（企业管理专业论文）中国邮政物流的发展战略.pdf

摘要 随着中国经济快速发展和加入世贸组织，国内第三方物流被普遍看好。在国 际上，“物流”产业已经从单纯的“货物配送”发展到集物流、信息流、资金流 为一体的全方位管理。 网络时代的来临，物流面临新的挑战，要处理的对象更多、批量更小，而且 对速度、准确率等要求更加苛刻。变革传统物流企业以适应新时代的要求，这是 全世界物流界所面临的历史性重大课题。中国邮政作为传统的专业物流企业，网 络覆盖全国。中国邮政物流的发展状况对于今后邮政上市有着直接的影响，它将 对邮政探索新的发展空间、寻找新的增长点、保持可持续发展有着重要意义。本 文由绪论、正文三章、注释、参考文献组成。文章首先介绍了论文写作的背景以 及目前中国邮政物流发展状况。从物流的概念、系统要素入手，对现代物流发展 比较成熟的美国、f i 本等发达国家的政策和做法进行了叙述，在此基础上，对我 国目前物流现状进行了分析。经过= 十多年的建设，我国物流业已经取得了一定 的成就：一是物流基础设施建设逐步健全，国家多年柬加大道路、铁路、港口、 机场的投资建设力度，为现代物流发展创造了较好的基础条件；二是物流企业的 数量和从业人数达到空前规模。但是，我国物流业总体上还处于发展的初期阶段， 与发达国家的发展水平相比还有较大的差距：一是成本高；二是效率低。而拥有 “两网三流”独特优势的中国邮政直被视为国内物流业发展的一支重要力量。 经过几年的努力，邮政物流已具备了一定的网运实力和技术实力，在物流经营方 面积累了一定的经验。2 0 0 3 年】月1 8 日，中邮物流有限责任公司正式挂牌营业。 在对中国邮政物流发展的市场定位及配送实力分析的基础上，通过中国邮政 物流的法律环境、政策环境和运营模式，运用客户关系分析法、s w o t 分析法和 波特的五种竞争力量分析法对其竞争环境进行了深入研究。中国加入世贸组织 后，将在未来几年内逐步放开些重要的领域。在物流服务业方面，我国承诺所 有的服务行业，在经过合理过渡期后，将取消大部分的外国股权限制，不限制外 国服务供应商进入目前的市场，不限制所有服务行业的现有市场准入和活动。中 国基本上是没有被开垦的物流处女地，中外企业积极涉入，以求在有限的时间内 抢占市场，包括邮政物流在内的中国物流企业面临着严峻的挑战。另外，我国物 流业发展的瓶颈在于法制环境和政策环境的缺陷和不足。要切实改进和完善我国 的物流法制环境，应当从统一全国物流产业发展规划、积极培育现代物流服务市 场、努力营造现代物流发展的宏观环境、继续加强物流基础设施的规划与建设等 方面入手，营造良好的物流发展环境。 文章通过分析中国邮政物流的竞争优势，挖掘企业的核心竞争能力，进而对 市场进行细分，确定目标市场，为制定战略提供依据。中国邮政是作为个整体 承担第三方物流服务的企业，以自g 政独有的实物网、信息网和金融网三网融合、 全国联网为基础，可为任何客户提供全国范围的物流服务。持久的品牌和良好的 信誉，丰富的b 2 c 服务经验，独立完整、上下畅通的运行体系，构成了中国邮政 物流的核心竞争力。中国邮政开展物流业务，必须对中国物流市场进行认真分析， 以确定中国邮政物流目标市场，在此基础上做好市场定位，以多批次、高时效、 高附加值、小体积、小重量、小批量的物品为主。涉足的行业以电子、医药、出 版、服装、汽车配件、烟草、电子商务等高附加值行业为主。 最后，根据以上对中国邮政物流的竞争环境和核心竞争力的分析，结合自身 优势和不足，本着“有所为、有所不为”的原则，避免“小而全”、平均用力、 形不成规模的做法，从进一步转变经营理念、优化邮政物流机构，加强服务网络 和平台建设、在规范中提高物流档次、做大一体化物流、积极推进内部技术创新， 实现三流交汇、打造邮政物流品牌、开发增值服务市场、加强人才储备、通过资 本合作建立联盟走联合发展道路等九个方面提出了中国邮政物流发展的具体可 行战略。 关键词：物流传统企业中国邮政发展战略 a 1 0 l s t r a c t w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fc h i n e s ee c o n o m ya n da c c e s s i n g i n t o w t o ，d o m e s t i c3 p li sp o p u l a r l yt h o u g h t a g o o d f u t u r e i nt h e d e v e l o p e dc o u n t r i e s ，l o g i s t i c si n d u s t r yh a st u r n e di n t oa c o m b i n a t i o no f m a t e r i a l ，i n f o r m a t i o na n dc a p i t a lf l o w f r o m p u r ed e l i v e r y w i t ha r r i v a lo ft h ei n t e m e t a g e ，t h et r a d i t i o n a ll o g i s t i c ss y s t e mi s f a c i n g n e wc h a l l e n g e