珠海市装备制造业发展规划(2020年)DOC90305027831152142.doc

珠海市装备制造业发展规划（2010-2020年）目 录一、产业现状3（一）现状特点3（二）存在问题4二、发展环境与前景5（一）发展机遇5（二）面临挑战5三、指导思想和发展目标6（一）指导思想6（二）基本原则7（三）发展目标8四、产业布局10（一）完善“两带”、“双港”结构10（二）优化“八大载体”11五、主要任务12（一）着力构建具有珠海特色的装备制造业发展新格局13（二）加快建设大型船舶修造和海洋工程装备制造基地16（三）大力建设航空制造产业基地17（四）重点建设新能源汽车产业基地17（五）做优做强游艇制造和服务业18（六）优化提升电气机械产业18（七）做专做强专用机械产业19（八）充分发挥大学园区科技孵化和支撑作用20六、政策措施20（一）加强组织协调20（二）优化产业环境21（三）大力招商引资21（四）依托“龙头”带动22（五）增强创新能力22（六）强化人才支撑23附表、珠海市装备制造业发展规划及招商引资重点项目表25珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）（下称规划纲要）从国家战略层面明确了珠海的发展定位和发展方向，为我市新一轮大发展提供了重要的历史机遇。装备制造业是规划纲要要求加快发展的重点产业之一，也是我市新一轮大发展的支柱产业。为全面贯彻实施国家和省振兴装备制造业的各项战略部署，推动产业升级，加快构建现代产业体系，增创珠海经济特区新优势，特编制本规划。规划期为2010-2020年。一、产业现状（一）现状特点经过多年的建设和发展，珠海装备制造业已经形成具有一定规模、一定技术水平的产业体系，成为珠海发展较快、创新能力较强和最具发展潜力的产业之一。1.产业规模不断扩大珠海装备制造业持续、快速、稳定发展，经济规模不断壮大。其中，通信及电子设备制造业、电气机械及器材制造业成为珠海装备制造业的主导产业，以船舶、飞机制造及维修为代表的交通运输设备制造业和以港口机械、石化通用机械、工程机械为代表的重型装备制造业迅速起步，规模不断扩大。2.产业结构调整成效显著随着产业结构的不断调整和优化，珠海培育了格力电器、汉胜科技、显利造船、摩天宇、仕高玛机械等一批优秀企业，家电电气、电气机械、游艇制造、飞机维修、专用设备等领域产业竞争优势明显增强。3.临港、临空产业初具规模“东部大转型、西部大开发”战略实施以来，“双港”优势充分发挥，大型修造船和海洋工程装备、游艇、集装箱、船用柴油机、特种钢管、通用飞机制造、重型机械等一批大型生产项目相继启动，临港、临空产业为代表的装备制造业初具规模。（二）存在问题1.总量规模小，产业辐射带动能力弱从装备制造业整体经济规模和生产规模来看，珠海的经济总量仍然偏小，产业的辐射带动能力比较弱，与“珠江西岸核心城市”的要求差距较大。2.自主创新能力弱，产业结构层次低珠海装备制造企业大多以一般加工制造为主，自我创新能力不足，核心技术、自有技术缺乏，处于产业体系的中低层次。3.园区特色不明显，集聚能力不强珠海装备制造业主要分布在各类产业园区内，但各类产业园区规模小而散，功能特色不明显。企业之间关联性不强，专业化不明确，产业集聚效应不强。二、发展环境与前景（一）发展机遇1.政策环境有利于珠海装备制造业的发展国家和省相继出台一系列促进装备制造业发展的政策措施，发展装备制造业已成为实现国民经济可持续发展的战略举措。规划纲要要求珠海“加快建设珠海高栏港工业区、海洋工程装备制造基地、航空产业园区和国际商务休闲旅游度假区”，珠海发展装备制造业面临着重要的战略机遇期。2.珠海具有承接国际装备制造业转移的能力和条件珠海地处珠江口西岸，位于珠三角地区外向型经济圈。港珠澳大桥等一批基础设施竣工后，珠海将成为国内国外的双向交流腹地，有能力承接新一轮的国际装备制造业转移，迅速形成推动本地和珠三角区域产业发展的优势和特色。3.独特优势为珠海加快产业升级带来新的机遇珠海处在我国改革开放的最前沿，具有得天独厚的特区功能优势、毗邻港澳的区位优势、大型海空港口综合交通优势、良好的生态环境优势、优越的发展潜力和发展空间优势、明显的人才资源优势及一定的产业基础优势，为产业升级带来新的机遇。（二）面临挑战1.国内和周边城市强劲发展的竞争压力长三角地区的迅速崛起，环渤海经济圈的高歌猛进，珠三角周边城市的强劲发展，都对珠海提出了挑战。2.外向型产业战略取向将继续受到冲击珠海对外依存度高，受国际金融危机影响大。当前及今后一段时期，国际环境中的不确定因素仍将存在，珠海外向型经济将继续受到不同程度的冲击，面临经济发展转型的挑战。