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摘要 摘要 中国高新技术产业开发区经过2 0 年的发展,取得了很大的成绩,但也面 临着许多问题,如外资依赖性强,创新力不足等。很多人对高新区的发展产生 了兴趣,他们对高新区的成因和发展从不同视角给予了解释,如产业集群,创 新文化,创新网络,辐射效应等。本文从一个新维度即社会资本理论出发,介 绍和探究这一理论对高新区这一特殊经济区域经济发展的影响,弥补了高新区 研究中关于这方面研究的忽略。 本论文首先介绍了社会资本的理论和概念,独辟蹊径从企业社会资本、企 业家社会资本、员工社会资本三个层面来分析高新区社会资本对企业经济的影 响,并着重分析了社会资本对技术创新的影响,同时建立了社会资本基础上的 园区创新网络。 借鉴前人社会资本的测量理论,运用层次分析法,模糊数学法,提出高新 区社会资本测评的模型,并基于对上海漕河泾高新区进行的实证检验,提出了 社会资本再生产的策略和建议。 最后,文章就获得的结论和进一步的研究方向作了总结。 关键词:高新区,高新企业,社会资本,网络,信任 a b s u a c t a b s t r a c t h i 咖t e c hp a r k so fc h i n ah a v ea c q u i r e dg r e a ta c h i e v e m e n t st h r o u g ht h e d e v e l o p m e n ti nt h ep a s t2 0y e a r s b u tt h ef u r t h e rd e v e l o p m e n to fh i g h - t e c hp a r k s a l s of a c e dw i t hm a n yp r o b l e m ss u c ha st o om u c hd e p e n d i n gu p o no v e r s e a s i n v e s t m e n t ,l a c ko fi n n o v a t i o n , e t c m o s tr e s e a r c ho nh i g h - t e c h p a r k s d e v e l o p m e n to rf o r m a t i o ni sf r o mt h ei n d u s t r i a lc l u s t e r , i n n o v a t i o nc u l t u r e , i n n o v a t i o nn e t w o r k ,r a d i a t i o ne f f e c te r e t h i sp a p e rt r i e st oe x p l o r et h es o c i a l c a p i t a l sg r e a te f f e c ti nt h et h ee c o n o m yd e v e l o p m e n to fh i g h - t e c hp a r k s ,t h i s s p e c i a le c o n o m yr e g i o n , w h i c hm a k e su pt h el a c ko fr e s e a r c hi nt h i sa r e at oh i g h - t e c hp a r k s s t a r t i n gw i t ht h ei n t r o d u c t i o no f t h et h e o r ya n dc o n c e p to f s o c i a lc a p i t a l ,t h i s p a p e rd e v e l o p sai l e ws t y l et or e s p e c t i v e l ya n a l y z et h ei n f l u e n c eo f s o e i a lc a p i t a lo f h i g h - t e c hp a r k so nt h ee n t e r p r i s el o c a t e di nt h ep a r kf r o me n t e r p r i s e ,e n t e r p r i s e r a n de m p l o y e el e v e l s i te m p h a t i c a l l ye l a b o r a t e st h ei n f l u e n c eo ft h es o c i a lc a p i t a l o nt h et e c h n o l o g yi n n o v a t i o n t h e ni n n o v a t i v en e t w o r km o d e li sm a d eb a s e do n t h es o c i a lc a p i t a l b ya n a l y z i n gt h e f o r m e rm e a s u r et h e o r y , t h e a p p l i c a t i o no ff u z z y m a t h e m a t i