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摘要 泛珠三角区域经济合作的总体战略目标就是实现区域经济一体化,要达到这 目标,关键在于培育和构建共同市场:从工业发展的角度来看,就必须开拓建 立工业共同市场。 本文首先从共同市场的理论阐述出发,通过共同市场的理论模型来说明建立 共同市场可以为市场带来总的经济增长效应,从理论角度充分肯定了泛珠三角区 域建立工业共同市场的必要性。 其次,通过对泛珠三角工业市场的现状分析,从现实的角度肯定了开拓和建 立泛珠三角工业共同市场的必要性,并从宏观和内部两方面分析了其有利条件。 然后,根据泛珠三角工业市场的分析,本文提出了建立区域共同市场的基本 思路:打破市场壁垒及行政区划的制约,在市场机构的管理上实现突破,统一规 划产品和要素市场网络,形成自由有序流动,优化配置的产品和要素市场。 最后,从实践的角度提出了建立泛珠三角工业共同市场的八条政策建议。 本文的研究成果和创新点主要表现在如下两个方面:( 1 ) 在吸收前人研究的 基础上,提出了工业共同市场的概念。( 2 ) 首次在泛珠三角范围内对工业共同市 场进行系统研究。 关键词:泛珠三角,共同市场,市场一体化,区域合作 三玺三些奎兰墼矍兰堡圭兰堡丝兰 a b s t r a c t t h eo v e r a l ls t r a t e g i cg o a lo fp a n _ p e a r lr i v e rd e l t a ( p p 砌d ) r c g i o n a le c o n 0 1 1 1 i c c o o p e r a t i o ni s t oa c h i e v er e g i o n a le c o n o m i ci n t e g r a t i o l l ,i no r d e rt o c a r r yo u tt l l i s o b j e c t i v e ,i ti sc r u c i a lt oc u n i v a t ea n db u i l dac o m n l o nm a r k e t f t o mt h ep e r s p e c t i v e o f 砌u s t r i a ld e v e l o p m e m ,w em u s te x p l o r et h ee s ta _ b l i s h m e mo fh ei n d u s t r i a l c o m r n o nm a r k c t f i r s to f a l l ,t h i sp a p e re x p l a m s 丘o mm et h c o r yo f t h ei n d u s t r i a lc o r 岫o nm a r k e t t h r o u 曲t h cc o 眦n o nm 砌 t h e o r e t i c a lr n o d e lt oe 坤l a i l lt h ee s t a b l i s h m i 锄o fa c o m m o nm a r k e tc 皿b r i n gt ot h em a r k e to v e r a ue c o n 0 i n j cg m w h e 脏c t s ,t h ep a p e r , 丘o mt h et h e o r e t i c a lp o i n to fv i e w ,血l i ya m r m e dt h en e e dt oe s t a b l i s hi 1 1 d u s t r i a l c o m m o nr n a r k e ti t lp p r d s e c o n d l y ,t h f o u 曲t h ep p r di t l d u s t r i a lm a r k e ta n a i y s i so ft h cc u r r e n ts t a t u s ,t h e p a p e r 心m c dt h en e e dt o e s t a b l i s hi 1 1 d u s t r i a lc o 衄o nm a r k e tmp p r di t lt h e r c a l i s t i cp e r s p e c t i v e m o r e o v e r ,t h ep a p e ri l l u s t r a t e di t sa d n t a g e sb o t h 丘o mt h e 1 1 1 a c r o 吡di r 】t e “o l t h e t l ,a c c o r d j n gt ot h ep p r di n d u s t 血lm a r k e ta n a l y s i s ,t h ep a p e rb r i l l gf o n v a r d t h cb a s i ci d e a sa b o u tt h ee s t a b l i s h m e n to far e g i o l l a lc o 叫1 1 0 nm a r k d : b r c a k i i l g m a r