3.新兴产业抗风险能力备受挑战珠海装备制造业中，新兴的海洋工程、船舶、航空等大型装备制造业基础薄弱，自主创新能力不强，关键设备及关键技术主要靠国外引进，自主知识产权、自主设计的高端产品甚少，高精尖技术人才稀缺，多数产业和领域仍处于全球产业价值链的中低端，产业抗风险能力不足。三、指导思想和发展目标（一）指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实规划纲要，着眼于珠三角新一轮产业发展全局，加强与国际国内领先企业合作，以重大项目为依托，以产业集群和产业园区为载体，以提高产业层次和国际竞争力为核心，突出“高端化、集群化、特色化”的发展方向，着力突破一批关键共性技术，着力培育一批重点企业和重点产品，促进装备制造业向技术自主化、制造集约化、设备成套化、服务网络化、产品绿色化和全球化方向发展，主攻高端制造环节，提高自主设计、制造和成套能力，加快促进装备制造业实现小型向大型转变、轻型向重型转变、粗加工向精加工转变、普通产品向高新技术产品转变、附加值由低向高转变、设备制造向总集成转变，把珠海建设成为珠三角先进装备制造业基地，努力争当全省现代产业发展排头兵。（二）基本原则1.功能引领以强化珠江口西岸核心城市功能为导向，选择和依托重大项目，增强高端要素聚集和创新发展能力，大力提升产业核心竞争力和产业辐射带动力，推动珠海新一轮大发展，加快与周边城市协同共进。2.高端起步对规划项目择优支持，着力推进自主创新，积极用先进适用技术和现代管理模式改造提升产业，调整存量结构、拓展增量空间，提升珠海产业层次，促进产业升级发展。3.双轮驱动实施先进制造业与现代服务业“双轮”驱动，加快信息化与工业化相融合，产业结构与就业结构相适应，全面推进装备制造业和相关社会事业的协调发展。4.合理布局实施“东部大转型、西部大发展”战略，东部重点发展现代服务业和高新技术产业，西部重点发展先进制造业和现代物流业。装备制造业产业布局以海洋工程装备制造业、大型船舶修造业、航空产业、游艇产业等为核心，既和珠江口西岸城市进行区域衔接，同时又“错位”发展。5.集聚发展按照“布局集中、产业集聚、土地集约”的原则，集聚优势资源，促进产业要素的高效利用，着力培育海洋工程装备制造业、大型船舶修造业和航空产业，形成产业优势突出、产业链条完整、产业分工合理、产业布局优化的装备制造业集群。6.生态优先坚持以“生态优先”引导产业和项目筛选，进一步加强环境保护和生态建设，强化珠海自身的绿色竞争力优势，构建产业与生态双赢格局，打造宜居宜业的生态珠海。（三）发展目标1.总体目标用10年左右的时间，通过构建良好的产业发展环境，突出珠海装备制造业发展的“大企业、大项目、大基地”特征，加快发展四大新兴产业，建设具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地、世界级大型修造船基地、全国重要的航空制造产业基地、全国游艇产业基地；优化发展两大传统产业，提升电气机械的产业规模、技术水平、产业集中度和装备成套率，大力发展港口物流装备、重型机械装备、建筑工程机械等专用机械产业；积极培育四大潜力产业，发展成为全省乃至全国新能源汽车产业的重要基地，以及新能源装备、轨道交通装备和石化通用机械的重要配套基地。2.阶段目标（1）打基础（2010-2012年）。引入3-4个大型核心企业，形成一批配套企业，海洋工程装备制造、大型船舶修造、航空等新兴产业形成结构布局雏形，电气机械、专用机械产业逐步优化，新能源汽车产业、新能源装备和轨道交通装备制造业相继起步。珠海装备制造业力争年均增长11%。（2）上水平（2012-2015年）。引入一批企业和项目，加快发展船舶配套、海洋工程装备、航空和新能源汽车产业，着手完善游艇产业发展格局，大力发展电气机械、专用机械、新能源装备、轨道交通装备和石化通用机械的新型产品，基本完成新一轮产业结构布局，初步形成新兴产业的研发和生产体系。珠海装备制造业力争年均增长16%。（3）促发展（2015-2020年）。形成实力强大的船舶、海洋工程装备、航空、新能源汽车、游艇产业集群，省内有竞争力的物流装备、建筑工程机械、新能源装备、轨道交通装备和石化通用机械等特色产业集群，力争突破部分重大技术装备的核心技术和关键技术，企业自主创新能力明显提高。珠海装备制造业保持稳定增长，2020年工业总产值力争比2015年翻一番。四、产业布局以规划纲要为引领，实施“东部大转型、西部大开发”战略，依托重大产业项目，合理配置资源，有序整合空间，形成“两带”、“双港”、“八载体”的装备产业空间格局，促进装备产业可持续发展，建设核心竞争力较强、高端产业聚集、富有区域特色的装备制造业基地。