c sm e t h o dw a sa d o p t e dt o g e t h e rw i t ht h ec o m b i n a t i o no ft h ea n a l y t i c h i e r a r c h yp r o c e s sc a h p ) ,t h ee v a l u a t i o nm o d e lo fs o c i a lc a p i t a li nh i g h - t e c h p a r k sw a sp u tf o r w a r d e d a n dt h i sm o d e li su s e dt oe v a l u a t et h es o c i a lc a p i t a lo f t h ef a m o u sc a oh e j i n gh i g h - t e c hp a r kl o c a t e di ns h a n g h a i b a s e do nt h e s e , s o c i a l c a p i t a lr e p r o d u c t i o nw a sp r o p o s e d f i n a l l y , t h ec o n c l u s i o na n dt h ep r o b l e m sr e q u i r e df u r t h e ri n v e s t i g a t i o na r e d i s c u s s e d k e yw o r d s :h i g h - t e c hp a r k s ,s o c i a lc a p i t a l ,n e t w o r k , t r u s t 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规 定,同意如下各项内容:按照学校要求提交学位论文的印刷本和 电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并采用影 印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文;学校有权提供目 录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务;学校有权 按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子 版;在不以赢利为目的的前提下,学校可以适当复制论文的部分 或全部内容用于学术活动。 学位论文作者签名:龙扛久 ,妒产3 月1 7 日 经指导教师同意,本学位论文属于保密,在年解密后适用本 授权书。 指导教师签名: 年月 日 学位论文作者签名: 年月日 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,进 行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本学位 论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开 发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个 人和集体,均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的 法律责任由本人承担。 签名:红轧 峨年3 旯2 = e t 第l 章绪论 第1 章绪论 1 1 选题背景和选题依据 建立开发区是世界经济发展的普遍现象。开发区尤其是高新技术区经济占 我国经济总量的比例日益提高。我国从2 0 年前的“扩大开放、利用外资、引 进先进”为目的而建立开发区,到开发区“圈地热”引起的开发区清理整顿问 题后的土地资源失控问题,再到发展产业集群,提高经济总量、质量,创新能 力的“二次创业”,已经取得了令人瞩目的成绩。随着改革开放的日益深化, 高新区聚集了大量的国内外科技企业。如今我们分析形势、展望未来,在成功 引进高质量的外商投资、带来丰厚的技术外溢效应的同时,积极谋求在国际上 取得高新技术产业全球竞争优势。引进跨国公司之后,促进自主创新是我国经 济发展,取得国际竞争力的根本,同时也是高新技术园区发展的重要目标。 硅谷的成功有目共睹,世界很多国家都在不同程度上借鉴硅谷模式,建立 本国的高新区、开发区、科技园孵化高技术产业,但没有第二个科技园区可与 硅谷相媲美。无论台湾的新竹,印度的班加罗尔,以色列的特拉维夫,马来西 亚的超级信息走廊,以及中国的中关村,没有一个可与硅谷等量齐观。似乎对 于硬件实施的配套,各个高新区都也日趋完善,与硅谷相差无几,但在经济发 展,科技创新方面永远只能处在望其项背的位置。据此,国内外学者都在研究 硅谷成功的良方,以期借鉴一二,探寻本国的高新区发展战略。 同时2 0 世纪以来,虽然经济学和其他社会科学的分析工具得到了进一步 的发展,这些分析工具大多数在技术上也日趋完善,但却难以解释各国经济发 展水平出现的明显差异。新古典增长理论不能很好地解释为什么具有类似自然 禀赋和物质资本的国家的经济增长率和人均收入水平却大相径庭。而生产要 素、效率上的差异也难以解释各项绩效差异产生的原因。