安全文化与直线组织的管理职责(1)（PPT71页).ppt

,安全文化与直线组织的管理职责,中国石油辽河油田公司,2011.3.,2,学经历:中央大学-管理学硕士1984杜邦电子厂模具设计制造1986杜邦TiO2厂专案公关1990杜邦TiO2厂SHE1992杜邦TiO2厂维护部(P职能处室部门，整合并依据HSE管理体系的要求，结合业务要素去梳理相关的HSE管理职责和责任属地管理，使现场的所有设备、设施、工作环境和属地区域人的安全行为，都有属地管理人；使岗位员工人人都参与管理，落实属地责任。制定目标责任书和行动计划；过程性的审核及绩效考核。,14,业务部门领导的职责（举例）,负责公司职能部门的安全业绩，并承担“后果问责制”的责任。组织制定并实施HSE推进计划。推进有感领导、直线责任、落实属地管理。督促签订HSE责任书并考核指标完成情况。组织开展体系审核、专项审核和管理评审工作。组织并落实油田公司安全环保工作安排部署和工作要求。每年制定个人行动计划，并按计划开展工作。组织HSE培训工作，进行HSE理念和知识授课。开展“安全经验分享”活动。组织开展风险识别、风险削减和风险控制，梳理完善规章制度、工作流程和操作规程。,15,分管领导的安全职责（举例）,对所属分管的业务及责任联系点，负责监督审核，杜绝性指标、控制性指标及过程性指标各项内容的执行及落实带领所属的安全分委会制定工作计划，提供资源及监督计划内容的宣贯培训、执行、审核及激励的活动等情形。对所属的分管业务进行风险识别并消减、控制及预防。定期对公司安全委员会总结及汇报。,16,各公司一把手的安全职责（举例）,为所属公司的安全工作负完全的职责和义务。在组织里建立坚定且积极的安全意识及态度。建立最低可接受的安全标准。为公司的安全工作提供必要的人力和财力支持。审核并批准相关的安全政策、程序和计划及与安全有关的项目。审核公司的安全绩效并提供反馈或点评。亲自担任公司安全委员会的主席，并主持会议。其他。,17,案例分享,XX油田公司的HSE、管理职责（机关处室）,管理职责,18,安全管理是一个连续不断的过程,辨识,预防,整改,19,直线管理的影响,有感领导,承诺,以身作则,影响力,20,依赖期,独立期,互赖期,(受伤率),自然本能,严格督管,自主管理,团队管理,安全文化的演进,你目前在哪里?希望自己在哪里？你想多快可以到达这个目标？,反应期,(时间),21,可衡量的安全绩效,绩效数据化数据利润化,安全的投入成本还是利潤?,22,GoodSafety=GoodBusiness,安全提升营运利润,23,4to7times,安全风险成本,直接成本,间接成本,医疗费缺勤薪资设备财物损失补偿金,企业形象受损延误交期顾客流失,品质受损重做生产中断加班费,员工士气影响额外的管理时间,平均成本$:42,000.,社区的反应,5倍以上,24,将安全绩效转换为利润,改善安全,投资报酬率=?,=人员更安全=更少的伤害=,改善安全=提高效能=降低操作成本=,改善安全=降低保险费用=,改善安全=更多的生意=,25,如何达成目标,高阶领导对安全目标的承诺强而有效的领导建立由上而下的安全文化员工的高度纪律（规程vs经验）适切的激励安全不能妥协完整的安全管理体系,26,安全管理体系,WasteMaterial&ManagementTransportingSafetyEmergencyResponseProcessSafetyManagementContractorSafetySecurity,27,行为安全管理体系,有感领导,28,工艺安全管理体系,安全文化,人员,设备,技术,领导力与承若,纪律,29,文化的形成,不要为了安全文化而去建立安全文化！,而是应坚持一套“企业自有的管理系统”,幷持之以恒地落实执行”。企业文化自然形成！,30,改善计划,改善安全文化的历程-我们的做法,着重于安全绩效的过程管理,观察、审核、评估。