（一）完善“两带”、“双港”结构1.东部集聚带统筹珠海高新区、香洲区的产业，错位发展，优势互补，以电子信息及通信产业为主体、先进制造业相辅，形成从唐家湾、香洲、吉大、拱北、前山、南屏至湾仔的东部高端装备制造业集聚带。2.西部集聚带依托产业西进，重点发展新能源汽车、输变电、输配电、专用机械和特色装备产业，优化从红旗、井岸、白蕉、斗门、乾务、南水至三灶的西部高附加值加工制造业集聚带，培育1-2个享誉全国的特色装备产业专业镇。3.临港集聚区充分发挥高栏港经济区的区位优势，依托高栏港，拓展延伸港口腹地，将高栏列岛的三角山岛、高栏岛、荷包岛和大杧岛、黄茅海作业区、平沙镇建成石化装备基地。完善基础设施配套，合理规划产业布局，打造具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地、世界级大型修造船基地。4.空港集聚区以珠海机场为中心，以珠海航空产业园为依托，打造全国重要的航空产业基地，成为通用飞机制造、大型航空维修、航空零部件加工制造、航空运输、空港物流、航空航天会展等航空产业集聚区。（二）优化“八大载体”重点办好高栏、高新、航空和富山四大“品牌园区”，做强南屏、三灶、新青和平沙四个“特色园区”。1.高栏港经济区重点发展以装备制造、石化、能源为主导的临港重化产业和现代港口物流业，建设全国沿海主枢纽港和广东现代石化产业集聚区，加快建成具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地、世界级大型修造船基地。2.高新技术开发区主要发展以电子信息产业为主导的高端装备制造业。3.航空产业园以通用飞机项目为龙头，大力引进和发展飞机总装、零部件加工制造和航空维修等航空项目，建设在国内外航空领域具有较大影响力、较强竞争力、集产学研于一体的航空制造产业基地。4.富山工业园重点发展具有特色和优势的电气机械产业集群、电子信息产业集群和临港装备产业集群，全力打造新型工业化临港先进制造业基地，打造集核电设备产业链上下游为一体、以核电技术研发和高端服务业为主的广东省核电科技产业园。5.南屏工业园纳入格力电器、赛纳科技等骨干企业，发展高端电气机械、空调设备、通信电子等产业。6.三灶工业园纳入银通新能源、广通锂源汽车、钢能重机、茵科门控等优强企业，发展新能源汽车整车制造、大型钢结构件加工制造、大型成套装备加工制造、高端安保设备、优势电工电器、精密模具等先进制造业，推动装备产业的优化升级。7.新青工业园主导发展高端仪器仪表制造业，加快吸引更多相关配套产业落户，促进产业向高增加值环节延伸，完善电子信息制造产业链。8.平沙游艇与休闲旅游区依托现有游艇制造基地，将游艇产业链条向研发设计，特别是向旅游消费等环节延伸，大力发展游艇休闲旅游，使园区名副其实，更富特色。五、主要任务（一）着力构建具有珠海特色的装备制造业发展新格局为实现珠海装备制造业的跨越式发展，必须坚持有所为、有所不为，集中力量，重点突破，构建具有珠海特色的装备制造业发展新格局。在新兴产业领域，海洋工程装备产业重点发展深海半潜式钻井平台、自升式钻井平台、海洋油气生产平台、30万吨级浮式生产储油装置（FPSO）、卸油船、起重船、海洋挖沟埋管船、海洋监管船、潜水作业船、海洋工程辅助船、单柱式钻井平台壳体、张力腿平台壳体、浮标体、泥浆泵和防喷器等产品。船舶产业重点发展大型油船、大型散货船、大型汽车运输船、大型集装箱船、2万立方米液化天然气（LNG）船、豪华游船、船用低速柴油机（6000-13000马力）等产品，以及大型船舶和海洋工程装备维修业务。游艇产业重点发展17-300英尺各类游艇，豪华游艇和各类帆船等。航空产业重点发展轻型喷气公务机、水陆两栖飞机、轻型涡浆飞机、大中型地效飞行器、特种用途通用飞机、微小型航空发动机，以及飞行校验中心、民用航空数控加工中心、大型航空改装维修、航空发动机、飞机发动机维修业务。在传统产业领域，电气机械产业中，制冷空调行业重点发展高档空调器、变频空调器、商用中央空调、户式中央空调设备，汽车、列车、地铁、城市轨道交通、船用等特种用途空调设备，以及直流变频压缩机、变频控制器等产品；输配电行业重点发展新型特种变压器、新型中高压开关装置、数字变电站综合自动化系统、配网自动化系统、电力自动化系统等；电线电缆行业重点发展核级电缆、风电专用电缆、太阳能光伏电缆、船用特种电缆、航空特种电缆、网络传输电缆、通信同轴电缆，以及电子用线缆，薄绝缘耐高温汽车用低压线、汽车和摩托车用线束，特微细漆包线、多股绞合漆包线、复合涂层耐温漆包线等；电机行业重点发展特色优势产品，包括防爆电机、潜油电机、潜水电机、船用电机、海洋工程装备电机、起重冶金电机、游艇电机，以及变频电机、伺服电机、换向电机、分马力电机等微特电机。