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团结奋斗 务实进取 凝心聚力谋发展开拓创新 真抓实干 迎难而上创佳绩在集团公司2010年工作会议上的报告（2010年2月1日）党委书记、董事长 黄中发同志们：今天，我们在这里召开集团公司2010年工作会议，目的是回顾和总结过去一年的工作，科学分析新的一年我们所面临的新形势，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施“立足主业，择业发展，科学发展”战略，以“抓电量争收入，抓电煤控成本，抓指标降能耗，抓发展谋未来，抓管理升绩效，抓安全强根基，抓环保促和谐”为目标，认真部署2010年的各项工作，坚定信心，迎难而上，凝心聚力，真抓实干，全力开创恒运科学发展的新局面，为实现一个“充满活力、稳定和谐、绿色安全、持续发展的新恒运”而不懈奋斗。一、回顾2009年，公司紧紧围绕生产、建设、改革、发展四大中心任务，全面推行精细化管理，科学发展迈上新台阶、新水平过去的一年，是我国经济发展进入新世纪以来最为困难的一年，也是公司深入贯彻落实科学发展观、积极应对国际金融危机取得辉煌成绩的一年。一年来，在开发区党工委、管委会、萝岗区委、区政府的坚强领导下，在政府各职能部门、全体股东、董事会、监事会和社会各界的大力支持下，通过我们全体恒运人的共同努力，我们积极贯彻实施 “立足主业、择业发展、科学发展”的战略，大力弘扬“敢为人先、务实进取”的开发区实干精神，取得了历史上最好的成绩，这一年，我们在企业文化建设上，进行了大胆的探索，积极培育“和睦、和衷、和谐”的“三和”文化和“忠诚、责任、执行、感恩、奉献、创新”的核心价值观，不断增强公司的凝聚力、向心力和战斗力，狠抓各项工作落实，在“生产、建设、改革、发展”四大战线上全面完成或超额完成了年初既定的各项工作目标。这一年，面对国际金融危机，经过我们全体恒运人的努力，创造了公司发展史上辉煌的业绩，科学发展迈上了新台阶、新水平。尤其郭晓光总经理靠前指挥，精心组织实施好公司的各项日常生产、经营管理，深入开展标准化、规范化、精细化的管理活动，使公司管理水平大幅度提升，为公司实现各项工作目标作出了重要的贡献。2009年，公司克服重重困难完成上网电量61.46亿千瓦时；销售蒸汽114.17万吨；实现利税总额8.82亿元，是2008年的3.97倍，这是前所未有的，应该说是恒运成立23年来最好的成绩。在国际金融危机的严峻形势下，公司能取得上述经营业绩十分难能可贵，穗恒运在全国电力板块企业中业绩名列前茅。在良好经营业绩的支撑下，2009年穗恒运的股价一路走高，创下了19.87元/股的历史新高，表明广大投资者对公司经营业绩的高度认可并看好公司未来的发展。（一）凝心聚力，真抓实干，圆满完成全年电量生产目标2009年，受国际金融危机加深影响，公司面临机组发电小时数下降，燃煤供应紧缺等严峻困难，同时环保要求更加严格，节能减排压力不断增大。面对困难与挑战，在吴必科、杨舜贤、王艳军副总经理、周水良总工程师的精心组织下，运营、运行、物资、检修、生技、安健环等部门，认真贯彻“安全生产、稳定生产、有序生产”的宗旨和“安全、环保、经济、规范”的八字方针，迎难而上，团结奋战，实干、苦干加巧干，最终实现上网电量61.46亿千瓦时，超额完成全年电量目标。2009年公司机组发电小时数达6608小时，在全省30家统调电厂中排名第二。这些成绩来之不易，凝聚了生产系统所有员工的智慧、辛劳和汗水。1、主动出击，电力营销工作卓有成效。去年从公司领导到运营部都把电量营销作为重点工作来抓，充分利用地处负荷中心、机组出力稳定、向开发区供热等优势条件，积极协调省有关部门、电网公司和中调，争取到全年58.01亿千瓦时的电量指标。同时，根据全年、每月乃至每天的电力需求，实行按日期对电量计划进行倒排的措施；做好电量分析工作，积极探索对公司有利的运行方式，减少机组被调峰的次数，使得公司机组的发电小时数保持在省内统调电厂前列。2、通力协作，运行、检修、技术工作有序开展。运行部采取合理有效的运行方式努力多发、满发、优发，认真抓好机组运行的经济性分析和煤耗等小指标竞赛工作，进一步提高机组运行效益，杜绝习惯性违章和人为误操作，同时以两票三制为中心加强了安全管理，完善了危险点预防预控工作，形成了部门、科（值）、班组三级安全网络，并加强监督和考核，取得了较为理想的效果。检修部加强了日常设备维护消缺，并逐步向预防维修、状态检修转变，全年消缺率99%，主设备完好率100%。同时积极利用机组调峰时间进行消缺，极大地减少了机组非计划停运的次数。生技部当好机组的“保健医生”，实施了8项技术改造和79项技术管理方案，重点加强了绝缘、继保、自动化、励磁系统、热工、化学、汽机的技术监督，及时提出改进意见，机组状况及故障的分析水平和处理能力进一步提高。以上措施有力保障了机组稳定、高效运行。3、安全生产监督管理日趋完善。安全和环保是公司正常稳定运行的前提和根本。去年安健环部牵头组织运行、检修、生技等部门，结合标准化管理做了大量艰苦细致的工作，努力抓好安全文化建设、执行和环保工作，强化了安全双基（基础、基层）建设，实现了全年安全生产无重大事故的目标，确保了机组安全稳定运行：一是狠抓安全生产责任制的落实和安全监督工作，并相继修编了10多项安全管理制度。