k e tb a r r i e r sa f l da d m i n i s t m “v ed i v i s i o n s c o 士l s t f a i n t s ,b r e a k i r i gt h r o u 曲t h e o w n e r s h i ps t r u c t u r eo ft h cm a r k e ti i l s t i t u t i o i l s ,u n i f i e dp l a m l i n gt h en e t w o r ko ft h e e l e m e m sm a r k e t ,f o h i l i n ga 矗e ea n do - d e r l yn o wa 1 1 do p t i m i z et t l ea l i o c a t i o no ft h e p r o d u c t sa n de l e m e n t sm a r k e t s f i l l a l l y ,i nt e m l so fp r a c t i c e ,t h i sp 印e 。p r o p o s e se i g h tp o l i c yr e c o m m e n d a t i o n s a b o u tt h ee s t a b h s h m e n to f t h ep p r di n d u s t r i a lc o i n m o nn l a r k e t t h er e s e a r c hf - m d sa n di n n o v a t i o no ft h i sp a p e ra r em a m l y _ m d i c a t e do nt w o a s p e c t sa sf 0 1 1 0 w s :( 1 ) b a s i n go na b s o r b i n gt h ea i l t e r i o rr e s e a r c h 矗u “o f o t h e rp e o p l e , t h i sp a p e ri m r o d u c e st h ec o n c e p t i o no fm d u s t r i a lc o m m o nm a r k e t ( 2 ) f o rt h cf i r s t t m l e ,t h ep a p e rs y s t e m a t i cr e s e a r c ht h el n d u s t r j a lc o nm a r k e ti nt h ec o m e ) ( to f p p r d k e y w o r d : p p r d ,c o m m o nm a r k e t ,m a r k e ti n t e g r a t i o n ,r e g i o n a lc o o p e r a t i o n 第一章绪论 1 1 研究背景 第一章绪论 1 1 1 全球区域合作方兴未艾 当今世界,以信息技术为代表的新技术革命迅猛发展,推动全球新一轮产业 结构调整,推动国际投资不断扩大,推动各国和地区之间的合作不断加强,从而 推动了经济全球化发展。以新技术革命为内在动力的经济全球化,己成为强劲的 时代潮流。 但是,经济全球化发展道路并不平坦。由于各国和地区的发展条件与水平差 异巨大,对全球化有不同的理解,利益各有所求,在许多重大问题上存在严重分 歧。因此,经济全球化必然是一个曲折而漫长的过程。w t o 多哈回合谈判屡遭挫 折,就是一个例证。 在这种情况下,地缘相邻、人文相近、利益相关的区域合作方兴未艾,成为 区域内各成员参与全球化、提升竞争力、实现共同发展的现实选择,成为与经济 全球化并行不悖的时代潮流。近年来,欧盟、北美自由贸易区以及东盟等区域合 作不断拓展,水平不断提高,展示了区域合作的广阔前景。最近欧盟实现了新一 轮扩大,已经成为拥有2 5 个国家,4 5 亿人口,面积近4 0 0 万平方公里,经济 总量l o 万亿美元的庞大经济体,成为世界舞台上的重要力量,更充分地证明了 这一点。 1 1 2 中国区域经济加速发展 改革开放以来,我国的经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。1 9 7 8 年 至2 0 0 5 年,我国国内生产总值由1 4 7 3 亿美元增加到2 2 0 0 0 多亿美元,年均增长 1 0 5 ,经济总量已居世界第六位。在这一伟大的历史进程中,主动融入世界经 济全球化,积极参与区域经济合作是巨大的推动力量。近几年,我国加快了国内 外区域经济合作的步伐,并取得了进展。2 0 0 1 年,中国加入世界贸易组织;2 0 0 2 广东: 业大学管理学硕士学位论文 年中国与东盟共同签署中国一东盟全面经济合作框架协议,决定于2 0 l o 建成 中国一东盟自由贸易区;这标志着中国一东盟建立自由贸易区的进程正式启动,使 中国与东盟的经贸合作进入了崭新的历史阶段;在国内,“珠三角”、“长三角”、 “京津冀”三大经济区已成为中国经济增长的火车头:2 0 0 4 年6 月,广东、福 建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南九省区和香港、澳门两个特别 行政区更是建立了中国目前最大区域经济合作区“泛珠三角”。