专用机械产业，重点发展物料输送机、升降机、起重运输机等港口物流装备，大力发展为石化、冶金、桥梁配套的重型装备，过滤机、全自动包装码垛机组、干燥机、大型油罐、大型球罐等石化专用设备，加快发展混凝土搅拌机、混凝土螺旋输送机、混凝土取料控制系统、除尘系统等建筑工程装备，争取引进消化高等级公路大型沥青混凝土再生成套设备等填补国内空白类的项目。在潜力产业领域，新能源汽车产业重点发展整车制造及电池、电控、电机等关键零部件行业。新能源装备产业重点培育新能源汽车和核电装备产业，争取核岛装卸料系统成套设备（包括辐照试样盒装卸工具、防震装置控制机构、池中水下照明固定装置、控制棒和阻流塞转换装置等设备）、主泵、环吊（环形起重机）、常规岛辅助系统（包括低加疏水箱、高加疏水箱、汽轮机疏水箱、给水泵疏水箱、蒸汽排污箱等设备）、给水系统（包括除氧器、高压加热器、低压加热器、海水-工业水热交换器等设备）落户；积极开拓核电站配套领域，重点培育核电所需阀门、空调设备、制冷机组、制氢装置、压缩机、电缆、高中低压开关柜、配电箱、动力箱、变压器，发展核岛和常规岛容器，以及减震拉杆、压力容器封头提升装置、主管道限制器、电缆桥架等重型支撑部件；跟踪中科华研究院开展的“核电全数字化仪表控制系统”研制进展，争取项目落户，破解核电关键装备的国产化难题。轨道交通装备产业，争取外引内联发展轨道车辆制造，大力发展供电、空调、通信、信号、自动售票检票（AFC）、车辆制动、屏蔽门等系统的配套件，以及车辆维修等。石化通用机械产业，大力发展包括天车、游车、水龙头、泥浆泵、转盘、井架、底盘、动力装置、泥浆净化系统、电驱动系统、防喷器系统的钻井成套装备，积极发展采油树、三抽设备（抽油机、抽油泵、抽油杆）、潜油电机、井下电缆、保护器、油水分离器、气举设备、修井机等采油设备；加快培育和发展阀门行业，开发高附加值、高技术含量、高技术难度的阀门新产品，力争为核电提供上装式球阀、核燃料提取耐压阀、管线球阀，为电站提供耐磨陶瓷密封圈闸阀、球阀、调节阀、高温高压波纹管截止阀、低温波纹管氯气阀，为大型石化提供大口径高压油气集输管道阀门、多通道旋转阀、新一代大通径蝶阀、耐高温蝶阀，为石油、化工、电力、煤炭、冶金、建筑、制药、食品等领域广泛使用的闸阀、截止阀、球阀、止回阀、蝶阀、隔膜阀、铁制旋塞阀、安全阀、减压阀、蒸气疏水阀、缩径锻钢阀门、低温阀门、电站阀门等；泵业行业重点开发电力工业所需的给水泵、前置泵、循环泵、除灰泵等，核电用的主泵、上充泵、喷淋泵等，冶金用的耐酸泵、耐碱泵、排污泵等；压缩机行业重点发展为大型炼油装置、煤炭、冶金、轻纺、医药、食品行业配套的高端产品等。（二）加快建设大型船舶修造和海洋工程装备制造基地加快中船集团大型修造船和中海油海洋工程装备项目建设，围绕项目加大产业链招商力度，吸引国际国内强势企业集团、大型骨干民营企业、著名品牌关键配套厂商投资办厂。鼓励支持粤裕丰钢铁、中铁武桥重工装备、茂盛海洋工程装备、广西玉柴集团大功率低速柴油机等配套项目加快实施，推进海洋工程装备产业集群化。近期全力推进大(杧)荷(包)防波堤工程、中船造船基地陆岛连接线工程、三角山岛与大杧岛之间深水航道疏浚工程和黄茅海装备制造区的基础设施建设，吸引更多项目配套企业进驻。争取“十二五”初期海洋工程装备基地一期工程投产。到2015年，形成以中船集团、中海油等项目为龙头，总装、配套、加工、协作完整的产业链，将高栏港经济区打造成为企业规模大、专业化程度高、核心竞争力强、经济效益好、具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地和世界级大型修造船基地。（三）大力建设航空制造产业基地加快珠海通用飞机产业基地建设，大力推进民航飞行校验中心南方基地项目实施。加大招商力度，引进一批国际国内领先企业，落实一批航空项目，集聚产业规模。尤其要大力开展定向招商，吸引著名公务机制造企业和飞机零部件加工配套企业落户。积极争取省和国家的政策和资金支持，加快推进广州飞行管制区低空开放试点工作，推动珠海机场一类口岸和珠海航空产业园保税物流中心（B型）申报工作。争取举全省的经济优势和实力，将珠海建设成为在国内外航空领域具有较大影响力、较强竞争力、集产学研于一体的全国重要的航空制造产业基地。