二是积极开展安全文化年及安全生产月活动，全年共开展安全大检查10次，并强化应急机制，全年启动防台风应急预案3次。三是加强安全教育培训，全年对生产人员共组织安全教育考试850人次，开展外来施工安全教育780人次。四是加大生产现场安全整治力度，严格纠正外来施工人员违章，规范各类安全警示和标识。五是严格落实防火防爆安全措施，杜绝消防安全事故发生。六是加强对下属公司和物业场所的安全监管和指导。七是对高空交叉作业及易发生重大火灾的高危险施工作业实施严格的监督监护制度。截至12月31日，B、C、D厂连续安全生产分别达4492天、1425天、945天。（二）科学决策，精心组织，燃煤及备品物资采购成效显著总体而言，2009年，煤价大幅度回落，面对这一有利形势，杨舜贤副总经理带领物资部，坚持“把握源头，控制过程，降低成本”的采购方针，勤走动、勤沟通，在继续巩固与大型煤炭供货商长期协作关系以及与运输单位良好合作的基础上，主动出击，多管齐下，千方百计降低燃料采购成本，为提高公司经济效益赢得了巨大空间：一是科学研判形势，合理安排合同量与市场量的采购比例，并把握好采购时点。全年采购煤炭合同兑现率达到历史最好水平。全年燃煤平均到厂价与广州市场均价相比节约资金达1.75亿元。二是打破传统采购模式，实施“煤船捆绑”新模式，节约资金达739万元。三是克服两港装卸困难，努力提高装卸效率。四是创造性地提出按年度价和市场价隔航次执行运力年度合同的新模式，节约资金达596万元。五是煤炭采购质量进一步提高，全年煤炭低位热值平均为5035大卡/千克，含硫0.7%，比2008年提高了118大卡/千克和降低了0.3%，保障了机组安全、环保运行所需。六是认真做好备品采购工作，增强备品采购的计划性和可控性，搞好仓储管理，努力减少资金占压。（三）紧抓机遇，精心筹划，“立足主业，择业发展，科学发展”战略得到有力推进恒运未来发展的方向在哪里？恒运未来发展的道路该“怎么走”？经过几年来艰辛的探索，我们确立了“立足主业，择业发展，科学发展”的战略。作为开发区国有控股上市公司，公司充分发挥“立足开发区、依托开发区、服务开发区”的优势，紧抓机遇，大力推进“立足主业，择业发展，科学发展”战略。这方面，朱晓文副总经理、张琳总助带领总师室、财务部、董秘室和热力、恒隆、锦泽等下属公司通过高效务实、执着艰辛的工作，续写了主业、辅业齐头并进的绚丽篇章。1、积极推进重大资产重组工作。为强化公司电力主业，理顺公司与C、D厂的法人治理结构及管理体制，去年公司实施了重大资产重组。通过工作小组和中介机构的通力合作，9月11日经公司董事会审议通过后，对外正式公告了广州恒运企业集团股份有限公司发行股份购买资产暨关联交易预案。本次重组将实现C厂和D厂发电、供热主要资产上市，是公司强化电力主业的重大举措，更是符合包括上市公司股东以及C 厂、D 厂股东在内的全体股东利益、实现多方共赢的重要战略部署，将为公司的可持续发展奠定稳固的基础。本次重组工作得到了广州开发区党工委、管委会、萝岗区委、区政府和各上级有关业务部门、各股东单位的高度重视与大力支持。目前处于“编制全套重大资产重组方案，报证监会审核”的工作阶段，相关事宜正有序推进之中。2、把握良机，积极拓展金融产业。在区管委会的大力支持下，公司于2008年成功受让了广州证券20.025%股权。去年5月8日中国证监会正式核准公司受让广州证券股权，6月9日完成股权过户的工商变更登记手续。经公司董事会同意，为支持广州证券进一步做大做强，公司同比例参与其增资扩股。10月15日中国证监会核准广州证券增资扩股方案，11月3日完成注资工作。增资扩股后，公司占广州证券总股本的21.82%，较好地实践了公司产融结合的经营理念。3、把握机遇，积极进军房地产行业。2008年在区管委会和大股东凯得公司的鼎力支持下，公司积极进军房地产行业，与永龙公司合资成立了锦泽房地产公司。锦泽公司通过竞标成功受让了广州开发区KXC-P6-2地块。该项目是目前开发区、萝岗区最大的房地产开发项目。由于时机把握得当，土地受让价格较低，为项目的开发取得了巨大的成本优势。一年来，锦泽公司完成了项目总体规划、环评、斟探、设计、招标和有关资质证照的办理等工作，现正在开展施工前期准备工作，该项目拟于春节后正式开工。4、积极拓展集中供热业务。近年来，我们努力将集中供热业务打造成为公司的经济亮点。集团公司所属东、西区热力公司一年来在以林卓英同志为首的领导班子带领下，狠抓安全生产管理，确保供热系统安全、稳定运行；大力加强内部管理，加快推进企业发展，积极开拓热用户，不断提高供热品质和服务质量。东区三期扩建工程于8月3日正式投入商业运行，云埔（萝云）宏仁供热管道工程于12月交付使用，大大提高了集中供热能力，将为热力公司的长远发展奠定坚实基础。跨路蒸汽管道23座防撞门架工程于12月完成，将为供热管道的安全运行发挥重要作用。热力公司经营效益在煤热价格联动机制的推动下得到提高，2009年西区热力公司实现销售蒸汽57.24万吨，上缴税收1110万元；东区热力公司实现销售蒸汽56.93万吨，上缴税收704万元。5、稳步发展环保脱硫剂、粉煤灰和物业出租业务。去年恒隆公司在以黄河同志为首的领导班子带领下，克服经营中诸多困难及地理位置偏远等不利因素，大力加强产品升级研究，在为集团公司提供品质优良、质量稳定的脱硫剂产品的同时，积极拓展钙业产品外部市场，生产经营稳步发展。