而十六届三 中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定更精辟地 论述加快建设全国统一市场的重大意义,周密地规划了全国统一市场建设的进程 和步骤。这些表明了中国区域经济一体化步伐加快,区域经济合作已经成为中国 经济发展的重要推动力。 1 1 3 泛珠三角合作生机勃勃 在中央的正确领导和国家有关部门的具体指导下,在“9 十2 ”各方的共同努 力下,合作一年多来,泛珠三角区域合作呈现出良好的发展态势。一是“9 + 2 ” 政府共同签署了泛珠三角区域合作框架协议,制定了配套文件,区域合作机 制初步形成。二是成功举办两届“泛珠三角区域合作与发展论坛”和“泛珠三角 区域经贸合作洽谈会”,建立了区域合作的两大平台。三是泛珠三角区域各方协 同行动,不断推出务实合作新举措。到目前为止,泛珠三角九省区共同签署了一 系列协议、宣言、守则及章程,进一步促进了泛珠三角区域合作的健康发展。四 是着力抓好具体项目的落实,加快基础设施、产业与投资、商务与贸易、旅游、 农业、劳务、科教文化、信息化建设、环境保护、卫生防疫等十合作项目建设, 保证合作项目取得实实在在的效果。 1 2 研究意义 泛珠三角区域经济合作的总体战略目标就是要实现区域经济一体化,具体说 就是消除行政区划对经济发展的束缚,充分发挥市场机制在经济发展中配置资源 的基础作用,实现产品和生产要素的跨区域自由流动,构筑起统一、开放、有序 的区域性共同市场,以市场对各区域间资源进行最优配置,形成泛珠三角区域有 序、合理、完善的区域分工体系和产业布局,建成具有国际竞争力的一体化经济 第一章绪论 区。可见要实现这一目标,关键在于培育和构建统一、开放、规范的共同市场。 只有建立泛珠三角工业共同市场,泛珠三角区域各成员才能产生区域工业共 同市场所带来的共同发展机会,实现优势互补和共同发展,才能真正构建泛珠三 角区域工业合作平台。然而在改革的进程中,地方政府为促进本地经济的发展, 都在不同程度上采取地方保护主义措施。中国市场出现了以政府为主导、行政区 为单位的市场分割现象,阻碍了区域合作的发展,特别是区域市场体化的进程, 出现了市场分割与市场一体化相背离的经济现象。在中国已置身w t o 和泛珠三角 区域合作加速的情况下,地方市场分割越来越成为影响泛珠三角区域合作与发展 的重大问题,所以能否开拓和建立泛珠三角区域工业共同市场,对区域整体经济 的健康发展具有重要的意义。 基于上述原因,本课题研究的意义和目的在于:通过分析建立泛珠三角区域 工业共同市场的必要性和有利条件,探索泛珠三角区域工业共同市场的规律,提 出了建立泛珠区域工业共同市场的基本思路及政策建议,为推进泛珠三角市场一 体化,加快泛珠三角区域合作与发展作出决策参考。 1 3 国内外文献综述 对于世界经济区域一体化问题,众多学者都进行了理论和实证研究。雅各 布维纳( j v i p e r ,1 9 5 0 ) 的关税同盟理论被公认为是对这一问题进行研究的 早期理论代表,它通过对关税同盟形成后的贸易创造和贸易转移效果进行分析, 开创了运用局部均衡方法分析一体化福利效应的先河。随后,米德( m e a d e , 1 9 5 5 ) 、李普西( r gl i p s e y ,1 9 6 0 ) 、兰开斯特( k j l a n c a s t e r , 1 9 5 7 ) , t 伯根( j i n b e r g e n ,1 9 6 5 ) 、库拍( c a c 0 0 p e r ,1 9 6 5 ) 、马塞尔 ( b f s s e l l , 1 9 6 5 ) 、和瓦尼克( j v a n e k ,1 9 6 5 ) 等人分别对区域经济 理论作了不同的完善。总之,虽然国内外对于区域经济一体化的研究很多,但对 于区域市场体化的研究就相对较少,特别是对于中国国内区域市场一体化的研 究几乎是空白的,只有少数几位学者对中国国内的市场化做了分析。这些研究成 果及体系可以通过以下几块内容加以述评。 广东工业大学管理学硕士学位论文 1 3 1 区域经济一体化理论体系的述评 区域经济一体化的理论体系是个复杂而综合的体系,对于这一理论体系的构 成有不同的架构方法。英国经济学家彼得罗伯逊( p e t e rr o b s o n ) 按照区域经济 一体化的组织形式对这一理论体系进行了架构,即区域一体化理论体系由自由贸 易区理论( 以消极的产品市场一体化为研究对象) 、关税同盟理论( 以消极的产品 市场一体化和积极的产品市场一体化为研究对象) 、共同市场理论( 以产品市场一 体化和生产要素市场一体化为研究对象) 、经济同盟理论( 以产品市场一体化、生 产要素市场一体化和政策一体化为研究对象) 和完全的经济一体化理论( 以经济 一体化和政治一体化为研究对象) 构成。其中,以产品市场一体化为研究对象的 关税同盟理论为核心理论,它是其他理论分析和形成的基础。这种架构方法体现 了传统的经济一体化理论形成的历史路线,概括了所有对经济一体化的研究内 容。 我国学者陈岩则按照经济一体化的内在逻辑对国际一体化理论体系重新进 行了架构,他认为国际一体化经济学的理论体系应由贸易一体化理论、对外直接 投资理论、金融货币理论和一体化的政治经济学四大支柱理论构成。