（四）重点建设新能源汽车产业基地紧紧抓住我国新能源汽车产业未来高速发展的机遇，充分发挥我市新能源汽车产业的特色优势和发展潜力，加强统筹规划，有效整合资源，推动新能源汽车应用示范与产业技术开发、生产制造紧密结合，突出重点，外引内联，鼓励支持广通汽车、银通新能源发展新能源汽车整车制造，银通新能源、高密电池发展动力电池、储能电池，蓝海科技发展电控、电机，泰坦科技发展充电配套设施，鼓励发展电阻、电空调、电刹车及电气、材料等行业，完善产业链，创新体制机制，优化发展环境，把珠海建设成为全省新能源汽车产业的重要基地。（五）做优做强游艇制造和服务业依托平沙游艇与休闲旅游区现有的游艇产业基础，完善和延伸游艇产业链，积极引进游艇配套产品和零部件生产企业，开展游艇研发设计，发动机、通讯导航和重要控制设备制造，形成分工明确、优势互补的产业集群。加快发展专业培训、维修翻新、租赁会展、交易物流等环节，结合码头建设和海岛旅游，大力发展游艇休闲旅游等高端服务。用3-5年时间，建设好游艇产业一个基地（制造基地）、两个中心（研发中心、服务中心），形成特色鲜明、布局合理、产业链条完整的游艇产业发展格局，成为制造业加快向服务业延伸的示范点，把平沙镇打造成全国游艇专业镇，把珠海建设成为国内乃至世界上具有影响力的游艇产业基地。（六）优化提升电气机械产业支持格力电器等创新型企业，进一步强化规模优势，全面提升家电产业的核心竞争能力。在继续占领空调器行业制高点的同时，延伸和完善产业链建设，推进关键配套本地化，发挥产业对珠海经济的带动作用。引导格力电器把握发展机遇，在坚持空调专业化的同时，扩大家电产品的范围和品种，发展电气机械新型特种产品，使企业进位成为空调专业突出、家电精品丰富、电气机械颇具特色、竞争实力雄厚的电气机械产业集团，将“电器”扩展为“电气”，将18年来的“先发优势”转化为“持续胜势”，为珠海的经济发展作出更大贡献。支持万力达、珠海许继等骨干企业加快现场总线技术创新，提高配电系统自动化、智能化、信息化水平，积极发展数字变电站综合自动化系统、配网自动化系统、电力调度自动化系统；推动共创、南方华力通等重点企业发展新型变压器、风电机组变压器、新型中高压开关装置；扶持汉胜、蓉胜等优强企业大力发展通信射频同轴电缆、船用电缆、数据传输电缆、光伏电缆、特微细漆包线等特种专用线缆及其关联产品；依托珠海运控电机有限公司、珠海松下马达有限公司等特色企业大力发展海洋工程、船舶、汽车、家电、电子、机电设备等产业所需的特种专用电机、微特电机、分马力电机。（七）做专做强专用机械产业以港口仓储物流装备、海洋工程装备、航空、大型船舶配套装备及建筑工程机械为重点，大力发展专用机械产业。支持钢能重机等重点企业积极发展石化、冶金、桥梁等重型装备；培育优强企业，大力引进和发展港口物流装备；支持珠海仕高玛机械设备有限公司延伸产业链，做专做强建筑工程机械。（八）充分发挥大学园区科技孵化和支撑作用珠海装备产业要走向高端化，珠海大学园区的作用将更加凸显。珠海要抓住新一轮大发展的重要机遇，坚持“科学发展、先行先试”，创新产学研一体化的机制体制；强化以企业为主体、产学研相结合的自主创新机制；促进高新技术开发区成为珠海自主创新示范区；办好大学园区，发挥大学园区智力优势和科技支撑作用；加快大学科技园建设，促进产学研一体化；建设好留学生创业园，使其成为引进消化和吸收国外先进技术和装备的窗口；培育好清华科技园、南方软件园等一批高水平的科技孵化和产业化基地，进一步发挥科技对产业发展的带动作用；进一步加强和完善市高科技服务中心、中小企业服务中心、大学园区各类实验室和科研机构等重点骨干科技服务机构的建设，为装备产业科技创新提供多种载体和平台。六、政策措施（一）加强组织协调依托市发展现代产业联席会议，强化相关部门对装备制造业发展规划的统筹协调，形成推动产业发展合力，确保规划有效推进。对事关发展大局的海洋工程装备制造、大型船舶修造、航空等产业的重大建设项目，实行重大项目领导专项负责制，明确要求，核查进度，逐项研究发展对策。（二）优化产业环境一要加快交通枢纽建设，为珠海装备制造业发展提供基础保障。二要完善经济增长动力格局。把扩大内需作为一种战略取向，加大产品内销的力度，形成内外需并重的经济增长动力格局，推动产业的健康持续发展。三要加大财政资金支持。积极争取省大力支持，举全省的经济优势和实力，推进重大项目建设，落实规划纲要的任务和要求。四要加强行政服务。加快推动高栏港经济区申报“广东省海洋工程装备制造基地”；积极推动保税功能向海港、空港延伸，力争将高栏港和空港建设成为“保税港”，利用政策创造比较优势，提高“双港”在珠三角区域的竞争力；支持推动珠海机场一类口岸建设，航空产业园保税物流中心（B型）建设，加快推进广州飞行管制区低空空域开放试点工作，争取低空全空域开放，为重大项目实施创造有利条件。