s e - c o m m e r c er e q u i r e s l o g i s t i c ss y s t e m h a n d l e m o r em a t t e r sw i 血l e s sq u a n t i t yp e rt r a n s a c t i o n a n di ta l s or e q u i r e st h e s y s t e mh a n d l et h e mi nav e r yq u i c ka n de f f i c i e n tw a y h o w t ot r a n s f o r m t h et r a d i t i o n a l d e l i v e r y t om e e tt h en e e d si nt h en e w e p o c h i sa r e v o l u t i o n a r yp r o b l e mw h i c ht h ew h o l el o g i s t i c si n d u s t r yi nt h ew o r l di s f a c i n g c h i n ap o s t , ；a s t r a d i t i o n a l l o g i s t i c se n t e r p r i s e ，p o s s e s s e s a c o m p r e h e n s i v en e t w o r k ，w h o s ea d v a n t a g e s a r e i n c o m p a r a b l e t h e d e v e l o p m e n to f c h i n ap o s t a ll o g i s t i c sh a sas e r i o u si n f l u e n c eo nc o m i n g i n t ot h em a r k e to f c h i n a p o s t ，a n di tw i l lb e c o m e t h ev a l u a b l ee x p e r i e n c e o f e x p l o r i n gt h ed e v e l o p i n ga r e a ，s e a r c h i n gn e wi n c r e a s i n gi n d u s t r ya n d k e e p i n g s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t t h i s t h e s i si s c o m p o s e d o ff o u r c h a p t e r s ， a n n o t a t i o n sa n dr e f e r e n c el i t e r a t u r e sa n di t a n a l y z e s t h e d e v e l o p i n gs t r a t e g yo f t h e c h i n ap o s t a ll o g i s t i c sc o m p a n yi nt h ei n t e r n e t a g e f i r s t l y , i ti n t r o d u c e st h eb a c k g r o u n do ft h et h e s i sa n dt h ec u r r e n t d e v e l o p i n gs i t u a t i o no f c h i n ap o s t a ll o g i s t i c s i tm a k e sd e t a i l e da n a l y s i s o fc h i n a p o s t a ll o g i s t i c sd e v e l o p m e n tb a s i n g o nt h e p o l i c i e s a n d e x p e r i e n c e s o fd e v e l o p e dc o u n t r i e s a f t e r2 0 y e a r s o fc o n s t r u c t i o n ， c h i n e s e l o g i s t i c s h a sm a d e g r e a ta c c o m p l i s h m e n t s i n f r a s t r u c t u r e o f l o g i s t i c s h a sb e c o m em o r ea n dm o r es o u n d c h i n a g o v e r n m e n t h a s i n c r e a s e dt h ei n v e s t m e n to f r o a d ，r a i l w a y , p o r ta n da e r o d r o m e ，s oa st o c r e a t eb e t t e rb a s i cc o n d i t i o n so fl o g i