为揭示这一现象,社 会资本已经被广泛用来引用是区域经济发展的重要影响因素。本文从社会资本 的角度出发研究高新区网络发展,尊重网络发展的根植性等一般依赖途径的角 度具有深刻的现实意义。 1 2 论文的思路和研究价值 第1 章绪论 本文从社会资本的角度探讨高新技术园区的经济发展。通过分析社会资本 对高新技术企业的经济发展以及技术创新的影响,并构建基于高新区社会资本 基础上的创新体系,提出了高新区基于社会资本积累的发展模式。本文从一个 研究还不太深入的角度来探讨高新区经济的发展,把文化建设、网络建设、促 进企业合作等园区建设策略纳入到社会资本建设体系中,运用社会资本理论揭 示高新区这一特殊经济区域网络内企业的经济发展与相互作用,为高新区的长 远发展策略的制定提供一定的借鉴,具有一定的理论现实意义。 1 3 国内外研究现状、发展动态 1 3 1 关于高新区的研究 2 0 年来,伴随着高新区的成长,研究高新区的论著也相继问世。比如王缉 慈在她的新的产业空间:高技术产业开发区发展与布局从企业家理论、苗 场理论和地区创造性理论阐述了高新区建设的理论基础。唐占忠通过分析自主 创新的内涵,探讨我国高新区企业自主创新存在的障碍性因素,提出通过设立 研究开发机构和推进科技创新的专门组织,深化体制改革,完善知识产权管理 和服务体系,建立创新机制,营造创新环境,增强创新能力来提高我国高新区 自主创新的能力。随着我国高新技术产业开发区的成立与快速发展,国内学者 把集群理论和高新技术产业开发区发展实现有机的结合。王辑慈等人分析了北 京中关村企业集群的建立和扩散的原因,并进一部提出该地区集群化发展中应 该重视的问题。谢张军和黄凯认为我国高新区的产业集群机制还不健全,多数 高新区的产业集群还处于初级阶段。缺乏专业分工互补机制、交易费用机制和 知识外部性机制,这导致了我国大部分高新区区内企业资源配置效率不高和竞 争力不强,最后作者给出促进该地区产业集群机制完善的对策。也有学者提出 生态高新区的概念,并对其性质进行了简单的初步探讨,提出生态高新区建设 的规划和实施对策等。 1 3 2 关于。社会资本”的研究 经济学家格伦洛瑞( g l e n ,lo u r y ,1 9 7 7 ) 在他的 种族收入差别的动态理 论中首次使用了“社会资本”这一概念,来说明城市中心区处于不利地位的 黑人孩子与其他孩子在社区和社会资源上的差别,用于批判新古典理论在对待 2 第l 章绪论 种族间收入不平等时过于个体主义、过分强调人力资本的作用。 一般认为“社会资本”的概念最早是由社会学家布尔迪厄 ( p b o u r d i e u ) 1 9 8 0 年在社会科学研究的杂志上发表的题为社会资本随 笔的短文中正式提出的,是指“实际或潜在资源的集合,这些资源与由相互 默许或承认的关系所构成的持久网络有关,而且这些关系或多或少是制度化了 的。”布尔迪厄认为社会空间是由行动者的社会关系网络中所表现出的各种社 会力量综合构成,而社会资本就是借助占据持久性的社会关系网络而把握的资 源或财富。他将社会资本分为两部分:一是这种社会关系本身允许个人获得其 同伴所拥有的资源,一是社会资本的高低取决于拥有这些资源的数量和质量。 后来布尔迪厄在1 9 8 6 年提出了他的资本总体框架理论。他认为资本有三种基 本类型:经济资本、文化资本和社会资本。在他的资本类型框架中,经济资本 居于基础性的位置,社会资本和文化资本的建立对经济资本有依赖性。布尔迪 厄定义社会资本为团体成员通过团体网络关系获得的现实的或者潜在的经济或 者文化资源。他认为社会资本的量可以通过两个方面进行测量:团体成员的网 络范围以及团体成员能够动员的经济和文化资本。 2 0 世纪7 0 一8 0 年代,美国学者格拉诺沃特( g r a n o v e t t e r ) 和美籍华裔社 会学家林南( l i nn a n ) 提出并发展了个人的社会网络( s o c i a ln e t w o r k ) 与 其拥有的社会资源的关系的理论。林南提出了“社会资源”理论。所谓社会资 源,就是那些嵌入个人社会网络中的资源,这种资源不为个人所直接占有,而 是通过个人的直接的或间接的社会关系而获取,拥有此种资源可以使个人更好 地满足自身生存和发展的需要。林南的“社会资源”概念与其他学者的“社会 资本”概念己没有太大的区别,他在后来的研究中有时也将“社会资源”称为 “社会资本”。 1 9 8 1 年,经济学家格伦洛瑞( g l e nl o u r y ) 在批判新古典经济理论关注 的焦点是个人人力资本的形成和基于技能上的竞争场所的建立时,从经济学的 角度使用了这个社会资本概念,但没有对社会资本作具体分析。格伦洛瑞被 认为是最早使用社会资本概念的经济学家。 1 9 8 8 年,社会学家詹姆斯科尔曼( j a m e ss c o l e m a n ) 在美国社会学杂 志上发表题为社会资本在人力资本创造中的作用一文,把社会资本定义 为:“社会资本不是某种单独的实体,而是具有各种形式的不同实体,其共同 的特征有两个:它们由构成社会结构的各个要素所组成;它们为结构内部的参 3 第1 章绪论 与者无论私人参与者还是组织中的参与者行动提供便利。”该定义暗 示考察的对象是集团之间的关系,而不是个体之间的关系。科尔曼从社会结构 的意义上论述了社会资本概念,并在此基础上形成了“经济社会学”理论。