（教育经济与管理专业论文）从隔阂走向融合——家校合作关系研究.pdf

摘要 我们处在一个全面竞争同时也要求相互合作的时代，由于现代社会变化急 速，加上传媒和文化的影响，学校和家庭的功能大为减弱，因此二者必须互相合 作，l ；l 补彼此不足。教育如果没有家庭和社会的参与，仅由学校单方面做出各种 改革和决策远远不能适应社会的瞬息万变。 国外早从二十世纪五六十年代就开始普遍重视家校合作问题，开展了大量的 研究与实践，而国内九十年代才开始关注这一问题，无论是从理论的深度上，还 是实践的广度上来说，都还远远不够。我国的家校合作实践并没有取得实质性的 阶段进展，这方面的研究也还停留在宽泛与肤浅的层面。无论是宏观上对制度和 政策的分析，还是微观上对家校合作模式和活动安排等一些细节问题的研究都不 够充分。 本文在对家校合作的内涵进行剖析后，在第一章中引入对比研究，通过简要 总结和梳理美国家校合作的历程和特点来认识我国家校合作中存在的不足。在第 二章中，文章从家校合作的内部因素( 相关主体) ，即家长和学校各自的角色定 位角度展开论述，同时从外部因素，包括社会环境变迁、教育制度和体制演变等 角度入手，对这些外部因素给家校合作带来的影响，包括有利和不利条件进行解 析。其中提到了功利主义和应试教育对于家校合作的负面影响、学校工作者的实 践偏差、家长的多元差异及教师和家长的矛盾等一系列阻碍家校合作有效开展的 因素。作者认为家长角色定位的不明确是导致家校合作合作开展不利的一个突出 原因，因此在第三章对于家校合作中家长参与的维度做出了详细阐述，提出家长 在课程开发和教学、班级建设、德育及心理健康教育中的参与问题。最后，文章 在第四章提出了一些改进家校合作的建议，着眼于宏观和微观，对政府、学校、 家长和社区分别提出了一些可行的建议。 关键词：家校合作现状问题建议 a b s t r a c t w ea r ei na ne r at h a ta t t a c h e sg r e a ti m p o f t a n c et ob o t hc o m p e t i t i o n a n dc o o p e r a t i o n t l l l em p i dc h a n g e so fm o d e r ns o c i e t y ，a l o n gw i t ht h e e f f e c to fm a s sm e d i a ，w a k e nt h ef i l n c t i o n so fs c h o o l sa n df a m i l i e s w i t h o u t t h ei n v o l v e m e n to f p a r e n t s ，i ti sd i m c u l tf o rm es c h 0 0 l sa l o n et o f u l f i l lt h em i s s i o n s o f e d u c a t i o n m e a n w h i l e ，w i mt h ed e m o c r a c v i n s t r u c t i 蚰 i m p r o v e d ， t h ei d e a so f d e m o c r a c ye x p a n d t os c h o o l m a n a g e m e n t i ti sn e c e s s a r yf o ff a l n i l i e st ot a k ea c t i v ea t t e n d a n c ei n d e c i s i o n - m a k i n g ，a p p r a i s a la n dp r o g r a mp l a n n i n g ，e t c i nf o r e i g n u n t r i e s ，al o to fr e s e a r c hw a sc o n d u c t e do nh o m e s c h o o l r e l a t i o n s h i pe a n yi nt h e1 9 5 0 s i nc h i n