s t i c s d e v e l o p m e n t s e c o n d l y , t h e q u a n t i t yo fl o g i s t i c se n t e r p r i s e sa n de m p l o y e e sh a sa u g m e n t e ds h a r p l y g e n e r a l l ys p e a k i n g ，c h i n e s el o g i s t i c s i ss t i l l a tt h ep r i m a r ys t a g ea n d t h e r ei sab i gg a pc o m p a r e dw i t ht h ed e v e l o p e dc o u n t r i e s t h ef i r s to n e i s h i g h e r c o s ta n dt h es e c o n do n ei s l o w e re f f i c i e n c y b u tc h i n ap o s t ， p o s s e s s i n gt w on e t s a n dt h r e ef l o w s ，h a sb e e nr e g a r d e dp l a y i n gv e r y i m p o r t a n tr o l ei nt h i sa r e a c h i n a p o s t a ll o g i s t i c sc o r p o r a t i o nh a sc o m e i n t oe x i s t e n c e ，a f t e ry e a r so fe f f o r t ，i th a sp o s s e s s e dt r a n s p o r t a t i o na n d t e c h n o l o g yc a p a c i t i e s ，a n d m o r e o v e r , i t h a sa c c u m u l a t e d m a n y e x p e r i e n c e s o n t h eb a s i so fa n a l y s i so fm a r k e t i n gp o s i t i o n i n ga n d d e l i v e r i n gc a p a c i t yo f c h i n e s ep o s t a ll o g i s t i c s ，i tm a k e sd e e pr e s e a r c h e s o ft h ec o m p e t i t i v ee n v i r o n m e n to fc h i n ap o s t a ll o g i s t i c sd e v e l o p m e n t b y s t u d y i n gc h i n e s el a w , c h i n e s ep o l i c y , o p e r a t i n gm o d ea n dm e t h o d so f c u s t o m e rr e l a t i o n s a n a l y s i s ，s w o t , p o t t e r s f i v e c o m p e t i t i v e f a c t o r s a f t e ra c c e s s i n gi n t ow t o ，c h i n aw i l lo p e ns o m ei m p o r t a n ta r e a sw i t h i n s e v e r a ly e a r s i nl o g i s t i c sa r e a ，w ep r o m i s e dt oc a n c e lt h ec o n f i n i n go f d i v i d e n di na l lo ft h es e r v i c ei n d u s t r i e sa f t e rr e a s o n a b l et r a n s i t i o n a lp h a s e a n dw ew o u l dn o tr e s t r i c t f o r e i g ns e r v i c e sp r o v i d e r st o e n t e ri n t ot h e c u r r e n tc h i n e s em a r k e ta n dw ew o u l dn o tr e s t r i c tm a r k e ta d m i t t a n c ea n d a c t i v i t i e so fa 1 1o fs e r v i c ei n d u s t r i e s c h i n e s em a r k e tj u s tl i k e sav i r g i n w h i c hn e v e rb e e n e x p l o r e d ，s om a n ye n t e r p r i