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文档简介
2013年 第3期 ( 总第417期 ) 上 化的大规模生产。它要求在粮食生产经营活 动中, 以生产为基础, 以市场为导向, 以经济 效益为中心, 以工贸企业为龙头, 优化组合生 产要素, 实行区域性布局, 多样性开发, 专业 化生产, 企业化管理, 社会化服务, 商贸、 工 业、 农业各方风险共担, 利益共享。推进国家 粮食产业化体系建设,提升粮食产业化水平 需要建立粮食生产者、 经营者利益联结机制, 积极发展粮食产购加销一体化经营模式, 实 施粮油品牌战略, 提升龙头企业竞争力。 6.加强粮食物流体系建设 粮食储备是政府调控粮食市场、确保粮 食安全的重要手段。目前中央和地方粮食储 备体系中, 中央储备落实得比较好, 地方储备 特别是主产区的储备还没有完全落实到位, 省级政府调控粮食市场的能力不足。完善各 级粮食储备体系,健全调节机制必须完善中 央储备粮管理、 加强地方粮食储备、 健全储备 调节机制、 改善储备粮布局及品种结构。 各级政府及有关部门应当根据应急需 要, 建立健全粮食应急供应保障系统, 与粮食 产区建立长期稳定的购销协作关系,确保应 急情况下的粮源供应; 建立粮食应急加工、 供 应和储运系统; 建立粮食应急粮种储备系统, 确保特殊时期恢复粮食生产时的种源供应; 建立粮食应急生产补贴制度,对参与粮食应 急生产的农户进行补贴, 促进粮食生产。 参考文献: 1 杨学利, 张少杰.当前我国粮食安全现状及 对策研究J.经济纵横, 2010, (6): 46-49 2 陈发桂.全球粮荒背景下中国粮食安全面 临的问题及对策J.学术交流, 2008, (9). 基金项目:黑龙江省哲学社会科学研究 规划项目(11B009); 佳木斯大学重大项目培育 基金项目(WZP2011-002); 黑龙江省教育厅 人文社科项目 (12522290) 作者简介: 景刚(1971-), 男, 黑龙江伊春 人, 讲师, 从事技术创新、 企业战略成长研究; 耿慧敏(1973-), 女, 黑龙江佳木斯人, 教授, 博 士, 硕士生导师, 从事公司内部控制、 内部审 计研究; 李维刚(1969-), 男, 黑龙江伊春人, 教 授, 从事物流工程、 粮食安全研究。 (佳木斯大学; 东北财经大学津桥商学院) (责任编辑: 陈丽敏) 常州市的动漫产业在政府政策引 领、产业链逐渐完备等形势下健康蓬 勃地发展, 其间也遭遇瓶颈, 出现一些 问题。鉴于此, 集中分析目前常州市动 漫产业的发展现状及存在的问题, 并 提出合理的发展对策及建议。 一、 引言 作为全国动漫产业起步较早的 常州, 原创动漫精品迭出, 艺术活动 异彩纷呈。常州的动漫产业正如同一 个魔方, 每转动一面都带来无尽的惊 喜。常州动漫企业的迅速发展, 集中 展示了常州动漫产业的蓬勃朝气。 常 州结合国际文化产业大环境和国家 政策的支持, 充分挖掘常州本地的文 化特色, 从战略角度出发, 把动漫产 业作为优化产业结构,促进产业升 级, 提升城市形象的重要抓手。但是 常州的动漫产业仍然遇到一些发展 中的问题和瓶颈, 本文将全面的地分 析常州动漫产业发展的现状、问题, 并由此提出有针对性的改进措施和 建议。 二、 常州发展动漫产业的现 状和优势分析 2012 年 8 月 22 日,持续 7 天的 第九届中国(常州)国际动漫艺术周落 下帷幕。