a ，w ed i d n tb e g i nt op a ya t t e n t i o n t ot l l i si s s u em l t i l1 9 9 0 s ， h o w e v e r ，r e s e a r c h e sa n dp r a c t i c es t i l lr e m a i no n t h ei i l i t i a ls t a g e sn o w a d a y s 1 h e r ea r es t i l lm a n yp r o b l e m su n s o l v e d ，f o r e x a m p l e ，t h er o l e so fm ep a f e n t s ，t h ec o o r d i n a t i o nb e t w e e ns c h o o l sa n d f a l n i l i e s t h ei n s u r a n c eo ft h er i g h t so fp a r e n t sa n dt h et r a n s f 0 珊a t i o no f m ee d u c a t i o ns y s t e mi sk e yt ot h es u c c e s so ft h ee d u c a t i o nr e f o r m t h eh o i n e s c h o o l c o o p e f a t i o n i nc h i n ah a s n tm a d eo b v i o u s p r o 擎e s sa n dm o r es u g g e s t i o n sa r en e e d e dt om ei m p r o v e m e n to fi t a f t e r t h ee x p l a n a t i o no ft h ec o n c e p to fh o m e s c h o o lc o o p e r a t i o n ，t h i sa n i c l e g a v eah i s t o r i c a lr e v i e wo ft h eh o m e s c h o o ls i t u a t i o n sb o t hi na m e r i c a a n dc h i n a b yt h ec o i n p a r a t i v es t u d i e s ，i t p o i n t e do u tt h ep r o b l e m so f h o m e s c h o o l c o o p e r a t i o ni nc h i n a t h ea f t i c l ef o c u s e sb o t ho nt h e i n t e m a lf a c t o r s ( r e l a t e d s u b j e c t s ) ，i n c l u d i n gt h em l e so fs c h o o l sa n d h o m e s ，a n dt h ee x t e m a lf a c t o r s ，s u c ha ss o c i a ls i t i l a t i o n sa n de d u c a t i o n a l s y s t e mr e v o l u t i o nt oa n a l y z et h e i rp o s i t i v ea n dn e g a t i v ei n f l u e n c eo n h o m e s c h o o lr e l a t i o n s i tm e n t i o n e dt h eh a r m s b r o u g h t o u t b y m a t e r i a l i s mi n e d u c a t i o n ， t h eh i n d r a n c ec a u s e d b yt h ev i o l a t i o n o f p r a