,管理系统,设备,工作场所,执行,31,安全文化改变的迹象,确切的管理承诺伤害率的降低员工对安全态度的改变员工对安全活动参与率的增加虚惊事件报告的增加越来越多人讨论安全,32,建立一个整合性的管理体系设立积极挑战性的安全目标频繁的现场安全观察与沟通持续的教育训练适切的激励管理阶层的强烈使命感与执行力,藉由下列方式来维持和强化安全文化,33,生命行使权,慈济-证严法师,34,以人为本,安全是以实际行动来展现对生命的尊重保护我们的至亲至爱丈夫、妻子、父母亲、儿女、朋友、员工的生命。,作为管理者，我们能做些什么？,35,每天早晨在非洲，每一只羚羊醒来,都知道一定要跑得狮子还要快，不然就会被吃掉.每天早晨都每一头狮子醒来,都知道一定要扑上最慢的一只羚羊，不然就会饿死.不论你是狮子还是羚羊当太阳升起时，你最好快跑！,-非洲谚语-,辽河油田公司安全推广计划,37,公司培训计划的建立,岗位描述培训需求培训矩阵培训计划培训执行（培训方法）培训记录效果验证,38,辽河油田公司安全推广的六项工具,安全经验分享安全观察与沟通工艺危害分析上锁挂牌目视化管理办公室安全,ProcessSafetyManagement工艺安全管理,40,责任关怀Responsiblecare,1970和80代发生的重大化学灾害，衍生所谓的化工工艺安全管和安全管系统的概加拿大化学品制造商协会(CCPA)所推动。经美国化学品制造业协会(CMA)大推展，蔚为世界性的风潮。,工艺安全管理的缘启,41,責任關懷与工艺安全管理,社区意识及紧急应变CommunityAwarenessandEmergencyResponse污染防治PollutionPrevention运输安全Distribution工艺安全ProcessSafety员工安全健康EmployeeHealthandSafety产品责任Productstewardship安保Security,42,工艺安全管理标准的发展历程,1965一起重大事故后开始工艺安全检查1979颁布了第一版工艺安全管理标准1984Bhopal事件之后组建了剧毒物质管理委员会为15种高危物料制定了详细具体的标准和规范，例如氯、氨和氢氟酸。1992美国职业安全和健康署颁布了工艺安全管理法令2009改版的工艺安全管理标准十四个要素划分为技术、人员和设施三大范畴体现了超越美国法律法规要求的改进，包括管理层的领导力和承诺、操作纪律、低风险操作和升级的工艺危害分析等。,43,审核,工艺危害分析,操作步骤安全程序,更管人员变理,管理阶层的,承诺与领导,工艺安全管理体系,工艺安全管理系统是用来控制运营风险的综合管理体系,44,工艺技术,工艺安全讯息(PSI),工艺危害分析(PHA),操作步骤与安全程序(OP),技术变更管理(MOC),45,工艺安全信息,工艺安全信息是识别和控制危害的依据，是落实工艺安全管理体系的基础；工艺安全信息（PSI）是准确的书面信息资料管理及运用；包括：物料危害性工艺设计基础设备设计基础,46,工艺危害(安全)分析,工艺危害分析是要以系统的方式来辨识评估，进而控制危害的一种工具。主要包含后果分析及工艺危害评估。在工艺寿命期内识别、使用有组织的，系统的研究方法。评估和控制危险的有效工具找出冲击最大及最可能发生的几个意外事件，并量化其所造成的伤害。对同一工艺要定期重复做。提出建议事项以预防事件的发生或在万一发生时减低其伤害。,47,操作步骤与安全程序,操作步骤是要使操作人员对例行工艺的操作范围及偏离的后果有清楚的了解，并使其遵循一定的步骤操作，以避免偏离。安全程序是一套检查及许可的程序，以确保非例行性工作的安全进行。制定每一个工艺的操作步骤程序并形成文件依据危害资料所制订的书面步骤及程序。符合PSI应对工作有关之安全、卫生及环保事项做描述及规定。操作条件的范围,及偏离的后果。列明原材料及其它关乎工艺安全的材料经常保持更新,及批准安全程序的权责。对文件的稽核、审查及批准。便于操作与维护人员获取及查阅。安全程序应涵盖非例行的维修及清洗。,48,工艺技术变更的管理,工艺变更可能会使原先的危险评估失效，并带来新的危险；因此，所有对于已形成技术文件的工艺变更必须进行审核。主要内容：工艺变更的申请要详细记载下列事项:目的。技术基础或原理。变更的内容。安全、卫生及环保上应注意事项。操作步骤的改变。操作人员的训练与沟通。变更期限及产品的产量限制。