s e si n c l u d i n g d o m e s t i c e n t e r p r i s e sa n df o r e i g ne n t e r p r i s e sh a v ep o u r e d i n t oc h i n at os c r a b b l ef o r m a r k e t c h i n e s el o g i s t i c se n t e r p r i s e sa r ef a c i n gf i e r c ec o m p e t i t i o nn o w t h i r d l y , i ta n a l y z e st h es t r e n g t h s a n dw e a k n e s s e so fc h i n e s ep o s t a l l o g i s t i c s a n dm a k e so u t t a r g e t m a r k e t st oe n h a n c ec o r e c o m p e t e n c e c h i n ap o s t ，a sa p r o v i d e ro f3 p l ，c a l lp r o v i d el o g i s t i c ss e r v i c ef o ra n yo f c u s t o m e r si nd o m e s t i ca r e ao nt h eb a s i so fs p e c i a lc o m b i n a t i o no f t r a n s p o r t a t i o nn e t ，i n f o r m a t i o n n e ta n df i n a n c en e t i t p o s s e s s e s t h e f a m o u sb r a n d ，b e t t e rc r e d i t ，a n da b u n d a n tb 2 cs e r v i c e e x p e r i e n c e sa n d i n t e g r a t eo p e r a t i n gs y s t e m s ，w h i c hh a v e c r e a t ec h i n e s ep o s t a lc o r e c o m p e t e n c e c h i n ap o s t ，d e v e l o p i n gl o g i s t i c s ，h a st om a k ed e e pr e s e a r c h 4 o fc h i n e s em a r k e tt om a k eo u to b j e c tm a r k e t o nt h i s b a s i s ，w 。m u 8 m a l ( em a r k e tp o s i t i o n i n ga n d t a k et h em a t t e r so f m o r ef r e q u e n 。1 e 3 ，m 何e t i m er e q u i r e m e 怕，h i g h e ra d d e dv a l u e ，s m a l lv o l u m e ，1 0 w e r w 。1 9 h t ，l e 8 8 b a t c h e sa st h em o s ti m p o z t a n to n e s t h em a i ni n d u s t r i e s a r ee l e c t r o n i c c o m p a n i e s ，h o s p i t a l s ，p u b l i s h c o m p a n i e s ， r a gt r a d e ， v e h i c l e f i t t i n g c o m p a m e s ，l u x u r i o u sc o m p a n i e s ，t o b a c c o c o m p a n i e s a n ds oo n f i n a l l y , i t e x p o u n d st h ec o r p o r a t e s t r a t e g yo fc h i n ap o s tt o d e v e l o p i t s l o g l s t l c s s y s t e m b a s e do nt h ea b o v em e n t i o n e d ，w ew o u l d a b i d eb yt h ep r i n c i p l e ， d on o td oa n y t h i n gb u t d ow h a t y o u c a nd o ，w h i c hc a na v o i dd e v i a t i n g t h e c o r e t h ed e t a i l e ds t r a t e g i e s c o n c l u d es e v e na s p e c t s ：c h a n g eo p e r a t i