纳税人评议政风行风活动方案.doc

纳税人评议政风行风活动方案为深入推进我局政风行风建设和机关作风效能建设，按照区XX年纳税人评议政风行风活动实施意见，现结合我局实际，就XX年评议政风行风活动提出如下方案：一、总体要求紧紧围绕服务科学发展、共建和谐财政的工作主题，把纳税人评议政风行风作为促进我局改进工作作风的重要载体，依靠纳税人对政风行风建设情况进行公开评议，依法行政，优化服务，保护纳税人合法权益，推动进一步改进作风。坚持纠建并举、重在建设，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，着力解决纳税人反映强烈的突出问题，以政风行风建设的新成果取信于民,为打造古今圆融、崇文亲商、宜居乐业、和谐幸福的名城提供有力保证。二、评议对象局各处室及下属各事业单位。三、评议内容（一）改进作风方面。是否严格执行中央、省、市及区改进工作作风、密切联系群众各项规定，加强调查研究，改进会风文风，厉行勤俭节约；是否存在有令不行、有禁不止等问题。（二）依法办事方面。是否切实转变职能，依法履行经济建设和社会管理职责；财政资金尤其是民生专项资金管理使用是否规范；有无不作为、乱作为、慢作为等问题。（三）服务质量方面。服务发展、服务基层、服务群众主动性是否有新的提高，审批或管理流程是否进一步优化，效能是否不断提升，是否存在办事靠关系、搞门道等问题。（四）政务公开方面。是否坚持让权力在阳光下运行，对涉及群众、企业切身利益的事项是否做到应公开尽公开，有无暗箱操作、弄虚作假等问题。（五）清正廉洁方面。是否严格遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等各项规定，做到干部清正、部门清廉，有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。四、方法步骤（一）宣传发动（6月）。局各参评处室、单位要高度重视政风行风评议工作，按照局政风行风建设领导小组统一部署，结合各自实际，明确工作目标、工作职责，落实工作措施，保证评议工作取得扎实成效。参评部门通过网络、报纸、广播、电视等平台向社会作“转变作风、优化服务”的公开承诺。6月25日前，各参评处室、单位将部署情况和承诺情况报监督检查处。（二）自查自纠（6月8月）。局各参评处室、单位认真查找政风行风建设中存在的问题和不足，通过完善实时评价设施、召开座谈会、邀请网民在线交流、回访服务对象等途径，倾听群众和企业呼声，公开征集社会各界意见和建议，梳理1个民生热点问题，6月底前将民生问题详细描述书面报监督检查处，由监督检查处进行筛选和整理，7月5日前将梳理的民生问题个数及详细描述书面报区监察局（附件5），区监察局将适时向社会公布，接受社会监督。8月31日前，由监督检查处牵头组织，将自查自纠情况（附件4）、民生热点问题整改情况（附件6）、自查自纠报告，收集整理后书面报区监察局。（三）内网评议（7月-9月）。配合区监察局利用政务内网，参与内网评议。监督检查处负责具体实施，通知全区各部门、街道等与财政业务联系的部门人员（如街道经管人员、财务科人员、各部门报账员等）。内网评议占最后评议结果的10%。（四）集中评议（10月）。10月5日前，监督检查处向区监察局提供一份200名以上服务对象的花名册。10月25日前确定具体集中评议时间，备好集中评议场地。评议代表主要由服务对象及人大代表、政协委员、党风联络员、特邀监察员、政风行风监督员等组成，现场评议代表不少于100人，其中服务对象从上报的200名花名册中确定，服务对象由监督检查处负责参会通知。公开评议程序主要包括参评部门汇报、通报明查暗访情况、现场质询、投票、公布结果、专家点评、参评部门表态等环节。监督检查处做好相关准备。群众评价分“满意、比较满意、一般、不满意”四个等次，分值系数分别为1、0.8、0.6、0。下级评议结果在上级部门综合评定中占60%的权重（无下级参评单位的，本级评议权重为100%）。计算公式如下：各参评单位群众满意度（“满意”票数1+“比较满意”票数0.8+“一般”票数0.6）（总票数-废票数）100。现场集中评议占最终评议结果的80%。（五）落实整改（11月-12月）。各处室、直属单位对评议过程中发现的突出问题认真整改、及时反馈，并将评议及整改情况及时报监督检查处。监督检查处综合社会各界意见，制定局整改方案，落实责任，并通过一定形式部署整改工作，限期整改。同时，对整改成效通过适当方式进行评估，举一反三，从制度上进行巩固完善，保证整改取得实效，积极推进服务标准化建设。11月30日前，监督检查处向区监察局书面报告评议整改情况；区监察局将及时对各参评部门的评议整改报告进行集中公示，同时区纠监察局将综合评定量化分值表（附件2）进行公示。五、工作要求（一）强化组织领导。在局党组统一领导下，建立局XX年纳税人评议政风行风建设领导小组：组长由一把手担任，成员为各处室、直属单位负责人。领导小组下设办公室，分管监督检查处局领导兼任主任，监督检查处负责人兼任副主任。办公室设在局监督检查处。各处室各直属单位要高度重视政风行风评议工作，主要负责人要切实履行第一责任人职责，坚持敞开门来抓作风，动真碰硬促整改，以实实在在的成效迎接群众评议。要加大组织协调、督查指导力度，健全完善科学评价体系，确保评议工作规范有序。（二）做好社会动员。巩固财政与社会各阶层、各部门之间的对话机制，进一步拓宽群众参与评议的渠道，充分发挥各类媒体的沟通作用，通过开辟网站专题，向社会宣传财保障民生、服务企业、促进发展的中心工作。引导社会各阶层广泛参与，针对不同群体、各类服务对象制订有效措施，保障和放大民众的话语权，更好地回应社会关切，努力获得公众更多的认可和支持。（三）深化结果运用。评议结果将纳入党风廉政建设责任制、惩防体系建设、机关作风效能考核，并与个人考核奖惩挂钩。对排名靠后、群众满意度较低的处室或下属单位，局政风行风建设领导小组办公室要约谈相关负责人，帮助分析原因、研究对策、督促整改。XX年将组织对XX年各参评部门政风行风进行