乡镇新农合和农业保险工作动员讲话1.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name乡镇新农合和农业保险工作动员讲话1姓名：XXX部 门：XX部乡镇新农合和农业保险工作动员讲话1第 10 页 共 10 页同志们：经镇党委会议决定，我镇XX年度新农合和农业保险工作动员会，主要任务是关于两项工作的会议精神，安排部署我镇XX年度新农合和农业保险工作，动员会镇上下迅速行动起来，力争在规定的内，一举工作任务。下面，会议安排，就两项工作讲几点意见一、新农合工作（一），我镇新农合工作了我镇自XX年开始实施新农合。四年来，各村都能镇党委的部署，整体发展平稳。新农合制度了社会各界和农民的认可，收到了的社会效益。主要在了“五个和四个转变”。（1）了“五个”。参合率从启动时的83%到XX年94%；封顶线从启动时的2万元到XX年的8万元，明年将再10万元；人均住院补偿从启动时的961元到XX年9月的1826元；四是受益人次从XX年时的400人到XX年9月的10000多人（现在有门诊）；五是住院平均补偿比例从启动时的31%到XX年9月的45%。（2）了“四个转变”。新农合工作了从无到有、从小到大、从弱到强的转变。截止XX年9月，全镇共有10000多人次参合农民享受到30多万元的门诊补偿，XX多人次住院患者享受到近1000万元的住院补偿。新农合地了农村“因病返贫、因病致贫”和“小病拖、大病抗”的。了仅从指定医院补偿到现在在村卫生室、县、市、省直医疗机构就诊都获即时补偿的转变。参合意识转变。宣传、规范运行和便民的报销流程，全镇农民的参合意识了从不理解、不，到认识、，再到现在的、拥护，农民参合意识逐年，新农合制度越来越显示出强大的生命力。四是看病就医意识转变。我镇实施新农合的四年，全镇卫生基础设施建设最快、医疗卫生网络最健全、看病就医条件最大的四年。优质、均衡的卫生资源让农民选择就近就便就医治疗，加上新农合制度本身的优越性和实惠性，农民看病后可以补偿，最大限度减轻了的经济负担。现在，农民得了小病就诊，患了大病住院，了患病后就近就便治疗的转变，为全镇农民健康了保障。在肯定成绩的，也应清醒地看到，我镇在新农合运行过程中还问题，主要在参合率不高（一直位于全县中游）和政策宣传到位等。村政策宣传不，不，宣传到户，农民对新农合的政策和报销程序不完全知晓和，往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听，情况。问题需要在今后工作中努力解决，需要责任感，把好事办好、办实，让的农民的医疗保障。（二）瞄准，精心组织，把XX年度新农合筹资工作落到实处新农合筹资工作是事关农民利益、事关党和形象的一项非常严肃的工作，是一项民生工程、德政工程。各村要XX年舒城县新农合参合信息工作手册的要求，规范操作，。每一位者都要抱着对党和的，投入到工作中去，好职责，工作流程，心理要“五个”：一要工作。我镇XX年农民新农合参合率要100%。二要筹资。、全镇范围内农业户口居民、务工农民、失地农民、虽有城镇户口但在城镇无固定职业且事实上长期居住在农村的居民，均可以户为参加。、农村户口的中小学生应跟随家长一起参加新型农村合作医疗。、提倡预产期在XX年度的孕妇在筹资期间为未出生的婴儿提前缴纳XX年参合资金。三要筹资标准。XX年筹资标准为每人每年150元，各级财政补助120元，参合农民个人缴纳30元。农村五保户参合资金由镇民政安排。四要筹资。我镇今年将以村坐收为主，上门收缴等灵活、合法的。何种缴费，都向参合农民开具由财政监制的专用票据，并、足额将新农合基金（含利息）存入财政专户。五要安排。我镇新农合筹资分三个阶段：宣传启动阶段。