n g i d e a s ，o p t i m i z el o g i s t i c ss t r u c t u r e ，e n h a n c e t h ec o n s t r u c t i o no fs e r v i c en e t t op r o m o t et e c h n o l o g yi n n o v a t i o n ，c r e a t ef a m o u sc h i n a p o s t a ll o g i s t i c s b r a n d ，d e v e l o pv a l u e - a d d e ds e r v i c em a r k e t ，e x p l o i th u m a n r e s o u r c e ，a n d t a k et h ew a yo f u n i o nd e v e l o p m e n tb yc o s tc o o p e r a t i o n k e yw o r d s ：l o g i s t i c s t r a d i t i o n a l l o g i s t i c ss y s t e m c h i n ap o s t d e v e l o p i n gs t r a t e g y 中国邮政物流的发展战略 第一章绪论 第一节物流的概念 一什么是物流 物流在学术上的说法很多，各国表述也各不相同。2 0 0 1 年3 月，国家经贸 委、交通部等六部委联合印发的关于加快我国现代物流发展的若干意见中明 确指出：现代物流指材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。 中华人民共和国国家标准物流术语2 0 0 1 年8 月1 日正式实施，其对物 流定义为：物品从供应地向接受地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储 存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。 根据美国物流管理协会( c o u n c i lo f l o g i s t i c sm a n a g e m e n t ) 的定义，物流是为满 足消费者需求而进行的对原材料、中间库存、最终产品及相关信息从起始点到消 费地的有效流动，以及为实现这一流动而进行的计划、管理和控制过程。不管怎 么讲，物流是一种操作性的工作，而不是一种理论的研讨，它是将运输、仓储、 装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提 供多功能、一体化的综合性服务。它是一种物质资料从供给者到需求者的物理性 运动，主要是创造时间价值和场所价值有时也创造一定加工价值的活动。物流并 不是“物”和“流”的一个简单组合，是一种建立在自然运动基础上的、高级的 运动形式。从定义的描述看，也不排除物流在创造一定加工附加价值方面的贡献。 1 时间价值。“物”从供给者到需要者之间有一段时间差，由于改变这一时 间差创造的价值，称作“时间价值”。时间价值通过物流获得的有缩短时间创造 价值、弥补时间差创造价值、延长时间差创造价值三种形式。 2 场所价值。“物”从供给者到需求者之间有一段空间差。供给者和需求者 之间往往处于不同的场所，由于改变这一场所的差别，创造的价值称作“场所价 值”。物流创造场所价值是由现代社会产业结构、社会分工所决定的，主要原因 是供给和需求之间的空间差，商品在不同地理位置有不同的价值，通过物流将商 品由低价值区转到高价值区，便可获得价值差，即“场所价值”。它包括：从集 中生产场所流入分散需求场所创造价值、从分散生产场所流入集中需求场所创造 价值、从甲地生产流入乙地需求场所创造价值等三种形式。 3 加工附加价值。加工是生产领域常用的手段，并不是物流的本来职能。但 是，现代物流的一个重要特点，是根据自己的优势从事一定的补充性的加工活动， 这种加工活动不是创造商品主要实体，形成商品主要功能和使用价值，而是带有 完善、补充、增加性质的加工活动，这种活动必然会形成劳动对象的附加价值。 = 物流的划分 社会经济领域中物流活动无处不在，许多有本身特点的领域都有自己特征的 物流活动，虽然物流基本要素都存在，而基本要素是共同的，但是由于物流对象 不同，物流目的不同，物流范围、范畴不同，形成了不同类型的物流。目前许多 学者采取了如下对应划分的方法：宏观物流( 1 ) 和微观物流( 2 ) 、社会物流( 3 ) 和企 业物流( 4 ) 、国际物流( 5 ) 和区域物流( 6 ) 、一般物流( 7 ) 和特殊物流( 8 ) 。 三物流的系统要素 物流的系统要素一般分为一般要素、功能要素、支撑要素和物质基础要素。 物流系统的一般要素和所有的系统一样，由劳动者要素、资金要素、物的要素三 方面构成。物流系统的功能要素一般认为有运输、储存保管、包装、装卸、搬运、 流通加工、配送、物流信息等，如果从物流活动的实际工作环节来考查，物流由 上述七项具体工作构成。换句话说，物流能实现以上七项功能。其中运输及保管 分别解决了供给者及需要者之间场所和时间的分离，分别是物流创造“场所效用” 及“时间效用”的主要功能要素，因而在物流系统中处于主要功能要素的地位。 