其中,贸易 一体化理论又由完全竞争和不完全竞争的一体化贸易理论组成;一体化的对外直 接投资理沦由引人外国厂商的关税同盟福利理论、一体化条件下的邓宁国际生产 折衷理论和一体化条件下的对外直接投资撤退理论等构成;一体化的金融货币理 论是由不完全货币联盟的汇率理论和完全货币联盟的金融货币理论构成:一体化 的政治经济学则主要由贸易一体化的公共选择博弈论分析和对货币一体化中权 利分配的分析构成。这一架构方法实际上也是按照产品市场一体化和要素市场一 体化这一逻辑思路为主线,其优点是体现了从政治经济学、制度经济学、博弈论 等不同角度对经济一体化现象的研究,也突出了国际经济一体化的一些前沿性研 究主题和成果。 总之,国际一体化经济学的理论体系是一个复杂而较具系统的综合体系,对 于同一种形式的经济一体化往往可以从制度经济学、福利经济学、政治经济学、 实验经济学、计量经济学、博弈论等多个角度加以分析,因此上述各种理论体系 的架构方法都只是从某一个角度对国际经济一体化现象进行了描述。 第一章绪论 1 3 2 产品市场一体化的理论述评 这部分的理论研究从其形成的历史路线看可以分为以下几个阶段: 1 关税互惠利弊的初步探索 最早对产品市场一体化的利弊这一问题进行研究的是古典经济学家亚当斯 密( a d a m s m i t h ) 、大卫李嘉图( d a v i d r i c a r d o ) 和m c c u l l o c h ,他们分别 于1 7 7 6 年和1 8 3 2 年探讨过两国之间关税互惠条款对两国福利带来的利弊。1 8 3 4 年,世界上第一个经济一体化组织德国关税同盟成立后,m c c u l l o c h 就曾对德国 关税同盟缔结的条款中关于同盟内自由贸易的利弊问题进行了详细的研究。他们 得出的一致的结论是,两国间实行关税互惠可以使两国都获利,但也可能使两国 遭受损失。不过,他们并没有明确地指出他们所谓的“获利”和“遭受损失”的 具体涵义,而且他们在理论研究方面也带有偶然性,缺乏定量的系统分析。尽管 如此,他们的研究为国际一体经济学理论的形成奠定了思想基础,他们提出的关 税互惠给两国带来的所谓“利益”和“损失”正是后来国际体化经济学中的两 个重要的基本概念一贸易创造和贸易转移的原始来源。 2 维纳的关税同盟理论 美国经济学家雅各布维纳( v i n e r j a c o b ) 1 9 5 0 年出版的关税同盟问题 引起了学者们的广泛关注,他们一致认为这本书的诞生标志着国际一体化经济学 理论的正式形成。 维纳的关税同盟( c u ) 理论将经济一体化的定性分析发展为定量分析,明确了 古典经济学家亚当斯密、大卫李嘉图和m c c u l l o c h 提出的关税互惠给两国带 来的所谓“利益”和“损失”的具体涵义,首次提出了贸易创造效应和贸易转移 效应这两个一体化经济学中最基本而又最重要的概念,并以此建立了评价和衡量 关税同盟资源配置效果和福利作用的唯一准则一维纳准则。这对国际一体化经济 学的建立和迅速发展无疑起到了不可估量的作用。 3 维纳关税同盟理论的拓展 维纳理论问世后,约翰逊、米德、科登等众多学者在肯定其重要意义的同时, 也指出了维纳关税同盟理论的缺陷。为此,他们对维纳的关税同盟理论进行了拓 展。这些拓展主要体现在以下几个方面:经济学家约翰逊( j o h n s o n ) 1 9 6 5 年 对维纳的贸易创造效应涵义的扩充。经济学家米德( m e a d e ) 提出贸易扩张效 广东工业大学管理学硕士学位论文 应;并在维纳关税同盟理论基础上形成了自由贸易区理论。科登( c o r d e n ) 等学 者关于关税同盟、自由贸易区的内部经济规模经济的最早分析。芒德尔 ( m u n d e l l ) 等人关于关税同盟的贸易条件效应分析。巴拉萨贝拉( b a l a s s a , b e l a ) 关于关枕同盟的动态效应分析:关税同盟的生产效率提高效应。 1 3 3 要素市场一体化的理论述评 共同市场不仅实现了产品市场的一体化,还实现了生产要素市场的一体化。 共同市场理论不仅要分析生产要素市场的开放,而且还要分析产品市场和要素市 场同时一体化时的相互关系。一般来说,产品市场和要素市场是相互影响的,那 么这两个市场是怎样互相影响的? 消除了自由流动障碍的产品市场和要素市场 将怎样影响各国的福利? 这些问题就是共同市场理论所要分析的目标。但由于各 国国内企业技术的创新能力是不一样的,加之许多市场的功能也没有所有理论分 析时所假设的那样完美。所以,从目前共同市场理论的研究成果看,分析产品市 场一体化和要素市场一体化相互影响的理论成果较少,大多数这方面的理论仍只 分析在要素市场一体化带来的收益。这方面的代表成果就是西托夫斯基、德纽、 米德、伍顿等人的共同市场理论。 西托夫斯基和德纽等人认为,建立共同市场的最大目的就是要通过资本和劳 动力从低边际产品向高边际产品的自由流动来达到一个更有效的生产资源的配 置。而生产要素的市场一体化理论就是要讨论要素市场一体化到底要进行到什么 程度才能使区域内各要素的收益相同,也才能使区内利益的分配达到均等。 1 3 4 中国国内区域市场一体化研究的述评 美国哈佛大学商学院艾尔文杨( a 1 w y ny o u n g ) 对中国的省际贸易壁垒做 了深入的研究。