（企业管理专业论文）东北老工业基地物流标准体系构建研究.pdf

沈阳工业大学硕士学位论文 摘要 加快老工业基地的改造与调整，对于我国经济发展具有战略意义。近年来国家对东 北老工业基地的发展给予了一系列的政策支持，给东北三省经济的复苏带来了政策带来 了机会、也带来了挑战。东北老工业基地的振兴是个系统工程，要求有快速高效的物流 产业做支撑。随着东北物流量大幅度增加，市场对物流服务的需求日益扩大，物流产业 的发展已经成为东北老工业基地发展的重要基础和物资流通的重要保障。我国的现代物 流业是在传统行业的基础上发展起来的，由于传统的物流被人为地割裂为很多阶段，各 个阶段不能很好地衔接和协调，加上信息不能共享，物流非标准化装备、非标准化设施 和非标准化行为相当普遍，在东北更加急需规范的物流标准体系，达到全程质量控制的 目的，从而提高物流效率，提高整体经济效益。 本文在对比研究国内外物流标准体系的结构、组成、标准内容、特点和水平的基础 上，找出我国与发达国家物流标准化建设的差距，分析发达国家物流标准体系建设的成 功经验，加以研究借鉴。同时研究东北老工业基地物流标准体系的现状及其整体产业布 局和特点，制定出一套适应东北老工业基地应用的物流标准体系框架，并研究给出此物 流标准体系的实施重点、实施途径，最后研究给出针对政府部门、行业协会和针对企业 的一些政策建议。 本文目的是为我国物流标准的制修订计划提供研究基础，为物流标准化管理者提供 建议，使标准修订工作更具有全局性、广泛性，促进东北老工业基地物流体系效率的提 高和物流产业的发展。本文对于指导和规范物流业水平、提高东北产业物流速度、降低 物流成本、提高服务质量、提高物流企业的效益和竞争力具有重要意义。此项研究还可 以弥补东北老工业基地经济研究在物流标准化方面的不足，也为区域物流领域的研究增 添新的内容。 关键词：东北老工业基地，物流标准化，物流标准体系 奎i ! 耋三些茎些塑堕堡堡堡墨箜塑垄堕塑 s t u d yo nc o n s t r u c t i o no ft h el o g i s t i c ss t a n d a r d i z a t i o ns y s t e mi n t h e0 i di n d u s t r i a lb a s eo ft h en o r t h e a s tc h i n a a b s t r a c t t h ed e v e l o p m e n to ft h eo l di n d u s t r i a lb a s ei nt h en o r t h e a s tc h i n an e e d sf a s t - s p e e da n d l l i 咖e f f i c i e n c yl o g i s t i c si n d u s t r y b u tt h ed i v e r s i t ya n dd i s u n i t yc a n ts a t i s f yt h ed e v e l o p m e n t i t i su r g e n tt oc o n s t r u c tan o r m a t i v ea n du n i f o r ml o g i s t i c ss t a n d a r d i z a t i o ns y s t e m t h e l o g i s t i c si n d u s t r yi sav e r ys y n t h e s i z ep r o f e s s i o n i ti n v o l v e sac o n v e y a n c e ，p a c k i n g ，s t o r a g e ， t r a n s f e r r i n ga n dc i r c u l a t i n g ，t r a n s p o r t a t i o ne t c t h em o d e ml o g i s t i c si n d u s t r yo f o u rc o u n t r yi s af o u n d a t i o ni nt r a d i t i o n a lp r o f e s s i o nt od e v e l o p ，b e c a u s et h et r a d i t i o n a ll o g i s t i c si s f a c t i t i o u s l ys p l i ti n t op i e c e st oal o to fs t a g e s ，b u te a c hs t a g ec a n tl i n ku pn i c e l yt oa d j u s t h a r m o n i o u s l y , p l u m i n gt h e i n f o r m a t i o nc a l l t s h a r e ，m a k i n gt h ee f f i c i e n c yl o w e r , t h i s e x p r e s s e sa tal o to fs m a l ll o g i s t i c sb u s i n e s se u t e r p r i s ei so b