大学生法律素养以达到与未达到的水平对寻求当今大学生法律素养的发展规律有一定的实际意义。 问卷问题采用客观题和主观题两种形式客观题三十九题主观题一题。对客观题做定量统计分析对主观题采用定性分析。 调查的实施采用不记名的问卷调查法让学生 根据自己在生物学习过程中的经历和体会选择答案。 三、研究过程及结果 由于大学生法律意识是一个多要素、多层次的复杂系统，要精确全面地概括大学生的法律意识的现状并非易事，所以本文只能结合调查结果，对当前大学生的法律意识所存在的问题作一个粗浅的概括： 14 / 18 1学生本身缺乏主动性 根据调查了解到，面临着严峻的就业形式，大学生将更多的时间放在自己专业科目的学习上，他们普遍认为只要学好专业 知识，锻炼好各方面的能力，将来能在激烈的竞争中取得一席之地，也就可以了，不必浪费在学法 律与自己的专业不相关的知识上，而 且，多数大学生认为法律枯燥乏味，缺乏吸引力，因而，很少大 学生会主动学习法律知识，对学校开设的相关课程，也只求考试过关， 大多数学生重学分轻实效，也是大学生法律意识淡薄的原因之一。 2大学生缺乏远见性、实践性。 没有学习相关的法律知识，没有法律意识，即使 当自己的正当权益受侵犯时，也不懂得如何运用法律武器维护自己的 合法权益，而调查表明，很多大学生认为，自己目前并不需要法律， 而等到真正需要时，才觉得为时已晚。在调查中，很多大学生反映，法律知识是懂 了， 但是根本不知道如何应用，而长时间后，知识便逐渐淡忘，每个非法学专业的专业都开设有思政这门课，详细讲述了相关的法律知识，然而，理论知识没有结合实践，而最终流于形式。 3对于社会热点问题，大学生的认识比较统一 4大学生缺乏从总体上准确理解和把握现代法治的基本精神。 虽然法律知识浩如烟海，但其基本的原则清晰可辨，15 / 18 那就是以人为本的人性观、权利观。如 果说当一个人的权利受到了侵害，而他却不知道运用法律的武器来保护自己，这是一种个人悲哀的话，那么，当一个人的权利被 侵害而他根本就不知道自己还有这样一种权利存在，这就是教育的悲哀、社会的悲哀了。大学生作为一个接受高等教育的群体，是未来社会建设的栋梁，当他们以自己所学的知识服务于社会之时，这种“权力本位”的强大思维惯性势必会制约他们为建设一个法治的社会应做出的贡献。 四、解决目标 1加强和改进法律基础课教学，提高大学生法律素质 目前，高校开设的法律基础课是教育部规定的大学生必修的公共课之一，肩负着传授法律知识、培养大学生法律素质的神圣使命。然而，由于历史和现实的种种原因，目前高 校法律基础课的教学质量和教育效果却不尽人意：教学目标的模糊、师资力量的薄弱、教学观念的陈旧、教学模式的单一、教学手段的滞后，一系列的问题导致了教学与教育的低效、无效，甚至于“负效”。 2准确定位目标，强化启蒙功能 长期以来，法律基础课教学未能有一个十分准确的目标定位。“法律基础课的教学内容，应当兼具思想教16 / 18 育性和知识性双重特征，并以思想教育性为主，以自身的知识范畴和理论体系实现思想政治教育的任务” 2的观点就集中体现了这种目标定位上的模糊性。 XX 年修订的“法律基础”教 学基本要求 3，对法律基础课的教学要求又增加并突出强调了邓小平民主法制建设理论和“三个代表”重要思想的内容，这一修订应该说用意是好的，然而它不仅与邓小平理论与“三个代表”重要思想概论课的内容形成重复，也弱化了法律基础课的学科特色。法律基础课的教学，关键是要唤醒大学生的法律意识，从某种意义上讲，是一种针对大学生的法律启蒙。康德指出：“所谓的启蒙运动，就是人类摆脱加之于自己的不成熟状态；所谓的不成熟状态就是不经别人引导就对运用自己的理智无能为力。” 4针对目前大学生法律意识淡漠、法律素质亟待提高的现实，法律基础课教学应以现代民主社会核心理念为指针，以培养大学生的法制观念为宗旨、以培养和提升学生的法律意识、法律素质为根本。为此，在教学内容上应避免“多