和 其他形式的资本一样,社会资本也是生产性的,使某些目的的实现成为可能, 而在缺少它的时候,这些目的不会实现。与物质资本和人力资本一样,社会资 本也不是某些活动的完全替代物,而只是与某些活动具体联系在一起。有些具 体的社会资本形式在促进某些活动的同时可能无用甚至有害于其他活动。他认 为,社会资本是根据他们的功能定义的,它不仅是社会结构的组成部分,同时 也是一种个人资源,这些资源的拥有因人而异,信任关系、权威关系、信息网 络与规范、地位等都是影响社会资本的形成要素。科尔曼强调社会资本是生产 性的,说明社会资本与物质资本、人力资本所具有的共性生产性,同时又 说明社会资本与物质资本、人力资本的差异性产生自社会结构的某些万 面。 , 哈佛大学社会学教授普特南花了2 0 年时间就社会资本问题对意大利行政 区进行了调研,而他在这次调研的基础上写成的使民主运转起来:现代意大 利的公民传统( p u t n a m ,1 9 9 3 年) 一书,他认为“社会资本是指社会组织的特 征,诸如信任、规范以及网络,它们能通过促进合作行为来提高社会的效率, 这些社会资本包括互惠的规范和公民参与的网络”他认为社会资本与经济发展 密切联系,甚至是经济发展的前提条件。他认为意大利北部比南部经济繁荣取 决于意大利北部地区的公民道德和公民参与网络。这些网络在社区的基础上发 展起来的,并通过社区和家庭的联系来维持。因为商业关系根植于社区和家庭 的结构中,社区和家庭的认同维持着信任,从而支撑着这些关系。 伯特( r o n a l db u r t ) 把社会资本定义为网络结构给网络中的行动者提供信 息和资源控制的程度,他称之为“朋友、同事以及更一般的熟人、通过它们获 得使用金融和人力资本的机会”,亦即“结构洞的社会资本”。他认为联系的相 对缺乏( 结构洞) 推动了个人的流动、信息的获得和资源的涉取。自我封闭的网 络只能提供重复的资源。网络中的结构洞不仅有更大的获取非重复资源的机 会,而且可以为由结构洞连接的一组组结点之间资源流动在战略上进行定位。 伯特的创新之处在于他认为重要的因素不是关系的强弱,而是它们在已经建立 的关系网络中是重复的还是非剩余的。 1 9 9 8 年,世界银行( t h ew o r l db a n k ) 开始就社会资本与经济发展展开研 第1 章绪论 究,尤其是针对贫穷问题的解决,进行了大规模的研究计划。参与社会研究计 划的研究者们指出:所谓社会资本,就是存在于社会之中的一组规范、网络与 组织,人们可以通过它获取权力与资源、进行决策或制订政策。社会资本提供 一种组织信息共享、合作以及集体决策的非正式制度框架,对经济发展、社会 公平和缓解贫困起着显著的作用。作为世界银行的资深社会科学家以及社会资 本的理论权威之一的伍尔考克( m w o o l c o c k ) 对世界银行所倡导的社会资本概念 具有关键性的影响。世界银行将社会资本分成紧密型( b o n d i n g ) 、跨越型 ( b r i d g i n g ) 和垂直型( 1 i n k i n g ) 社会资本。紧密型社会资本指家庭成员和 其他具有紧密关系的人之间的纽带,跨越型社会资本指不同类型的人之间较弱 一些的联系纽带,主要是各类组织的成员纽带,而垂直型社会资本指贫困人员 与那些对他们具有重要影响的人员之间的纽带,例如社区贫民与政策决策人员 或者对社区经济发展具有重要影响的经济组织负责人之间的纽带。在这种社会 资本模式中,贫困群体的特征是具有很强的紧密型社会资本,较少的跨越型社 会资本,但是基本没有垂直型社会资本。而后两者恰是促进社区经济发展的关 键性内容,因而也是社区发展所关注的重点。 2 0 0 1 年,美国学者弗朗西斯福山通过对美国、日本、英国、法国、德 国、意大利、韩国和中国香港、台湾等国家和地区的研究后指出,美国、日本 和德国等国家经济发展和企业规模扩大的主要原因是由于他们具有比较健全的 中间组织( 如处于家庭与政府之间的教会、商会、工会、俱乐部、民间慈善团 体、民间教育组织和其他自愿团体等) 和健康的社会资本,由于人们之间的信 任超越了血亲关系,因此,这些国家属于高信任的社会,而这正是具有较高社 会资本的象征。而中国由于受传统文化( 如儒教) ,人与人之间信任只存在于血 亲关系上,在家庭之外,社会的信任度较低,所以企业难以摆脱家族制的限制 而难以获得规模优势。 2 0 0 1 年,美国著名发展经济学家、斯坦福大学迈耶教授在其 新老两代发 展经济学家一书中指出:“在相继强调物质资本、人力资本、知识资本之 后,一些经济学家现在又把社会资本加到增长的源泉中。当社会相互交往 产生外部效应和促进为获取市场之外的共同利益而采取集体行动时,社会资本 就会产生经济效益。信任、互惠、人际网络、合作和协调可以被看作是调节人 们的交往和产生外部性的“民间社会资本”。 一般认为为社会资本理论的发展做出了标志性贡献的代表性人物是法国社 5 第1 章绪论 会学家布尔迪厄、美国社会学家科尔曼( j s c o l e m a n ) 和哈佛大学社会学教授 家普特南。他们对社会资本的理解各有侧重,但核心内容是基本一致:社会网 络、互惠行为以及促进互惠行为的规范和信任是社会资本的基本要素。纵观国 外社会资本的研究状况,目前国外对社会资本的研究主要在社会理论方面,从 经济发展,家庭和社区行为、生活、教育、工作等领域,对社会资本的构成要 素、度量和功能等开展了广泛深入的研究。 