2009年，恒隆公司销售消石灰8.77万吨，实现净利润982万元，上缴税收724万元，成功实现了扭亏增盈的目标。6、积极推进“上大压小”替代容量相关工作。D厂#8、9机组项目涉及到9家企业57.038万千瓦替代容量的补偿问题，通过艰苦努力，公司与其他替代容量企业签订了补偿协议，并顺利通过了国家小火电关停核查组的核查。根据广州市小火电机组关停方案，公司在2008年先期关停一台5万千瓦机组的基础上，于去年11月15日再次关停了剩余两台5万千瓦机组，兑现了“上大压小”、关停全部小机组的承诺。3台5万千瓦机组关停后的资产处置工作也在积极开展中。7、加强项目调研，谋划可持续发展。不断收集、完善、补充电力、煤炭、金融证券、房地产等行业信息。电力主业方面，既探讨内部资源整合的可行性，又重点寻求省内外替代容量的可能性。紧密依托开发区，积极寻求参与科学城北区、萝岗新城、天鹿湖片区公用事业和基础设施建设的合适项目，积极跟进新能源和可再生能源项目，探索发展移动供热、净化水、中水回用等循环经济项目。（四）统筹协调，攻坚克难，重点工程胜利建成1、D厂永久出线工程竣工投运。D厂220千伏永久出线工程是省政府督办的重点建设项目，对于确保D厂2台机组稳定出力、保障广州东部的电力、热力供应、促进区域经济发展均具有十分重要的意义。出线问题一直是制约公司主业发展最直接的难题。由于该线路穿过萝岗区、黄埔区、增城市城乡结合部，存在线行改造、建筑物拆迁、电缆与油气管线相互影响等问题，不仅投资大，而且涉及多个地区、多个部门、多个企业，情况错综复杂，工程建设难度超乎寻常。公司对此一直高度重视，专门成立了由陈长新副总经理任组长的出线工作小组，全力以赴配合广东电网公司、广州供电局开展工作。在D厂出线工程与C厂环保改造暨大修工程工期冲突的情况下，为避免广州东片电网出现20多万千瓦的负荷缺口，经慎重研究，公司毅然决定为D厂出线工程让路，将C厂环保改造暨大修工程适当延后进行，为促进开发区、萝岗区“保增长”目标的实现做出了实实在在的贡献。在省、市、区政府及相关部门、广东电网公司的高度重视和大力支持下，经过各方艰苦努力和夜以继日的全力施工，D厂永久出线工程于2009年12月30日竣工并投入使用，这标志着历经五年的D厂出线工程建设取得了全面胜利。在D厂出线工程的整个筹建过程中，陈长新副总经理带领出线小组相关人员做了大量艰苦、细致的协调、配合工作，得到了建设单位广东电网公司、广州供电局的充分肯定和高度评价，充分体现了恒运人高度的责任感和使命感。2、C厂环保脱硫、脱硝改造工程成功实施。C厂环保脱硫、脱硝改造工程是广州市2009年正在施工的最大的二氧化硫、二氧化氮减排项目。对此公司高度重视，成立了由朱晓文副总经理任组长的脱硫技改工作小组、吴必科副总经理任组长的脱硝技改工作小组来组织实施该工程。技改工作小组精心谋划，建立健全各项管理制度，严格按照技术标准施工，狠抓工程安全和质量；同时面对场地狭小的巨大困难，千方百计协调各施工单位进行穿插施工，努力确保工期。为此，朱晓文副总经理、吴必科副总经理带领技改工作小组，加班加点，付出了许多精力与汗水，努力将该工程建设成为“安全、质量、工期均一流的环保技改样板工程”。在省、市、区各环保部门的大力支持和公司各相关部门的配合下，C厂环保脱硫、脱硝改造工程已成功实施，将于近期开始调试、进入试运行。3、C厂两台机组成功进行A级检修。从12月6日起，C厂两台机组同时开展A级检修。这在公司成立以来还是第一次，与此同时还进行多项技术改造，如低氮燃烧改造、SNCR改造以及小SCR改造、干除渣改造、汽机22.5万增容改造等。项目之多，难度之大，都是罕见的。做好这两台机组的大修是公司完成2010年电量目标的保证。为此，吴必科、王艳军副总经理、周水良总工程师正率领生产系统相关部门、各大修单位加班加点开展各项具体工作，全力确保大修质量，目前已完成了两台机组大修技改工作，安全工作成绩斐然，质量优良。（五）全力以赴，精益求精，“绿色电力”品牌进一步提升去年公司继续贯彻落实“求发展、负责任、作贡献”的经营理念，认真抓好环境保护工作，精心打造“绿色电力”品牌，为建设环境友好型企业而不懈努力。这方面吴必科副总经理、周水良总工程师和安健环部的同志做了大量工作，取得了良好的成效。一是高度重视脱硫、除尘等环保设备的正常投运，加大生产现场日常环保监察和现场污染物治理力度，保障治理效率和总量达标。二是按标准化管理要求积极开展环境因素识别与评价活动。三是认真做好环保部门的执法检测、环保监察的迎检工作，通过了各级环保执法检测和监察39次，荣获环保信用评价绿牌企业。四是成功实施C厂环保改造，为进一步做好节能减排工作打下了良好基础，并积极争取相应的环保专项补助金。五是积极推进D厂环保验收工作，于12月17日取得国家环保部关于验收合格的正式批复，并争取到了1.5分/千瓦时的脱硫电价补贴。六是认真检查设备、技术和管理上的漏洞，采取综合措施防范类似事件发生。公司环保与减排工作得到各级环保部门和社会各界的广泛赞誉。11月24日，中央电视台新闻频道到公司采访报道，在12月6日新闻联播中以头条新闻播出。12月15日，公司又接待了人民日报、新华社、光明日报、中新社等多家新闻媒体记者，介绍了公司节能减排相关工作的成绩和经验。