从11月1日到11月12日结束，主要任务为动员会，对筹资工作动员和部署；宣传新农合政策、意义和做法参合农民的权利和义务。筹资阶段。从11月13日开始到11月22日结束，主要任务：、各村要，发放致农 本文章共2页，当前在第1页 1 2 本文章共2页，当前在第2页 1 2 民朋友的一封信，拟定筹资工作通知（要农民缴费的标准、地点），登记造册参合人员情况，在农民自愿的基础上收取参合基金，出具新农合专用收款票据。票据上所列姓名应和登记表、就诊证上名册相。、属连续参加新农合的农户，对原就诊证要审核，审核其姓名、证号和户有错误。漏、误的，要更正；对舒城县参加新型农村合作医疗居民情况登记表内容要核实清楚、填写完整，空项，将参合缴纳的基金数额填入就诊证，有人员增减的要如实在就诊证中反映；新增参合户由镇新农合经办机构填制就诊证，发放到农户手中。汇总上报阶段，从11月23日开始到 11月30日结束。主要任务为：、以村为汇总舒城县参加新型农村合作医疗居民情况登记表，核对个人人信息和筹资金额，录入微机。、各村汇总表核实无误后，签字盖章于11月30日前上报镇新农合办公室。三、迅速行动，强化举措，XX年度新农合筹资任务圆满新型农村合作医疗制度能否健康持续发展，资金筹集尤为关键。资金筹措是基础性工作，前提性工作。现行政策规定，农民自筹资金筹集到位，才会拨付配套资金。，能否在规定内筹足资金，是当前这项工作的重中之重。各村务必要强化举措，认识，把眼下的新农合筹资工作当作当前的一件大事来抓，在规定的内足额筹资任务。迅速行动。全镇上下要紧紧抓住18天筹资，卓有地XX年筹资工作，镇党委、的截止12月1日全镇参合率达100%。会后，各村要马上行动起来，制定工作计划，拿出可行的筹资方案，不等不待、谋划、安排，全力以赴的XX年新农合筹资工作。思想认识。新型农村合作医疗涉及千家万户，事关全镇农民健康安全。各村要站在讲政治的，现阶段创先争优活动，思想认识，新农合筹资工作。客观上讲，我镇外出人员较多，要想在规定的内100%参合任务，我知道各村的参合确实非常大。这就要求在工作中要的认识新农合筹资工作的艰巨性，千方百计调动农民的参合性；要坚决克服麻痹、畏难、厌战情绪，新农合年年，筹资工作年年干，轻车熟路、顺理成章、水到渠成，更有就回避、有问题就退缩；要思想，认清，抓好宣传教育，搞好组织，不折不扣的镇党委、下达的参合任务。强化工作措施。一要，责任。各村要从执政为民、情系民生的，强化责任，精心组织，把这项惠民利民的好事办好，按时、按量圆满基金收缴任务。二要宣传，营造。农民的认知度和知晓率是推行新型农村合作医疗的关键。各村要以喜闻乐见的宣传宣传，农民参合的性，全镇参合率达100%。三要基金管理，规范运作。新农合基金筹集要整户全额收缴，严禁少算少收；镇财政所要设立“收入过渡专户”，新农合基金专帐；要票据管理，要将收缴的资金缴入镇财政所新农合基金收入专户，杜绝挤占、挪用新农合基金，基金运行安全。四要强化督查，进度。基金筹集是新农合工作的，镇新农合管理机构要督查、调度，解决宣传筹资中的问题，要与的工作协作，密切，基金收缴工作按时按质。四是公开与公正。参合资金资助的公开与公正，遵照审计署的要求，各村要公示与标注程序。对民政资助人员，各村要以县民政局的化名册为准，以村为公示，监督。在无误后，方可上报县新农合管理中心网络平台。五是要自觉自愿的原则。在新农合筹资过程中，各村要自觉自愿的原则，坚决不允许借机搭车收费，踩政策红线，更消极畏难。要细致的说服和宣传动员工作，将行政与自觉自愿两者起来，以为主体这项工作的实施。在筹资工作中要按政策规定操作，要“六禁止”，即：严禁致全县农民朋友的一封信不发放到农户手中；严禁不整户收缴新农合资金；严禁少算少收；严禁对五保户重复收取参合资金；严禁收了参合资金不录入；严禁以收缴参合资金名义搭车收费；严禁擅自筹资标准。