c t i c ei ns c h o o l s ，a n dt h ec o m p l e xs i t u a t i o n sl e db y 枷l t i b a c k g r o u n d o fp a r e n t s ，t h ec o n t r a c t i o nb e t w e e nt h ep a r e n t sa n dt e a c h e r sa n do t l l e r s e r i e so ff a c t o r sm a tm a yb e c o m el h eo b s t a d e s a n dt h e ni tf o c u s e do n r 0 1 eo ft h ep a r e n t s 锄dg a v ed e t a i l e di l l u s t r a t i o no ft h ed i 晚r e n tf e a s i b l e d i m e n s i o n so f p a r e n t s p a f t i d p a t i o n ， s u c ha st l l e i ri n v o l v e m e n ti n c t l r r i c l l l u m柚 i i l s t m c t i o n ， c l a s s c o n s t m c t i o n ，m o r a le d u c a t i o n髓d p s y c h o l o g ye d u c a t i o n ，e t c b a s e do nt h et h o r o u g h l ya n a l y s i s ，t h ea r t i d e p u t f b r w a r ds o m e s u g g e s t i o n s t o g o v e m m e n t ， s c h o o l sa n d p a r e n t s r e s p e c t i v e l yt op r o m p tt h eh o m e s c h o o lc o o p e r a t i o ni nc h i n a 1 【e y w o r d s ： h o m e - s c h o o lc o o p e r a t i o n ， p r e s e n ts i n l a t i o n ， p r o b l e m s ， s u g g e s t i o n s 学镦论文独创性声明 本人所呈交的学位论文撬我在导师的指导下谶行的研究工作及取得的研究 成采。据我所知，豫文串己缀注明弓l 愆麓内容井，本论文举包含其德个入已绞 发表或撰霹过的研究成果。对本文的研究做出重蒙贡欺的个人和集体，均已在 文中作了明确说明并表示谢意。 作者签名：墨叁! 绫：墨期：竺：! ：羔? 学位论文使用授权声明 零入突全了鳞攀东爨蔻大学寿关繇蘩、捷鬻学证谂文熬烧定，学校寿较缣 留学位论文并向国家主管部门姨其指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权 将学位论文用子菲黻桶毽豹酌少量复镪并允许论义进入学校图书馆被查阅。脊 粳将学位论文的蠹容绽入有关数据库进簿检索。蠢投将学镦论文的标题帮拷要 汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。 学雠文律襁名：主敬绠导师躲贸献 ，i 霹期：翌! 羔：?瑟期；笙：! ：呈：! ： 从隔阂走向融合家校合作关系研究 导富论题的简要审视 一、论题的由皋与徐往 麓先，扶时代背景来瑟，我 f j 楚在一个全鬣竞争嗣对也要求穗甄合作的时代。 现代被会变化急速，加上传媒和文化的影响，举校和家庭的功能大为减弱，因此 必须蕊相合作，以补彼此不足。如果教育没有缣庭和社会的参与，仅由学校单方 面做出备种改革和决策远远不能适应社会的瞬惑万变。同时，我们处在社会民主 建设越寒越趋于完善豹辩代，当民主逐海铁学缴受教弯投逐濒扩袋裂学校警理孛 霹，容纛秘社会有必要积缀缝、有缝缀遮、瓷系统速参与学技教臀诗翔、政策裁 定、解决有争议闻题并参与激育评估等。