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文档简介
第三单元收入与分配,考点考向概览,1立足课时结构:本课时主要阐述了个人消费品的分配方式,我们可以从“分什么”、“谁来分”、“怎么分”三个角度来复习。“分什么”强调个人消费品的分配;“谁来分”主要涉及国家、企业和个人;“怎么分”主要强调按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在分配过程中强调“把蛋糕做大”和“把蛋糕分好”两个方面,即效率与公平的关系。,高考复习策略,2立足单元与教材结构:本单元主要强调了社会再生产中的分配环节,复习本单元必须把握,一个重点就是社会公平的维护。两个领域就是初次分配和再分配如何维护和实现公平。三项保障就是健全制度保障、财政保障和税收保障、分配政策保障。立足整个教材必须立足国民经济又好又快发展,处理好分配与生产、分配与消费的关系。,高考复习策略,高考复习策略,3本课时的主线是个人收入的分配,所以复习中我们必须把握以下时事热点:结合不同所有制经济中的收入所得,区分各种不同的分配方式。结合“国强民富”发展规划,认识维护社会公平的意义。结合社会收入差距的现状,以及调节收入差距的具体措施,分析社会公平维护的具体策略。分析财政和税收在维护社会公平中的作用。运用收入分配公平、处理好效率与公平的关系知识,认识我国事业单位将全面推行绩效工资制。,(一)生产和分配的关系,生产,分配,决定,一、分配制度,【拓展思维】我国现阶段分配制度的客观必然性(1)这是由我国现阶段的生产力水平决定的(2)这是由我国现阶段的所有制结构决定的(3)这是发展社会主义市场经济的客观要求(4)实践证明:这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。,(二)我国的分配制度-,1、按劳分配为主体,在社会主义公有制的范围内,劳动者向社会提供劳动,社会以劳动为尺度,向劳动者分配个人消费品,实行多劳多得,少劳少得,存在性质适用范围分配尺度分配对象分配标准,按劳分配为主体,多种分配方式并存,含义,为什么:,生产资料公有制是实行按劳分配的前提。,社会主义制度下的生产力发展水平,是实行按劳分配的物质基础。,社会主义制度下劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。,不能实行按需分配,不能实行平均分配,A.必然性由我国现实的经济条件决定,B.意义(作用),实行按劳分配,劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展;按劳分配作为社会主义性质的分配制度,是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位,是分配制度的伟大变革。,(2011湖南模拟)在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。下列属于按劳分配的是()农民承包土所得的收入个体劳动所得国有企业工人的工资和奖金、津贴某外资企业员工的工资A、B、C、D、【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。只要抓住“社会主义公有制经济”这一范围限定,不难看出符合题意,应选。属于按个体劳动者的劳动成果分配不公,属于按生产要素分配,二者不选。,C,按个体劳动者的劳动成果分配,2.我国多种分配方式并存,按生产要素分配:,公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配、社会保障收入,劳动、资本、土地、技术、管理等要素,公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配,按个体劳动者的劳动成果分配,含义:个体劳动者运用自己的生产资料从事生产经营活动,其劳动成果直接归劳动者所有构成他们的个人收入,分配范围,分配对象,劳动者特点,国家态度,按劳分配与按个体劳动者劳动成果分配,按生产要素分配,为了进行社会生产经营而必须投入的各种经济资源,储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润,土地、房屋的租金和转让金,企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式,提供市场信息、管理方案的收入,技术入股、专利使用、技术转让的收入,在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入,否,是,具体分析,按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配与按劳动要素分配比较,社会主义生产资料公有制(公有制经济),生产资料个体所有制(个体经济),生产资料私有制(私营经济、外资经济等,劳动者在生产中的地位,劳动者是生产资料的主人,既是劳动者又是经营者,劳动者不占有生产资料,在生产中处于被雇佣地位,都属于劳动收入,合法收入都要受国家保护;坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件下决定的,是发展社会主义市场经济的客观要求。,合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法的劳动收入:按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配。