他的论文刀刃:中华人民共和国的扭曲与增量改革对1 9 5 2 一1 9 9 7 年间中国各省之问在产出结构、价格差异以及农业的份额等方面的“趋 同”趋势做了深入的分析。他主要考察了中国各省之间的行业贸易状况。他认为 过去2 0 多年来的中国经济改革导致了“零碎分割的内部市场和受地方政权控制 的封地”。 法国克莱蒙一大国际发展研究中心的庞赛特( s a n d r ap o n c e t ) 在其论文中 6 第一章绪论 国市场正在走向“非一体化”? 中运用“边界效应”的方法讨论了中国国内市 场的现状,计算了中国省际贸易壁垒的程度。他的结果表明:( 1 ) 中国各省对外 贸易在1 9 8 7 一1 9 9 7 年之间有了长足的增长,但对外贸易中的障碍依然相当严重; ( 2 ) 在各省的国际贸易参与水平不断提高的同时,省际贸易壁垒对国内区域市 场一体化的影响起着越来越重要的作用。论文的结论是,改革在推动国内市场一 体化方面做的不成功,国内市场被划分为众多子市场的趋势有所加剧。 对于庞赛特的结论,在国内引起了较多的争议,复旦大学经济学院的张军教 授对此就保留意见。张军同意用投入一产出法来分析各省的贸易壁垒情况,但认 为应该充分考虑到行业内贸易与行业间贸易的差异性。他的观点是:中国的贸易 壁垒部分原因是由地区的工业化发展造成的,而且贸易壁垒程度正在减少。 1 4 论文来源及研究内容 1 4 1 论文来源 本论文来自我的导师赵玲玲教授主持的广东省人文社科规划课题新型工业 化与泛珠三角工业合作研究的子课题,该课题主要是解决泛珠三角区域走新型 工业化道路的问题。本文吸收了课题研究的部分成果及其他课题组成员的部分观 点,在此表示感湔。 1 4 2 研究内容 论文在吸收前人研究的基础上,提出了工业共同市场的概念,通过分析建立 泛珠区域工业共同市场的必要性及其有利条件,指出了建立泛珠三角区域工业共 同市场的基本思路,并在基本思路的基础上提出了建立泛珠三角区域工业共同市 场八个政策建议。具体的研究内容如下: 第一章:绪论。主要介绍建立泛珠三角区域工业共同市场的选题背景、选题 意义、国内外研究综述、论文来源及研究内容、论文的创新点。 第二章:共同市场理论。主要通过前人对共同市场的理论研究和现实成功的 共同市场模式对共同市场的规定,提出了工业共同市场的概念。并通过共同市场 的理论模型来说明建立共同市场可以为各成员带来总的经济增长效应。 广东工业大学管理学硕士学位论文 第三章:泛珠三角开拓与建立工业共同市场的必要性。本章主要从建立共同 市场是泛珠三角区域经济发展的必然趋势、是泛珠三角经济合作的内在需要和有 助于促进泛珠三角经济发展三个方面来阐述拓与建立工业共同市场的必要性。 第四章:泛珠三角开拓与建立工业共同市场的有利条件。主要从宏观和内部 两方面分析了泛珠三角开拓与建立工业共同市场的有利条件。宏观方面,泛珠 三角区域合作框架协议的签订为开拓和建立工业共同市场提供了前提,而全国 统一市场战略为其提供了政策支持。另外,泛珠江三角区域独特的区位优势、良 好的市场化和坚实的经济基础是其开拓和建立工业共同市场的基础条件和根本 保障。 第五章:建立泛珠三角区域工业共同市场的基本思路。通过对泛珠三角工业 市场的分析,提出了建立区域工业共同市场的基本思路:即打破市场壁垒及行政 区划的制约,在市场机构的所有制结构上实现突破,统一规划要素市场网络,形 成自由有序流动,优化配置的产品和要素市场。 第六章:建立泛珠三角区域工业共同市场的政策建议。基于丌拓和建立泛珠 三角工业共同市场的基本思路,提出了建立协作领导机构,加快推进泛珠三角区 域工业市场;清理有关市场管理的政策法规,消除区域内各种人为的行政性市场 壁垒;促进市场中介组织发育,加快提升市场体系发育的速度和水平;加快共同 市场( 法律) 制度环境的构建,构筑良好的市场经济秩序;循序渐进,由易到难 地逐步推动共同市场进程;建立泛珠三角产权交易平台,推动经济资源的区域化 市场化配置;发挥各地优势,统筹进行区域性市场体系的布局和建设:加大交流 力度,推动泛珠三角市场化整体发育水平的更快提高八个方面的政策建议。 1 5 论文的创新点 1 在吸收前人研究的基础上,提出了工业共同市场的概念 2 首次在泛珠三角范围内对工业共同市场进行系统研究。 第二章共同市场理论 第二章共同市场理论 2 1 工业共同市场的内涵 许多学者对共同市场的内涵进行了分析。有的学者( 张巨功教授) 认为,区 域共同市场是在我国已经建立的市场经济体制条件下,需要培育和发展的区域内 的一种市场制度框架,这种制度框架要求市场主体按照市场经济的规律,促进区 域经济发展和区域经济竞争力的提高,以多赢为理念,实施区域资源共享、共融, 发展区域规划相互协调、服务体系彼此配套,生产要素优化配置,各种产权流转 顺畅,各种商品在区域内得以自由流动,最终打破区域内部各种壁垒,实现区域 内经济结构互补、区域经济一体化发展的市场机制。对于共同市场,有的学者( 洪 银兴教授) 则认为,区域统一市场即建立区域共同市场,其内涵可以从多角度做 出规定。