英国的制度创新英国的制度创新.ppt

他们究竟是谁在统治英国？,英国女王伊丽莎白二世,现任首相卡梅伦,第8课英国的制度创新,课标：了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。,一、民主的开端,大宪章,光荣革命,权利法案,1、大宪章：开始限制王权,英国君主立宪制的确立,材料一：为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数量的共识,在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。材料二：除非经过同等之人的合法审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人.英国1215年大宪章,革命爆发1640年,1660年斯图亚特王朝复辟,时间,过程,建立共和国处死国王,1688年,（16401688）英国资产阶级革命,光荣革命完成,1649年,2、英国资产阶级革命,第1条凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施。第4条凡未经国会准许，不能征税。第6条除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军。第8条国会议员之选举应是自由的。第9条国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。第13条国会应时常集会。-权利法案节选,3、权利法案：确立民主,君主立宪制是一种现代政体。在这种政体下，国家元首（由君主担任）通常是世袭的，拥有某些最高权力，但必须在宪法规定的范围内行使（君主的权力受到宪法的制约）。,历史概念,创设情境课标检测,趣说历史,英国流传一句话：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”这句话说明（）A议会还要听从于某些人B议会还有不能做的事C议会权力至高无上D议会也不是绝对权威,洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进，国王不能进！”诠释了法治的原则。英国实行议会与国王集体统治，并从人治转向法治，开始于（）A.大宪章的签署B.权利法案的颁布C.1640年的英国革命D.辉格党和托利党的形成,C,B,二、民主的发展,从内阁到责任内阁制（明确首相、内阁、议会、国王的职责及关系）,责任内阁制责任内阁制即内阁由议会产生，总揽国家行政权力，并向议会负责的制度。（行政权）内阁由向国王负责向议会负责。罗伯特沃波尔成为第一任内阁首相。,历史概念,英国议会（上院和下院）上院又称贵族院，议员基本上是世袭的，“退休政界人物的养老院”，掌握国家最高的司法权。下院又称平民院，议员由选举产生，掌握立法权、财政权和监督政府的权力。,威斯敏斯特宫,历史概念,“不懂英语的国王”1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。17211742年，政府工作由罗伯特沃尔波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。摘编自阎照祥英国政治制度史,请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？这对英国的政治有什么影响？,行政大权,内阁的形成,1721年，罗伯特沃尔波尔上台，责任内阁制开始形成。,责任内阁制的形成,“48小时首相”1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。摘编自阎照祥英国政治制度史,请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？,首相率全体阁员集体辞职。,责任内阁制的运行,运行原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。,原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。,“最年轻的英国首相”1782年秋，诺思福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。,请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？,如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。,但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。摘编自阎照祥英国政治制度史,责任内阁制运行,内阁,议会,国王,下院大选中获胜的多数党领袖,形式任命,组织内阁,内阁成员与首相共进退,监督内阁,对议会集体负责,对议会负责,首相,讨论:在责任内阁制下,首相、内阁、议会、国王之间是什么关系？,选民选举,产生下院议员,获胜的多数党领袖为首相，由国王任命,首相提出内阁成员名单交国王批准,组成新一届责任内阁,英国的议会选举,什么是代议制？公民通过选举代表组成代表机关，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。（间接民主）,历史概念,新闻一2010年5月11日，在英国伦敦，英国首相布朗在首相府唐宁街10号门外宣布辞去首相职务.,思考：英国内阁成员将何去何从？为什么？,活学活用,辞职;集体负责，与首相共进退,思考：卡梅伦当选首相需要哪些条件？他有哪些权力？,新闻二2010年英国首相大选尘埃落定，43岁的大卫卡梅伦于5月11日成为英国首相。,活学活用,议会多数党领袖;必须国王任命;行政权，通过议会掌握立法权,三、民主的完善,两党制的发展和议会改革,英国两党制辉格党和托利党产生于17世纪末，19世纪中叶演变为英国自由党和保守党。并开始轮流执政，两党制在英国正式确立。20世纪20年代，自由党分裂，被工党所代替，从此一直是工党和保守党轮流执政。英国两党制已有160多年的历史。英国两党制的发展极大地推动了英国责任内阁制的发展和完善。,历史概念,概况：（1）1832年，在英国第一次选举制度改革中，新兴的工业资产阶级代表首次获得进入议会的权力。（2）在19世纪后半期的两次议会改革中，成年男子获得普选权，20世纪初，非贵族出身的议员在院中首次超过半数。（3）20世纪，女子逐步获得普选权。普选权在很大程度上来说明民主化的程度比较高。,议会改革,推动了君主立宪制的发展完善；保证了英国资产阶级政体的稳定和经济的迅速发展。,英国君主立宪制的特点,内阁-对议会负责，受议会监督。,国王-国家元首，扮演仪式的角色，统而不治。,基础-代议制；核心-责任内阁制。,首相-政府首脑，议会选举产生，行政权和立法创议权。最高行政首长。,（1）君主立宪制度的基础和核心各是什么？,（2）在君主立宪制政体下，国王地位如何？,（3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？,（4）内阁与议会的关系是怎样的？,（5）议会的权力和地位怎样？,议会-立法权、财权和司法权，国家政治权力的中心,归纳总结,1、政治上：结束了君主专制制度，确立了资产阶级代议制，有利于社会稳定,是历史的进步。,2、经济上：为英国资本主义发展提供强有力的政治保障，推动了资本主义经济的进一步发展。,3、对世界的影响：提供了一种资本主义政治体制发展的范例。,成果展示,合作探究,四、民主的启示,英国政治制度演进的特点,有关英国政治制度演进，一学者这样评价：“较少的血雨腥风，较少的声色俱厉，较少的深思高论，只有一路随和，一路感觉，顺着经验走，绕着障碍走，怎么消耗少，怎么发展快就怎么走温和中包含着刚健，渐进中累积着大步。”根据材料并结合所学知识，英国政治制度演进有哪些特点？,渐进性连续性创新性,创新是一个民族的灵魂是一个民族兴旺发达的动力,威斯敏斯特宫,白金汉宫,英国的制度创新对我们今天的政治改革有何启示？,妥协是社会矛盾化解的常态,政治权力由国王向议会转移,1.总结英国君主立宪制发展完善历程。（1）历史传统：与议会英国开始向宪法权利演变（2）政治前提：.解决了议会与国王的主权之争（3）确立标志：确立了君主立宪政体（4）发展：的形成与政治行政权由国王逐渐转移到内阁（5）进一步发展：1832年。代议制下民主化的趋势,大宪章,光荣革命,权利法案,责任内阁制,议会改革,两党,从横向来看，英国的制度创新表现为君主立宪制、责任内阁制、政党制的形成和不断完善；从纵向来看，英国政治制度的发展是国家权力重心的不断下移即由君主转移到议会、由议会转移到人民。由于英国率先完成了政治制度的近代化