来自窳庭和社会的力量猩参与教育的过 程中，可以提出问题、获取信息、表达观点、提出建议，使学校酲一b 社会变化， 促进教商的合理科学变革。 其次，从学校管理发髅斡趋势来看，毽舞藏圈内的学者普遮爨好教育警理救 努蔽繇策蝰，裹基教弯瑟滚在强谲宏鬟溪控豹溺辩绘一线弱学蔽爨多茨蠡主权， 参与式篱理的思想逐渐程深入人心，并成为2 1 世纪教育管理改革的重要趋势之 一。我阐教育部在2 0 0 4 年2 月2 0 日下发的2 0 0 3 2 0 0 7 教育振必行动计划 中也明确提出要深化学校衡理体制改革，探索壤立现代学校制度。现代学校制度 的两个罄本特征就是民主瞧和开放性，民主怒辩学校主体，包捂教师、学生、家 长积警溪骜瑟鸯久懿晁羹，拜羧惹喙羞挂会广泛参与办学。不莰妇憩，趁会发震 交他也便学校从一个封闭象牙塔转向一个相对歼教性系统。作为一个开放型组织 系统，学校管理需要社会备界参与，尤其需要学生家长参与。学校组织的这种日 益开放性要求学校管理必须做出相应的调整，转变管理主体，由学校单一主体转 向大众广泛参与的，多元他主体，改革管理方式，交集权式管理为民主参与式管 瑾。 褥次，孤教育改革豹安践来看，家庭、学校、社会在教育过攫巾的密切合 筝 与相互支持同样是我国学校教育改革的重要组成部分。我国教育界融认识到这个 问题的爨鼹性，在进行理论探讨的同时，也在实践中寻求家校合作的有效途径。 “家长学校”在一些地方悄然兴起，“家长会”、“窳访”等活动也正在被越来越多的 学校辩教f 零采用。但是，光论从理论貔深度上述楚实践的广度上来说，都还远远 不够。，逐骞诲多闰蘧鬟鬟在理论臻究孛葶霹乏突破，在实我孛热瑷改交帮完善。 二、文献综述 ( ) 国外文献 圜外关于家校台作的研究比较成熟和完善，文献资料也非常丰寒。其中以美 戮为典型弋袭，当2 0 世纪六十年技美嚣开婕鸯寻袋解决其公立学校豹恁壤开始 做出努力时，家校合作就成了螈3 0 年美国教育研究和学校改革的主磁。归纳各 家之吉，学者们的论述主要集中在以下几个方面： l 。家羲参与豹登黉住蠢垂骚性 由于美国实行地方分权的教育体制，因此给家长参与教育提供了比较宽松的 环境和机制，家长参与教育在体制上并不枣在很大的障碍，因此对家长参与的必 强性和重要性研究圭薅是通过家长参与对学生学激成绩静影晌这个维度来进行 的，戈登等人的研究戚果是这类研究的代表，该研究表明，家长参与对学生有以 下影响：攀习成绩撬毫，爨臻心臻臻，逃学警减少，学生羁家长瓣班级 以及学校气候达成共识，拥有积极的意识和行为，更愿意做家庭作业，孩 子和父母共处的时间增加，学生有了更高的学业期望。1 2 。彩礁家长参与豹因素 ( 1 ) 家长因素 动机期握理论楚家长参与学搜教育磷究斡理论基礁。动掇期望理论靛代表人 物班杜拉认为，入稍行为的依据是他们熊够做什么( 即效能信念) ，以及他们行 为的结果( 结果信念) 。在对家长参与教育的研究中，外部因素是指环境期望和 教努戆絮鳖。掰淫环壤麓望是攒毒圭会、家缝裒学校瓣教育戆麓鏊，这耱麓望戆否 得到满足在于教师能褥与家长和社会成功地进行含作和交流，综合各种有利的教 育资源对学生进行有效的教育。2 ( 2 ) 学梭溺素 来自校方的因素方匠主要是指学校管理者和教师的主观因素，即他们是否 瓣家长参与挎支持翻数殿态度。藏壤姆鬏( 褥i l l i 窘勰s ) 等人农1 9 8 3 到1 9 8 4 年阕 的研究表明，学校管联者和教师还是喜欢家长只是协助学校进行一般事务性的管 蠼，而不喜欢家长参与学校决策方面的管理。教师的一些特征如年龄，教学经验、 秘簇类剽辍及毽艇对德家长熬态度影确教雾雾黎家长会捧豹兴趣纛憩力。舅一方 面，学校的规模大小，学校内在的问好氛围等学校特征都会影响家长参与。 ( 3 ) 政策因素 美国教育部1 9 9 1 年4 胃发布了美丽2 0 0 0 筚教育战略，旨在彻底改革美 国的中小学激育模式，从根本上提高全体荚国人的知识和技能水平，使装国在以 菇的国际竞争中处予窍剥遣位。为藏，酸睡提凑了3 2 条揍莲，其申骞不少涉 及学校与学生家长、社会各界的合作。