县长在产业办调研工作会发言.doc

县长在产业办调研工作会发言今天到四个产业办调研，主要是和大家交流沟通，了解产业办目前工作开展情况，以及大家对下一步工作开展的思路、对县政府的建议和要求。刚才听了四位同志的汇报，我认为产业办从成立之初到现在正常运行，开局是好的。产业办同志能够很好的领会上级精神，根据职能任务，认真主动思考，顺利地开展工作，取得了初步成效。这充分体现了我们产业办同志的敬业精神和高度的责任感。今后，我们要继续弘扬这种精神，扎实推进各项工作，为推动我县经济社会又好又快发展作出贡献。各产业办对政府工作也提出了很多好的意见建议，如担保公司的完善、信息共享、利用各类活动开展产业发展讲座等，我们都会进行深入调研，在条件允许的情况下逐步加以落实。下面我就四个产业办如何开展好今后的工作再提几点具体要求：一、要明确自身定位。要实现经济的新飞跃，必须统一认识，在全县上下形成对发展工业经济的共识，形成对合力扶工的共识。近年来我县加快工业经济发展的最大制约就是工业基础薄弱、主导产业不突出。面对产业升级、区域竞争、加快发展等压力加剧的形势，县委十一届七次全会科学确立了“2221”产业发展格局，提出了要在XX年实现工业总量达到300400亿的中期发展目标，这是在我县工业处于紧要转折关头、关键发展时刻作出的一个重大决定。在此背景下，县委、县政府按照事事有人抓，人人抓事情的工作原则决定成立四个产业办，重点抓好、管好、研究好四个重点产业的发展。各产业办一定要牢记肩负的重任和职责，把自身定位与全县经济发展，与重点产业的确立、培育、推进、壮大，与实现中期发展目标联系起来。在思想认识定位上，要充分认识到成立产业办是贯彻落实县委十一届七次全会精神的具体行动,是培育、发展我县重点产业的现实需要。在体制机制定位上，要充分认识全力推进工业经济跨越式发展是县政府义不容辞的职责，法律赋予的重任。四套班子联系四个产业办，目的是为了进一步加强组织领导，凝聚合力，有更多的力量来关心、支持和帮助推进这项工作，推动我县工业经济新一轮跨跃式发展。要树立“全县一盘棋”的思想，不能把四个产业办隔离开，各自为战。在工作策略定位上，要充分认识成立四个产业办是推进工业经济的重要举措。“2221”产业格局只成立这四个产业办，绝不是说其它的产业就不重要，可以忽略。要一视同仁、一如继往地关心和支持符合国家政策、我县产业发展规划和环保要求的重点产业和企业发展。在工作内容定位上，要充分认识本职工作的多样性和复杂性。要认真钻研自身职能。常编XX26号文件规定的产业办职能虽然只有四项，但这四项职能涉及到的工作却是千头万绪，有很多涉及到培育、壮大产业的工作可以去做，很多的问题可以去思考。在工作方法定位上，要充分认识产业办自身的条件和优势。设立产业办是一项新生事物，运行过程中可能会存在一些不足和困难。但同时也要看到自身的条件和优势，充分利用自身人际脉络、社会关系、工作经验等资源，扬长避短，创造条件，建设性地完成县委、县政府委以的重任，绝不能简单的成为统计员、信息员和通讯员。要紧扣职能职责，进一步强化危机感、紧迫感、责任感和使命感。二、要广泛开展调研。需求、供给、对外贸易、经济制度以及经济发展战略等因素，相互交织、相互联系，影响和决定着产业发展的轨迹，这就要求我们必须进行广泛的调查研究。一是要及时搜集、梳理上级的政策信息。清楚了解中央、省、市的扶持政策和重点扶持产业，根据形势发展和项目特点、优势和各方面因素策划项目，积极把储备的项目筹划好、包装好、宣传好，把有意向的项目争取好，对接上级政策，争取上级支持。二是要把握国内外产业发展动态和趋势。清楚了解各地产业投资导向、投资结构、工艺升级、材料更新换代、市场容量、贸易形势等，为县委、县政府的决策提供更多有用的信息和资料。三是要认真学习国内外产业发展过程中的成功做法和先进经验。要不断开阔眼界，用战略性的眼光去学习和借鉴培育产业方面的好的经验和做法。四是要深刻把握我县实际。清楚了解我县相关产业的发展历程、发展现状、发展规划，行业产品水平、工艺装备水平、信息化水平、管理水平和科研开发能力与国际、国内同行业相比究竟处在什么位次，优势在哪里，差距在何处，做到了然于胸，这样才能真正把我县的产业发展融入到全省、全国乃至于全球的发展环境下，找准科学定位，明确发展方向，落实有关项目。三、要合理制定规划。思想指导行动，思路决定出路。