白花洞社区计划生育办

1 / 14 白花洞社区计划生育办 计划生育办事流程 1、一孩生育证登记发放程序 个人申请 填写登记表 提供男女双方户口本、结婚证、身份证、健康检查证明 社区登记 街道计生便民服务厅进行登记 符合条件发证。 2、二孩生育证审批发放程序 个人申请 提供双方户口本、身份证、结婚证、康检证明、技术鉴定证明及其它相关证明材料 填写审批表 社区审查盖章 街道计生办审核盖章 区级人口计生委审批、备案 非农二孩由区报市人口计生委审核备案 符 合条件发证 张榜公示。 3、流动人口婚育证明办理程序 填写申请表 提供户口本或身份证 双方单位审查 街道计生便民服务厅审核 符合条件发证。 4、独生子女父母光荣证办理程序 个人申请 填写申请表 提供双方户口本、身份证、结婚证 单位审查 街道计生便民服务厅审核 符合条件发证。 5、成人伤残鉴定程序 个人申请 提供户口本、身份证、结婚证、近期三人合影照 填写审批表 村委会审查盖章 乡2 / 14 级计生办审 核盖章 县级人口计生委组织巡回鉴定 张榜公示 报市 人口计生委批复备案 县级人口计生委审批行文。 6、病残儿医学鉴定程序 个人申请 提供夫妻双方户口本、结婚证、身份证、病残儿病历资料 填写审批表 社区审查盖章 街道计生办审核盖章 区级人口计生委组织鉴定初审 张榜公示 市人口计生委审核后组织市级医学鉴定 张榜公示 省人口计生委抽查、批复 市人口计生委下发符合条件病残儿鉴定标准人员名单。 7、奖励扶助对象确认程序 个人申请 填写申请表 提供身份证、户口本、结婚证等相关证明 村委会初审、张榜公布 乡级计生办审议、张榜公示 县级人口计生委审查确认 张榜公示。 8、特别扶助对象确认程序 个人申请 填写申请表 提供身份证、户口本、结婚证、死亡证明或残疾证 社区初审、张榜公示 街道计生办审议、张榜公示 区级人口计生委审查确认 张榜公示。 太平街社区计划生育居民自治公约 第一章 总 则 3 / 14 第一条：为了稳定低生育水平，提高出生人口素质，全面推进社区计 划生育居民自治，实现计划生育工作的“自我管理、自我服务、自我监督”，根据中华人民共和国人口与计划生育法、中华人民共和国居民委员会组织法、湖南省计划生育条例和上级有关计划生育法规政策，结合我社区实际情况，特制定本公约。 第二条：夫妻双方都有实行计划生育的义务，公民实行计划生育的合法权益受法律保护。鼓励晚婚晚育，实行少生优生。禁止未达到法定婚龄结婚和计划外生育。 第三条：实行计划生育是我国的一项基本国策。全体居民都应该关心和支持计划生育工作。 第四条：社区必须成立 计划生育工作委员会，主任由民主选举产生的居委会主任担任，聘用一至二名专职人员具体管理。还需建立社区计划生育协会，协会成员每届任期五年。要积极发挥计划生育学会作用，落实联系户制度，发动群众参与计划生育工作。 第五条：社区居委会综治、民政、共青团、关协、计协、老干、妇联等部门，应该积极配合共同做好人口与计划生育工作，社区开展计划生育工作应当与增加社区育龄群众受教育和就业机会、增进育龄妇女身心健康、提高育龄妇女地位结合起来。 第六条：从事计划生育工作的人员在工作中应当严4 / 14 格依法管理，不得侵犯 居民的合法权益。 第二章 组织管理与服务 第七条：社区居民会应该做好人口与计划生育工作，计划生育工作要做好“三为主”和“三结合”即以宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主；坚持与发展经济、帮助居民勤劳致富和建设文明幸福家庭结合起来。并主动接受街道办事处主管部门的指导和监督。 第八条：社区居委会实行民政决策公开办事制度。社区内的计划生育大事、宣传教育、技术服务活动均由社区成员代表会议和社区协商议事会研究决定。驻委单位计生共驻共建。实行计划生育各类政策、办证程序、七不准、生 育证发放及生育情况、服务热线、科普知识、打击“两非”、中央决定、村居民自治评议结果等公开，每半年向居民代表报告计划生育工作情况。 第九条：社区实行计划生育信息分类管理。将居住在社区内的育龄人员和社区管理育龄人员的情况按户录入计算机信息库，通过网络分类交流信息，实行动态跟踪管理服务。 第十条：社区实行属地化管理。