据统计, 本届艺术周共有 61 万人次参与其中, 单日最高人次突破 7 万。总成交额突破 50 亿元, 比上届 增长约 30%。来自日本、 韩国、 加拿 大、丹麦等的 300 多家国内外企业, 在 200 多个项目中参与推介互动。湖 南金鹰卡通卫视、上海炫动卡通、 江 苏优漫卡通, 以及韩国江源情报文化 振兴院院长朴兴寿, 日本株式会社东 京电视台常务董事井泽昌平, 日本动 漫界三大泰斗之一月冈贞夫等国内 外购片商、 出版商、 衍生产品运作商、 投资商以及 70 多家国内电视台纷纷 前来 “淘宝” 。由此可见, 常州动漫产 业的蓬勃发展正在逐渐升温, 其发展 现状和优势主要有以下几点: 1政府政策引领, 抢占产业先 机 在产业政策方面, 常州动漫产业 得到了国家和地方的大力支持。常政 发 2007115 号规定对入驻动画基地 企业租用的开发、 生产和办公用房房 租给予适当的减免。同时还规定加大 财政对动漫产业的扶持力度。市财政 每年安排 2 000 万元专项资金用于扶 持动漫产业发展, 重点支持基地企业 的优秀动漫原创作品创作生产和服 务外包, 以及公共平台、 基地建设等 动漫产业发展的关键环节。 早在 2004 Industrial Economy 【产业经济】 15 2013年 第3期 ( 总第417期 ) 上 年,在全国对动漫产业 发展还没有引起重视之 时, 常州市委、 市政府就委托华东师范大 学制定动漫产业发展规划, 与文化部对外 交流中心共同举办了中国(常州)动漫艺术 周, 在全省率先拿到 “国家动画产业基地” 的牌子。 其后每一年常州市政府都采取了 先人一步的决策, 为常州动漫产业抢得了 先机。从机会而言, 目前移动技术发展迅 猛,“手机动漫” 的兴起是难得的产业赶超 机会, 富媒体(Rich Media)的出现提供了更 广泛的创意空间。 政府的大力引导和支持加上动漫产 业本身存在的巨大机会, 对常州动漫产业 中心建设起到了巨大的推动作用。 2.生产要素集聚, 构建优势产业平台 常州动漫产业基础较好。 根据波特钻 石理论, 生产要素包括人力资源、 天然资 源、 知识资源、 资本资源、 基础设施。常州 在这些要素方面都具有较好的优势。例 如, 教育资源要素方面, 常州有以动漫产 业为培养方向的高职学校, 已经培养了一 批这方面的人才。 目前正在建设拥有动漫 产业专业的本科和研究生专业。另外, 企 业家氛围方面,常州是民营企业家的摇 篮, 有一支具备企业运作和市场策划执行 力的队伍, 可以很好地把动漫创意落实为 动漫产品。 而且, 作为一项文化产业, 文化 底蕴作为一项特殊的生产要素, 对于奠定 该产业发展的基础具有重要作用。 常州史 称 “中吴要辅” , 是吴文化的主要发祥地之 一。 常州乡土文化源远流长, 蕴藏深厚, 内 涵丰富, 品位较高, 特别是人文资源丰富 多彩, 历史故事、 民间传说带有显著的民 族特色。 这些都为原创动漫产业的发展提 供了宝贵的素材。各种要素聚集, 为构建 优势产业平台奠定了良好的基础。 3. “产” 、“节” 互动, 产业经济活跃 常州经常举办与动漫产业相关的各 种文化节、 动漫节、 旅游节, 与动漫产业相 互作用, 借着嬉戏谷等新晋主题乐园的发 展和对游客的吸引, 不断激活产业经济。 一年一度的国际动漫艺术周, 作为平 台, 作为桥梁, 促进了常州动漫产业的发 展,常州动漫正在成为城市经济的新亮 点。