有一个好的思路，特别是推进经济发展的好思路，是加快发展的重要前提，是凝聚各方力量、激发干部群众斗志的重要导向，也是检验一个党委、政府领导发展能力的重要标尺。县委十一届七次全会提出的产业目标定位就是一个科学合理，符合实际的好思路，是一个战略性的指导规划。接下来的工作就是将这个思路进行分解、细化，制定切实可行的发展规划。以前瞻性、科学性的规划加快产业培育与发展，并在具体实施中加强对规划的监控、管理和适当调整。四个产业办要把制定产业规划作为当前一项重点工作来抓，在6月底前制定并公布相应的规划，明确近期目标和年度目标，切实解决好中长期干什么、靠什么和怎么干的问题，明确主攻方向，全面落实县委、县政府的重大决策。四、要加大招商力度。发展是硬道理。县委提出了XX年工业产值“五年翻两番”的工作目标。目前，无论从面临的机遇，还是已经形成的工业基础，都已经为我县提供了快速发展的条件。我们一定要抓住机遇，加快发展步伐，尽快实现我县经济总量的快速扩张。如何实现这种扩张？一方面，要继续培育、壮大现有企业，形成一批引领产业发展的企业集群。另一方面，要进一步加大招商引资力度，解决经济增量问题。对我县经济发展来讲，招商引资至关重要，是事关我县发展全局的战略举措，一定要加大工作力度。各产业办的主要职能之一就是招商引资，这是重要任务，也是硬任务，必须从全局、战略的高度充分认识其重要性和必要性，集中领导、集中时间、集中精力，全力以赴抓实抓好。要结合产业结构优化转型升级，重点围绕“2221”产业规划，主动出击，上门对接，持续攻关；要创新产业招商、以商招商的方式，大力引进对产业升级具有重大带动作用的大项目和先进技术、管理经验、高素质人才，做到氛围更浓、措施更硬、力度更大、步子更快。这里我想特别指出的是，县委、县政府考虑到产业办刚刚成立，所以在今年招商引资考核分组和任务分配方案中确定每个产业办的招商引资任务是3000万。这个任务不是很重，所以产业办要更加积极有为的去完成，给其他单位做出表率。五、要积极献计献策。研究国家相关产业政策和发展动向，并向县委县政府提出本产业发展意见、建议，这是产业办的重要职能之一，也是产业办是否具备战略眼光和工作水平高低的直接体现。产业的发展，最有效的是政策引导。一是要进一步解放思想，提出对培育、发展产业具有政策导向的建议意见。这些建议可以通过自身对宏观经济的全面把握和对产业发展的深入调研后提出，也可以借鉴其他先进地区好的做法提出，目的是要充分激发企业主体的积极性，切实加强对产业的政策引导。二是要在围绕全县发展大局的基础上，提出培育、发展产业行之有效的对策措施，不断提高产业发展水平。各产业办每年要提出有份量、有亮点、有水平的政策性建议和措施各一至两篇，为县委、县政府决策当好参谋。六、要倾情服务企业。在当前宏观经济环境趋紧、发展困难增多的情况下，切实增强我县各部门单位服务企业、服务工业意识，动员全县干部帮助企业破解发展中的难题，引导和保护好企业加快发展的积极性，促进工业产业转型升级，帮助企业解决发展中遇到的困难，为企业营造更好的发展环境，这对于推动我县产业实现新发展尤为重要。要尽最大的努力为经济主体提供一个良好的政策环境和服务环境。产业办要积极走访、了解、收集和梳理企业在当前形势下遇到的困难和问题，采取有效措施，引导企业渡过难关。要及时研究解决项目准备和实施过程中遇到的问题，对重要问题，主要领导要亲自上手解决，推动项目的落实，搞好项目服务。要认真查找本单位在服务工业方面存在的突出问题和矛盾，并在今后的活动中整改，提升企业发展环境。对企业反映的困难和问题，除了当场解决的以外，要落实专人办理。解决不了的或需跨部门解决的问题，以及涉及多个企业、部门的共性问题，需县领导和相关部门协调解决的，在汇总整理分类之后，提交县领导协调解决。要与企业保持密切联系，经常开展企情沟通，掌握企业发展情况，对企业进行更有针对性、更有效的服务。七、要加强自身建设。一是要加强学习、研究和思考，不断提高自身的专业水平。要深入学习、系统学习相关理论政策、优秀经验做法、规划发展导向等，并在学习中要重点研究和思考，切实提高自身的理论修养和知识水平，提高运用科学理论指导、推动工作的实际本领。二是要通过各种媒体千方百计的扩大影响。要在高速公路、国道的沿线和路口设立广告牌，扩大知名度。要利用工作简报等载体宣传产业办的工作进展情况，提出产业发展存在的问题和解决的措施。由轴承产业发展办公室主任俞峻牵头