v i o u sp a r t i c u l a r l y t h ed i f f e r e n t l o g i s t i c sm a t e r i a ls t a n d a r d i z e s ，d i f f e r e n t f a c i l i t i e ss t a n d a r d i z ea n dd i f f e r e n tb e h a v i o r s t a n d a r d i z e si sv e r yw i d e s p r e a d t h i sp a p e rb a s e do nr e s e a r c ho f c o n f i g u r a t i o n 、c o m p o s i t i o n 、s t a n d a r d 、c h a r a c t e r i s t i c 、 l e v e lo fo u rc o u n t r ya n dd e v e l o p e dc o u n t r i e s t h e nf o u n d e dd i f f e r e n c e sa n dg a pb e t w e e n t h e ma n da n a l y z e ds u c c e e de x p e r i e n c eo f d e v e l o p e dc o u n t i e st ou s ef o rr e f e r e n c e a tt h es a m e t i m ea n a l y z e dt h eo l di n d u s t r i a lb a s ei nt h en o r t h e a s tc h i n ao fi t si n d u s t r i a la r r a n g e m e u ta n d c h a r a c t e r s e tu pi nk e e p i n gw i t ht h el o g i s t i c ss t a n d a r ds y s t e mf r a m eo ft h eo l di n d u s t r i a lb a s e i nt h en o r t h e a s tc h i n a ，a n dp u tf o r w a r de m p h a s e sa n da p p r o a c ht ot h ef r a m ea n dp u tf o r w a r d p o l i c ys u g g e s t i o no f g o v e r n m e n t ，g u i l da n dc o m p a n i e st ot h ei m p l e m e n to f f r a m e ， t h i sp a p e rm e a l l st oc o n s t r u c tal o g i s t i c ss t a n d a r d i z a t i o ns y s t e mi nt h eo l di n d u s t r i a l b a s eo ft h en o r t h e a s tc h i n at op r o m o t et h el o g i s t i c ss t a n d a r d i z a t i o ns t r a t e g ya n dp r o v i d e d d e c i s i o n m a k i n gt ot h eg o v e r n o r , a sw e l la st oa d v a n c et h ee f f i c i e n c yo f t h el o g i s t i c ss y s t e m a n ds p e e dt h ed e v e l o p m e n to fl o g i s t i c si n d u s t r yi nt h eo l di n d u s t r i a lb a s ei nt h en o r t h e a s t c h i n a i ta l s oa i ma ti n s t r u c t i n ga n dc r i t e r i o nl o g i s t i c a ll e v e la n dd e v e l o p i n gl o g i s t i c ss p e e do f t h e n o r t h e a s tc h i n a ，l o w e r i n gt h el o g i s t i c sc o s t ，p r o m o t i n gl o g i s t i c ss e r v i c eq u a l i t ya n d p r o m o t i n gl o g i s t i c sb e n e f i t t h i sr e s e a r c hc a nm a k eu pt h es h o r t a g eo fe c o n o m yr e s e a r c ho n t h eo l di n d u s t r i a