管理和服务的对象为：“户在人在”户口在本社区且人也居住在本社区；“户在人不在”户口在本社区，未居住在本社区且没有固定住所和工作单位或外出从业的；“人在户不在”户口不在本社区 ，5 / 14 因婚嫁或购房居住在本社区的；“人在户不在”户口不在本社区但属长沙市五区内的非农户口，居住在本社区的；流入本社区居住或从业 15 天以上的流动人口育龄人员。 第十一条：社区内纯居民和半边户夫妻，新婚待孕对象和怀孕三个月以内的可以享受免费优生检测和出生缺陷干预，怀孕三个月以上的应在产前登陆“天心区计生局网站”或到天心区计生局人口学校接受优生优育培训取得结业证书，到天心区妇幼保健院进行保健检查，届时带好相关证件到社区居委会办理一孩生育证；符合湖南省计划生育条例规定要求生育第二个孩子的夫妻，须经过 街道计生办审核，报区计生局批准，领取二孩生育证后方可怀孕生育。领取生育证后非医学原因实行性别选择性终止妊娠 ,或生育遗弃、买卖残害婴幼儿 ,或者自报婴儿死亡又无确凿证据证明死亡的 ,生育证作废 ,并不再发给生育证 . 第十二条：社区设立“流动人口管理站”和“流动人口计划生育协会”，通过“一站式”管理的模式提高流动人口管理到位率，同时还充分发挥“流动人口计划生育协会”的作用，为流动人口提供就业、便民及生殖保健服务。 第十三条：加强流动人口计划生育管理。凡是我社区人员到外地务工、经商，必须到居 委会登记并办理流动人口婚育证明。已婚育龄妇女须签订外出已婚育龄妇女计划生育合同，并每年按规6 / 14 定寄回二次有效孕检证明。 第十四条：社区实行计生优质服务承诺评议制度，定期或不定期接受居民评议。评议满 意率达 85%以上发给计生专干浮动工资全额；满意在85%-50%之发浮动工资的半额；满意率在 50%以下、在社区内有计划外出生及计外怀孕八个月不知情及在省市检查中出现严重问题的，将提交居民代表大会讨论辞退。 第十五条：社区计生专干向社区育龄群众提供办证咨询、避孕 节育措施咨询、孕期及产 后随访并依法办理各种计生证件。 第十六条：社区计划生育工作委员会开展避孕节育知情选择工作，并提供 5 种以上的避 孕方法，定期随访，同时在国家规定的范围内，为实行计划生育的育龄夫妻提供节育手术免费服务。育龄夫妻主动接受计划生育部门的技术服务指导。因避孕措施失效导致怀孕者，必须自觉实行终止妊娠手术。 社区计卫合作单位天心区人民医院，为育龄妇女建立生殖保健服务室，配备相关设施， 拓展服务空间，常年为育龄妇女进行免费生殖健康检查、定期 开展青少年性教育和青春期咨询、计生手术随访服务，并为居民建立家庭健康档案。 第十七条：社区落实计划生育优惠政策。 7 / 14 社区将重点宣传“放弃再生育、独生子女保健费、独生子女低保户、独生子女死亡伤残、农村二女户”五项奖扶政策，并及时准确地搞好申报工作。 依托社区内的幼儿园、小学对独生子女给予入托、入园、入学优先或优惠；依托社区服 务中心就业指导站优先对自觉实行计划生育的夫妇提供就业信息岗位；依托社区卫生服务中心对育龄家庭提供免费体检和跟踪保健服务。 第三章 奖励与违约责任 第十八条：社区居委会对领取独生子女父母光荣证的纯居民户，从领证之月起到子 女年满十四周岁，每年按条例规定发放独生子女保健费；生育一个孩子领取独生子女父母光荣证后又生育第二个小孩的，停止一切优待，已领取的独生子女保健费必须全部退回。 凡实行晚婚晚育的育龄群众，所在单位都必须按有关规定给予婚假和产假，并在婚假、 产假期间的工资、奖金和补助都要全额发放。 第十九条：违反湖南省计划生育条例计划外怀孕的，社区居委会将责令终止妊娠， 终止妊娠费用个人负责；追逃回来的还须承担正常差旅开支。 8 / 14 第二十条：领取生育证后非医学原因实行性别选择性终止妊娠，或生育遗弃、买卖残害 婴幼儿，或者自报婴幼儿死亡又无确凿证据证明死亡的，生育证作废，并不再发给生育证。 第二十一条：符合收养条件收养小孩的，必须有民政部门的正规收养证明，不得违反收 养法收养小孩。 第二十二条：社区居民群众应大力配合、支持社区人口 与计划生育工作，为社区计划生 育工作委员会提供有效计生信息，提供的计生信息真实有效的，社区给予 5-20 元不等的奖励。 第二十三条：本社区居民房屋出租户或用人单位，必须查验其居住或从业的流入人口的 流动人口婚育证明，并及时向社区反馈信息，督促其到社区流动人口管理服务室交验婚育证明。凡出租给无婚育证明的外来人口居住或从业的，将责令其退租或退聘。 第二十四条：为计划外生育人员提供躲避场所或者为其逃避检查提供其他便利条件的， 根据条例处理，并 不得参与评先评优活动。 