两会期间安全生产工作方案.doc

两会期间安全生产工作方案为扎实抓好全国“两会”期间安全生产工作，贯彻落实省政府主要领导指示精神，切实将2014年3月3日召开的全国两会期间山西省安全生产工作安排电视电话会议精神落实到实处，全面加强安全生产管理，坚决杜绝不安全事故发生，营造“两会”期间良好的社会环境，结合我矿当前实际情况，特制定“两会”期间安全生产工作方案。一、目标任务认真落实国家、省、市有关“两会”期间安全生产工作安排部署及2014年3月3日下午召开的全国两会期间山西省安全生产工作安排电视电话会议精神，加强领导，落实责任，突出重点，强化管理，确保”两会”期间我矿安全形势稳定，为实现我矿2014年全年安全生产目标开好局。二、组织机构为了确保“两会”期间安全工作的顺利开展，矿成立安全生产工作领导小组。组长：耿平副组长：李生福成员：吴海学闫祖荣杨宏亮张新亚杨义李晋堂郑一金杨喜宽领导组下设办公室，具体负责活动实施的组织、督查、总结等工作，办公室设在调度室，由调度室主任许金豹兼任办公室主任。调度室电话：（内线）7200、7201，（外线、工作措施（一）高度重视“两会”期间的安全生产，保证各项安全措施落实到位1、加强组织领导，落实安全责任。矿属各部门要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识搞好煤矿安全生产的重要性，全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对“两会”期间安全生产工作的领导，抓好安全生产各项防范措施的落实，做到任务明确，责任到人，各负其责，坚决杜绝各类事故的发生。2、认真贯彻上级有关文件精神，狠抓各项安全生产工作措施的落实。突出抓好煤矿安全隐患排查治理和“一通三防”、防治水工作，加大打非治违和处罚力度，狠抓顶板管理和胡机电运输环节，加强安全检查及事故隐患排查治理，及时消除事故隐患。3、正确处理生产与安全的关系，坚持依法组织生产。要正确处理“安全与生产的关系”，坚决反对“重生产、轻安全”的思想，严格按核定能力组织生产，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产；坚持“三不”生产（不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产）的原则，对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点，立即停止作业，确保隐患排查治理工作开展到位，隐患治理彻底，实现矿井安全生产。4、加强“两会”期间值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。要切实加强“两会”期间的值班工作，严格落实24小时安全生产调度值班制度，严格执行领导干部带班制度和安全生产情况汇报制度，及时掌握安全生产动态，带班领导干部和值班人员必须24小时开通手机，确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告，并立即启动应急救援预案，迅速开展救助工作。（二）高度重视煤矿瓦斯超限治理，杜绝瓦斯超限事故全矿要牢固树立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念，强化瓦斯治理落实，全面加强瓦斯报警、断电、复电浓度下调后的安全管理，及时发现并消除隐患后方可作业，并采取有效措施防止瓦斯超限，主要有：1、掘进工作面瓦斯治理技术措施（1）全面加强局部通风机供电安全管理，对局部通风机供风设备、线路进行全面检查，确保供电可靠、安全。（2）减少因风筒断开而造成瓦斯超限：对风筒接头处必须经常检查，并紧固接头处。提高风筒管理力度，及时更换破损风筒。确保风筒吊挂与行人、行车、皮带运输的安全距离。2、采煤工作面治理瓦斯技术措施（1）确保回采工作面巷道畅通，加强进、回风巷超前支护管理，消除因断面缩小造成的瓦斯超限。（2）加强采煤工作面瓦斯抽放管理工作，及时对采空区上隅角进行埋管抽放，杜绝上隅角瓦斯超限。3、其它区域的瓦斯治理技术措施（1）全面检查瓦斯抽放钻场，杜绝因管路堵塞造成瓦斯喷孔现象，防止瓦斯超限。（2）全面加强监控系统的校检和维护，较少监控误报警次数。（3）加强瓦斯检查，尤其是采区回风和总回风，发现异常立即停产、查明原因、进行处理。（三）加强隐患排查治理，消除事故隐患。认真开展隐患排查治理工作，要将隐患治理责任落实到人，保证隐患的及时整改和落实。“两会”期间每周由矿长耿平负责组织有关人员进行一次全矿隐患排查，建立相应的隐患治理台账，严格做到“隐患排查，重在落实”，逐步提升矿井安全。四、相关要求（一）确立“安全第一，预防为主”的安全理念。矿属各部门负责人要认真负责把安全放在首要突出的位置，保持清醒的头脑，深刻认识到特殊时期安全生产工作的政治性、敏感性和极端严重性，严格安全生产责任落实，发现问题及时处理，杜绝不安全事故发生。（二）加强领导、周密部署。各部门负责人必须强化安全生产红线意识和底线思维，始终做到警钟长鸣，在思想上保持高度警惕，时刻绷紧安全生产这根弦，高度重视全国“两会”期间安全生产工作，各部门负责人必须做到亲力亲为、亲自部署，做到敢于动真碰硬，安全生产隐患排查治理工作覆盖到全过程，措施落实各环节。矿长要把“两会”期间的隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务，亲自部署、迅速组织、认真排查，全面堵塞安全漏洞。（三）突出重点，严格把关。安全生产工作领导组要亲自带队，深入一线督促开展“两会”期间隐患排查工作，亲自协调解决安全领域的突出问题。要严厉打击“三违”行为，坚持隐患排查“零报告”制度，严格隐患整改措施、期限、资金、责任、预案“五落实”，严防隐患酿成事故。特别是对于隐患突出的场所，要采取果断措施进行处理，直至隐患彻底消除方可恢复正常。（四）认真分析，全面总结。安检科要将查找发现的问题隐患进行登记备案，同时制定整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限，并责成专人督促整改，每周一要将“两会”期间隐患排查工作情况报“两会”期间安全生产领导组。（五）落实责任，严厉问责。矿属各部门要充分认识当前安全生产面