合法的非劳动收入:按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。,国有经济和集体经济中劳动者的工资,私营经济和外资经济中劳动者的工资,【特别提示】工资收入不都属于按劳分配,按劳分配,按劳动要素分配,科技人员收入的分配形式要具体分析,不能一概而论(1)公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入(2)股份制企业中,科技人员凭技术向企业投资入股,获得相应的股份,从股份制企业获得收入,属按技术要素投入所得的收入。(3)私营企业或外资企业中,科技人员受雇于私营企业主和外商,其所得工资是按劳动要素分配。(4)科技人员自办实体,自办公司,其科研成果或技术专利归自己所有。通过转让成果或专利所获得的收入属按个体劳动者的劳动成果分配。,以农业生产为主要收入来源在国企上班在私营或外资企业工作存款利息收入做个体生意炒股股息收入下岗领取生活保障金房屋出租,按劳动要素分配按劳分配按个体劳动成果分配按资本要素分配按土地要素分配社会福利、保障收入,试一试连一连,B.原因、意义,健全生产要素按贡献参与分配的制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福人民。,【误区警示】关于“收入分配”的几个误区,(1)把按劳分配等同于每个劳动者的等量劳动获取等量报酬,按劳分配是指在公有制经济中,根据劳动者所提供的劳动的数量和质量获得相应的劳动报酬。多劳多得,少劳少得。在我国现阶段,在公有制经济中,不同行业、不同企业的职工等量劳动并不一定能够获得等量报酬。因为企业、行业的效益不同,而劳动者的报酬同企业的效益直接联系。,(2)劳动收入等同于按劳分配收入,在我国现阶段,劳动者的劳动收入是多种多样的。主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的收入,个体劳动者的劳动收入,经营风险中经营者凭借复杂劳动而获得的劳动收入。而按劳分配仅指公有制经济中劳动者的劳动收入。所以二者不等同。,(3)非劳动收入等同于剥削收入,剥削收入是指私营企业、外资经济中私营企业主和资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动收入。现阶段我国非劳动收入还有:按资金分配的收入。例如股息、利息等。风险收入。这些都不是剥削收入。,(4)把按个体劳动者的劳动成果分配等同于按劳分配或等同与按生产要素分配,家庭联产承包责任制集体经济按劳分配所得,小明承包了五亩责任田的收入。,小洪在马路边开了个小店,还有每月出租房子的租金。,1、开小店个体经济按个体劳动者劳动成果分配2、出租房子的租金(非劳动收入)按生产要素(土地)分配,萧红是外资企业职工,每月除工资外,还炒股赚钱。,1、外企外资经济普通职工按生产要素(劳动)分配;2、炒股股息(非劳动收入)按生产要素(资本)分配(股东),晓宏是国企工程师,每月获工资外,还在私企当技术顾问。,1、国企公有制经济按劳分配2、私企外资经济技术顾问按生产要素(技术)分配,注意:(1)劳动收入(先看所有制成分):公有制经济按劳分配;个体经济按个体劳动者劳动成果分配;私营、外资经济按生产要素(劳动要素)分配。(2)非劳动收入:按生产要素分配(如:股息、利息、租金等)。,(2011高考上海卷)一家IT公司生产软件产品,需要各种生产要素参与,其中属于资本要素的是()运转资金公司办公楼电脑设备程序设计A、B、C、D、【解析】资本要素是构成生产要素资本的各个组成部分,如实物资产,土地使用权等无形资产。运转资金、公司办公楼、电脑设备都是属于资本要素。A正确。程序设计不是属于资本要素,它是属于技术要素,不选。,A,1、收入分配公平(1)什么是公平:合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。,(三)效率与公平,(2)收入分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。,收入分配公平就是坚持平均主义,收入分配的公平就是要消除收入差距。,X,X,我国目前收入差距问题,全社会收入差距拉大,财富分配严重不均。不同群体之间收入分配差异明显,收入向高收入群体集中,两极差距扩大。不同区域之间居民收入差距和城乡居民收入差距扩大。行业差距继续扩大,垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。居民收入在国民收入中的比重过低,劳动报酬在初次分配中的比重过低,思维拓展,(3)收入分配公平的意义公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。,有利于调动劳动者的生产积极性,推动生产力发展。,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标,有利于协调投资与消费的关系,促进经济增长方式的转变,扩大内需,拉动经济增长,2、如何实现收入分配的公平?,(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。,(2)保证居民收入在国民收入分配中的比重,劳动报酬在初次分配中的比重,是实现社会公平的重要举措,措施:理顺国家、企业和个人三者的分配关系,合理调整投资与消费的关系,着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,A.