下图为历年来中国(常州)动漫艺术周 的交易额变化情况走势图(相关数据来自 常州市政府门户网站公布的具体数字), 忽略货币流动性过剩等原因造成的通货 膨胀等因素, 可以看到动漫艺术周对常州 动漫产业的贡献度呈迅猛增长趋势, 这也 从一个侧面展示出常州动漫产业近几年 来的飞速发展的趋势。 4.具备构建产业链的优势条件, 拓展 产业空间 作为长三角的重要工业城市, 常州在 玩具、 服装等制造业领域处于全国领先水 平。 而这些产业与动漫产业具有相当大的 关联度。 因此可以形成一条非常有价值的 产业链。 常州把纺织服装业和玩具制造业 都看作是动漫产业可以借用的平台。 借着产业链的优势, 常州着力抓好原 创产品的衍生研发、 生产基地建设。目前 研发中心和生产基地基本建成, 形成集形 象设计、 产品开发、 制作为一体的衍生产 品的 “创意梦工场” 。 三、常州动漫产业发展中存在 的问题 1.动漫概念定义、 受众定位狭隘 同我国动漫产业面临的困境大体相 同, 常州动漫产业对于动画片的定位和对 观众年龄层的定位过于狭隘。 现在所产出 的大部分动漫如炮炮兵 、西域传奇 等, 主要针对的仍是低龄儿童群体, 作为 一项朝阳产业, 能进一步扩大消费对象的 年龄跨度, 将更能增加其市场竞争力。 2高素质动漫人才缺乏, 原创动力 不足 常州高校资源较为缺乏, 虽部分本科 院校和高职院校设有动漫相关专业, 但是 由于优质院校资源缺乏, 本科以上的高素 质动漫人才匮乏。 常州本地高校为基地输 送了大量的基础制作人才,但是编剧、 形 象创意、 导演等涉及动漫核心竞争力的高 端人才十分缺乏。此外, 动漫创作应该具 有鲜明的个性风格和民族特点, 原创性是 其最重要的核心竞争力, 用动漫的手段和 表现方式来反映生活, 可达到其他艺术形 式难以实现的效果。 而常州动漫虽然近年 来拥有较好的数量优势, 但是根本上的原 创性仍然缺乏, 具有代表性和较大影响力 的原创性高的作品严重不足。 3常州动漫产业的产业集群优势尚 未凸显 根据波特的产业集群理论, 产业集群 是指在特定区域中,具有竞争与合作关 系, 且在地理上集中, 有交互关联性的企 业、 专业化供应商、 服务供应商、 金融机 构、 相关产业的厂商及其他相关机构等组 成的群体。动漫之所以称其为产业, 不仅 仅因为它是节目,更重要的它还是产品, 或者说是由多项动漫产品构成的 “产业集 群” 。产业集群的核心是在一定空间范围 内产业的高集中度, 这有利于降低企业的 16 2013年 第3期 ( 总第417期 ) 上 制度成本(包括生产成本、 交换成本), 提高 规模经济效益和范围经济效益, 提高产业 和企业的市场竞争力。 数据显示, 常州的创意产业基地入驻 境内外企业近 400 家, 集聚规模位居全国 同类园区前列。 常州现在虽然聚集了大量 的动漫创作企业, 其中不乏一些较为有实 力的,但是在空间上没有达到高度集中, 并且还是缺乏整个产业链的整合, 或者说 相关配套产业还没有跟进发展。 4产业链仍不完善, 不成熟 除了原创作品的创作、 播出, 音像制 品市场的繁荣之外, 第三方面衍生品市场 的发展对于动漫产业链的构建起到至关 重要的作用。 虽然常州具有发展动漫产业 的完整产业链条件, 但离美日等国的成熟 的产业链还有相当大的差距。 尤其在动漫 产品的销售环节, 由于目前大多数动漫杂 志社、原创动漫公司都面临巨大的亏损, 导致产品播出困难。 播放市场推广不足又 会导致动漫衍生产品的市场开发受到很 大的限制, 这样直接导致原创资金难以保 障,也就不能够实现产业链的可持续发 展。