lb a s ei nt h en o r t h e a s tc h i n a , a l s oi tc a ni n c r e a s i n gan e wc o n t e n t sf o rt h e - i i - 沈阳工业大学硕士学位论文 r e s e a r c ho fd i s t r i c tl o g i s t i c sr e a l m k e yw o r d s ：t h eo l di n d u s t r i a lb a s eo ft h en o r t h e a s tc h i n a ，l o g i s t i c ss t a n d a r d i z a t i o n ， l o g i s t i c ss t a n d a r d i z a t i o ns y s t e m 1 1 1 独创性说明 本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外， 论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得沈阳工 业大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同 志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。 签名：首明日期：2 一一7 ；b 关于论文使用授权的说明 本人完全了解沈阳工业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学 校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论 文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 ( 保密的论文在解密后应遵循此规定) 签名：盎日月导师签名：日期：御；z 沈阳工业大学硕士学位论文 1 绪论 1 1 研究背景 加快东北老工业基地的改造与调整，对于我国经济发展具有战略意义。2 0 0 2 年党的 十六大首次提出了振兴东北老工业基地的战略，给东北三省的经济复苏带来了政策带来 了机会、也带来了挑战。近年来国家对东北老工业基地的发展给予了一系列的政策支持， 仅从项目投资上看，2 0 0 3 和2 0 0 4 年国家两次推出的振兴东北老工业基地改造国债资金 共2 9 7 个项目总投资达1 0 8 9 亿元。2 0 0 5 年初，国家发改委又下达了2 0 0 5 年东北老工 业基地调整改造和重点行业结构调整专项( 第一批) 国家预算内专项资金( 国债) 投资 计划。东北地区投资规模4 4 0 7 亿元，占总投资的6 3 9 。1 。中国基本上处于工业化中 期阶段，即重化阶段，经济的发展对资源的依赖程度较大，前些年由于国家政策的导向 和倾斜，南方沿海地区经济得到快速发展、经济特区迅速崛起。呈现“南快北慢”态势， 基于全国经济协调发展的需要，东北地区在全国的经济地位需要尽快提升。1 。“振兴东北” 战略的成功，是中国经济实现可持续增长的关键之一。东北地区将成为继珠江三角洲、 长江三角洲和京津塘地区后的第四经济增长极。 东北老工业基地的振兴是个系统工程，牵涉到整个东北地区政治、经济、文化的全 面发展，关系到东北地区的整体布局、结构改造、产业升级、环境治理等诸多方面。东 北老工业基地的发展对物流产业提出了重大的要求，需要综合一体化和专业化的物流服 务；需要国际物流服务；需要低成本、高效率的项目物流服务；需要有针对性的配套物 流服务等“1 。物流产业的发展已经成为东北老工业基地发展的重要基础和物资流通的保 障。近年来，东北物流量大幅度增加，市场对物流服务的需求日益扩大。社会化大生产 和专业化分工合作的不断发展，要求有高效的物流系统作支撑，使零部件能够在生产基 地与引进地之间及时准确地运送；降低成本的途径从生产经营现场向产前、产后的各个 环节延伸。在流通领域，由于连锁商业的出现与发展，对建立高效、通畅、快捷的物流 通道也日益迫切。老工业基地振兴在体制、机制问题解决后还要提高产品质量，扩大产 品销路，加强服务和降低成本。生产企业，特别是钢铁、机械、石油、化工等重化学工 业企业，运输和装卸搬运成本占有很大比例。所以，如果对这些生产企业进行布局调整、 资源整合、物流优化，减少交叉运输、空车返程、压低库存、加强配送和信息网络，将 东北老t 业基地物流标准体系的构建研究 能从中挖掘大量的第三利润，这是一个有巨大潜力的空间。现代物流与传统物流的区别 在于，前者更强调物流总成本的最低化、总物流效率和服务质量的最优化。因此，现代 物流更强调对各环节进行统一的、协调的管理，而标准化正是实旋管理现代化的重要手 段和必要条件。 物流标准化是现代物流的基础，而由于物流及其物流管理思想在我国诞生较晚，组 成物流大系统的各个分系统在没有归入物流系统之前，早已分别实现了本系统的标准 化。这就必然导致了在标准制定内容上的条块分割、部门分割。同时由于在长期计划经 济体制的影响下，各地区各行业各自为政，物流标准不一致，跨区域性、多式联运物流 效率下降“1 。现有物流标准的多样性和不统一更加无法满足东北老工业基地物流产业的 发展需要，影响了物流产业的发展，进而为东北老工业基地的振兴和改造增加困难。