第一,从市场体系规定,共同市场是指区域内市场体系完善,不仅包括 商品市场,也包括各类要素市场;第二,从产品和要素的流动性规定,共同市场 是指区域内要素自由流动,企业自由流动,产品和服务自由流动;第三,从各类 市场主体的市场地位规定,共同市场是指区域内各类市场主体平等地进入各类市 场并平等地使用生产要素;第四,从市场规则规定,区域内各个地区的市场规则 统一各个地区市场按照统一的规则运作。 另外,最成功的共同市场模式一一欧盟对共同市场大致有如下规定: l 、通过一系列有关公共采购和建筑市场的法规,加强了透明度和市场监督, 开放了公共市场( 尚不包括运输、能源与电讯) ; 2 、协调了各成员国在直接税、增值税与消费税等方面的法规,减少了各成 员国在税收上的差别; 3 、使资本市场与金融服务自由化; 4 、在标准化方面,一方面通过欧盟统一的技术法规,另一方面各成员国相 互承认技术标准与认证,排除了技术标准方面的贸易障碍; 5 、通过相互承认学历和技术证书,使自然人能够自由去其他成员国从业。 。洪银必长江三角洲区域共同,h 场建设 上海经济研究,2 0 0 4 9 广东工业大学管理学硕士学位沦文 协定成员国之间通过取消边境检查,使人员可以自由流动; 6 、通过协调成员国的公司法和有关知识产权( 商标与专利) 的立法,为企 业创造了一个工业合作的良好基础。 而在国际贸易领域,共同市场是区域贸易协定的一种形式。一般的,区域经 济一体化理论按照一体化程度的高低把区域贸易协定划分为自由贸易区、关税同 盟、共同市场、经济一体化和政治经济一体化这五种形式。 因此,我们认为,在一国范围内,区域工业共同市场是区域工业经济一体化 的实现手段,是区域贸易协定一种较高形式,主要是指区域内各经济主体在利益 最大化的引导下,在自由贸易和关税同盟的基础上进一步消除对工业生产要素流 动的限制,使成员国之间不仅实现工业产品贸易自由化,而且实现技术、资本、 劳动力等工业生产要素的自由流动,从而形成区域内一种良性竞争与互利合作格 局的平衡状态。 2 2 共同市场理论模型 共同市场理论主要是分析在生产要素可以自由流动的条件下,对一体化内部 各成员国生产要素价格及收益的影响。下面通过劳动力共同市场的理论模型来说 明建立共同市场可以为各成员带来总的经济增长效应。 图2 1 是对劳动力可以自由流动情况的分析。假定a 和b 两个国家,以同样 的生产技术,使用资本k 和劳动l 两种生产要素生产同一种产品且两国都实现了 充分就业。图中横轴是劳动的数量,纵轴是工资水平也是劳动的边际产量水平。 a 国是从左到右,劳动的数量是o l ,劳动的需求曲线是从,它是一条向右下方 倾斜的曲线,代表着如果资本数量不变,当劳动就业量增加时其边际产量下降, a 国国内劳动的供求平衡点为e 。,工资水平为彬:b 困是从右到左,劳动的数 量是o l ,劳动的需求曲线是b b ,国内劳动的供求平衡点为e 。,工资水平为。 假定两国的生产技术和资本数量己定,由于b 国的劳动数量相对较少,在充 分就业条件下其工资水平高于a 国,e 。高于e 。在没有建立共同市场之前,a 国的国民收入为a + b + c + d + e + f 部分,b 国的国民收入为g + h + j 部分。每个国家的 国民收入按两种要素进行分配,劳动取得为劳动数量乘以工资,在图中a 国劳动 收入为d + f ,其余a + b + c + e 部分为资本的收益;b 国劳动收入为h + j 部分,其余 第二章共同市场理论 部分即g 为资本收益。如果a ,b 两国建立了共同市场,劳动力可以自由流动, 由于b 国工资比a 国高,因而a 国的劳动力将流到b 国,从而使a 国的劳动数量 减少,b 国的劳动数量增加,使a 国的工资水平上升而b 国的工资水平下降,直 到两国的劳动边际产量即工资相等时在e 点达到新的平衡,使得共同市场的工资 水平为w ,这时a 国和b 国的劳动两分别是o l l 和o l l 。劳动的重新配置产生的 效应是:a 国的国民收入减少到a + b + c + d ,b 国的国民收入增加到g + h + j + e + f + z + x , 其中z + x 部分就是建立共同市场产生的净收益,使成员国总的国民收入水平上 升。 工资,劳曲的道际产量 劈硪的聂呈 图2 一l 劳动力可以自由流动的效应 f i g u r e2 1t h ee f f e c to f1 a b o u rc a nf r e e f l o w 。蒋红区域经济一体化理论段其对中国参与区域经济一体化的启示 d 武汉大学硕士学位论文2 0 0 4 l l 广东工业大学管理学硕士学位论文 第三章泛珠三角开拓与建立工业共同市场的必要性 3 1 建立共同市场是泛珠三角区域经济发展的必然趋势 推进“泛珠三角区域合作”是顺应当今世界经济全球化、区域化发展的必然 选择。当今经济全球化和区域经济一体化的趋势日益明显,在此基础上形成的各 种形式的优惠贸易地区、自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济同盟等,对一 国和一地区的经济影响甚大,像北美自由贸易区、欧共体、东盟自由贸易区都是 典型例子。通过加强区域经济合作,实现经济互动发展,是提高区域经济竞争力 和发展后劲,实现向全球经济一体化融合的必然选择。 区域经济一体化之所以迅速席卷世界所有的经济体,从经济学的立场来看, 关键还是实际的经济利益所使然。