此外, 常州动漫产业的管理体制不够 顺畅, 创作、 出版、 播映、 衍生品开发销售 等环节没有得到有效整合, 使得产业链条 被人为割裂, 一些较好的原创产品没有充 分发挥出价值, 使得产业升级后劲不足。 四、推动常州动漫产业发展的 对策建议 1正确定义 “动漫” , 完善观众定位 在美国、 日本等动漫大国, 动漫不仅 是低年龄层儿童的最爱, 很多成年人也是 动漫的狂热爱好者。 火影忍者 、哈尔的 移动城堡 、蜡笔小新等国外动漫都能 吸引不同年龄层的受众并获得好评, 从而 获取巨大的市场效益。因此, 常州应该借 鉴国外的先进做法, 跳出 “国产动漫是给 小孩看的” 这种思维怪圈, 一方面要拓宽 受众市场, 开发符合不同年龄层受众的动 漫产品。另一方面进行分众窄播, 对不同 年龄层、不同阶段的受众进行市场调查, 对受众进行划分, 并根据不同阶段的不同 要求进行动漫生产, 从而满足各阶段受众 的需求。 2.完善人才引进制度, 吸引高素质人 才, 提升动漫原创性 鉴于常州本地高校资源的缺乏, 高素 质人才的匮乏, 除大力建设拥有动漫产业 专业的本科和研究生专业外, 常州可以考 虑吸引外地高素质的动漫人才来常州就 业。政府可以研究制定相关优惠政策, 吸 引人才。在大力引进高素质人才的基础 上, 不断提升动漫的原创性, 充分利用常 州的文化资源, 挖掘原创点, 创作出更多 具备高品位、 高原创性的作品。 3.大力促进产业集群优势的形成 打造动漫产业集群, 就是要以 “创意” 为核心, 以动画、 漫画为表现形式, 以电影 电视传播为拉动效应带动包括动漫图书、 报刊、 音像制品、 舞台剧和基于现代信息 传播技术手段的动漫新品种在内的动漫 产品的发展, 也包括间接产品, 如与动漫 形象有关的食品、 服装、 玩具、 电子游戏等 衍生产品的生产和经营, 并且增大相关产 业的地理密集度, 比如在同一区域内建立 动漫原创制作企业和衍生品制造业。 产业 集群的最重要特点之一, 就是它的地理集 中性, 在产业集群内, 大量企业相互集中 在一起, 既展开激烈的市场竞争, 又进行 多种形式的合作。 如联合开发新的动漫产 品, 开拓新市场, 由此形成一种既有竞争 又有合作的合作竞争机制。 这种合作机制 的根本特征是互动互助、 集体行动。 常州目前已经开始这方面的探索, 比 如 “中华恐龙园” 和 “环球动漫嬉戏谷” , 相 关产业取得了一定的成绩, 但是还是有着 巨大的开发潜力。 促进常州动漫产业的集 群化发展, 鼓励动漫制造企业以集群的形 式相互合作, 健康竞争, 对常州动漫产业 的发展将大有裨益。 4.打造完整的产业链, 提升产业链价 值 所谓完整的动漫产业链, 即动漫产品 的 “开发生产出版演出播出销 售” 的一系列的行为。 在动漫产业链中, 常 州动漫产业常常忽略了宣传和市场营销 的环节, 然而这恰是决定动漫产业核心价 值的关键因素。因此, 常州动漫产业首先 要通过报纸、 杂志、 电视、 广播以及网络等 新媒体全方位地加大宣传力度。除此之 外, 应该集中力量, 强化 “产、 学、 研” 之间 的互动机制,实现动漫产业的一体化运 作。并在已有的动漫产业园区和基地中, 挖掘示范和典型,打造动漫产业品牌, 推 广经验; 做好动漫衍生品的开发、 制作、 销 售工作, 利用好常州的服装、 玩具等轻工 制造业的优势,建立起一条完善的产业 链, 提升产业链价值。 参考文献: 1
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