因 此，东北老工业基地物流标准化建设更应该得到应有的重视，构建一套先进规范的物流 标准体系已迫在眉睫。 1 2 国内外有关研究述评 1 2 1 国外有关现状研究 国际上在物流标准体系建设方面有代表性的国家主要是加拿大，日本和欧盟。地处 北美的加拿大发展现代物流业的时间较早，目前已建立起了包括物流用语、物流基础设 施和装备、物流信息、物流应用技术等在内的一整套物流标准体系。但在加拿大的物流 标准体系中，目前还存在好几种标准，如国际标准、国家标准、行业标准和企业自己的 标准“1 。国际标准是世界各国通行的标准体系，国家标准中包括了联邦政府级的标准 和省政府一级的标准，这两种标准尽量一致，各个省一级的标准也正在尽量保持一致， 并逐步向国际标准转化。行业标准是由各行业协会制定的，存在一些差异，目前也正在 逐步向国家和国际标准转化”。企业标准是各个企业自己制定的，目前受到的约束和局 限比较大，各企业也正在积极修改自己的标准，以便与国际标准或国家标准接轨。 在日本，企业对物流技术平台的处理手段极为重视。几乎所有的专业物流企业无一 不是通过信息管理系统来处理和控制物流信息，为客户提供全方位的信息服务。因此， 日本特别注重物流信息标准化方面的建设。早在1 9 9 5 年，f 1 本就制定了国内物流标准 信，皂, ( j t r n ) ”1 。与物流相关的标准化研究及普及，是1 9 9 6 年由在通产省及运输省在同 沈阳工业大学硕士学位论文 本的支持下成立的物流e d i 推进委员会具体实施的。该委员会制定了物流标准e d i ，以 此为基础又确立了“高度物流信息化系统开发事业”9 1 。与物流相关的标准化研究及普 及，是1 9 9 6 年由在通产省及运输省在日本的支持下成立的物流e d i 推进委员会具体实 施的。该委员会制定了物流标准e d i ，以此为基础又确立了“高度物流信息化系统开发 事业”。通产省于1 9 9 8 年度开始实施此项计划。该项计划通过向物流行业开发引入先进 的信息系统及e d i 手段，达到大幅度提高物流效率的目的，其特征是非常重视尤其是，) ， 中小物流企业的信息化。2 0 0 0 年7 月日本服装产业协会对该项计划进行了实地检测。日 本北邦参与了这项基础系统的开发工作。日本物流界通过实施物流e d i 标准化，不仅有 利于企业信息系统之间自动进行数据接口。避免了操作失误，还大幅度缩短了作业时间： 而且实现了企业之间的无纸化沟通，削减了运营成本，有助于构筑通畅高效的供应链1 。 在推进物流标准体系建设进程中，欧洲各国的主要做法：第一，针对物流基础设施、 装备制定基础性和通用性标准。例如统一托盘标准，车辆承载标准、物品条形码标准等， 以保证物流活动的顺利进行：第二，针对安全和环境制定的强制性标准，如清洁空气法、 综合环境责任法等；第三，支持行业协会对各种物流作业和服务制定相关的行业标准， 例如欧洲物流协会制定物流用语标准，物流从业人员资格标准等“。 1 2 2 国内有关现状及问题研究 我国在近几年，与物流相关的政府部门、各个产业开始从不同角度、不同程度地推 进物流标准化，取得了一些初步进展。 ( 1 ) 颁布了国家标准物流术语 这个标准由全国性的物流行业组织中国物流与采购联合会牵头制定，于2 0 0 1 年4 月公布，8 月开始实施“。这是关于物流的第一个基础性国家标准，该标准的公布与实 施是我国物流界的一件大事。标准的内容包括基本概念术语、物流作业术语、物流技术 装备与设施术语、物流管理术语，可以说是中国物流界多年来理论研究的实践结晶。 ( 2 ) 推进物流通用技术的标准化 在物流信息技术方面，公布了国家标准储运单元条码、商品条码、物流单元 的编码与符号标记，以及用于自动数据采集的1 2 8 码“”；在物流通用设备方面，正 在制定散装水泥输送车卸料管快速接头、货运汽车箱体规范与安全等标准：集装 箱标准化也有了良好进展。 3 东北老丁业基地物流标准体系的构建研究 ( 3 ) 推进物流中开始应用高新技术的标准化 2 0 0 2 年公布了国家标准大宗商品电子交易规范、数码仓库应用系统规范。其 中，大宗商品电子交易规范是对商品现货批发市场应用电子交易机制提出标准化运 作模式，数码仓库应用系统规范是仓库的仓储业务应用网络信息技术和自动化技术 的标准“”。这两个标准对于提高物流的科技含量，发展电子商务中的物流，都具有积极 的促进作用。 由于物流业在我国刚刚起步，在标准化建设过程中还存在着很多的问题： ( 1 ) 现有物流标准不完善。尽管我国建立了物流标识标准体系，并制定了一些重要的 国家标准，如商品条码、储运单元条码、物流单元条码等，但这些标准的应用 推广存在着严重问题。以储运单元条码为例，应用准确率非常低，主要是因为缺乏 货物运输过程中基本设施的统一规范，如托盘的尺寸、卡车的大小、仓库货架的尺寸等 无法配套使用。其中，托盘标准存在的问题较为典型，我国的物流企业有的采用欧美标 准，有的采用日韩标准，还有的企业干脆自己定义，由于与产品包装箱尺存不匹配，严 重影响了物流配送系统的运作效率。 ( 2 ) 在货物的仓储、装卸和运输等过程中缺乏基本设备的统一规范。仓储、装卸和运 输是物流系统中极其重要的组成部分，其效率的高低直接影响物流速度和效率。目前，我 国物流系统货物的仓储、装卸和运输等各环节因缺乏统一的规范而难以实现有效的衔 接。