作为区域经济一体化的较高形式区域共同 市场能带来经济资源更有效率的配置、降低生产要素及产品交流的成本,促成经 济体之间的优势互补、使构成经济循环的物质流、资本流、人流和信息流等更加 畅顺,获得专业化的高效率生产和广泛的市场空间,由此提供了取得更好经济效 益和更强经济扩张动力的坚实基础。 另外,党的十六届三中全会提出“统筹区域发展”,中央经济工作会议进一 步指明,要“逐步形成东、中、西部经济互联互动、优势互补、协调发展的新格 局”。因此加快“泛珠三角”市场一体化,建立区域共同市场是顺应国内经济发 展大势,是践行“统筹发展”方针的具体体现。 有鉴于此,综观经济发展的趋势,建立共同市场是泛珠三角区域经济发展的 必然趋势。 3 2 建立共同市场是泛珠三角经济合作的内在需要 泛珠三角经济区是当前中国最大的、横跨东中西部的新型区域经济合作组 织。区域内,以广东的经济发展最快,并将与港、澳一起成为这个区域未来协作 的“龙头”,广东与周边及珠江上游的8 个省份:( 桂、闽、赣、湘、滇、贵、川、 琼) 在交通运输、物资交流、能源开发、科研技术及文化旅游等众多领域都有紧 第三章泛珠三角开拓与建立工业共同市场的必要性 密的合作关系,这为建立区域共同市场提供了基础条件。 实际上,建立泛珠三角共同市场也源于区域内各经济体发展的需求。譬如, 港澳强大的资本、发达的金融业和服务业,广东珠江三角洲日益增大的资本积累、 高水平的制造业等,都具有一种强烈的外扩发展动力,要寻找新资源、新市场, 扩展腹地。同时,粤港澳这一经济体具有较强的凝聚力和向心力,周边省区愿意 接受其辐射和带动:而西部地区虽然很多省份均属欠发达地区,但资源丰富、市 场广阔,正急待寻找经济合作伙伴,从而将这些资源优势转化为产业优势和经济 优势。粤港澳与其他省份具有优势互补的基础,有共同发展的愿望,因此,加强 区域合作,建立区域共同市场,可以使劳动力和自然资源由中西部向沿海地区流 动,产业则由沿海地区向中西部转移,同时促进沿海地区与中西部在基础设施建 设与生态环境治理方面的合作,这将有利于泛珠三角区域的共同发展。因此,实 现区域共同市场实际上是反映了泛珠三角区域经济合作的内在需要。 3 3 建立共同市场有助于促进泛珠三角经济发展 建立泛珠三角区域共同市场,能提升该区域经济资源的配置效率,从而促进 该区域经济的发展。研究表明:资源的配置效率与其配置的市场空间大小具有相 关性,市场空间范围越广,一体化程度越高,资源配置的效率就越高。因为一体 化的广阔市场空间,更有利干生产要素的自由流动和优化配置,加快产业成长 形成经济聚集,从而达到规模经济效益、实现优势互补的目的,促进该地域各成 员体经济的高效率增长。以区域经济一体化典范的欧共体( 欧盟) 为例,欧共体 在1 9 9 2 年底形成统一大市场,使1 2 个成员国的g d p 平均提高4 5 ,创造了1 8 0 万个新的就业机会,商品价格下降6 l ,成员国内部的对内对外经济平衡也得 到了改善。与此同时,因取消影响生产的壁垒所取得的获益达到欧共体g n p 的 2 2 ,因充分利用规模经济取得的获益则占到g n p 的1 6 9 6 。 建立泛珠三角共同市场,必将有利于区域所有成员的发展。譬如,在共同市 场态势下,构筑产业链的空间更大、效果更好,产业结构的调整和优化更容易以 多赢的结果促进所有成员体的经济发展。同时,共同市场有利于低成本的资本扩 张,提高资本形成与集聚能力,促进产业和经济做大做强,并将在优势互补的基 。孙海鸣,赵晓雷2 0 。5 中国区域经济发展报告 加上海财经大学:f 版社,2 0 0 5p l 舯 1 3 广东工业大学管理学硕士学位论文 础上激发区域内潜在消费需求,增加市场机遇。共同市场还有助于恰当、有效的 区域分工,为各成员带来发展机会,因为分工带来专业化的高效率生产,从而使 区域成员能发挥出各自的比较优势和竞争优势,形成各具特色、各得其所的经济 发展模式。 第四章泛珠三角,f 拓与建立工业共同市场的有利条件 第四章泛珠三角开拓与建立工业共同市场的有利条 件 泛珠三角区域开拓和建立工业共同市场,不但具有得天独厚的区位优势和良 好的经济基础,而且从宏观上看,建立共同市场是符合中央提出的建立全国统一 市场战略的要求。总之,当前泛珠江三角区域工业共同市场的建设有许多有利条 件,主要是: 4 1 宏观条件 4 1 1 泛珠三角区域合作框架协议为开拓和建立工业共同市场提 供了前提 随着市场主导竞争功能的增强,强调在合作的基础上展开竞争得到了从企业 界到政府部门的共识。泛珠三角,特别是珠三角通过改革开放以来2 0 多年的发 展,经济上取得巨大的进步,有序竞争和在合作基础上展开更高、更深层次竞争 的意识也深入人心。人们在市场经济激烈的竞争过程中越来越认识到合作的重要 性,如果没有企业与企业、政府与政府乃至企业与政府之间的合作,市场竞争就 会发生质变。在这样的背景下,2 0 0 4 年6 月,首届泛珠三角区域合作与发展论 坛在广州召开后,中国南方9 省区与香港、澳门特别行政区政府首脑签订了泛 珠三角区域合作框架协议,达成了“打破地区封锁,促进市场开放”、“创造 公平、开放的市场环境,促进生产要素的合理流动和优化组合”的共识。根据协 议内容,泛珠三角区域内将形成包括西电东送能源传送网、区域交通运输快达网、 区域旅游营销网、区域农产品销售网、区域劳务流动网、区域信息交流网、区域 文化和人才交流网、区域环保协作网、区域卫生防疫协作网九大协作网络。