（六）全面推行综合计划管理，开源节流、节能降耗成效明显去年公司全面推行综合计划管理，深入开展增收节支、节能降耗活动，取得明显成效。一是按照“先上轨道、后上台阶”的工作思路初步建立起综合计划管理体系。二是加强全面预算管理，健全财务、费用、预算管理等各项制度，规范控制流程，厉行节约，严控办公费用和管理费用开支，统筹安排好资金的需求和计划，有效降低财务成本。三是深入开展开源节流、增收节支活动，注重内部挖潜。通过实施技术改造，节能降耗，开展小指标竞赛，使机组运行的经济性进一步提高。公司超额完成了省、市经贸委下达的节能目标，连续两年被评为省节能先进单位。加强检修成本分析与检修工时管理，搞好修旧利废，有效降低检修成本。积极向上级部门报告节能降耗状况，申报节能专项奖励资金。（七）以人为本，精细管理，企业管理水平进一步提高近年来我们根据公司发展的要求和形势的变化，大力开展以精细化管理为核心的各项管理活动，尽力解决制度缺失、制度障碍等问题，努力实现管理的科学化、规范化、专业化，并以标准化的形式固化下来，形成推动企业发展的管理体制。1、全面推行标准化管理。推行标准化管理是公司去年的一项重点工作，公司把2009年定为“标准化年”。一年来，陈长新副总经理带领标办的同志做了大量艰苦的工作，全面推动标准化管理的实施，为规范业务流程、强化风险控制、提高工作质量发挥了积极的作用。先后组织开展了大范围的“编标准、建清单、立台帐、做记录”等系统化、规范化的基础工作和多项全司范围的宣贯活动，发布了一系列相关文件，引导全员参与，全员实施。2月三标管理体系试运行，6月和8月组织了两次体系内部审核，9月开展了管理评审，11月顺利通过了三标管理体系的外部认证。通过上述工作，公司已建立起一套比较完整的三标管理体系。在贯标过程中，各级员工的风险控制、闭环管理、规范执行的意识逐步提高，一些原有的管理空白得以理顺，一些缺位、越位、错位现象得以纠正，为体系的下一步深化运作打下了良好的基础。2、深入推行精细化管理。去年公司相继出台了管理人员问责暂行办法、岗位职能说明书、职工奖惩管理标准等系列制度，确保政令畅通，并促进各级人员正确履行职责。一年来，继续深化人力资源管理，构筑合理的人才梯队。制订了三台五万千瓦机组关停后妥善安置B厂人员的方案，并推进实施。做好部分岗位的竞争上岗工作，加大对核心队伍的培训力度，做好新员工培训及定岗工作，开展了2009年度职工技能竞赛，为广大员工“岗位成才”、“技术成才”和“一线成才”创造良好环境。切实做好督办、法律事务、文秘、档案管理、对外接待和交通、保卫、食堂后勤服务等工作，抓好恒运大厦和从化培训中心的管理，发挥工会、团委的作用，深入开展“7S”管理活动，努力为公司发展提供高效、优质的行政、后勤服务保障。这方面，党政办公室、组织人事部、党群工作部（工会、团委）、运翔公司等部门做了大量的工作，正是有他们兢兢业业、细致周到的服务，才使公司各项繁重的行政、后勤事务得到有序开展和全力保障。（八）精心策划，着力推进，企业文化建设谱写新篇章加快推广实施企业文化建设工程，大力培育、弘扬“和睦、和衷、和谐”的企业文化和“忠诚、责任、执行、感恩、奉献、创新”的核心价值观，促进企业稳定和谐发展。去年通过党群工作部、宣传部的大力推动，企业文化建设取得了阶段性成果。一是对全年企业文化建设进行总体规划和安排，多次修改完善企业文化理念体系方案，并利用多种渠道对企业文化核心理念进行全面宣传和推广，使“三和文化”逐步深入人心并成为广大员工的思想指南和行为规范。二是结合开展“安全文化年”、“标准化年”活动，强调安全、规范、执行、创新的理念，努力形成恒运特色的“执行文化”、“创新文化”、“安全文化”等次生文化。三是举办了公司首届“企业文化节”。完成了司歌恒心永远的创作和发布，以及司歌MTV、公司纪实宣传片的拍摄制作，开展了职工运动会、青年辩论赛、职工文艺汇演等文化体育活动。四是近期成功举办“恒心永远”迎春晚会。这是公司成立以来第一次举办的一场档次高、影响大的晚会。在公司迎春晚会领导小组的高度重视和正确领导下，在陈长新副总经理的直接指挥下，在公司各部门和各下属公司的支持配合下，党政办、宣传部和运翔公司科学策划、精心组织，克服了任务重、环节多、时间紧，涉及面广等诸多困难，全体工作人员齐心协力、通力配合、加班加点，使晚会得以圆满举行，并得到了社会各界、公司上下的高度赞扬和一致好评。本次晚会是公司企业文化建设成果的一次全面展示，展现了新恒运人的精神风采，凝聚人心，鼓舞志气，大大地提高了公司的影响力、社会形象和美誉度。五是宣传工作开展得有声有色。穗恒运报的质量和影响力不断提高，对外宣传工作也取得一定的成果，企业的知名度和社会公众形象进一步提升。通过大力开展企业文化建设，为恒运新一轮的发展提供了强大的精神动力。（九）齐心协力，共同应对，认真抓好维稳综治工作针对当前维稳综治面临的复杂社会形势，公司一方面加大了应急防范力度，从人防、物防、技防、制防四个角度入手全力抓好内部防范，另一方面制订了处置突发事件的应急预案，推动公司维稳综治工作的整体联动。妥善处理了#7机组部分除尘设备突发故障导致烟尘异常排放事件和墩头基社区部分居民反对D厂出线工程建设事件。（十）固本强基，严格要求，党建工作和党风廉政建设取得实效1、继续深入开展学习实践科学发展观活动。去年初，学习实践活动转入整改落实阶段。