在国内,张其仔为社会资本理论本土化作了探索性研究。他是国内比较早 的引入西方社会资本理论并探讨社会资本与经济增长之间关系的学者之一, 他率先进行了社会资本的功能性研究,他认为社会资本对厂商行为、对经济增 长、对劳动力的转移、对技术创新以及对制度创新等产生影响,他进一步研究 指出社会资本导致了合作,并进而推动了中国渐进式改革的成功。他把社会资 本定义为社会网络,从经济学角度考察了社会资本对厂商行为、经济增长的作 用。其研究内容为中国经济发展提供了一个新的视角,但对于社会资本的分析 忽略了信任、互惠等其他方面。此外还有边燕杰认为社会资本对企业的经营能 力和经济效益有直接的提升作用。中国社会科学院的尉建文把社会资本定义为 强关系和弱关系组成的社会网络。弱关系构成的网络,在给企业家提供非冗余 性信息方面非常有效。博士后王积超在理论上探讨了社会资本及其测量的问 题。 1 3 3 关于高新区的网络社会资本研究 正如美国学者安纳利萨克森宁所揭示的:硅谷的企业不仅仅在空间上群 集,更是根植于区域并通过正式、非正式的联系构成互惠互利、相互依存的地 区网络。萨克森宁( s a x e n i a n ) 在其研究中指出,硅谷的成功受益于其鼓励冒 险也接受失败、专业忠诚而非企业忠诚以及讲求合作和重视非正式交流等的硅 谷文化网。s t e p h e ns c o h e n 和g a r yf i e l d s 研究硅谷社会资本时指出硅谷 是一个建立在社会资本基础上的经济区,而这一社会资本又完全不同于城市理 论所普及的概念。硅谷的社会资本可以理解为缘起于经济相关的,为创新和竞 争而出现在区域内的合作关系。他的主要网络不是基于强的个人关系,而是研 究机构、美国政府政策、风险资本公司、法律公司、以及它们之间的业务往 来、人力资源市场、工业行为特征几个关键因素之间的合作、竞争组成了硅谷 的社会资本。2 0 0 3 年d o n a l dp a t t o n 在硅谷的创新和社会资本一文中首先 6 第1 章绪论 确定了一个比较实用的社会资本概念,然后把它运用于硅谷以及其他工业区。 华中科技大的万青云博士提出产业集群对于高技术区域发展的增长动力中 存在不确定性,需要构建符合创新变迁的网络系统,并对创新网络的本质、形 成因素、治理结构与进化进行了分析,然后从技术学习、网络组织和社会资本 三个方面着重分析了创新网络的集成创新机制,提出创新网络是一种协同创新 的制度性安排,可以形成高技术产业区域可持续发展的内在动力。陈秋玲博士 以区域社会资本理论为分析框架,将开发区视为一个嵌入社会结构中的社会事 项,对开发区发展路径进行社会学分析。提出理想型的开发区需要与区域社会 形成良性互动的共生关系,开发区发展的终极目标在于提升区域社会资本而不 是相反。开发区的发展路径依赖于区域社会资本。深圳大学经济学院副教授陈 勇分析了硅谷的社会资本,是人们在激烈的竞争环境之下以及在追求创新并使 其商业化的目标之下,位于硅谷这一特定区域的各种组织和各类人员在硅谷发 展的历史进程中形成的伙伴式的相互协作关系和网络。同时他具体分析了硅谷 社会资本的要素,最后建议我国应从各方面努力建造具有中国特色的技术交流 网络。 1 4 高新区简介 1 4 1 高新区简介 高新技术产业开发区,简称高新区,指性质和功能相似的一类组织,即大 学、研究机构和企业在一定地域内相对集中,其任务是研究、开发和生产高技 术产品,促进科研成果商品化、产业化。根据功能、结构和特点的不同,高新 区在r e # l 被称为:“科技工业园”、“技术公园”、“科学城”、“技术城”、“高技 术带”以及“科技园”等。尽管名称不同,但是,高新区作为一种新的经济、 社会现象,己经并且正在对世界各国的高新技术及其产业的发展产生深刻的影 响。 从2 0 世纪8 0 年代初期,有关专家和学者以美国“硅谷”经验为借鉴,提 出了在中国创办科学工业园区的建议。同时一批科研人员不要国家财政拨款和 人员编制,创办了各种以科技为后盾、市场为导向的科技企业,探索了科技成 果商品化的道路,其中最有典型意义的是集结着大批科技企业的北京“中关村 电子一条街”的崛起,它为兴办高新技术产业开发区奠定了重要的社会基础。 7 第1 章绪论 1 9 8 5 年中共中央作出关于科学技术体制改革的决定,提出选择若干智力密集地 区,建立新型产业开发区。全国各地开始相继准备筹办高新技术产业开发区 1 9 8 8 年5 月,在“中关村电子一条街”的基础上,国务院批准建立了中国第一 个国家级的高新技术产业开发区北京市新技术产业开发试验区。1 9 9 1 年3 月,国务院发布国发( 1 9 9 1 ) 1 2 号文件又批准建立了上海、西安、合肥等2 6 个国家级高新技术产业开发区,并发布了第一个全国性的关于高新技术产业开 发区的政策文件。1 9 9 2 年1 1 月又批准建立苏州、无锡、常州等2 5 个国家级高 新技术产业开发区。1 9 9 7 年6 月,经国务院研究,在北方农业科技、教育实力 最为密集的陕西杨凌,批准建立了国家农业高新技术产业开发示范区。至此, 经国务院批准的国家高新技术产业开发区达到5 3 个。 1 4 2 高新区的功能 我国建立高新区的主要目的是促进发展高技术、开拓高技术产业、振兴民 族工业,提高国家竞争力。