专家 指出,九大网络的建立意味着在占全国总面积2 1 的泛珠三角区域内,内地九 省和港澳特区将协力打造全中国最为庞大的区域工业共同市场。协议的合作原则 广东工业大学管理学硕士学位论文 特别强调要以为市场主导,按照“市场运作,政府推动”的方式推进区域合作。 充分发挥市场机制在区域经济发展中资源配置的基础性作用,企业作为合作的主 体,依法自主决策投资经营。政府主要是创造良好发展环境,引导区域合作发展 方向。合作各方共同提出了“清除贸易障碍,促进物畅其流”的目标,要求各省 区政府共同清理、废止涉及贸易封锁和地方保护的制度与规定,联合打击违反法 律法规,阻挠干预外地产品或服务进入当地市场以及纵容包庇的行为,争取用三 年的时间建立规范有序的市场体系。 泛珠三角区域合作涵盖了东、中、西部三大经济带,既有不同区域的经济特 征,又有“一国两制”的体制特点,是当今中国跨省级行政区划最多、最大的一 个区域合作,是区域合作模式的创新。通过创新,探索出一条符合客观经济规律 的区域合作途径,将有利于从全局进行协调和指导,建成统一、开放、竞争有序 的市场体系。经过一年多的合作,合作各方在泛珠三角区域合作框架协议 的基础上又达成了泛珠三角九省区劳务合作协议、泛珠三角九省区人才服务 合作协议、泛珠三角区域地方税务合作协议、泛珠三角区域九省区物价部门 交流合作框架协议等近2 0 个专项合作协议,分别在人才、劳务、物价、税收、 海关等十多个领域形成“清障”共识。合作进一步加强,例如,自去年泛珠合作 以来,粤商在海南省的投资涉及金额高达近1 5 亿元,相当于2 0 0 0 年至2 0 0 3 年 三年间粤商在海南投资总额的4 倍还多。泛珠三角合作协议的签订和敢于对制度 的创新,为泛珠三角开拓和建立工业共同市场提供了前提,是促进这一区域的有 序、快速发展的根本基础。 4 1 2 全国统一市场战略为开拓和建立工业共同市场提供了政策支 持 十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决 定精辟地论述加快建设全国统一市场的重大意义,周密地规划了全国统一市场 建设的进程和步骤。三中全会之后,国务院有关部门采取了一系列政策和法律措 施,推动全国统一市场的建设。如:国家颁布的行政许可法,明确了各级行 政部门的审批范围,规范了相应的审批行为,为建立公平合理的竞争秩序提供了 法律保证;商务部颁布的全国商品市场体系建设纲要,为建立全国统一的商 第四章泛珠三角开拓与建立工业基同市场的有利条件 品市场指明了方向;金融体制正在进行的实质性改革,将为全国统一的资本市场 建设奠定更好的制度基础。全国统一市场的建设取得了突破性的进展。 另外,从全国统一市场形成的进程看,统一市场形成是渐进的、局部推进的。 一般首先是在发展水平相近的临近区域形成统一市场,原因是发展水平相近离心 力就相对其他地区要弱一些。因此,中央关于全国统一市场的建设这一战略必然 要求、也必将推动泛珠三角区域共同市场的加快构建,而泛珠三角区域共同市场 将成为全国统一市场的重要组成部分。 所以,作为全国最大,也是最重要的区域经济之一,泛珠三角率先建立共同 市场,在此基础上各个区域市场扩张、渗透和辐射,最终形成我国统一市场,是 符合全国经济发展战略的宏观要求,必将得到中央的大力支持。 4 2 内部条件 4 2 1 泛珠江三角区域具有独特的区位优势 与内地其他区域合作构想相比,泛珠三角区域有自己的独特之处,区位优势 明显。从区域外部来看,泛珠三角区域的优势在于紧邻东南亚,与东盟联系非常 紧密,而且有香港、澳门这样的国际金融中心、物流中心和著名的旅游娱乐城市, 因此c e p a 为泛珠三角区域产业优势互补创造了良好的制度条件,泛珠三角区域 合作又可以为拥有得天独厚的地缘优势的华南、西南各省区开拓东盟市场提供难 得的机遇。也完全可以更好地实现国家提出的国内、国外经济协调发展的战略, 推进中国一东盟自由贸易区建设。中国一东盟自由贸易区将在2 0 1 0 年全面启动, 到时中国与东盟国家的经贸关系更加密切。据有关估计,届时,粤西和我国西南 地区外贸集装箱可达1 0 0 万个标准单位以上。 从区域内部来看,泛珠三角概念本身就是基于珠江水系提出的,从西江到北 江到东江,泛珠三角拥有珠江水系天然优势,内河航道密布,形成了内陆经济圈 面向东南沿海和港澳地区的水运体系,通航里程1 8 万余公里,在能源等大宗散 货运输方面优势明显。另外,香港是国际物流中心,拥有全球最高空运处理量的 机场和全球集装箱吞吐量最大的国际枢纽港。目前,与集装箱运输相关的产业产 值占香港g d p 的2 5 ,占香港就业人数的2 0 。世界上出口货物总量的5 0 集中 广东工业太学管理学硕士学位论文 在东南亚及华南地区,而其中的五成以上集中在大珠三角。推进泛珠三角物流业 合作与发展,应充分利用大珠三角口岸优势、国际大港口优势、海陆空联运优势、 物流枢纽城市优势。 目前各省区正以大珠三角为综合交通枢纽中心,整合泛珠三角海陆空( 国内 和国际) 联运网络和平台,建立航运、航空、高速铁路、高速公路综合交通大通 道: 在公路方面,泛珠三角规划建设约3 万公里的2 2 条高速公路,增强华南地 区与华东、华北和西北地区的通道衔接。交通部
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