公司党委按照上级要求，着力提高领导科学发展的能力和水平，把活动成果转化应用到实际工作之中。2月底完成了整个学习实践活动。公司学习实践活动取得的成效受到了区学习实践活动领导小组的高度评价，被评为区第一批学习实践活动典型先进单位，并做了经验汇报。在完成整个学习实践活动之后，根据上级的要求，我们认真开展“回头看”活动，结合整改落实事项的完成情况，逐一进行对照、剖析和总结，要求广大党员干部克服松一口气的思想，继续推进企业的改革发展。2、进一步加强党的建设。扎实开展了13次党委中心组理论学习，不断提高政治理论素养，着力提高理论指导实践的能力。认真开展学习贯彻十七届四中全会精神活动，努力将会议精神学深、学透并落实到实际工作之中。充分发挥企业党组织的政治核心作用，加强党的基层组织建设，继续深入推进固本强基工程、战斗堡垒工程、素质工程和先锋工程等“四大工程”。组织各党总支及各支部委员参加了党务知识的培训，组织入党积极分子参加培训班学习。全年有9名预备党员转正，到年末共有党员295名。广大党员干部在实际工作中发挥出先锋模范作用。3、认真抓好党风廉政建设。继续贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划和省、市、区实施方案，继续推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定，认真落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”。加强对权力运行的制约监督，防止出现滥用权力、以权谋私的问题。进一步加强制度建设，充分发挥制度在经营管理中的监督和预防作用。一年来，纪检监察室认真履行职责，强化对经济活动的监督，加强招投标过程监督和开展内部审计工作，保证公司业务活动在健康的氛围中开展；以“加强作风建设，保障科学发展”为主题，开展了纪律教育学习月活动；加强廉洁从业教育和警示教育，做到防范在前、警钟长鸣，不断提高领导干部拒腐防变的自觉性。同志们，过去的一年，我们经受住了严峻的考验，收获了极为宝贵的经验，创造了历史上最好的经营成绩，谱写了公司科学发展的新篇章。这是全体员工认真贯彻落实公司党委、董事会和经营班子科学决策，团结拼搏、共同奋斗的结果，凝聚着全体恒运人的智慧和辛劳。在此，我谨代表公司党委和董事会向一年来在各个岗位辛勤耕耘和无私奉献的全体员工表示崇高的敬意，感谢你们为公司发展所做的不懈努力！在公司2009年的工作中涌现了一批不畏困难、积极进取、执行有力、做出了突出贡献的部门、科值、班组和个人，我们将予以特别表彰。同时我们必须牢记，公司取得的每一点成绩，离不开各级党委、政府的坚强领导和悉心关怀，离不开全体股东、董事会、监事会和社会各界的大力支持。在此，让我们向长期以来关心和支持公司发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！二、正确认识当前形势，坚定信心，迎接挑战，明确2010年的工作目标和任务 （一）2010年公司经营发展面临的有利条件和主要困难2010年是世界经济走向复苏的关键之年，是我国“十一五”计划的收官之年，也是恒运发展进程中十分关键的一年。今年总的形势仍然是机遇与挑战并存。对此，我们要进一步增强忧患意识和责任意识，未雨绸缪，及早谋划，统筹做好今年的各项工作。从有利的方面看，一是宏观经济逐步复苏，随着经济发展的企稳回升，电力需求也将平稳增长。二是珠江三角洲地区改革发展规划纲要全面实施，党中央、国务院对广东和广州将会有一些政策倾斜，同时，第16届亚运会在广州举行，全市乃至全省电力需求将趋于旺盛。三是D厂出线工程已建成投入使用，解决了有力使不出的“窝电”难题。四是C厂机组刚完成大修和改造，设备状况良好，为多发电、满发电、优发电提供了基础。五是开发区面临新的发展机遇，中新知识城建设将全面推开，这为我们提供了良好的外部环境，将更为有力的推动公司的发展。与此同时，我们还必须看到一些影响公司今年经营发展的严竣困难。主要包括：1、电煤燃料面临供应紧缺与价格上涨的双重压力。近期国内煤企横向整合，大批小煤矿被兼并或停产，煤炭产量将有所下降；大批新机组的投运，又增大了电煤需求；加上北方寒冷天气影响，煤炭供应再显紧缺。一年一度的煤炭订货会被取消，改由煤、电企业双方自行谈判，形成了“市场煤”和“计划电”之间的价格双轨机制，在双方的利益博弈中电力企业处于十分被动的地位。种种因素导致今年电煤供应将更加紧张，且价格上涨不可避免。电煤需求的大增，也使运力日趋紧张，进而导致运力价格跟随电煤上涨。这给电力企业的经营带来了巨大的压力。这需要我们付出艰苦的努力来应对和消化。应当说，这方面我们已经走在前面，近几年来物资部门就燃料工作进行了积极有益的探索，出台了一些创新型的、行之有效的措施和做法，收到了良好的成效。但形势的变化，往往出人意料。为此，2010年我们要紧紧围绕提高经济效益这个核心，以“保质、保量、低价”为目标，全力保障电煤供应，并尽最大努力降低燃料成本。2、完成上网电量面临不确定性。B厂三台5万千瓦机组关停后，机组总出力减少。虽然我们经过努力，争取到预期的上网电量，但是机组设备安全状况是否允许、能否完成这个数仍然面临不确定性，需要大家齐心协力，付出辛勤努力才能实现。3、上网电价下调。