如托盘的尺寸、卡车的大小、仓库货架的尺寸等无法配套使用。其中托盘标准存在 的问题较为典型，我国的物流企业有的采用欧美标准，有的采用日韩标准，还有的干脆自 己定义，由于与产品包装箱尺寸不匹配，严重影响了物流系统的运作效率。 ( 3 ) 信息标准化落后。目前我国许多部门和单位都在建自己的商品信息数据库，但数 据库的字段、类型和长度都不一致，形成一个个信息孤岛。严重影响了作为物流管理基 础的信息交换和电子商务的运作。 ( 4 ) 采用国际标准的比例低。在长期计划经济的影响下，我国的标准包括物流相关标 准在制定过程中较少考虑与国际标准的一致性。因此，目前能与国际标准接轨的物流标 准所占比例很低，这必将为我国的国际贸易设下障碍。 可以看出我国物流标准化现状和西方发达国家相比相差甚远，分析借鉴发达国家先 进的物流标准体系建设经验，构建适合东北老工业基地的物流标准体系对东北乃至我国 沈阳工业大学硕士学位论文 整个物流大系统都具有很大的意义和作用。 1 3 研究内容与思路 本文研究的主要内容为：研究西方发达国家物流标准体系建设现状，分析其物流标 准体系建设的成功经验，并与我国现状比较研究；研究东北老工业基地现有物流标准及 其实施状况和相关政策；研究东北老工业基地物流标准体系的构建目标，构建物流标准 体系框架并研究给出物流标准体系实施重点与实施对策，研究给出针对政府部门，行业 协会，企业的物流标准体系实施的政策建议。 本文的研究路线为：首先，分别研究国际和我国的物流标准体系现状，研究东北老 工业基地的物流标准体系现状，进行标准、标准化、标准体系结构的理论性研究。之后 分析找出在该领域研究中存在的问题和差距，提出可以借鉴的经验和启示，并以此为指 导，研究物流标准体系构建的方针、原则、指导思想。然后建立出适合东北老工业基地 的物流标准体系框架。最后分析标准体系框架的研究重点并就标准体系的具体实施提出 政策性建议。总体研究思路如图1 1 所示： i 现状与理论分析l 国内外物流标准现状分析及标准化体系理论 u l 标准体系构建分析i 目标与原则分析标准体系层次分析 1 标准体系框架建立l 建立适合东北老工业基地的物流标准体系 i 实施对策建议i 对所提出的物流标准体系提出对策建议 图1 1 本文研究框架 f i g 1 1f r a m eo f t h ep a p e r 东北老工业基地物流标准体系的构建研究 1 4 创新之处 ( 1 ) 本课题直接针对东北老工业基地的发展需要来构建物流标准体系的框架，可以 弥补东北老工业基地经济研究在物流方面的不足，也为区域物流领域的研究增添新的内 容。 ( 2 ) 本课题研究给出东北老工业基地物流标准体系的框架，不仅与我国整体物流整 体运行趋势相一致，同时与国际先进的物流标准体系接轨，还结合东北地区的经济规模、 产业结构和物流产业发展的实际，建立了先进且适用性强涵盖面广的物流标准体系。 ( 3 ) 本课题与以往研究不同，不是仅就物流业开展研究，是在东北老工业基地宏观 稚局框架下，依照打破地方条块分割、加强行政区域合作和打造区域经济的发展方向来 构建东北老工业基地的物流标准体系，并给出物流标准体系建设的途径、重点、实施对 策等，具有较强的现实性和科学性，对政府决策具有较大的支持和指导借鉴作用。 1 。5 研究作用与意义 物流标准化是现代物流管理的重要手段，对物流成本效益有重大的决定性作用。它 能加快流通速度，保证物流质量，减少物流环节，降低物流成本，从而提高经济效益。 目前国家虽然在物流标准方面投入了大量研究，也制定了一些物流服务标准方面的法规 和术语及其他的一些标准化方面的东西，但还没有统一的物流标准体系。在东北更加急 需规范的物流标准体系，从而提高物流效率，提高整体经济效益。 本文研究的主要目的是通过对比研究国内外物流标准体系的结构、组成、标准内容、 特点和水平等，明确国内外物流标准体系的面貌，研究制定出一套适应东北老工业基地 应用的物流标准体系框架，为我国物流标准的制修订计划提供研究基础，为东北老工业 基地的物流标准化管理提供决策建议，使物流标准修订工作更具有全局性、广泛性；对 于指导和规范物流业水平、提高东北物流产业速度、降低物流成本、提高服务质量、提 高物流企业的效益和竞争力具有重要意义。 - 6 沈阳工业大学硕士学位论文 2 物流标准体系的有关概念与理论概述 2 1 标准与标准化 标准化作为一门科学，有它特有的概念，标准化的概念是人们从事标准化活动的经 验和理论的总结，是对标准化各个领域本质特征的概括，同时它又是建立标准化这门科 学的基石“。 标准化的概念体系是标准化学科的骨架，也是研究标准系统，探索标准化活动规律 的重要内容。因此，对标准化概念及其体系的研究，对于标准化学科的建立和发展，对 于指导标准化活动，都有着重要意义。 标准化的概念体系中，最基本的概念是标准和标准化。 2 1 1 标准的概念 i s o i e c 导则对标准的定义是：标准是指在一定范围内以获得最佳秩序为目的，对 活动或其结果规定共同和重复使用、经协商一致制定并经公认机构批准的规则、导则或 特性的文件。并在附注中指出：标准应当建立在科学、技术和经验的基础上，以促进最 佳社会效益。g b 厂r 3 9 3 5 1 - 1 9 9 6 对标准的定义是：标准是对重复性事物和概念所作的统 一规定。