我国高新技术开发区在推动我国高新技术产业发展 上具有七个重要的功能: 1 建立和发展高新技术产业的基地,促进大学、科研机构和企业的有机结合 2 加速成果转化和孵化创新的示范区; 3 深化改革的试验区: 4 对外开放的窗口; 5 培养和造就高新技术实业家的学校; 6 向传统产业扩散高新技术及其新产品的辐射源; 7 体现社会主义现代文明的新社区。 经过十年的发展,高新区在抓住重大战略机遇,始终瞄准科技发展的制胜 手段,在我国产业结构调整、经济和社会发展的质量和水平上都起着重要的作 用和地位。高新区在管理体制、战略与服务,产业发展等方面,也取得了一定 的成果。 高新区的基础硬件服务建设“七通一平”,即:供电、供水、排水、排 污、电信、供热、供燃气、道路、交通以及环境保护系统、生活服务系统等等 取得了良好的成果。软环境包括通常所说的“一站式( 一条龙) 服务”,即: 海关、商检、动检、卫检、银行、税务、邮政、外运以及政策、法律、法规、 所涉及政府部门的办事效率、服务水平、观念形态、业务能力、技术知识熟悉 8 第1 章绪论 和熟练程度等等,紧随区内产业经济发展迈着坚实的步伐,也取得了瞩目的成 就,同时区内社会化服务体系也逐步提升。 高新区以创业服务中心和大学科技园为载体,以大学、研究机构、企业为 核心的一体化技术创新体系在高新区已经初步建立。自2 0 0 1 年9 月1 7 日,国 家高新技术产业开发区所在市市长座谈会在武汉召开以来,全国5 3 个国家高新 区全面开展了以提升自主创新能力为核心的“二次创业”。截止到2 0 0 5 年国家 高新区以不到全国万分之一的土地,国内生产总值已达到9 1 3 0 7 亿元占全国国 内生产总值的5 ;全国已建科技企业孵化器5 3 4 家( 不包括5 0 家国家级大学科 技园) ,其中国家级1 3 5 家。在孵企业3 9 4 9 1 家,累计毕业企业达1 5 8 1 5 家。据 不完全统计,2 0 0 5 年毕业企业创造的营业总收入达1 4 3 3 3 亿元,工业总产值 1 2 6 1 8 亿元。国家高新区先后建立了近2 0 0 家高新技术创业服务中心,建设了 大学科技园、生产力促进中心、风险投资机构等,依托这些科技创新的平台, 形成了较为完善的科技创新服务体系;培育和扶持了一大批拥有自主知识产权 的高科技企业,如联想、华为、中兴、用友、海尔、东软、中芯国际、长春生 物、长沙远大、地奥制药、烽火科技、大唐电子、u t 斯达康等,促进了视频 芯片、超声聚焦、天士力中药等一大批具有国内外领先水平和自主知识产权的 高新技术成果转化为现实生产力。这些高科技企业具有自主知识产权,注重研 发和科技成果转化,具有较强的国际竞争力,为我国民族工业的崛起树立了榜 样。国家高新区还大力实施国际化战略,支持企业“走出去”。中关村科技园 区的联想集团成功收购m m 全球p c 业务,一举成为世界第三大p c 生产厂商。 “星光”系列数字多媒体芯片已占领世界同类市场6 0 ;1 1 万亿次的高性能超 级计算机、高温超导线材等产品,打破了海外的垄断。国家高新区还努力建设 资源节约和环境友好型社会,3 0 多个国家高新区通过了i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体 系示范区认证。 1 4 3 高新区发展的瓶颈 1 4 3 1 高新区的政策优势正在逐步的丧失 我国建立各种类型的开发区以来,国家政策给这些区域以特殊的优惠,使 其巨大的潜能得以释放出来,这些区域以一种前所未有的速度发展。考量一个 开发区绩效的指标一直是以经济资本聚集量为主,很少关注社会资本量的积 淀。 9 第l 章绪论 众所周知利用外资的政策支持早已国内趋同,特殊优惠不再。制度环境随 中国的整体进步,对外资的吸引力差距缩小以至不再成为外商投资所需要重点 考虑的问题。随着原有优势的丧失和新构筑的优势还没有形成的这段时间内, 开发区甚至只能够凭借体制上的优势而实现的价格上的低廉来获取投资者的青 睐。 跨国公司开始抱怨开发区基础设施的使用价格和制度成本过高,对中方职 工的待遇不断的下调。跨国公司面临日益严峻的中国市场的竞争和国内普遍的 较低薪酬的人力资源管理的现状,很多先期进入中国沿海城市开发区的跨国公 司正在以代工生产的方式转移加工基地,有的在享受完了当地政府的多年税收 优惠以后离开沿海开发区到中国的内陆、西北等城市的新兴开发区去寻求更廉 价的劳动力和更大的政府扶持。 1 4 3 2 跨国公司对高新区的影响 从产业发展看,完整的产业链中核心部件和技术掌握在外资手中。许多产 业的半通用部件和基础零部件生产的国内配套能力依然很弱,这将会严重影响 我国自主产业发展。许多高新技术开发区不顾各自的条件,没有产业分工和产 业特色,争相发展一般性的高技术工程、新材料、新能源等项目,彼此间缺乏 合理的分工,导致产业结构雷同。高新技术开发区的企业和机构彼此问产业和 技术关联不强,有些甚至是以牺牲地方利益来换取技术上即不先进、又不能与 区内产业配套的外商投资。“技术换市场”的结果令人担忧。一个国家的产业 水平如何衡量,如何能够判断产业已经实现了自主,这就要看是否已经掌握该 产业的核心技术。归结来说我国开发区过分依赖外资,没有形成本地化生产网 络。任何经济活动都离不开当地的社会文化环境,企业根植性与本地化生产过 程是本地经济发展的重要条件之一。只有当企业文化与本地文化融为一体时, 才能使企业技术与当地原有技术基础相协作,真正使企业的竞争力提高并促进 本地经济发展。 ,5 社会资本简介 1 5 1 社会资本的定义 皮埃尔布尔迪厄把社会资本的数量定义为网络规模和网络中的个人所拥 l o 第1 章绪论 有的资本数量( 经济、文化和象征性资本) 的函数。 亚历山德罗波茨认为:“社会资本指的是处于网络或更广泛的社会结构 中的个人动员稀有资源的能力。” 罗伯特普特南认为:“社会资本指的是社会组织的特征,例如信任、规范 和网络。它们有助于参与者更加有效地共同行动以追求共同的目标,提高社会 的效率。” 弗兰普( f l a p ,1 9 9 5 ) 把社会资本定义为网络规模、关系强度和网络中的人 们所拥有的资源的总和。波特斯( p o r t e s ,1 9 9 8 ) 也主张社会资本分析中的焦点在 于社会关系和网络。 在本文中,社会资本是指行动主体在人们建立相互信任与合作基础之上, 通过社会联系获取稀缺资源并由此获益,而且,由于网络内部各成员关系和 谐,相互信任,可以减少内耗、降低彼此间的交易成本,提高整体的运行效 率,从而使构成网络的共同体整体利益最大化。 5 2 社会资本的特点 1 5 2 1 社会资本的分类 从企业的角度看,社会资本从联系紧密程度的不同,可以分为两种情形:一 种是正式联系的社会资本,它是以双方签订的正式契约为标志,如战略联盟、 合资企业、以及通过采购合同与供应商、客商的垂直联系等。另外一种就是非 正式联系的社会资本,它在很大程度上依赖于地理的接近性,各种企业因为地 理接近而集中在一定的区域,有利于创新知识的分享、扩散与传播。如同隐形 知识一样,非正式联系的社会资本往往更难以被复制和模仿。 1 5 2 2 社会资本的不可转让性 社会资本的不可转让性也是社会资本的一个重要特征。所谓社会资本的不 可转让性,就是社会资本对受益者来说不可能由拥有者依主观愿望转让给另一 个体而使之受益。社会资本只为结构内部的个人行动提供便利,它具有不可转 让性。 1 5 2 3 社会资本的共享性 社会资本存在于两个以上的人、两个以上的企业之间,它一旦形成就不仅 第1 章绪论 仅被一个人或一个企业单独拥有,而是公共物品,即具有共享性,并且因为彼 此的联系而相互作用。它不可能仅靠个人的力量来获得,而是由社会的全部或 社会的一部分相互之间的普遍信任、规则体系的共同建立和遵从,以及在此基 础上产生的制度化和非制度化的关系网络所产生的一种共同的推动行动协调的 力量。 1 5 2 4 社会资本的地理根植性 社会资本是一种基于地缘、业缘、史源、文源之上形成的文化、制度、网 络、信任与承诺等的合作关系,这种社会网络关系具有地理根植性,来源于区 域的文化背景,是网络中成员长期的规范、诚信与承诺及往来,扎根于区域环 境中的,不像其他资本具有可转移性。尤其社会资本的一种重要要素信任,是 不可买卖、不能引进,只能在长期的相互合作交往中实现。 1 5 2 5 社会资本存在与影响的持久性和易失性 行动者的利益部分或全部处于其他行动者的控制之下,行动者为了实现各 自的利益,相互进行各种交换,甚至单方转让对资源的控制,其结果就形成了 持续存在的社会关系,这种持续存在的社会关系,就是社会资本。各项研究结 果表明,这种持续存在的社会关系影响也是深远的、持久的。例如,在一个社 会网络中,如果一些人被迫长期付出却没有回报,付出者将产生很强的意愿脱 离这个社会网络,即使这个网络是由亲友构成的紧密网。 1 5 2 6 社会资本表现形式的多维性及构成要素的复杂性 社会资本的表现形式固然有多种多样,其基本的形式主要有以下几种:信 任关系、网络、规范、权威关系和组织等。信任是网络得以形成的前提,而网 络性质的差异反过来又影响这些网络中个体之间的信任水平。而建立在信任基 础上的合作关系最终要依靠共同的社会规范来维持和加强。 1 5 2 7 社会资本具有双重性 社会资本是一把双刃剑,它同时还具有负功能。社会学家波茨不仅从积极 的意义上论述了社会资本概念,而且阐述了社会资本的消极方面,提出了“消 极的社会资本”概念。促成社区社会资本的要素,如社区成员的价值观念和潜 在规范对社区成员的进一步发展可能形成很强的制约因素。 第2 章高新区网络运营机制 第2 章高新区网络运营机制 社会资本嵌入于网络之中,网络有时被看作社会资本得以传递的载体,有 时又被看作某种具体形式的社会资本。社会资本必然是与某一社会关系网联系 在一起的,脱离了一定的社会关系网,那么也不存在什么社会资本( p u t n a m , 1 9 9 3 ) 。也常有学者把社会资本仅看作网络,而忽视了网络只能是社会资本的 一部分这个事实。社会网络与社会资本之间存在着密切的关系。社会资本嵌入 于行动者之间的社会关系中,当这种联系以有利于行动的方式进行改变时,社 会资本应运而生。实际上,对目标而言,网络联系本身就是一种形式的社会资 本。信任是网络得以形成的基础,规范使网络得以维持。这二者又都可被看作 不同形式的社会资本。社会资本也只有在网络中才得以增加,促进目标的实 现。当然,并非在所有情况下,网络都能成为社会资本。只有当网络结构是 积极的、有助于行动者目标的实现时,网络才能成为一种有益的社会资本。在 研究高新区社会资本的过程中,对高新区网络的研究显得尤为必要。 2 1 高新区网络关系介绍 2 i 1 网络概念 网络最早起始于5 0 年代英国学者纳戴尔和巴尼斯研究不同社会群体之间的 跨界、跨社会的相互关系的社会网络。