五要大力拓宽融资渠道。先行先试，采取多种形式和途径拓宽融资渠道，提高对优势装备制造业的中小企业贷款比例，加大对装备制造业发展的信贷支持。（三）大力招商引资加大招商引资力度，瞄准中央企业开展重大项目招商；瞄准欧、美、日、韩等发达国家，开展航空产业、海洋工程装备制造业、大型船舶修造业的定向招商；瞄准港澳开展扩展制造业服务环节的现代服务业招商；瞄准优强民营科技企业开展对内招商；瞄准重大产业领域大力开展专项招商；瞄准重大项目，大力开展产业链招商，做好项目上下游的配套跟进，形成以龙头项目为依托的产业集群，力争在重大项目引进上实现新突破。（四）依托“龙头”带动依托大企业、大项目、大基地建设重大项目，以大项目提升大产业，提高产业集聚力和竞争力，打造珠海跨越式发展的“引擎”。要充分推动“国字号”企业集团集结珠海，形成与外商投资比肩而立的投资新格局，调整珠海原有的产业发展结构，建立新的发展格局。培育产业新优势，建设一批具有区域影响的新产业集群，壮大产业总量规模，增强产业实力，提高城市竞争力，为建设“珠江西岸核心城市”实现跨越式发展。（五）增强创新能力完善以企业为主体、多元化投入的自主创新机制，引导企业加大研发投入，落实好市支持企业开展自主创新的政策措施，扶持创业投资和产业投资基金发展，吸引优质创业资本、项目、技术集聚；加强创新平台建设，办好珠海大学园区，发挥高校智力优势和科技支撑作用；加快科技园建设，强化高校与企业的结合，推动产学研合作；加大对企业技术中心、工程中心、公共实验室和产学研战略联盟的扶持力度；营造自主创新环境，切实改善珠海人才短缺的创新核心问题，推进自主创新，增强装备制造业发展的后劲和活力。（六）强化人才支撑充分利用珠海大学园的宝贵资源，有针对性地培养珠海急需的专业人才。把握重大的发展机遇，进一步引进港澳、国际知名大学合作举办高等教育机构，推动大学园的新发展。加快引进紧缺人才和高层次人才，增强人才综合竞争力。实施引才优才计划，积极构建“人才高地”，开辟人才服务“绿色通道”，大力吸引海外留学人员、国内优秀人才来珠海工作。改进人才引进方式，实行人才个体引进与研发团队引进相结合，“刚性引进”与“柔性引进”相结合，与市外、国外的专家和机构建立长期的合作关系，使外在的人才智力资源为我所用。附表珠海市装备制造业发展规划及招商引资重点项目表序号项目名称建设内容及规模计划建设期预计总投资(万元)备注一、船舶与海洋工程装备1中船集团（珠海）船舶和海洋工程装备基地船舶与海洋工程装备项目位于高栏港区，项目占地1660公顷，其中：1420公顷为4个相对独立的生产区域，分别设立4条生产线；其余240公顷预留作配套工业区、生活辅助区域。着重引进具有国际先进水平的半潜式钻井平台、自升式钻井平台、浮式生产储油装置（FPSO）、单柱式钻井平台壳体、张力腿平台壳体、海洋工程辅助船，以及大型船舶维修、FPSO等海洋工程装备改装维修服务。港区将建设成一个集聚性强，产业链长的良性经济循环载体。2011-20154,430,000项目已列入广东省2009年重点建设前期预备项目表；中船集团与珠海市政府已签订框架协议。2中海油深水海洋工程装备制造基地项目用地290万平方米，位于高栏港园区。主要生产浮式生产储油装置（FPSO）、钢质导管架平台、深水浮式平台等。2009-2011500,0003超深井钻机及配套设备引进国内外先进企业及技术，突破超深水、超深井钻井技术，发展大功率交流变频钻井设备、钻机主绞车、绞车顶部驱动装置（TPS，交流变频驱动）和转盘（静液驱动）等。建议引进美国国民油井公司（National Oilwell）和Varco公司、挪威海事液压公司(Maritime Hydranlic）、意大利Drillmec公司、宝鸡石油机械有限责任公司、川油广汉宏华有限公司4低速大功率船用发动机位于富山工业园，项目占地1120亩，其中：首期350亩；期150亩，预留400亩（拟与瑞士瓦锡兰公司合作生产船用柴油机）；生活配套用地200亩；研发用地20亩。主要产品：RT-flex35、RT-flex40全电控共轨船用低速柴油机。规格：6,000-13,000马力。产量：首期150台/年（低速机6,000马力/台），期100台/年（低速机13,000马力/台）。年产值：70亿元，其中首期25亿元，期45亿元。2009-2012250,000富山工业园已和广西玉柴集团签约。5船用导航设备制造项目主要生产船用导航设备、计程仪、气象传真、风向风速仪等。2010-20156船用自动控制设备制造项目主要生产各类船用自动控制设备，产品包括主机遥控和监测报警设备等。