在去年11月电价下调后，短期内难以再次启动调价程序。同时2010年的经济形势较为复杂，为了防通胀、保增长，上半年电价上调的概率很小。且煤电联动往往滞后于煤价上涨，形势不容乐观。4、环保要求日趋严格。中央经济工作会议明确指出，2010年要加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展，突出抓好重点行业、重点领域的节能减排工作。当前公司在环保方面面临的主要困难：一是环保部门给予的排放总量指标逐年递减，公司面临着装机容量增加而排放总量指标减少的难题；二是公司内部的一些客观条件制约了环保工作的具体开展。同时#7机组的烟尘异常排放事件深刻警醒我们，环保问题来不得半点马虎，必须时刻关注和监控机组运行的环保状况。 5、安全生产责任重大。发电行业属于高危行业，安全生产工作点多面广，加上公司新老机组、新旧设备并存，生产人员工作强度大，设备故障或障碍时有发生。安全生产责任重于泰山，决不能有丝毫的松懈和大意，必须把安全生产提升到更高的高度，全体员工要打起十二分精神认真对待每一个细节。（二）2010年公司各项工作的目标和任务1、公司2010年各项工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，真抓实干，全面贯彻实施“立足主业，择业发展，科学发展”战略，全力搞好生产经营，着力把握发展机遇，深入推进管理改革，推动公司又好又快、持续健康发展。新的一年，面对困难与挑战，全体恒运人要抓电量争收入，抓电煤控成本，抓指标降能耗，抓发展谋未来，抓管理升绩效，抓安全强根基，抓环保促和谐，为建设一个“充满活力、稳定和谐、绿色安全、持续发展的新恒运”而不懈奋斗。2、公司2010年经营目标：按照C、D厂董事会提出的2010年经营目标，要确保完成上网电量，实现董事会下达的C、D厂净利润目标。3、公司2010年工作的总体要求：一是继续贯彻“安全生产、稳定生产、有序生产”的经营理念，坚持“安全、环保、经济、规范”的八字方针，全力搞好电力生产，确保完成全年上网电量；二是紧紧围绕提高经济效益这个核心，以“保质、保量、低价”为目标，精心组织，全力保障电煤物资供应，并尽最大努力降低燃料成本；三是以“节约年”为行动纲领，以“两升两降”（升炉效、升机效、降供电煤耗、降厂用电率）为目标，大力攻克技术难关，确保各项技术指标显著优化，节能降耗达到新水平；四是全力推进“立足主业，择业发展，科学发展”战略，按照“电为核心，适度整合，产融结合，协同发展”的理念，紧抓机遇，实现主业、辅业协同发展；大力扶持各下属公司产业发展，努力打造公司新的经济增长点，同时要进一步提升各下属公司的管理水平，努力打造与集团公司一体化的管理体系和企业文化体系；五是继续抓严、抓细安全生产管理，确保实现全年无安全事故的目标；六是以国际环保先进电厂为标杆，认真抓好环保工作，精心打造“绿色电力”品牌，建设环境友好型企业；七是着力提高精细化管理水平，继续深入推进综合计划管理、全面预算管理，向管理要效益；八是深入开展标准化管理，使管理体系更加规范、精细、科学，运作更加顺畅；九是以人为本，抓好人才工程建设，实干创未来；十是全面实施企业文化建设工程，进一步培育恒运人共同的价值观，使“和睦、和衷、和谐”的企业文化成为推动公司持续发展的强大精神动力。对于2010年公司经营环境的千变万化和发展进程中的千回百折，全体恒运人要迎难而上，奋力拼搏，大力弘扬“敢为人先、务实进取”的创业精神，大力弘扬“忠诚、责任、执行、感恩、奉献、创新”的核心价值观，狠抓各项具体工作的落实，不断增强凝聚力、执行力、战斗力，确保实现今年的各项工作目标。特别是要在工作中大力提高执行力，一旦公司决定的事情必须不折不扣地贯彻落实，必须把各项工作目标层层分解，落实到人，将责任贯穿始终。对于推诿扯皮、敷衍应付、执行不到位等给公司相关工作造成严重后果或不良影响的，必须进行严肃的问责处理。三、同心同德，奋勇拼搏，着力抓好今年各项重要工作，全力开拓恒运科学发展的新局面（一）全力抓好发电主业的生产经营，完成全年生产任务继续贯彻“安全生产、稳定生产、有序生产”的宗旨和“安全、环保、经济、规范”的八字方针，抓准、抓严、抓细各项发电生产工作，全力以赴，确保完成或超额完成今年上网电量的生产任务。1、切实抓好电力营销和运营工作。要紧紧围绕年度60亿千瓦时左右上网电量目标，全方位、多层次打一场电量营销、运营管理攻坚战：一要积极探索和创新电量营销方式，增进与调度部门的业务沟通，争取更多电量指标，为实现公司“多发、满发、优发”的目标创造有利条件；二要紧密跟踪节能调度、辅助服务及并网运行管理规则的实施，积极寻求有利于我司的运行方式；三要积极寻求公司机组间电量配置的“微调”，努力减少机组被调峰的次数；四要精细电量管理，把年度电量目标量化到每月、每周、每天去落实，并及时做好电费的结算与回款。2、切实抓好机组运行、检修和技术保障工作，提高机组运行的稳定性、可靠性、经济性。机组运行要严格执行两票三制，严格按规程操作，坚决杜绝习惯性违章和人为误操作。要采取合理的运行方式努力多发、满发、优发，努力缩短机组启停时间，严格控制机组非计划停运时间。要认真抓好机组运行的经济性分析，结合机组出线调整情况，积极探索机组的经济运行方式，在保证安全的同时尽力提高负荷率。