后来网络行动者的概念不再局限于个人 之间,也包括一些法人行动者如企业、国家等。在8 0 年代,网络分析方法被经 济学家借鉴并应用于经济领域的研究,并逐渐以网络为研究对象,形成企业网 络理论。9 0 年代以来,经济学家们将企业网络理论渗透到市场理论和组织理论 的研究领域。 按照h a k a n s s o n ( 1 9 8 7 ) 的观点,网络应该包括三个基本的组成要素:行为 主体、活动的发生和资源。 第2 章高新区网络运营机制 行为主体拥 有的知识存 资源 行为主体 网络的基本形 网络 行为主体 行为主体参与各 种活动行为主体 拥有的知识存量 行为主体将资源连接到其他主 体行为不但提高自身知识存量 和积累经验,不断创新资源 图2 1 网络的基本形态( h a k a n s s o n1 9 8 7 ) 其中,行为主体不仅包括个人、企业或企业群,而且在更广的范围上包括 政府、中介组织机构、教育和培训组织。网络中的活动包括网络中行为主体内 部知识、信息等的传递活动;企业外部的行动;企业内部联接到企业外部的活 动;以及整个网络中行为主体之间的信息、知识、技术等资源和生产要素的流 动等相关活动。而资源则包括物质资源、金融资产和人力资源等。网络就是具 有参与活动能力的行为主体,在主动或被动地参与活动过程中,借助资源的流 动,所形成的彼此之间正式或非正式的关系总和。广义来说,经济学中的“网 络”泛指为那些与企业活动有关的一切相互关系以及由所有信息单元所组成的 n 维向量空间,它构成了企业赖以生存和发展的基础。“网络”概念界定于企 业和市场相互作用下相互替代而形成的企业契约关系或制度安排。戴尼斯迈 拉特、奥利费克莱瓦塞和布鲁诺莱克格等则从包括经济、历史、认知和规 范等多维角度对网络经济概念进行了较为全面的概括,认为网络是一种超越了 传统的关于市场与企业两分法的复杂的社会经济组织形态或者说组织制度。这 种复杂的组织形态是一个动态的、依照一定的路径依赖而不断演变的历史过 程,是关于社会或企业间网络安排及其演进的各种要素相互关系的一种理论概 括。 1 4 第2 章高新区网络运营机制 本文所说的网络,不同于新制度经济学角度区分的介于层级制和市场之间 的一种新型组织形式,而是更接近于经济社会学意义上的网络,可以简单地理 解为由一组行动者在其行动过程中所结成的关系。经济学中,研究网络的视角 主要也有两种方法:一种是源于社会学和组织理论,将网络视为一种阐明存在 于企业内部、企业间以及组织环境中关系纽带的分析工具,即作为研究方法、 方法论意义上的网络;一种是将网络作为一种组织发展状态和逻辑智力结构, 即作为研究对象,本体论意义上的网络。本文首先通过对社会资本的载体 社会关系网络的本体论意义上的介绍,主要侧重研究作为分析方法的网络分析 来研究社会资本的形成、获取,从而促进经济的发展。网络研究方法通常也有 两种:一是把多个企业及相关组织彼此之间的关系构成的网络作为研究对象; 另一种是以某一个企业为核心,研究围绕它建立的各种关系所组成的网络。本 文采用的是两者结合的方法,既阐述了高新区中整个企业相互之间关系所组成 的网络关系,也分析了座落于高新区中的单个企业本身所处的网络。 2 1 2 网络的特点 2 1 2 1 网络自增强扩张能力 网络规模的扩张具有加速度的特征。我们把网络发展的一个方向形象的比 如计算机中的二叉树结构,随着二叉树层次的增加,叶节点呈n 次方的级别增 长。当网络发展到一定规模,丰富的网络资源会吸引更多的潜在价值成员主动 加入。 2 1 2 2 网络具有弱关系强力量的特征 格兰诺维特在弱关系的强力量( t h es t r e n g t ho fw e a kt i e s ) ,提出 了互动的频率、情感强度、亲密关系和互惠交换四个测量关系强弱的维度,指 出强关系是群体内部连接的纽带,而弱关系则是群体之间的纽带,并认为,弱 关系容易形成“网络体中提供两个节点间唯一联系的途径”的“桥”连接,所 以弱关系可能更能给行动者带来有价值的信息资源。 2 1 2 3 网络结构洞理论 结构洞理论是由著名的新经济社会学家伯特( b u t t ,1 9 9 2 ) 提出的。所谓 结构洞就是指两个接触面的非多余的关系。简单的说,在一个网络中,经济人 l j 第2 章高新区网络运营机制 b 与c 都和a 有联系,如果b 和c 之间缺少更直接的连接,而必须通过行动主 体a 才能形成联系,那么行动主体a 就在他的人际网络中占据了一个结构洞。 从而a 占据了信息优势和控制优势两种优势,结构洞往往在弱关系之间更容易 形成。 2 1 2 4 网络的锁定效应 网络关系的建立与维护需要投入大量的时间、精力、物质资本,而网络成 员随着时间的积累也从网络中获得越来越多的专用性资源。这样网络主体转向 其他网络的机会成本就越来越高,加上对其他网络投入回报期的不确定性,网 络主体往往不愿意或无法脱离原有关系。 2 1 2 5 网络关系包括嵌入性和市场交易关系 市场交易关系是指一般的买卖商品关系,嵌入性关系是指通过行动者涉及 的社会网络和制度,嵌入在一系列社会化的态度、偏好和准则之中。乌兹认为 处在网络之中的企业,嵌入性关系与企业绩效呈现倒u 型分布,嵌入性关系过 强反而会影响企业绩效。一个企业可能会“嵌入性不足”( u n

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