什么是国民收入?,社会总产品,社会总产值=C+V+M,国民收入=V+M,什么是初次分配和再分配,初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配:一是以税金和利润的形式上缴给国家,形成国家的收入;二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者;三是企业(集体)自留部分。,国民收入在物质生产部门进行分配后,还必须在全社会范围内进行的再次分配,以保证满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分配的基础上,政府主要通过税收、财政支出提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施,调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。,第三次分配:动员社会力量,建立起社会救助、民间捐赠、慈善事业、自愿者行动等多种形式的制度和机制,是对于政府调控的补充。,企业经营纯收入,扩大再生产,(3)再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,扩大中等收入人群,取缔非法收入。强化税收调节,整顿分配秩序,防止出现严重的两极分化,发挥财政在再分配中的作用,健全社会保障体系,统筹区域发展、统筹城乡发展,保障和提高人民生活水平,根本-大力发展生产力,(2009高考江苏卷)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A提高企业职工最低工资标准B调整银行存贷款利率C提高城市居民最低生活保障标准D建立企业职工工资正常增长机制,C,(2010高考江苏卷)13、2010年1月22日,江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后,许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府提高劳动报酬在初次分配中的比重通过再次分配提高劳动者收入履行组织社会主义经济建设的职能履行提供社会公共服务的职能A、B、C、D、【解析】体现江苏特色。综合考查经济生活与政治生活。学生解题时有一定难度。需要综合知识的运用、比较。本题采用排除比较容易。分开比较解答。注意:最低工资标准提高是属于初次分配,不是再分配;提高最低工资标准是政府履行经济建设职能,不是公共服务职能,本题应选C。,C,(2011高考山东卷)“城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%,争取农民收入实现高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求提高经济效率,实现国民经济健康发展提高居民收入在国民收入分配中的比重实行农产品政府定价政策,提高农民收入增加货币发行量,支持农村基础设施建设A.B.C.D.【解析】实现城镇居民人均可支配收入和农民人均收入高增长,最根本的是大力发展生产力,提高经济效率,正确;在发展生产提高效率的基础上提高城镇居民和农民收入,在国民收入分配中的比重是最直接的手段和途径,正确;市场经济条件下,国家的调控是宏观的,不可能实行农产品政府定价政策,说法错误;货币发行量是由流通中所需要的货币量为限度,不能随意发行,排除;,A,注意:,区分分配制度、分配原则和分配政策,A、分配制度:,B、分配原则:,C、分配政策:,D、分配方式:,是以按劳分配为主体、多种分配方式并存,把按劳分配与生产要素分配结合起来,兼顾效率与公平,允许和鼓励部分先富,倡导先富帮后富,同时政府要对收入分配加以调节,取缔非法收入,保护合法收入,整顿不合理收入,调节过高收入,保障低收入者的基本生活。,按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按生产要素分配,(2012广东汕头质检)材料二:中国社科院有关专家指出,中等收入占多数的“橄榄形”收入分配结构是社会公平的“稳压器”。我国目前大约23%人口跨入中产阶层,珠三角地区已率先呈现了“橄榄形”的雏形。但是广东农村居民人均收入不到城镇居民收入的1/3,劳动报酬总额占国民收入的比重从2004年49.6%降到2009年的40.6%。(2)结合材料二,从经济生活的角度,请为广东实现“橄榄形”收入分配提出建议。【解析】为实现“橄榄型”收入分配提出建议,实际上考查的是如何实现收入分配的公平,结合材料,回归教材不难回答。,(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保障。(3分)保证居民收入在国民收入分配中的占合理比重,劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现公平的重要举措。(3分)加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定的范围之内,防止出现严重的两极分化。(4分),(2012福州市3月文综质检)39.阅读下列材料,回答问题。材料一图17中内容为福建省2012年经济社会发展的部分预期目标。(1)依据图17所示关系,填写出的内容;并说明实现应采取的措施。,牛刀小试,(1)的内容:保持物价总水平基本稳定(3分)。应采取的措施:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度(3分)。保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重(3分)。再分配中要更加注重公平,加强政府对收入分配的调节(3分)。