要加强反事故演习和仿真机演练，提高运行人员处理应对突发事件的能力，全力保障安全运行。要继续探索建立适应发展形势和生产需要的新型点检体制，提高设备的可靠性；要精心组织好#6、7机组大修，确保检修质量，并筹划、组织好#9机组A级检修；要加强设备的日常检查维护，进一步提高设备的健康水平。技术保障要上一个新的台阶，各级技术专职人员要按照标准化、精细化的管理标准，主动深入一线现场，钻研专业技术，通过多种途径努力解决实际问题，建立起保障有力的技术体系。抓好技术改造，完善技术管理标准，加强技术检查分析，做到闭环管理，为机组安全稳定经济运行保驾护航。（二）以“保质、保量、低价”为目标，精心组织，全力保障电煤物资供应，并尽最大努力降低燃料物资成本，应对新挑战，出台新举措、新思路新的一年，物资部门全体人员要将“保质、保量、低价”的理念贯彻到电煤物资采购的每一个环节、每一个细节，做到保障电煤物资供应与降低成本并重，按照“科学筹划，把握源头，控制过程”的原则，采取一切可行的措施确保燃料物资的稳定供应，并尽最大可能降低成本：一是科学研判、密切跟踪市场动态，合理确定每个时期的电煤采购总量，并精心安排好合同煤与市场煤的采购比例、具体采购时点，尽力降低采购成本。二是勤走动，加强与重点电煤供货商的良好合作，把提高合同兑现率作为重中之重来抓。同时要拓展一批有实力、稳定、信誉好的新客户，以降低市场波动对燃料供应的影响。三是加强与大型煤炭运输企业的良好合作，合理安排好船运周期，努力降低运力成本。四是加强与两港的沟通协调力度，克服滞港严重、堆场紧张等难题，做到煤船衔接顺畅，提高装卸效率。五是探索与上游煤炭企业或发煤站合作的可能性，谋划燃料的长久稳定供应。六是加强备品采购的计划性和可控性，加大备品网上采购的力度，抓好仓储管理，合理控制备品库存量。（三）以“节约年”为行动纲领，以“两升两降”为目标，大力开展节能降耗工作，确保各项技术指标显著优化为应对高煤价，公司将2010年确定为“节约年”，公司上下从领导到普通员工在思想上、行动上都要厉行节约，从自我做起，提出节约措施，做到少花钱、多办事、办大事。要将节能降耗作为贯穿全年的一项重要工作抓紧抓好，以“两升两降”（升炉效、升机效、降供电煤耗、降厂用电率）为目标，大力攻克技术难关，确保2010年各项技术指标得到显著优化：一要成立公司主要领导挂帅的节能降耗领导小组，下设多个技术小组，对生产过程的每个环节进行疏理、排查，提出节能降耗的具体措施。可聘请外部权威专业机构参与调研论证，利用“外脑加内脑”的方式，制订出针对性强、符合实际的节能降耗近期方案与中长期方案，经研究决策后付诸实施。二要抓紧实施机组增容改造，以提高现有机组的电负荷能力，促进经济效益的进一步提高。三要采取措施着力提高锅炉燃烧效率。四要探索建立各个机组的用煤经济模型，科学测算最适合各机组的煤种指标，并抓好用煤的计量、取样工作。确保今年全公司平均供电标煤耗比去年有较大幅度下降。五要对风机、凝结器、磨煤机、重要管道等关键设备的运行状况重点监控，杜绝跑、冒、滴、漏、堵现象。六要充分利用好机组现有节能设备，使其发挥节能功效，同时减少机组非正常启动次数，确保今年全公司平均厂用电率有所下降。七要深入开展节能降耗的小指标竞赛活动，鼓励员工提出好的节能降耗方案，年底进行评比奖励。八要树立节约理念，增强节约意识，从岗位做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，合理调节膳食结构，节约用水、用电、用车和办公用品，杜绝资源浪费，并建立相应的奖励机制，进一步营造开源节流、厉行节约的良好氛围。（四）全力推进“立足主业，择业发展，科学发展”战略1、大力开创立足主业、择业发展的新局面。新的一年，公司要全力推进“立足主业，择业发展，科学发展”战略，要秉承“立足开发区、依托开发区、服务开发区”的宗旨，充分发挥国有控股上市公司的优势，按照“电为核心，适度整合，产融结合，协同发展”的理念，紧抓机遇，实现主业、辅业协同发展。公司的电力主业属于基础能源，有稳定良好的发展前景，因而要积极探索进一步壮大电力主业的可能性。同时也应看到，当前电力行业受到市场煤、计划电的双重挤压，利润空间已被削弱，且上新的燃煤机组面临环保核准、上大压小、替代容量等难题。在这样的形势面前，在探索壮大主业的同时还必须前瞻性地谋划择业发展的新领域。今年这方面要开展的主要工作包括：一是大力推进重大资产重组工作，确保方案年内获得中国证监会核准，并尽快实施完毕，为公司长远发展奠定基础。二是继续深入探讨通过资源整合上大机组的可行性，谋划效力高、煤耗低的大机组，提高机组的竞争力。三是进一步拓展、做大房地产业务。要加快现有房地产项目的开发、建设进度，力争实现好的经济效益。积极在开发区、萝岗区内乃至省内、国内寻找其他有较大潜力的房地产项目。四是在金融、低碳经济、创投型产业技术、矿产资源以及其他能源领域等寻求新突破，重点跟踪中新知识城低碳经济园区项目进展。五是妥善处理好3台5万千瓦机组关停后的资产处置及清算工作。2、大力扶持各下属公司产业发展，努力打造新的经济增长点和与集团公司一体化的管理体系、企业文化体系。各下属公司要一手抓管理，一手抓发展，要实施标准化、规范化、精细化管理，建立现代化管理体系，紧跟集团发展步伐。要积极寻求发展机遇，拓展发展空间。