物流系统的建立需要有许多支撑手段，尤其是处于复杂的社会经济系统中，要确 定物流系统的地位，要协调与其它系统的关系，体制、制度、法律、规章、行政、 命令、标准化系统这些要素必不可少，这些要索称为物流系统的支撑要素。 第二节现代物流的发展状况 一发达国家现代物流发展状况及政策 美国是世界上最早发展物流业的国家之一。美国的物流市场错综复杂。又十 分活跃，得益于它有一套完善的物流市场管理及法制管理体系。美国政府在物流 高度发达的经济社会环境下，不断通过政府宏观政策的引导，确立以现代物流发 展带动社会经济发展的战略目标，其近景和远景目标都十分明确。 欧洲和美国同样，在物流业发展方面走在了世界的最前沿。欧洲的物流业发 展与美国相比，呈现出不同的特点。特别是最近几年来，欧洲在物流产业上具有 中国邮政物流的发胜战略 明显的特色。科技进步，尤其是信息技术的发展及相关产业的合并联盟，促进了 欧洲物流业的快速发展。欧洲各国的物流管理体制基本采取的是政府监督控制、 企业自主经营的市场运作模式。 日本物流业的发展已有较长的历史，居世界领先水平。特别是日本政府近年 来为了大力扶持物流产业的发展所采取的一些宏观政策导向，给日本物流产业带 来快速增长的实践经验，对我国具有极为有益的启示。 二中国物流业的现状 2 0 0 2 年，在国内的新闻媒体上，物流无疑是一个“高频”词汇。在市场开 发领域，物流成为各类资本新的投资方向。在城市的街头，则经常可以看到车身 上标有“仓储物流”字样的厢式货车呼啸而过。这表明中国的现代物流业正在迅 速崛起，并蕴涵着巨大的商机。经过二十多年的建设，我国物流业已经取得了一 定的成就。一是物流基础设施建设逐步健全。国家多年来加大道路、铁路、港口、 机场的投资建设力度，为现代物流发展创造了较好的基础条件。目前全国高速公 路的通车里程已经达到1 9 万公里，总长度居世界第二位。我国港口的吞吐能力 也有了大幅提高，2 0 0 0 年我国大陆主要港口完成货物吞吐量1 6 4 2 亿吨，其中外 贸货物吞吐量5 6 9 亿吨；主要海港完成了货物吞吐量1 2 5 3 亿吨。2 0 0 0 年我国 大陆主要集装箱港口完成吞吐量2 2 6 8 0 9 万t e u ，其中海港完成2 0 5 7 4 5 万t e u ， 河港完成2 1 0 6 5 万t e u 。另外，大批铁路的建设，大大缓解了铁路运输的紧张状 况。我国民用航空业也得到了长足发展，新建、扩建了许多机场，开辟了许多国际、 国内航线，构成了庞大的“空中走廊”。二是物流企业的数量和从业人数达到空前 规模。据有关资料，目前我国在册的专门从事物流的企业总数达到1 6 0 0 0 多家， 从业人数超过1 0 0 多万人。三是一些大型物流企业在硬件设施、管理水平、管理 信息系统建设等方面的建设获得了较大发展，有些已经达到较先进的水平。四是 现代物流技术的开发研究取得一定进展。一些物流配送企业在研究开发物流信息 技术和物流配送管理技术上取得了许多成果，对于推动我国现代物流的发展发挥 了积极作用。 目前，我国物流业总体上还处于发展的初期阶段，与发达国家的发展水平相比 还有较大的差距。一是成本高。目前发达国家物流成本占g d p 的9 5 1 0 ，一般 商品物流费用占商品总成本为1 0 3 2 ，物流企业占物流市场份额的5 7 8 0 ； 而我国分别是1 6 7 2 0 、5 0 6 0 和1 8 左右。二是效率低。有专家估算，我国 仅汽车空驶率就高达3 7 ，相当于1 5 0 万辆载重汽车来回空跑。一件商品从生产出 来到消费者手中，要经过十几次的搬动、装卸、长时间的储存、保管，因此每年造 成的全国物资损耗约在3 0 0 0 亿元以上。三是传统流通方式仍占相当比例。资料显 示，美国、日本等国家使用第三方物流( 9 ) 企业的比例己达3 0 以上；而我国工业企 业把原材料物流交给第三方物流的仅占1 8 ，把销售物流交给第三方的仅占1 6 。 最近一个时期，由于看好加入世贸组织后的中国物流市场，国外的许多第三方 物流业和运递业的巨子借助强大的资金优势、管理经验以及遍布世界各地的网络 已经开始抢滩中国，采用结成联盟或者并购股权的方式，组成专业化的物流供应 商，进入中国的物流市场。国际上的跨国物流企业也纷纷进军中国物流市场。国 际物流企业进入中国，一般有三种途径：是随着自己进入中国市场带进了为自 己服务的国外第三方物流公司，如沃尔玛：二是走本土化战略，在中国寻找合作 伙伴，或对中国物流企业进行改造，如宝洁；三是国外物流公司进入中国，主动 为外资和中国企业服务，如日本的通用株式会社。日本独资的物流公司日本 邮船继在上海开设分公司后，正预备在天津、青岛、福州、厦门、广州、大连设 立物流分公司。素有世界航运旗舰美誉的马士基公司，看准了中国入世和举办奥 运会的契机，精心布局，抢先投入巨资赞助北京申奥，成为运输及物流业的独家 赞助商，目前该公司在中国设有9 家分公司和6 个办事处。美集物流是一家成立 于1 9 9 6 年的在华外资企业，该公司已经与上海、沈阳两家大型运输企业达成合资、 合作协议，共同开拓中国物流市场，该公司亚洲地区总裁曾经乐观地估计，中国 物流业产值年增幅在2 7 以上，远远高于美国的1 0 和加拿大、西欧的9 。 