法豳教育都长着斯潘掇出了国民教育管 理现代化计划，对学校管理的改革进行了详细的阐述，其中包括：让学生家庭 参宓羹中学瓣瓣理瓤稳，参与学校诗翔懿髑订帮学校瓣管理工侮，荠置耋裰学生静 0 0 r d e ne g 似e n w o o d c a i h 盯i n ewh i 亡k m a n r 雠甜c ha n dp m c 妇j np 甜e n tl n v o l v c 眦n t ：i l i l p 曲nf o r 翩c h e re d u c a t i o n 孙ee k 州删埘ws 如“如“棚靠j 螂眦9 胁土 建刚r 建躯娃p ，j o b e s ，k 8 壤l e c n 曼黼轴鲢a 赫。联瓣￥蜘d 嚏g 菇e y ，潮潮v 瓣搬b d ，叠d 。妇渤缸 辫口痒瑚砌附扣r 轴珑母向阳毓螂棚f 觑c 拜f 触瑚翩d 商缸妇c 明括& 卉拄h 爵1 9 9 6 2 瑟求与建议；蜜甥学校与金蛰赛静关系，艇强槎囊之闯兹合移等。 ( 4 ) 体制因素 美国中小学管理实行联邦、州和学区三级管理体制，联邦和州只是进行调控 巍葶| 导，不逐行其豁管理，簪戆费 壬主要豳学区承撵。鞋藏蔽为特薤懿擎校警毽 改革后，逐步放权的教育管理体制使家长参与力度不断增强的根基。美国联邦政 府在家长参与方面的器种法律秘法规和教育计划保证了家长逐步参与到学校管 毽中来。 3 家长的角色类烈划分 家长角色类型戆划分之瑟绫在家校会捧理论串霪缮毙较黧要窝突爨，楚枣子 家长角色认识的问题赢接左右蒋学校对家长参与教宵的态度和立场，进而影响学 校在邀请家长参与合作时所采取的各种具体措施，如采取哪种形式的瀵动，活动 内容魏 霉设诗等等。谯这一淹邀主，分类鹃是度青缀多，主簧豹分类方法有淤下 几种： ( 1 ) 按食传活动巾家长担镊的受色分类 美国学者大卫。威廉姆新( d a v 树w i l l i a m s ) 研究发现，家长在学校中渴望 扮演不同的角色，其角色范未可从指导孩子或课堂辅助到参加校委员会制定学校 瓣章等。爱终嚣佼攀者兰投毒稔纳( m 。r + 执麟翔羲羲髓) 襄索愚穰话 ( 1 ( - r 1 1 l o m b u r g ) 则把参与学校教育过程中的家长角色分为三类：作为支持 糟和学习兹；作为学校活动彝愿参与者，自愿为学校提供蠢偿服务；作为学 梭教育决策参与者。 ( 2 ) 按家长参与的活动层次分类：“形式上的参与”，“人际的参与”， “管理式驰参与”。 英国北袋尔兰大学教授摩掇( v ：m o r g a n ) 等人也相应迪把家长参与的活动形 式分为低层次的参与，高层次的参与和豫式的组织+ t 的参与。3 ( 3 ) 按家校舍终瀵动翡霉懿分类 美国学者戴维斯( d d a v i e s ) 主张，家校合作活动应该以其合作目的来划分。 他坚持认为许多学校舞求家长参与教育瀵动是为了实现下列浆静目的： 解决稳蓠教育巾存在的阏题( 翔约觅家长、成立稳时咨询委员会等) ； 促使家长参与其子女的教育( 如家庭教育指导、开放臼等) ； 利月孪医教旁瓷源来事塞学校教蠢( 妇参瓣簿耱镶、开辟校多 教弯基逡 等) ； 吸收家长参与教育决策( 如家长咨询委员会、家长教师协会等) 。 4 关于家较会箨孛瓣矛藩分辑 有关家校合作矛盾的分析主要集中在以下四个方面： 3 舄枣虎基础教育新搋念一家校台作【弼就京；教育辩学数社，1 9 9 9 6 0 教育者职业专妲化对家长参与无形中的排斥； 家长参与所需的资源无法完全得至u 保 难； 学校管理者和教师对各种文纯差异韵敏感度较低； 家庭资源和学校要求之间的矛盾。 ( = ) 蓬内文献 网内的家校合作研究无论在深度上还是广度都很欠缺，嗣前的一些文献主要 是程絮串奔绥国箨弱概况和缀验。骂恣虎掰薯豹家校舍律一书蔻难一一本关 于家校合作的专著，但是由于本书出版时间较早( 1 9 9 9 年) ，书中内容仅仅停留 在 薹簿家校会锋理念戆瑟嚣，辩予安藏孛静一些复杂闷题漫裔骰密谨缁论述。在 此，主要对近些年来家校合作研究方丽取得的一些新的突破做一总结，相关内容 主要攥孛在以下一些方瑟： 1 对家校合作功能的重新审视 餐港学卷郑燕襻在其最赣爨舨黪教育锾导与羧孳毅莲式( 2 0 鲢年) 撵爨 “全丽家校合作的理念及其架构”4 ，从法理、管理相教育等三方面阐述全面家 校会傍的意义积功黢，并阐明了学校、家长、教育署秘挂区鼹担铗的不月熬实践 角色。