热力公司要抓好供热生产和供热管网的安全运行，建立经济、有效的管网监控系统，加快推进西区供热管道改造等工程，确保集中供热业务安全、稳定地开展；继续拓展热用户，提高服务质量；做好在永和经济区建设集中供热热源点的有关筹备工作，不断做强、做大供热业务。恒隆公司要加快推进恒隆二期扩建项目建设及三期扩建的论证调研，积极拓展产品外部市场，加强原料供应保障，推动稳定发展。锦泽公司要加快项目建设，同时要积极调研、跟踪其他房地产项目，同时，要以广东独享的“三旧”改造政策（“三旧”改造政策为：城中村改造、旧厂房改造和旧城危破房改造）为契机，紧抓机遇，积极寻求和拓展新的房地产开发项目，为下一步发展创造条件。各下属公司要全力搞好生产经营，努力完成董事会和集团公司下达的经营目标，同时要进一步提升管理水平，加大员工培训力度，努力打造与集团公司一体化的管理体系和企业文化体系。（五）继续抓严抓细安全生产管理，确保实现全年安全生产无事故的目标安全生产重在防微杜渐，重在日常管理，重在持之以恒。2010年是“平安亚运年”，我们面临着更为严峻的安全考验，今年公司安全生产的目标是：确保不发生人身伤亡、设备事故，减少或杜绝一类障碍，控制二类障碍，确保实现安全生产无事故的目标。为实现今年的安全生产目标，我们必须要全员参与，向细节要安全，不能遗漏任何节点，向基础分析要安全，把安全管理向纵深和精细化领域延伸。要建立快速安全反应机制，及时反馈。要抓住影响安全的各种危险源不放，做好对重点危险源的分析、监控和排查工作，确保生产安全有序进行。要认真做好C厂大修暨脱硫、脱硝改造的安全管理，召开C厂大修暨改造专题总结会议。要加大宣教培训力度，提高安全防范意识，自觉将安全思想化为规范性行为，成为员工的工作指南。要进一步规范外来施工单位的安全管理，做好安全培训、安全巡查、施工监督、安全考核等具体工作，杜绝违章违规操作。要加强综治维稳工作，严格落实亚运安保措施，认真细致做好矛盾纠纷排查化解工作，建立和完善应对各类危机的处理机制及反馈机制，确保不发生安全、环保事件。（六）认真抓好环保工作，精心打造“绿色电力”品牌，建设环境友好型企业当今社会，环保被提高到了前所未有的高度，国家对环保要求日趋严格，同时今年是广州“绿色亚运”举办之年，市委市府加大了环保整治力度，采取了一系列的措施，严格控制污染物的排放量，确保亚运空气质量，这对我们的环保工作又提出了更高的要求。根据国家日趋严格的环保要求，公司将认真贯彻落实科学发展观，本着对社会、对子孙后代负责的理念，继续抓好环境保护工作。要以世界环保先进电厂为标杆，继续在环保方面进行大量投入，将公司打造成所有机组全脱硫、全脱硝，烟尘排放浓度小于50mg/Nm 的环保一流企业，实现企业、社会、环境的和谐发展。要进一步加大环保技改力度，加强环保运行的技术指导，加强现场监督力度，合理调节设备运行方式，督促在线监测系统的正常投用，确保治理效率和总量达标。要继续做好与各级环保监管部门的协调工作，积极争取合理的年度排放总量指标，保障全年各次执法检测达标和环保核查顺利通过，贯彻落实2010年亚运会期间环保保障措施，保障公司2010年度环保信用管理绿牌。积极开展C厂湿法脱硫项目、C厂脱硝项目、#7炉电除尘器改造项目的调试投产和C厂环保验收工作，及时办理上述项目的环保补助金申请。认真研究D厂环保的发展方向，做好充分的调研，切实维护好公司“绿色电力”品牌。（七）着力提高精细化管理水平，继续深入推进综合计划管理、全面预算管理，向管理要效益积极推动综合计划管理上轨道、上水平，强化综合计划的刚性，加大考核力度。按月分解细化综合计划主要指标，落实各项保障措施。要加强综合计划跟踪分析，强化异动指标分析监控，确保完成年度综合计划目标。建立并完善综合计划管理模块，逐步实现网上流程自动化，提高综合计划管理的效率。继续深入开展开源节流、增收节支活动，注重内部挖潜，严控经营成本。继续加强公司预算管理体系的建设，规范预算控制流程。加强全面预算的控制和执行力度，推动目标责任落实。拓宽融资渠道，改善资金结构，降低财务成本，提高资金使用效益。（八）深入开展标准化管理，使管理体系更加规范、精细、科学，运作更加顺畅今年要继续把标准化工作作为提升管理水平的重点工作来抓，使管理体系更加规范、精细、科学，运作更加顺畅，努力实现优质、高效、协调的目标。开展对所有的标准“回头看”活动，组织相关人员讨论，进一步修订完善。结合这次C厂大修，开展一次体系运行的专题评价活动。继续深入开展体系运行的培训工作，以集中培训、专题研讨等形式，提高全员标准化意识，推动各级人员“转变观念，改变习惯，提高水平”，使三标体系管理真正融入日常工作之中。组织开展目标指标、管理方案、应急预案、法律法规、危险源、环境因素、监视与测量等的专项滚动内部审核，促进三标各要素与公司实际流程的进一步结合。做好管理体系的保持和持续改进，加大文件受控力度、进一步规范和提高记录的控制管理水平。逐步把公司业已成熟的相关活动和过程纳入三标体系管理之中，形成更加完整的企业标准化体系。（九）以人为本，继续抓好人才队伍建设，实干创未来今年要建立一套符合恒运实情、具有可操性、科学、合理、公正的绩效考核制度，以此作为人员任用、升降调配的依据，并逐步与薪酬挂钩。要建立一支适应公司“立足主业，择业发展，科学发展”战略的高水平的专业人才队伍，引进各类专业人才，搭好择业发展人力资源的平