国外企业的进入促使中国物流业竞争加剧，同时也推动了中国物流市场的发 展。一方面是原有的运输、仓储、邮政等传统的物流企业经过改造向现代物流企 业转变。如最近成立的中国远洋物流公司，这个具有4 7 亿元资产的物流“航母”， 将铁路、高速公路、航空运输联系起来，为全球提供低成本的物流服务。另一方 面是新兴的第三方物流企业开始在全国崭露头角。广州宝供物流企业集团有限公 司2 0 0 0 年实现营业收入3 亿多元，目前已在全国4 3 个中心城市建立了6 个分公 司、4 3 个办事机构，物流运作网络向美国、泰国、香港等地延伸。 三中国邮政物流处理网络 中国邮政物流的发展战略 中国邮政网络覆盖全国的物流处理体系( 1 0 ) ：各类运输邮车4 6 万余辆， 火车车厢4 8 1 节，专用飞机1 0 架，2 0 t 个邮件处理中心，5 7 万个营业网点，邮 路总长2 9 8 4 万公里。投递营业网络遍布城乡，服务全民，连接全球邮政网络， 通达世界各个国家和地区。 第三节中国邮政物流的发展状况 一中国邮政物流现状 1 9 9 9 年，中国邮政与电信分家，开始了独立运营之路。根据有关政策，1 9 9 9 - - 2 0 0 2 年国家每年分别向邮政补贴( 1 1 ) 8 0 亿元、5 0 亿元、3 0 亿元、1 0 亿元，即 “8 5 3 l 计划”，到2 0 0 3 年“彻底断奶”。独立运营的第一年中国邮政巨亏1 4 2 亿 元，到2 0 0 1 年中国邮政首度宣布扭亏，全国有2 1 个省级邮政实现盈利，邮政业 务收入达4 7 1 亿元，较1 9 9 9 年净增1 8 4 亿元，而三年间成本仅由4 5 7 亿元增至 4 5 9 亿元，虽然是在国家补贴3 0 亿的情况下取得的，但毕竟成为中国邮政走向 6 中国邮政物流的发展哉略 自负盈亏道路上的一个转折点。2 0 0 2 年中国邮政继续良性运行，业务收入完成 5 1 0 - 3 亿元，利润达到1 2 亿元。比2 0 0 1 年翻了一番。综合分析过去四年的经营 业绩，客观预测2 0 0 3 年的发展趋势，今年实现利润2 4 亿的目标是有很大可能 性的。2 0 0 2 年6 月，国家邮政局与南方航空股份有限公司重组并合资经营中国 邮政航空有限责任公司，国家邮政局以5 1 的股权，对中国邮政航空公司实行控 股。该公司的成立充分利用了南方航空公司的航空优势和中国邮政的陆地网络资 源，形成陆海空三位一体的物流配送格局。2 0 0 3 年初中邮物流浮出水面，中国 邮政酝酿已久的大规模进入第三方物流的计划开始实施。根据规划，中国邮政物 流有限责任公司今年的业务收入目标为3 0 亿元人民币，到2 0 0 5 年左右，邮政物 流收入将达到1 0 0 亿元左右，占整个邮政总业务的1 0 以上。这些举措充分表现 出中国邮政走向市场后强烈的危机感和变革决心。 中国邮政速递业务发展的变革步伐远远不及市场的变化速度。从1 9 9 5 年起， 邮政e m s 营业额的年增长率只有2 ，而其市场份额在以每年4 的速度减少。e m s 在中国国际业务领域的市场份额已由最高峰时的近9 7 ，跌到目前的4 0 左右。 即使在外商尚未伸手的国内速递市场上，e m s 也被众多反应迅速、服务周到的中 小民营速递公司包围，被抢去了相当的业务份额。 此外，中国邮政内部还有一对难以解决的问题，最主要的是邮政要承担普遍 服务职能所带来的负担。邮政为此要维持一个庞大的实物传递网，有的服务网点 人烟稀少，邮件更少，邮政付出的成本大大超过所收取的信件资费。可以说，专 营业务是一项注定要亏损的业务，而此项亏损则要通过非专营的效益好的业务来 弥补，或由政府与邮政公司签订协议。在市场日益开放、竞争更加激烈的环境中， 中国邮政的未来不可能再依靠行政的垄断，而要取决于它自身资源的整合和它的 市场化程度。 拥有“两网三流”独特优势的中国邮政一直被视为国内物流业发展的一支重 要力量。2 0 0 3 年1 月1 8 日，中邮物流有限责任公司正式挂牌，经过几年的努力， 邮政物流已具备了一定的网运、技术实力，在物流经营方面积累了一定的经验。 国家邮政局分别与普天、海尔、中国电信、东南、庆铃、雅芳、诺基亚等公司进 行了业务洽谈，并为雅芳、海尔、诺基亚等公司定制了物流策划方案，上述部分 公司所在地物流承办局已开始进行试点或区域性物流配送。种子、肥料等农资产 品的邮购、配送业务渐成气候，到目莳为止，邮购、配送总量已达5 3 2 万吨， 中国邮政物流的发展战略 实现业务收入近亿元。依托邮政专用信息网、邮政储蓄绿卡网和遍布全国城镇的 营业网点，1 5 个省( 区、市) 的邮政物流实现了与大客户在物流、信息流、资 金流方面的系统对接，可为客户提供网上订货、远程付款、配送到门的新型销售 配送服务，同时使客户每日都能定时得到邮政当日配送的各种信息。据戴尔总部 考核认定，中国邮政以高达1 0 0 的信息反馈率、9 9 8 的准时妥投率被评为a 级物流服务供应商。各直递( 物流) 业务承办部门的业务营销人员克服了经验不 足，市场竞争激烈等多方面的困难，取得了比较好的经济效益。据统计，2 0 0 1 年5 月至1 2 月，全国各开办局与业务收入在5 0 万元以上的7 2 家大客户签订了 直递( 物流) 配送合同。其中电子行业1 3 家，占1 8 ；医药行业1 5 家，占2 1 ： 日用消费品3 3 家，占4 6 ；配件行业7 家，占1 0 ；书刊3 家，占4 ：烟草 行业1 家，占1 。