二、农业保险工作一、思想，认识，认识农业保险的意义民生工程，得实惠的需要。政策性农业保险是一项民生工程，是，党委，是不做的一件大事，要好、好。再说，政策性农业保险，变的“事后补为事前补”，是保护农民利益不受损失的一项惠民工程，更有义务把这项惠民利民的好事办好。从我镇09、10两年保险理赔情况来看，确实了实惠。09年我镇午季作物投保29300亩，投保险金额为60944元；水稻投保69889亩，投保额为209667元；总投保险额为266624元。全年共理赔633519.2元，全年理赔金额超投保金额36万多元。XX年，我镇投保金额为237263.6元。理赔情况：午季作物理赔196345元，早稻理赔147600元，单晚理赔403980元，双晚理赔数额未定，到为止，共理赔747925元。双晚不算，理赔金额已超投保金额51万多元。减轻自然灾害的需要。近年来，我国自然灾害频发，极端天气较多。就我镇而言，属圩区乡镇，水利设施老化，沟渠不畅，农业抗风险能力很弱，易旱易涝。 XX年午季作物受到了旱灾和冻灾的，6月份的连续暴雨大面积单晚受涝，村圩堤裂口。9月份，单晚又了倒伏。XX年，午季作物受到了冻灾，6月份台风使大面积的早稻倒伏，8、9月份的水灾，使单晚大面积受涝，相继双晚又有倒伏。可以说，近两年我镇每年农业都受到不同程度的灾情。是的种植大户，承包面积都在百亩（我镇有2万亩在大户手中），其风险，一旦灾情，难以承受。而农业保险，却能地减轻农民天灾带来的损失。二、知晓政策，精心安排，把农保工作做实做妥就农保政策来讲，要“七个知晓”：一要知晓投保品种。XX年我镇的农业投保为小麦、油菜和水稻三个品种。二要知晓保险金额。小麦、油菜保险金额为260元/亩，水稻保险金额为300元/亩。三要知晓保险费率及保费。我镇XX年小麦、油菜保险率为4%，即保险费为10.4元/亩。XX年的水稻保险费率为5%，即保险费率15元/亩。四要知晓保费补贴。小麦、油菜每亩财政补贴40%（4.16元），省财政补贴30%（3.12元），县级补贴10%（1.04元），种植户（场）承担20%（2.08元）。水稻每亩财政补贴40%（6元），省财政补贴30%（4.5元），县级补贴10%（1.5元），种植户（场）承担20%（3元）。五要知晓保险模式和经办机构。种植业保险采用“保险公司与地方联办”的模式，经营风险由地方和保险经办机构共担。我县种植保险经办机构为国元农业保险股份有限公司。六要知晓投保方法。我镇是以村为投保。此外，100亩的大户，农户也可以单独投保。七要知晓保险责任。种植业保险责任为暴雨、洪水（行蓄洪险外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等人力无法抗拒的自然灾害，对投保作物的损失。保险责任按安徽省关于政策性农业保险试点工作的实施意见（皖政XX42号）等规定。三、任务，强化工作举措，足额农保任务一要工作任务。XX年我镇农业投保任务为：午季作物：小麦19958亩，投保金额41513元；油菜19597亩，投保金额40762元。水稻：早稻19198亩，投保金额为57594元，单晚31118亩，投保金额为93354 元，双晚为20511亩，投保金额为61533元。全年投保额为294756元。任务的分配是各村上报的农业补贴面积分配的，任务已以表格下达各村。二要要求。整个保费收取分两个阶段：阶段为保费收取阶段，从开始到11月20日结束。请各村务必在20号之前，将农保费交入国元农业保险公司帐户（帐号请各村在转发的舒城县二0一0年午季作物油菜、小麦及水稻保险实施细则通知中找）。个阶段为造册投保阶段，到月底结束。三要加大宣传。政策性农业保险是一件