拉动内需促进经济增长.doc

拉动内需促进经济增长摘要 基于目前的经济形势，“拉动内需”是促进我国经济增长的最有效手段。“拉动内需”是在符合科学发展观的消费观的引领下，才不会片面的经济增长，而造成不利于社会和谐以及可持续发展的投资和消费。为此，合理的消费观理念，认为拉动内需，不能靠奢侈性消费等违背健康的消费方式来拉动经济增长，而是要靠占我国大多数人的中低收入者的健康生活所必需的消费去带动经济的健康，可持续的发展。关键词 拉动内需，经济增长一、什么是拉动内需？拉动内需就是拉动国内的消费或者是需求，带动经济增长，是促进稳定发展的明智之举，也是长远发展和可持续发展的需要，更是我们目前解决发展问题的一剂良方。 2、 为什么要拉动内需促进经济增长？ 自党的十六大以来，我国国民经济保持平稳较快发展，综合国力大幅提升，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。党的十八大报告进一步明确了未来一个时期中国特色社会主义事业的发展目标和战略任务，为我国今后发展指明了方向，具有极为重要的指导意义。 中国经济在过去一段时间出现增速放缓迹象，是多重因素造成的。这首先是国家宏观调控的结果。我国今年经济增速预期目标为7.5%，低于去年的8%，这是为了给转变发展方式留出空间。其次是今年国际经济环境仍然复杂严峻，全球经济增长放缓，外需萎缩也产生重要影响。第三是国内发展也还面临一些不平衡、不协调、不可持续的问题。 面对席卷全球的经济危机，我国的经济受了较大的影响，因为目前我国的对外依赖程度偏高，随着欧美等国的需求锐减，使我国的经济发展受到很大影响。我国是一个人口众多的发展中国家，国内消费市场巨大，因此“拉动内需”，尤其是国内消费需求和转变经济发展方式是保持我国经济平稳较快发展，抵抗金融危机的法宝。而“拉动内需”也就是要通过扩大投资需求和消费需求来拉动我国经济增长。三、怎样拉动内需促进经济增长？拉动经济增长的三驾马车分别是消费、投资、出口。转变经济发展方式最重要的就是调整经济结构。在这方面我们取得了重要进展。在需求结构上，内需成为拉动经济增长的主导力量。从社会再生产角度看，消费是投资的前提，消费是最终需求，是拉动经济增长的最终动力。但是，若消费不能够呼应投资增长的话，势必会形成大量的供给，因而出现生产过剩；若投资的方向与人们的消费需求不协调的话，人们的生活水平也不可能真正提高。1、我国内需不足的原因 (1)居民收入过低 我国是一个人口大国，但是占人口大多数的中低收入者的消费能力不足或对预期收入信心不足而不能或不敢消费。而在我国出现了这些问题也是由于东西部发展不平衡，农村经济发展缓慢，农村人口过多等造成的。特别是农村市场没有启动是造成中国国内消费不足的关键，而农村社会保障制度的落后也就扩大了城乡收入差距，由此导致了农村消费低迷。（2）城乡二元隔离体制加剧了我国的内需不足，这在于在我国计划经济建立和遗留下来的城乡二元分割体制加剧和强化了城乡二元结构，阻滞了在工业化和城市化的进程。城乡二元格局拉大了城乡居民之间的收入差距，尽管近年来政府高度重视“三农问题”并提出一些战略方针和政策要消除城乡二元结构，但是农村发展还是远远落后于城市，在这种情况下农民的消费很难得到满足。(3) 政府支出压缩居民消费的空间我国政府的开支相对较高。政府消费与经济增长之间呈现负相关关系。政府庞大的开支压迫了居民消费和企业投资的空间,造成投资的低效率和社会财富的浪费。解决内需不足的问题,就必须压缩政府开支,增加民众收入,加大社会保障投入。否则,只重规模,无视效率的基本建设投资,不仅无益于拉动内需,最终还可能进一步抑制内需,造成资源的浪费和加剧腐败。（4) 中小企业投资不足无论发达国家还是发展中国家,中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱。我国目前注册登记的中小企业已经超过一千万家,占全国注册企业总数的99%,其工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额已分别占全国的60%、57%、40%和60%左右,流通领域中小企业占全国零售网点的90%以上。目前中小企业支撑着我国大约75%的城镇就业机会。由于我国市场经济的不成熟,以及国有大企业对各类经济资源的优势垄断,中小企业的发展本就举步维艰,面时出口受阻和人民币升值的压力,中小企业运营更为困难。虽然目前贷款利率有所下调,但原本银行对中小企业贷款条件就较严格,在金融危机的环境下,中小企业融资将面临窘境。（5) 社会保障体系不够完善2、怎样拉动内需为了可以促进经济增长，拉动内需还需要从调整国民收入结构着手，我们因以“拉动内需，刺激消费”的主要领域和方向来进行指导，使消费与投资相协调，我国过去高速的经济发展，是以牺牲国内消费来支持投资和出口为代价的、以牺牲环境为代价的，以牺牲国民福利为代价的，但现在我们就需要调整经济发展模式，进行产业结构的调整和升级，以制造业促进就业、以出口拉动增长。发展新兴产业，推进技术创新。（1）提高农产品价格，提高农民收入 当前“三农”问题的关键是农产品价格偏低、农民收入过低的问题。因此必须要通过提高农产品的价格来增加农民收入，尽量消除工农业产品价格“剪刀差”，让当农民与当工人生活一样好才有人愿意当农民。一是要扶持加快农产品深加工企业的发展；二是鼓励多余农产品出口，减少农产品进口；三是要指导科学种田，提高农产品产量与质量；四是要给予农民种植、养殖的信息指导，以免产量过剩、贱价伤农，甚至卖不掉造成损失。（2）理顺收入分配关系，提高城乡居民的收入，抬高个税起征点，由于目前我国消费不足的原因在于在国民收入分配中，居民收入增长速度长期处于相对落后的增长，因此，我们必须从调整收入分配，提高居民消费能力，使居民的收入和消费水平与国家的生产能力相适应。（3）政府提出一些切实可行的政策及相关法律法规，消除城乡二元结构，缩小城乡之间居民的收入差距。针对城市失业人员、农民工以及大学毕业生的就业再培训，技能培训与特别职业培训也纷纷展开到位。根据不同人群的不同需要，进行有针对的培训与指导，从而为大学毕业生就业以及实现城市失业人员、农民工的再就业提供了有利的支持。（4）进一步健全和完善各种社会保障机制和规则，维护和提高劳动者的基本权益和基本生活条件。积极培育城乡新的消费热点，整顿城乡商品市场秩序。积极致力于建设社会主义新农村。提倡信用消费。（5）促进中小型企业的发展以稳定就业，中小企业以劳动密集型为主,吸纳了大部分的就业,同时也是农村人口向城市转移的重要缓冲。中小企业以其特有的灵活性,在经济周期冲击中发挥了重要的稳定作用。四、拉动内需促进经济增长 中国的需求结构已经发生了很大的变化，现在拉动经济增长主要是靠扩大内需，在经济发展中，中国也更多地强调要依靠科技创新。创新驱动要依靠科技进步，要加快人才培养，包括对劳动力培训，提高劳动力的素质，我国在转变经济发展方式、调整经济结构上，按照科学发展观的要求，取得了很大的成绩。胡锦涛在十八大报告中提出要推进