2010-20157船用通信设备制造项目主要生产各类船用程控电话系统、有线对讲系统、选通对讲系统、移动电话适配器等。2010-20158船用锚链制造项目主要生产船用所需的一级、二级、三级锚链。2010-20159船用箱柜制造项目主要生产船用油渣柜、锅炉热井、热水柜、压力水柜等。2010-201510船用压缩机制造项目主要配套供应船用低、中、高压空气压缩机等。2010-2015二、游艇产业11珠海先歌游艇制造有限公司豪华游艇技术改造项目扩建厂房，建设滑动和舾装码头，增加先进设备，改造后年产豪华游艇6艘。2009-20127,430三、航空产业12珠海航空产业园主要用于飞机总装及维修、航空关联产业制造、航空休闲娱乐、航空货运及物流、通用航空运营、航空教育培训及配套可研商务服务等。2009-202512,570,000已列入广东省2009年重点建设项目。13珠海保税区翔翼航空技术有限公司飞行模拟机电子传动技术改造项目1.新增电子传动A320和电子传动B737-800模拟机各1台；2.扩建16个模拟机厂房及配套工程。2009-201048,09614珠海雁洲轻型飞机制造有限公司轻型飞机产业基地技术改造项目轻型飞机产业基地技术工艺改造内容：机械涂敷工艺、碳纤维复合材料技术应用、冷冻保存技术；目标：达到当前国际先进水平；重要作用：提高经济效益、社会效益。2009-201116,00015珠海保税区摩天宇航空发动机维修有限公司飞机发动机深度维修生产线技术改造项目生产线用于V2500、CFM56型号发动机维修。扩建厂房、新增等离子设备、立式车床、卧式磨床等大型设备，建立该两种型号发动机深度维修生产线。改造后，该两种型号发动机每年新增维修量29台。2009-20103,72516中国通用飞机有限责任公司珠海通用飞机产业基地项目一期（至2015年）建设占地1000亩，重点发展公务飞机（4-6座）、水陆两栖飞机、轻型涡桨飞机及大中型地效飞行器。近期在珠海研发制造5种成熟机型，首先试产“海鸥300型”水陆两用飞机，2010年11月总装首飞，2015年投产。二期工程包括扩建新总装试飞基地、交付和客服基地、航空运营服务基地。2009-20202,360,000一期（2015年）投资76亿元；二期（2020年）投资160亿元。17中国民用航空飞行校验中心南方基地项目在珠海机场建设，项目占地84亩。基地面向中国南方、东南亚地区开展飞行检验及公务飞机管理、维修等业务。2010-20115,00018轻型喷气公务飞机研发生产项目联合国内航空企业与国际重要公务机生产厂商，在珠海航空产业园建立总装生产线，进行喷气公务飞机总装、交付、售后支援、产品维修、转包生产等。条件成熟时，进行产品改进改型、联合研发，并成为一级供应商。2010-201588,00019大型航空维修基地项目引进具有较强第三方业务承包能力的大型航空维修企业，共同建设大型航空维修基地。开展机体维修，发动机维修，部件维修，机体、发动机、部件改装，飞机日常航空维护等维修业务。2010-2015187,00020民用航空数控加工基地项目依托骨干企业，引进数控设备，联合建设民用数控加工基地，为航空产业园内外的航空企业，乃至其他企业提供高水平、高质量的数控加工服务。2010-2015100,00021微小型航空发动机研发孵化基地依托北京航空航天大学联合建设微小型航空发动机研发孵化基地，带动中国微小型航空发动机的研发、设计、制造，并引进投资，建设成为世界领先的微小型发动机设计制造专业公司。2009-20119000四、电气机械22数字化变电站综合自动化系统技术研发与生产重点支持1-2家骨干企业，与高校、科研机构联合组建500KV及以下数字化变电站综合自动化系统控制技术研发中心，增添高压试验设备，建设高压测试中心，发展数字变电站综合自动化系统控制设备，建立配网自动化及配网终端生产基地。2010-20153,00023中、高压开关研发和产业化引进国外先进技术研发新型中高压开关和断路器，并实现产业化。2010-20205,000242000KVA级及以上容量高压大功率变频调速系统通过引进关键技术、设备，研发2000KVA级以上容量高压大功率变频调速系统，形成批量生产基地。2009-20158,00025特殊用途变压器研发围绕新能源的发展需要，积极研发、生产核电站用干式变压器、风电用变压器。配合珠海市海洋工程建设，研发船用变压器等产品。2009-20122,00026配电变压器技术改造加大技改力度，调整产品结构，扩大非晶合金变压器和20KV电力变压器生产。