第四章 附 则 第二十五条：本公约适用于社区内的常住居民、流9 / 14 动人口和驻社区单位的居民。 第二十六条：本公约将征求居民群众的意见，并召开社区成员代表大会通过后实施。 坡子街街道办事处太平街社区 社区居委会工作手册社区计划生育工作 1.社区居委会计划生育工作依据 做好社区居委会计划生育工作，是国家及市有关法律法规所赋予的工作内容，主要依据包括： 第一、中华人民共和国城市居民委员会组 织法第三条第项规定：协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的 ?计划生育 ?工作。 第二、中华人民共和国人口与计划生育法第十二条 第一款规定：居民委员会应当依法做好计划生育工作。 第三、各地方计划生育工作条例规定：村民委员会、居民委员会和其他基层群众组织，应当宣传群众、组织群众，用群众自我教育、自我管理、自我约束的形式，开展计划生育工作。村民委员会、居民委员会设立计划生育工作委员会或者计划生育工作小组，配备专职、兼职工作人员，开展计划生育宣传教育，督促检查落实节育措施 ，做好日常管理和服务工作。 2.社区居委会计划生育工作管理、宣传和服务对象 10 / 14 社区居委会计划生育工作管理、宣传和服务对象包括： 社区内的单位、经营场所、社区内户籍人口、社区内居住的本市外区户籍人口和外来流动人口。 重点管理服务对象为：社区内无业、个体人员、在人才、 职介存档人员中的已婚育龄妇女；外来流动人口中的成年育龄妇女。 3.社区居委会计划生育工作任务 计划生育管理工作 贯彻执行中华人民共和国人口与计划生育法、北京市 计划生育条例及其配套规章，依法协助区、街进行计划生育奖励政策的落实和社会抚养费的征收工作；了解掌握本社区育龄妇女情况，做到底数清、情况明；协助市、区、街开展有关人口与计划生育的调查工作；负责对户籍在本社区的无业、个体人员中的已婚育龄妇女按有关规定、程序办理一孩、二孩生育服务证的审核及独生子女父母光荣证的审核手续；协助街道做好本市人户分离人员的计划生育管理工作，定期与户籍地联系，落实委托管理职责；协助街道做好年度孕情普查工作，落实人口出生情况，做到底数清、情况明。 计划生育宣传教育工作 通过广泛深入、多种形式的宣传，向群众渗透计生11 / 14 国策意识和计生科普知识，达到转变群众观念，树立科学、文明、进步婚育观的目的。 在计划生育宣传服务月中送婚育新风。充分利用“元旦”、“春节”开展以送生殖健康知识、送温暖、送服务，为 计划生育家庭办实事、办好事为主要内容的“走千家，交百友”活动。 借重大节日和社会宣传日倡导婚育新风。在“ 3 8”妇女节、“ 5 29”计生协会会员日、“ 6 1”儿童节、“ 7 11”，世界人口日、 “ 9 25”公开信纪念日、 “ 10 28”男性健康日 期间，在社区内以多种形式开展计生政策及生殖健康知识的宣传服务活动。 做好宣传品发放和流动宣传包的人户工作，宣传品发放要有一定的发放面，宣传包传阅要有针对性，并做好流动登记。 社会宣传主题要明确，内容要丰富，形式要多样，以人口与计划生育法和各地计划生育条例为主线，围绕婚育科学进万家这个主题和优质服务，广泛开展优生优育、避孕节育知情选择、妇女生殖健康知识和男性生殖健康知识的宣传。 加强阵地建设 阵地建设是开展宣传教育、普及计生科学知识的必要手段。是计划生育宣传 自己，展示自己的领域。加强阵地12 / 14 建设是经常性工作之一。因此，社区居委会内固定的宣传园地、图书角和室外宣传栏或板报要发挥作用，生育文化橱窗、楼院文化宣传栏和宣传资料箱要发挥好宣传作用。做到：宣传橱窗要每季更换一次；楼院文化宣传栏经常更新内容并定 期悬挂；设立人口报栏，要做到按期更换；图书角要有计生知识宣传品，供群众借阅或索取，为社区内居民营造良好的舆论宣传环境。 办好人口学校 充分利用面向群众普及计生科普知识的课堂，做好育龄人群，尤其是特殊人群的知识教育普及是人口学校的重要内容 ，关系到提高出生人口的素质和育龄群众生殖健康水平的提高。其主要任务： 做好对新婚、孕、产特殊人群的知识服务，采取送知识、政策上门，面对面宣传到人的方式。具体方法是针对不同对象送宣传包，做好知识宣传和随访工作；每季度根据信息报告单提供的人数做好台帐登记，对每个人开展的服务情况记录在信息反馈单上；要做到