批准和授权,49,设备,质量保证(QA),启用前安全检查(PSSR),机械完整性(MI),设备的变更管理(MOC),50,什么是设备的MI/QA?,采购发包,包装运输,验收仓储,测试调整,安装,维护保养,报废,质量保证(QA),机械完整性(MI),技改变更,关键设备,制造监造,51,原则确保工艺设备或汰换零件都要符合原始设计的规格制造正确装配和安装设计基础和标准文件化，并与供应商和操作/维护人员进行沟通在制造过程中遵照书面质量控制程序适当地检查和检验以确保关键设备的制造和安装符合设计规格,设备的质量保证,52,机械完整性,建立一个完整的设备维修制度,才能确保设备从安装,到使用寿命的期限之间能有最佳的完整性。选定工艺安全管理上的危险设备。建立书面的标准维护程序。维护人员的训练及考核。建立维修材料及零件的质量管理程序。建立预测/预防保养的维护程序。设备持续性的可靠度分析,53,PSSR提供一個最終的確認,對設備/系統所有項目都經檢查合格,並可以安全的启用操作開俥适用范围新、改、扩建的工艺设施设备；重大工艺设备变更项目；工艺设备的停产检修。发生过事故的设备一般租用设备只须使用已设立的检查表即可,启动前安全审查,54,设备的变更管理,对于在工艺技术容许的范围内，对设备所做的“非原件汰换”式的修改，应经过审查、批准的程序才可执行。主要内容：详细描述变更的内容。对于“工艺技术容许范围”及“非原件汰换”的界定。该修改所可能带来的危害，是否有充分考虑？应有书面的申请及审查程序。人员训练及操作程序的修改是否完成？,55,43,人员,审核,紧急应变计划,人员变更管理,事故调查,承包商管理,训练与绩效考核,56,承包商管理,承包商应完全遵照公司的安全规定从事工作。确保每个承包商员工具有必要的技能和资格来安全地从事合同规定的工作确保每个承包商员工都已获悉有关工艺的危害确保每个承包商员工都已接受培训并理解公司的安全惯例、紧急响应程序和安全工作的方法应以安全表现为选择包商的标准。告知危害及厂方安全规定。提供安全训练。督导考核。记录伤害/意外事件。,57,意外事件的调查与报告,除非严重事故和严重潜在事故的关键原因已被确定和纠正，否则它们将会再次发生。彻底地和坚持地调查所有严重的和严重的潜在事故是必要的。建立调查制度。营造公开坦诚的气氛。尽速调查。找出原因。建议事项。跟催及督导。与员工沟通。记录与统计。,58,人员变更管理,确保那些在工艺区域工作的操作人员、维护和技术人员能够保持经验和知识的最低水平，从而为可能影响工艺安全的因素提供一个可靠的基础。,59,应急响应,对于最可能发生的严重意外事故，在事前即做好计划及训练，可以显着地减低对员工、社区及环境的冲击。做好后果分析。应变计划:通报程序、抢救行动、撤离路径、人数清点。启动应变系统的标准及程序。人员训练。责任的分配及协调。,60,审核,审核/观察为衡量实际工作情况是否符合已建立的PSRM体系，审核是衡量执行绩效的有效方法，现场的实际观察更可以核对是否有依规定行事。全面而普遍的进行审核。使用检查表。详细记录并追踪考核。,61,培训与绩效考核,只有经过适当培训的和有能力执行工作的员工才能安全的操作工艺设备和机器。培训矩阵培训计划培训的执行考核。能力的认定。记录。,62,PSM工艺安全管理,人员,设备,技术,领导力与承若,纪律,安全文化,63,一般企业主要的工艺安全风险因素,运营风险识别或评估不充分设施设备完好性不足产量、质量及成本控制的压力大资源的数量不够、质量不高变更管理不完善不按规程操作的不良风气将工艺安全管理和工作场所安全管理混为一谈审核不彻底,64,绩效的改善-工艺安全事故统计记录,65,巴西石油公司的显著持续改善,百万工时损工率,项目开始,TAF(FAR)=亿工时死亡人数,项目开始,2.89,1.04,15.7,3.3,66,1.管理层的领导力及承诺,工艺安全管理成功的要件（第一步）,制定制度保障充足的资源鼓励员工积极参与明确责任核实执行情况亲身参与,管理层的领导力及承诺职责,67,1.管理层的领导力及承诺,2.培育安全文化,工艺安全管理成功的要件（第二步）,68,3.推行工艺安全管理体系,工艺安全管理成功的要件（第三步）,1.管理层的