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文档简介

监管改革与中小企业发展,国家信息中心蒲宇飞二OO九年八月,提纲,监管理念与监管改革中小企业扶持政策未来的政策走向,监管改革1:监管理念,监管改革2:改革目标,保护合法权益促进依法行政约束垄断行为引导有序竞争,监管改革3:监管内容,准入监管法律标准政策过程监管外部性垄断性合规性质量监管监管技术,监管改革4:改革进展,依法监管简化监管便捷监管透明监管公众参与,监管改革5:相关法律,中小企业发展背景:就业压力,压力1:人口规模大压力2:传统就业渠道窄压力3:就业需求多元化,中小企业发展成就:地位和作用,占全国企业总数的99%以上创造的产值相当于GDP的60%左右进出口总额占全国商品进出口总额的2/3提供了75以上的城镇就业岗位吸纳了80%国有企业下岗失业人员,中小企业扶持政策1:财政支持,中小企业扶持政策2:金融支持,中小企业扶持政策3:市场准入,允许进入法律未禁入的行业和领域:垄断行业和领域城镇市政公用事业和基础设施教育、卫生、体育等社会事业城市商业银行等金融机构国防科技工业建设领域,中小企业扶持政策4:技术和信息支持,鼓励国有科研机构开放试验室建立创业信息、政策发布平台建立创业项目资源库,中小企业扶持政策5:就业培训,面向未来:金融危机下的监管风险,过度放松监管过度强化管制急剧由宽转严急剧由严转宽“松严”适度的均衡点:就业、增长,面向未来:中国发展的动力,政策推动力保增长保民生保稳定调

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