它以科学、技术和实践的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构 批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据“伽。 标准是伴随技术的产生、发展和实践过程而逐步形成的，是人们根据客观需要通过 主观分析总结综合而产生的结果，这种结果取决于对市场和社会需求的正确分析和研 究。标准有内在的本质，它反映的是需求的扩大和无限延伸。单一的产品或单一的需求 不需要标准。对同一需求的重复和无限延伸才需要标准。制定标准的目的是为了重复出 现和无限延伸的需求提供一个简单化、一致化的规则“”。标准的规范作用和有效实施有 利于人类社会的发展和进步；标准的制定和实施如果脱离了市场和社会的发展需要，甚 至阻碍了市场和社会的发展，就没有任何存在的价值。 标准是标准化活动的成果，标准化的目的通过制定和实施标准来体现，所以制定标 准、组织实施标准、对标准的实施进行监督检查就构成了标准化活动的主要内容怛0 1 。 2 1 2 标准化的概念 将标准大而化之、广而化之的行动就是标准化。标准化就是使标准在社会一定范围 7 东北老工业基地物流标准体系的构建研究 内得以推广，使不够标准状态转变为标准状态的一项科学活动。对于标准化的权威表述 是：“为在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的 规则活动( 上述活动主要包括制定发布及实施标准的过程) 。”( g b 3 9 3 5 ，1 1 9 9 6 ) “针对现实的或潜在的问题，为制定( 供有关各方) 共同重复使用的规定所进行的活动， 其目的是在给定范围内达到最佳有序化程度。“2 h ( 1 9 8 6 年1 s o 第二号指南) 标准化还包括系列化和通用化。标准化、系列化和通用化统称为“三化”。系列化 是同一类型产品中，根据生产和使用的要求，经过技术经济比较，加以适当归并简化， 将产品的主要参数指标，按一定的规律排列起来作为指导生产和发展品种的依据；同一 类型不同规格或者不同类型的产品中，部分零件相同，彼此可以互换通用，这些零部件 叫通用件。最大限度的扩大通用件的适用范围，增加通用件的比重，叫做通用化”“。 标准化工作具有广泛的内容。其业务范围不仅包括上述各类标准的研究、制定与贯 彻，而且包括标准化管理，标准化理论政策的研究，经济效果分析，标准化方法的宣传 普及与推广，各类标准之间的协调，经验交流，国际活动，资料情报，人才培养等一系 列工作o “。只是每个具体单位因其工作职责划分不同，其工作各有侧重点而已。 标准化的工作内容可概括为如图2 1 所示。 2 ，1 3 标准与标准化的作用 ( 1 ) 标准是国家进行市场经济调控的重要技术手段 国家具有调控市场经济的重要职能，它对市场经济的调控通过经济技术政策、法规、 行政管理等手段实现。强制性标准是国家干预经济社会生活、市场经济的重要技术手段。 标准作为行政干越的手段是技术行政的依据，标准作为立法的技术基础以法律得形式规 范市场经济的运行。我国的国家标准、行业标准、地方标准都是由国家行政机关按一定 的程序组织制定、审批发布的，这些标准是对技术活动、经济活动的运行方式的规范， 对企业的生产和行为产生很大影响”“。 ( 2 1 标准是生产与贸易的依据，是产品参与市场竞争的重要手段 标准是产品质量的保证，是市场准入的重要条件：随着国际经济的一体化，标准作 为国际贸易的基本条件，作为贸易双方协商的基础之一，作为交易和验收的依据，简化 了国际贸易合同中确定商品质量的方法，为解决贸易纠纷提供了公正的技术依据：标准 作为促进国际公平贸易的手段在经济一体化的当今世界发挥越来越大的作用。 沈阳工业大学硕士学位论文 图2 1 标准化工作内容框架 f i g 2 1f r a m eo f t h es t a n d a r d i z a t i o n 一9 - 东北老工业基地物流标准体系的构建研究 ( 3 ) 标准和技术法规可以作为消除非关税壁垒的重要手段 标准和技术法规可以作为非关税壁垒的重要手段保护本国市场和产品。标准作为法 律的技术基础，可据此对产品质量、安全、卫生、环境等方面进行监督。通过标准化改 进活动过程和产品的使用性，提高活动质量、过程质量和产品质量，达到交流协作，消 除贸易技术壁垒的目的。 ( 4 ) 标准化是科技成果转化为生产力的重要途径之一 标准是技术的载体，标准化是科技成果转化为生产力的桥梁，是组织现代化、集约 化生产的重要条件，是推动技术进步、产业升级、提高产品质量的重要技术基础。标准 化工作若与经济、科学、技术的发展水平相适应，会成为推动其发展的有力工具。 ( 5 ) 标准化是科学管理的有效手段 标准化是管理工作系统化、规范化，使人类在经济技术活动中建立并遵循一定的秩 序，使人类的技术经济活动遵循共同的准则。标准体现了对产品质量的具体要求，是判 断产品是否合格的依据，是企业质量管理和国家管理市场的基础。 2 2 标准体系 2 2 1 标准体系的概念 标准体系是一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体“。标准体系是 一个系统，它具有系统所具有的各种客观属性。标准体系具有一定的范围；其组成标准 之间有相互作用、相互依赖的关系，国家、行业、地方、企业的标准之间相互补充、相 互制约，在一定范围内规范相应的产品、过程、服务和管理。 