2 0 0 1 年全国完成直递( 物流) 业务量1 5 2 4 万吨，实现业务 收入5 8 亿元。 在对邮政物流信息平台进行改造的基础上，中国邮政还将建设第二期工程； 全国七个一级中心局和主要城市将搭建公用实物交换平台，并于近期在北京进行 试点后推广。在业务的开发上要坚持以重点开发大客户为主，力争在全国开发 1 0 家以上的千万元大客户，1 0 家以上的百万元大客户。对全国性一体化运作的 物流大客户，国家局将协助业务开发局运用先进的物流理念和技术手段，为客户 提供定制的物流服务和物流配送方案的策划、协调物流网络等方面的工作，逐步 使中国邮政成为企业供应链的参与、组织和整合者。 二中国邮政物流的奋斗目标和市场定位 中国邮政物流发展的奋斗目标是：努力构建现代化的社会公用物流服务平台 逐步成为国内“精益物流”的龙头企业；初步建成一批适应第三方物流要求的配 送中心，逐步成为全国最大的物流配送网络体系；“十五”期间，中国邮政物流 形成一个专业，并按照现代企业制度的要求，初步形成健康、有序、灵活的运行 机制；“十五”期末，邮政物流产值争取达到8 0 亿元以上，其中，一体化物流占 邮政物流产值的5 0 以上：经过若干年的努力，逐步使中国邮政发展成为世界知 名的物流企业。 中国邮政进军物流市场的总体市场定位是：作为一体化物流解决方案( 第三 方物流提供商) 和功能( 环节) 性物流服务的提供商，运用先进的物流理念和技 术- t - - 段，为客户提供定制的物流服务；逐步向企业供应链推进，最终成为企业供 8 璺坚坠塑垫丝茎壁坚竖 应链的参与、组织和整合者。在市场层次方面，以高层次物流市场为主，为社会 提供精益化的物流服务：在市场对象方面，以高附加值、小体积、小重量、多批 次、高时效的物品为主；在涉足行业方面，以电子、医药、出版、汽车配件、高 档消费品、烟草、电子商务等高附加值行业为主；在客户群体方面，以国内外大 中型制造企业、具有良好品牌的流通企业及电子商务企业为主。 第二章中国邮政物流竞争环境分析 第一节中国邮政物流发展面临的总体竞争环境 中国加入世贸组织后，将在未来几年内逐步放开一些重要的领域，现有的一 些行业将受到来自国外竞争对手的结构性冲击和整体性挑战。在物流服务业方 面，我国承诺所有的服务行业，在经过合理过渡期后，将取消大部分的外国股权 限制，不限制外国服务供应商进入目前的市场，不限制所有服务行业的现有市场 准入和活动。 我们知道，分销权是制造业和贸易的优先部分。加入世贸组织前，我国严格 限制分销权，外国公司无权分销在我国制造之外的产品，或拥有或管理相关的分 销网络、批发市场和货仓等业务。有些情况下我国还会发出各种商业许可证，限 制外国公司进行市场推广、售后服务、维修和顾客支援的活动能力。从现实情况 看，这方面的限制对外国企业进入中国市场极其有效。目前我国服务行业的竞争 力极其弱小，单就物流业来讲，包括邮政物流，还处于分散状态，专业化程度不 高，没有形成一定的规模优势和资本优势，服务质量也与国外存在着较大的差距。 在加入世贸组织之后，可以想象我国的物流业，包括邮政物流将面临严峻的挑战。 第二节中国邮政物流发展的法律环境和政策环境 一i 中国邮政物流发展的法律环境 现代物流业的发展与兴盛依赖于统一、透明、公平和高效率的法律制度环境。 目前我国物流业发展的瓶颈恰恰在于法制环境的缺陷和不足。要切实改进和完善 我国的物流法制环境，应当从统一全国物流产业发展规划、注重市场功能的政策 9 ! 曼堡堕塑壅塑垄墨壁堕一一 与法律法规体系、清除部门和地区保护主义、转变政府职能、完善物流行业协会 组织入手。 随着现代物流的兴起，有关推动其加速发展的各种各样新闻报道、专题文章 不少，而涉及有关法规探讨方面的却不多。原因是现代物流在我国尚属新生产业， 形成配套法规的条件尚不够成熟；涉及现代物流“供应链”的交通运输、储运、 邮电等，都已有各自的专门“企业法”，加上一系列已执行的经济法规，其中有 些可能适用于现代物流业，所以无需急于制定专门的法规。拿中国邮政来讲，1 9 8 6 年1 2 月2 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了中华人 民共和国邮政法( 以下简称邮政法) ，邮政法是一部独具特色的法律， 它将邮政管理与邮政企业的行为规范用一个法律文件的形式表现出来，将长期引 导中国邮政业的发展。但是，在新的形势下，邮政企业面临着巨大的挑战，邮政 行业处于整体亏损的局面，在这种情况下，邮政法的不足就显露出来。在近 年发生的一系列邮政服务案件中，经常被人指责的就是邮政服务损害赔偿标准问 题，不少法院为了保护“弱者”，将邮政法放在一边，直接援引民法通则 等法律做出判决，邮政法实际上已经成了“摆设”。与邮政法相配套的 邮政法实施细则于1 9 9 0 年经全国人大常委会和国务院通过施行，距今已有 l o 多年的时间，己不能完全适应我国邮政发展的需要，在一定程度上出现了法 律空白，从而导致了邮政执法和邮政运营中某种程度上无法可依、有法难依、权 利义务不明的为难状况。 社会主义市场经济是实行法治的经济，它与过去以行政指令性的计划经济具 有根本性的区别。在社会主义市场经济体制下，它要求必须与实行社会主义法治 同步进行和发展。现代物流