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文档简介
1 / 9 案卷自查报告 行政执法案卷质量自查报告 为进一步贯彻落实中华人民共和国行政许可法,规范行政执法行为,提高行政审批工作质量和水平,我单位迅速组织人员,积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下: 一、自查结果基本情况 根据上级的要求,我单位明确了此次行政案卷自查的重点,主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要求,对以往的行政许可案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。 通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准。 二、行政许可中存在的问题 从案卷自查情况上看,我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律依据准确,程序合法,行政服务高效、及时、周到,做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足:主要是行政许可审批后案卷归档工作有待进一步2 / 9 加强,部分行政许可案件材料顺序排列 、目录填写以及页码编写不规范。 三、改进措施 针对存在问题,我们将于近期采取以下措施切实加以整 改。 加强培训,提高能力 要加强对行政许可工作人员的业务培训力度,着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政许可文书的制作运用能力;加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习,不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力,严格按照行政许可职业道德基本规范,把好每一道行政许可程序关,进一步严格依法行政,把行政许可工作推向新的高度。 提高档案管理人员素质 立卷归档管理工作的好坏,在很大程度上取决于档案管理人员。通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。 落实案卷归档专人负责制 加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、3 / 9 有专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。 立卷归档要与信息化管理相结合 信息化是当今社会发展的一大趋势,它对档案工作提出新的 要求。应尽可能运用现代科技成果和管理新手段,提高档案工作的效率和水平,尽快实现档案信息化管理。 规范行政许可案卷质量是一项长期工作,对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我单位将认真分析研究,不断完善内部运行机制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归 档工作,满足案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。 县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告 为进一步贯彻落实行政处罚法和行政许可法,规范 行政执法行为,提高档案行政执法案件办理质量和水平,根据县政府办关于开展 2016 年行政执法案卷评查的通知的要求,我局于 2016 年 11 月 5 日至 11 月 20 日对我局档案行政执法工作情况进行了认真的自检自查,现将我局开展行政执法案卷评查自查情况报告如下: 一、认真组织实施,责任落实到人 按照县政府办关于开展 2016 年行政执法案卷评查4 / 9 的通知的有关要求,我局迅速召开了专题会议,我局主要领导亲自抓,成立以局长任组长,分管局长及经办股室参加的自查小组,按照行政许可案卷评查标准,对 2016 年 实施行政执法的案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。 二、行政执法行为规范,案件处理程序规范 在每次的档案行政执法检查中,我局行政执法人员都在 2 人以上,主动表明身份,持证执法。严格执行档案行政处罚程序暂行规定、档案执法监督检查工作暂行规定。注重搜集档案违法证据,对有重大档案违法事件的立案、审查,都有专门股室负责,并报局长办公会研究审批。案件处 1 理程序规范,运用法律、法规正确。经办理的行政案件中,执法主体合法,事实清楚,证据完备,适用法律适当,引用条款准确,执法程序合 法,均为两人以上执法人员调查取证。经办理的行政处罚都是合法有效,无一起引起行政复议或行政诉讼。在行政许可上,严格按照行政许可法律文书的格式及行政服务中心运转流程操作,未出现违纪、投诉的现象发生。 三、自评得分 对照行政许可案卷评查标准,自评得分:行政许可实施主体是否合法 6 分;行政许可内容是否合法 14 分;行政许可程序是否合法 60 分 ;案卷归档是否规范 18 分。自5 / 9 评总得分 98 分。 四、存在问题 经自查发现,我局在案卷归档方面还存在一定的问题,由于我局档案库房条件较差,以致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上存在规格不太统一的情况。 五、下一步工作打算 高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题,认真对照行政执法案卷评查标准,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,查找存在问题的原因,采取切实有效的措施加以整改,以使案卷评 2 查真正达到解决问题、促进工作的目的。 加强培训,提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度,积极开 展行政执法案卷的交流学习活动,着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。 完善制度,规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,同时,建立健全执法档案管理等各项配套制度,切实提高行政执法水平和案卷质量。 孝昌县档案局 6 / 9 二 0 一 0 年十一月二十日 3 *国家税务局关 于行政处罚 案卷评查自查情况的工作报告 *人民政府: 按照 *人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知的要求,我局对 2016 年 1 月 1 日至 2016 年12 月 31 日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查,现将有关情况报告如下: 一、基本情况 我局对此次评查活动高度重视,按照案卷评查要求及标准,及时组织安排自查自评及重点检查。经查, 2016 年1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日,我局共实施并已办结税务行政处罚 16 件,未发现存在违反处罚 程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题,案卷整体质量较高。 二、主要做法 加强法治教育,强化业务培训。税务行政处罚权、行政许可权履行的合法,税收执法质量的好坏,直接取决于税务干部自身的执法责任意识和业务素质水平。因此,我局每年都将对税务干部的法治教育、业务能力培训作为一项重要工作来抓。 2016 年,我局组织开展了两次法制业务知识更新培训班和法制讲座,组织全体税收执法人员再次学习了7 / 9 行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法以及国家税 务总局制定的税务案件调查取证与处罚 决定分开制度实施办法和税务行政处罚听证程序实施办法等法律法规和规章。同年,我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动,较好地提升了执法业务水平,增强了责任意识。 坚持人机结合,强化执法监督。 2016 年以来,我局依托税收综合征管软件数据集中的优势,在全系统范围内推行税收执法管理信息系统,对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核,实现了执法监督人机结合的管理要求,大大提高了执法监督的效率。同时,综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等 手段,健全人机结合的监督检查模式,加大对税收执法全过程的监督检查力度,以考核促管理,以检查促规范。 严格责任追究,发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究,切实增强广大国税人员的执法责任感,保证各项责任追究制度作用的有效发挥,我局制定了柞水县国税系统税收执法责任制管理办法,重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式,将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围,同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看,我局各部门及 8 / 9 下属单位能够认真贯彻落实各 项要求,对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。 三、存在问题 档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字,存在责任心不强的问题。 四、今后打算 进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识,加强组织领导,进一步结合全员岗位练兵活动,加大业务培训力度,督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识,努力提高税收执法水平。 进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度,综合运用信
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