,牛刀小试,考点五、处理好效率与公平的关系,1、效率效率是指经济活动中投入与产出的比率,它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。2、正确处理效率与公平的关系(1)是什么二者的关系。效率和公平是对立统一的关系。第一,两者有一致性.一方面,效率是公平的物质前提,另一方面,公平是提高经济效率的保证。第二,两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平;保证公平必须放弃一些效率。,效率与公平的关系:,效率,公平,对立性:,一致性:,分别强调不同的方面,考点五、处理好效率与公平的关系,(2011高考江苏卷)下图表示效率与收入差距的关系,横轴X代表收入差距,纵轴Y代表效率,原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()在X1之前,效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率ABCD,牛刀小试,D,【解析】图示信息显示,在x1之前,效率与收入差距成正比例方向变化,错误;但收入差距达到一定程度之后,收入差距继续拉大,效率反而会降低,符合;收入差距在一定范围内具有激励作用,过大则不利于提高效率,错误,正确。,牛刀小试,(2012天津十二县区二联考)效率工资理论认为,劳动生产率与工资水平是正相关系。企业支付高工资会增加成本,但可以通过提高员工队伍质量、提高员工努力程度、降低离职率等得到更多的收益。效率工资理论说明了A.必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系B.让劳动者分享发展成果符合企业的长远利益C.必须坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度D.必须兼顾效率与公平相结合的分配制度【解析】由效率工资理论可知,企业支付高工资,有利于提高劳动生产率,企业可以得到更多的收益,这符合企业的长远利益,B正确。ABC项与题意无关,效率工资理论没有涉及国家,A不选;与我国分配制度无关,B不选;强调效率,与公平无直接关系,D不选。,B,牛刀小试,(2)怎么办如何处理好效率与公平的关系,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。既要反对平均主义,又要防止收入差距过分悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。,考点五、处理好效率与公平的关系,初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效率,但如果分配中存在的问题过多,再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。再分配具有社会公平功能。当然,再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大,出现奖懒效应,就会既损害初次分配的公平性,从而也会损害效率,反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系,才能促进国家收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社会和谐。,考点五、处理好效率与公平的关系,【拓展思维】:初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,,【特别提示】正确认识“先富”与“共富”的关系“共同富裕”不是“同时富裕”,也不是“平均富裕”、“同等程度富裕”。想让所有的人同时同等程度地富裕是不切实际的空想,否则只能导致“共同贫穷”。正确解决社会成员之间收入差距扩大问题。我们必须坚持允许和鼓励一部分人和一部分地区先富起来,要在发展经济的基础上,逐步增加城乡居民收入,最终实现共同富裕。,考点五、处理好效率与公平的关系,(2010高考山东卷)2010年3月,温家宝总理在政府工作报告中指出:“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福,更有尊严、社会更加公正和谐。”回答17-18题。18.为了让“社会更加公正、更加和谐”,我们应()A.初次分配中解决好效率问题,再分配中解决好公平问题B.深化收入分配制度改革,形成合理的个人收入分配格局C.统筹城乡发展,将国家的工作中心转移到农村工作上来D.发挥市场在收入分配中的基础作用,合理拉开收入差距【解析】选B。党和国家倡导的是初次分配和再分配都要注重公平,A说法与现实不符;C说法错误,国家以经济建设为中心;D说法错误,发挥市场在收入分配中的基础作用,收入差距会越来越大不会是合理的。所以排除ACD.,B,牛刀小试,(2011高考天津卷8)有人用拆字法解读“幸福”二字:“幸”字是由土和¥(钱)构成,“福”字包含了农、口、田。这样看来,“幸福”是指一个温馨和睦的家,有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看,要提升人民的幸福程度,应该大力增加财政收入提高居民可支配收入满足居民合理住房要求保持物价总水平基本稳定A.B.C.D.【解析】:提升居民的幸福程度,就要满足居民的合理需求。增加财政收入不能直接提升居民的幸福指数,不选;从居民的收入角度,从居民的住房角度,从物价角度,都是提升居民幸福程度的措施。应选C。,C,牛刀小试,(2011
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