2009-201250027通信同轴电缆技术改造引进国内外先进生产设备，包括发泡生产线、轧纹极及护套生产线，扩建生产车间，实现年产RF通信同轴电缆8万Km，建成世界级同轴电缆生产基地。2009-20127,000珠海汉胜科技股份有限公司28低损耗馈线生产线技术改造引进国外先进设备和仪器，扩建生产车间，扩大低损耗馈线生产规模，实现国内市场占有率达35%，年生产能力达60000Km。2009-20121,000珠海汉胜科技股份有限公司29风电专用电缆研发生产引进先进技术和国外先进设备，研发风电专用电缆，建成生产基地。2009-20124,00030特微细漆包线技术改造引进国外先进设备，扩大生产规模，打造微细漆包线和自粘漆包线全国最大生产基地。2009-20155,00031船用和航空特种电缆研发配合珠海市海洋工程项目的建设，引进先进技术和先进设备，进行船用特种电缆、浅海海底通信电缆以及航空航天工业用电线电缆的研发，并实现产业化。2009-20124,500五、专用机械32珠海益华科技股份有限公司负离子制氧机的技术改造项目E&V负离子制氧机无尘车间的改造及二期厂房兴建内容包括：负离子制氧机生产车间采用全封闭的30万级净化无尘车间，无尘车间配备了空气净化器、吸尘器、除尘供风系统；组装线采用全自动的流水线，引进德国SIEMENS公司生产的PLC控制设备；二期注塑车间和五金车间建设，引进大型精密注塑机和精密数控机床。改造完成后，负离子制氧机年产能达到20万台。2009-201110,00033珠海钢能重型机械装备有限公司年产5000吨冶金设备技术改造项目利用现有厂房，购置立车、普通车床等设备，扩大产能。改造后，新增产能5000吨冶金设备。2009-20102,50034珠海仕高玛机械设备有限公司建筑工程机械建设项目发展建筑工程机械，兴建生产车间，引进先进生产设备，形成批量生产能力。2009-201210,000六、核电装备35反应堆冷却剂泵（简称主泵）引进国内外大型企业及先进技术，突破泵壳的锻造、水力部件加工、电机密封和全流量性能试验等技术难关，取得核级设备的制造资质，形成批量生产能力。2011-2015主泵主要分为轴封泵和屏蔽泵两大类。屏蔽泵目前只有美国拥有相关技术。建议引进美国西屋公司、沈阳水泵厂、哈尔滨电机厂、东方电机厂等。36环型吊起重机引进国内外大型企业及先进技术，突破环吊专用环形轨道的制造成型，吊钩的锻造等关键技术，取得核安全级设备的制造资质，形成批量生产能力。2011-2015可依托珠海钢能重型机械有限公司，引进法国阿海珐公司、大连起重机厂、上海起重运输机械厂或太原重工集团37燃料装卸设备引进国内外大型企业及先进技术，突破各类可靠性的高燃料装卸及运输储存设备，取得核安全级设备的制造资质，形成批量生产能力。2011-2015可依托珠海钢能重型机械有限公司，引进法国阿海珐公司或西安核设备有限公司38常规岛辅助系统包括低加疏水箱、高加疏水箱、汽轮机疏水箱、给水泵疏水箱、蒸汽排污箱等。2011-201539给水系统包括除氧器、高压加热器、低压加热器、海水-工业水热交换器等。2010-201540核级阀门引进国内外大型企业及先进技术，突破核安全一级和核安全二级阀门的关键技术，取得高压、高温、耐腐蚀阀、截止阀、闸阀、节流阀、球阀、止回阀、减压阀、回阀、隔离阀、球阀、碟阀、调节阀、控制阀、电磁阀、安全阀、保护阀、分相阀、快速动作闸阀、紧急切断阀和自动阀等核级设备的制造资质，形成批量生产能力。2010-2015主要生产厂家有苏州阀门厂、沈阳高、中压阀门厂、上海良工阀门厂、上海阀门五厂和七厂、上海仪表阀门厂41常规岛阀门引进国内外大型企业及先进技术，取得回阀、隔离阀、球阀、碟阀、闸阀、节流阀、调节阀和控制阀等核级设备的制造资质，形成年产3万台能力。2011-2015主要生产厂家有法国阿海珐公司或苏州阀门厂、沈阳高、中压阀门厂、上海良工阀门厂、上海阀门五厂和七厂、上海仪表阀门厂42空调设备特种空调设备2010-2015珠海格力电器公司43制冷机组特种制冷机组2010-2015珠海格力电器公司44制氢装置2010-2015珠海钢能重型机械公司45压缩机2010-2015珠海格力电器公司46重型部件支撑包括减震拉杆、蒸发器、主泵、稳压器的支撑、压力容器封头提升装置、重池提升装置、主管道限制器、电缆支撑与桥架等。2010-2015珠海钢能重型机械公司47核岛和常规岛容器包括核岛管式热交换器；常规岛有级、无级不锈钢罐，有级、无级碳钢罐，有级、无级除盐水箱等。2010-201548电缆引进国内外大型企业及先进技术，突破核级电缆制造关键技术，取得核电站动力电缆、控制