标准是组成标准体系的要素，是标准化活动的核心。如果标准体系的结构和层次不 合理，标准体系存在较多的重复和冲突，标准制定水平很差，标准化活动就无法有效进 行，必然对经济和管理工作带来不利影响。 标准体系框架的设计要符合标准化基本原理，符合生产和贸易的要求，符合标准体 系这一系统的固有属性。标准体系的层次和内容可以分别通过标准体系框架和标准体系 表来体现。标准体系表应力求全面系统、完整配套、层次分明，充分体现体系的系统性。 2 22 标准体系的特征和属性 ( 1 ) 目标性。任何人为系统的建立首先要确定建立系统的目标，然后根据目标进行 沈阳工业大学硕士学位论文 系统的研究和规划，达到实现目标的目的。标准体系应围绕实现特定标准化目的建立。 ( 2 ) 整体性。整体性是指标准体系中各标准之间存在内部联系。标准不是零散无序 的集合在一起，而是遵循系统原理构成有一定结构和层次的有机整体。科学合理的标准 体系可作为制定的统规划和蓝图，用来判断标准制定修订的主次与先后，克服标准的 矛盾和重复，力求达到标准化的简化、协调、统一的目标。 ( 3 ) 科学性。科学性是标准化的基本原则，它是保障技术系统安全、可靠、稳定运 行的根本条件，因此建立标准体系首先应贯彻这项基本原则。标准体系的层次不能简单 地以行政系统划分为依据，而应当以物流发展的总体需要为原则，以系统理论的原理为 依据进行规划。 ( 4 ) 动态性。因为标准体系是在一定的经济、技术、社会条件下形成的，作为一个 开放的系统，它必然受到一个国家( 地方、企业等) 管理体制和方针政策的影响，受到 经济发展、科学技术发展水平的影响，受到生产的社会化和组织化程度的影响，因此标 准体系是一个动态的系统，随着社会、生产、技术的发展不断调整和更新。 一定时期内的标准体系只能与当时的科学技术水平和经济发展需要相适应，并受当 时的人力，物力和财力的限制，所以在确定目标项目时，既要考虑到目前我国经济发展 的需要和科学技术发展的现状，也要预见到未来科学技术和生产发展对标准化的需求， 始终保持标准体系的动态发展。 ( 5 ) 层级性。标准体系中既包括通用标准也包括专用标准。专用标准是直接表达一 种标准化对象的个性特征的标准；通用标准是同时表达存在于若干种标准对象问所共有 的共性特征的标准”。一定范围内的若干标准中，提出共性特征并制成通用标准，然后 将此通用标准安排在标准体系表内被提取到若干标准之上，这种提取出来的通用标准构 成标准体系的一个层次。 标准体系的层级性体现在以下几个方面：1 ) 标准体系是由低层的个性标准找出共 性特征，将共性特征制定成共性标准集合成的；2 ) 上层标准对下层标准有一定的指导 制约作用，下层标准在不违反上层标准的原则下，结合具体情况进行一定的补充；3 1 上 层标准由于具有较大的通用性和综合性，不能完全反映下层标准的个性，下层标准在实 施过程中结合具体情况进行一定的补充；4 ) 标准体系之间既有纵向的补充关系又有横 向的标准体系问的补充关系，如各国标准化团体标准体系对各国标准体系的补充作用、 东北老1 二业基地物流标准体系的构建研究 共性标准之问的相互补充作用等；5 ) 从产品、过程、服务或管理标准中提取共性特征 形成共性标准时，可以依据不同的特征制定不同的标准或只制定通用技术条件；6 ) 贯 彻到产品、过程、服务或管理标准中的所有标准必须相互协调，而不应相互矛盾。 2 2 3 标准化及标准体系通用理论 标准化是在经济、技术、科学及管理等社会实践中对重复性事物的概念，通过制定 标准和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的管理活动。标准化所有活动组 成标准化系统。标准是标准化活动的产物，由标准构成的有机成体就是标准体系，所以 标准体系是标准化系统的产物。”。标准体系存在的问题深刻反映了标准化系统运行存在 的问题，对组成标准化体统的各要素进行分析，能够找出造成标准体系问题的根源。因 此系统工程理论在研究标准化活动时具有重要的指导价值。 无论从宏观和微观的角度看，现代标准化活动都是系统工程，国家标准化管理是一 个大的系统工程，各行业、地方、企业标准化管理是一个个子系统，是一个个小的系统 工程。系统工程的理论和方法对于标准化活动具有重要理论指导价值。可以认为，标准 体系是标准化系统工程中的子系统，标准体系存在的问题能够反映标准化系统存在的问 题，反映标准化系统各要素存在的问题。 2 3 物流标准化的内涵和作用 2 3 1 物流标准化的内涵 物流是社会经济与科学技术发展较高水平的产物。物流标准化即是使物流这个大系 统所包含的子系统及子系统的各个方面达到协调统一，以获得物流的最佳秩序与社会经 济效益。物流标准化是指以物流系统为对象，围绕运输、储存、装卸、包装以及物流信 息处理等物流活动制定、发布和实施有关技术和工作方面的标准，并按照技术标准和工 作标准的配合性要求，统一整个物流系统标准的过程。物流标准化包含下列含义： ( 1 ) 基础编码标准。是对物流对象物编码，并且按物流过程的要求，转化成条形码， 这是物流大系统能够实现衔接、配合的最基本的标准，也是采用信息技术对物流进行管 理和组织、控制的技术标准。在这个标准之上，才能实现电子信息传递、远程数据交换、 统计、核算等物流活动。 ( 2 ) 物流基础模数尺寸标准。基础模数尺寸指标准化的共同单位尺寸，或系统各标 沈阳工业大学硕士学位论文 准尺寸的展大公约尺寸嘲1 。在基础模数尺寸确定之后，各个具体的尺寸标准，等要以基 础模数尺寸为依据，选取其整数倍数为规定的尺寸标准。由于基础模数尺寸的确定只需 在倍数系列进行标准尺寸选择其他尺寸标准，这就大大减少了尺寸的复杂性。物流基础 模数尺寸的确定不但要考虑国内物流系统，而且要考虑到与国际物流系统衔接，具有一 定的难度和复杂性。 ( 3 ) 物流建筑基础模数尺寸。主要是物流系统中各种建筑物所使用的基础模数，它 是以物流基础模数尺寸为依据确定，也可选择共同的模数尺寸，该尺寸是涉及建筑物长、 宽、高等尺寸，门窗尺寸，建筑物柱间距，跨度及进深等尺寸的依据1 。 ( 4 ) 集装模数尺寸。是在物流基础模数尺寸基础上，推导出的各种集装设备的基础 尺寸，以此尺寸作为设计集装设备三向尺寸的依据。“。在物流系统中，由于集装是起贯 穿作用的，集装尺寸必须与各个环节的物流设备，设施、机具相配合。因此，集装模数 尺寸影响和决定着与其有关各环节标准化。 ( 5 ) 物流专业名词标准。为了使大系统有效配合和统一，尤其在建立系统的情报信 息网络之后，要求信息传递异常准确，这首先便要求专用语言及所代表的含义实现标准 化，如果同一个命令，不同环节有不同的理解，这不仅会造成工作的混乱，而且容易出 现大的损失。物流专业名词标准包括物流用语的统一化及定义的统一解释o ”1 。 ( 6 ) 物流单据、票证的标准。物流单据、票证的标准化，可以实现信息的录入和采 集，将管理工作规范化和标准化，也是应用计算机和通信网络进行数据交换和传递的基 础。它可用于物流核算、统计的规范化是建立系统情报网、对系统进行统一管理的重要 前提条件，也是对系统进行宏观控制与微观监测的必备前提。 ( 7 ) 标志、图示和识别标准。物流中的物品、工具、机具都是在不断运动，因此识 别和区分的标志十分重要，对于物流中的物流对象，需要易于识别并易于区分的标志， 有时需要自动识别，这就可以用复杂的条形码来代替用肉眼识别的标志。 ( 8 ) 专业计量单位标准。除国家公布的统一计量标准外，物流系统还有许多专业的 计量问题，必须在国家和国际标准基础上，确定本身专门的标准。同时，由于物流的国 际性突出，专业计量标准还需要考虑国际方式的执行，还要考虑国际习惯用法，不能完 全以国家统一计量标准为唯一的依据o ”。 东北老工业基地物流标准体系的构建研究 2 32 物流标准化的作用 物流标准化建设的推进必须始终保持正确的方向。制定物流标准的目的性是由物流 服务的功能目的性决定的。 ( 1 ) 用物流标准来控制物流过程 物流管理的目的是向客户提供物流服务并让客户满意，所以制定物流标准的目的首 先就是规范和控制物流服务过程。过程的规范、可见和可控是保证物流服务质量的重要 手段。其次是降低服务成本，提高服务的可靠性。普遍地采用标准化技术来运作还有利 于物流企业服务知识积累和专项技能的提高。 ( 2 ) 用物流标准来整合物流过程中的“不标准” 物流企业是通过功能整合来为客户服务的。不仅包括对客户物流功能的整合，对众 多物流服务供应商的功能整合，而且也包括对客户的不同标准的设备和设施的整合，以 及对客户的不同标准的信息管理系统的整合。 在这方面比较典型的例子有：做液体化工物流的企业会专门备有各种制式、各种口 径的转换接头，以便适应不同客户不同标准的设备对接的要求。被称为“穷人的e d i ” 可变换置标语言( x m l ) 就是为低成本的集成不同标准的管理软件系统，并实现信息的无 障碍传输而开发应用的语言标准1 。实际上，集装箱运输技术的最大魅力就在于它通过 简单的包装把“不标准”的，即各种形状规格的货物通过“归一化”的拼装箱处理，变 成标准的运输单元，从而大大提高了货物运输的效率和安全性。托盘的功能也是如此。 ( 3 ) 用物流标准来推进物流产业的发展 物流标准对物流产业来说实际上是行业管理的手段和市场准入的门槛，以及交流和 沟通的平台。进而有利于培育物流服务市场和物流产业集中度的提高。 物流标准化对物流企业来况，实际上是服务技能的模块化和市场竞争力的品牌化。 这有利于物流企业与客户企业的接口，有利于客户服务的专业化定位，有利于对客户需 求的变化做出有效的快速响应，有利于实际物流成本的核算，也有利于确立物流企业的 市场形象，更有利于物流企业的市场营销和提高市场竞争力。 物流标准化对实际操作物流服务的人来说，实际上是服务技能的专业化。这有利于 专业服务技能的培养，有利于提高物流作业的效率和可靠性，有利于发掘增值服务的商 机，有利于提高客户服务水平，有利于保证客户服务的一致性和促进物流服务创新。 沈阳工业大学硕十学位论文 3 东北老工业基地有关现状研究及发达国家经验借鉴 3 1 东北老工业基地有关现状与问题研究 东北老工业基地现行物流标准政策的基本形式主要有两类：一类是有关物流的各种 法律、法规；一类是有关物流的各种“意见”、“通知”等行政类政策。与物流有关的法 律、法规也可分为两类：一类是适用于各个部门、各个领域的，进而也适用于物流领域 的法律、法规；一类是适用于铁路、公路、水路、航空、管道等交通运输领域的法律、 法规。目前东北物流产业发展和物流体系建设还存在很多问题：一是物流成本高、效率 低，难以适应入世后的国际竞争和未来电子商务发展的需要。二是物流企业总体上还处 在较低发展水平，信息化程度还比较低。三是还没有