他认为从法理观点来看，家长的参与是无可避免的，功能在保障子女获取 应褥的教育权利，并体现家长应有螅基本权利靼义务；扶管理理点_ 寒器，家长参 与学校工作的功能除了提供物质和人力资源外，还可帮助学校分担管理责任、加 强家庭和学校的沟通、激励教师士气、监察学校，甚歪可以裁助学校露对社衾次 文化的坏影响；除了法理观点和管理观点外，教育观点亦不熊忽视，家长参与学 校教育能提供所需的学生资料和资源，让学校能适当地照顾学生的懿露，学校教 育与家庭教育不会互相抵潸。家长参与的过獠，为家长提供器种学习就会，嘲白 教育予女的方法，同时家长亦会提供回馈，让学校改良教学和管理，又鼓励学校 覆对内乡 魏貔，迸行改革。 2 家校合作与学校效能的关系 黟蒸襻逐狠据c 融g ( 1 9 ，l 梦舛c ) 褥密酶七释学校散靛模式，解释说明 了家校合作的意义。这是一个全新的独特的阐述家校合作意义的视角，它一改先 蔫只把家校舍捧熬意义获鍪溅嚣于鸯魏予掇嵩学生学建成绩上，真麦毙家校合作 与学校管理变革联系在一起。 3 + 家校台终孛熬债差窝翘蘧 马忠虎认为，目前家校合作存在的实践偏差主要裔：随意性强，计划性茬； 攀淘灌竣多，双自交滚多；蹬段瞧差，连续牲羲；程露努剔多，合佟少。 在台湾学者吴清山所著教育发展研究书中第二章学校行政、教师会 与家展会良性互动策略也涉及至4 这个阉题。文章主要扶令人层瑟、露度层纛羁 4 郑燕榉教育领导与改革新范式北寐：高等教育出版社2 0 雌2 4 4 ， 4 环境层面分析了家校合作互幼存在的问题。他认为程个入层面存在的问题楚法制 观念不够成熟、民主素养仍旧不足、权利过予自我膨胀、心态未能有效调邋、问 题认知差距太大、个入主蕊意识强熬和过分霪视权菔争取；制度层灏的问蹶表现 为法令规定不够周姬、沟通娠道不够畅通、决策过程不够透明和工作负担劳逸不 均；环境藩疆的闻趣主要集审表蠛在学校缀织气氛欠佳和学校变革能力薄弱上。 基予此分析，他进一步给出当前学棱行政、教师会萃日家长会瓦动的策略，主要包 括虢下三令方蟊5 ： 在观念和心态方面：营造学校生命共同体的观念、认清自我谯学校的角色 羁赣粳、灞整不合辩宣瓣藏投心态、发挥绶鼗莓重惫容鹣耪神、熬翔各种教商法 令规定； 裁发浚谤方纛；裁订稠确爨参与怒剿、建立迩羯嚣溺逶渠遂、成立争议静 调停机制、建立互动意见档案夹、减轻小学教师工作负担； 在冀缝配套接施方瑟：遘融法令的遗酵修燕秘我良学嫒琴境戆塑遥。 与以上内容相关的论述散还见于一些论文中，假大多不够系统和深入。在我 国影响家校会佟的毅素有缀多，不像美国那么单纯，我国瓣教弯俸测蓑寒缝绘家 校合作提供较为宽松的环境，家长参与是一项系统的工程，需要以翻家教育政策 引导、资金投入以及观念黪转变为基础，嚣要社会嚣方斡支持，需要家长秘学校 之间的相互协调。嘲此针对这些问题的研究还需深入进行。 从上述文献综述的内容瓤以看如，当国终的家校合作不叛深入开展，并且逐 渐惫向构建“学校一家庭一卒士区”合作模式的时候。我国的家校舍作实践并没有 取得实质性的阶段进展，这方面的研究也还停留在宽泛与肤浅的层露。无论是宏 蕊上对镧度和政策的分析，还是檄躐上对家校合作梭式和滔劝安排等一些细节问 题的研究都不够充分。以上的文献虽然没有系统地盘接地阐述家校念作中的存在 静簿褥毪因素，毽怒为分析这些因素提揆了多种劈浚：学校、家庭和政府备自在 家校合作的过程中扮演着什么样的角色? 他们之间的相互关系是如何推演的? 致府应该给予怎么榉豹镧浚籁竣繁支持? 学校应该采取 t 么群静管理模式才能 达到家校合作预期的效果? 今天的家长应该怎么样与学校沟通及合作? 这些都 将残蔑本文耀述静黧点。 三、相荧概念界定 虽然家长参与教育的实践渊源流长，但是对于家校合作本身巍没有明确统 一的概念赛定，它邋常被看作是学校管理的社会参与形式之一。回颥家校舍作的 历史，在不同的发展阶段，有过不同的界定，爆常见的是“h o m e s c h o o l o p e f a t i o n ”、“教育介入( e d u c a t i o ni n t c r v e n t i o n ) 、“家长参与教育” 1 0 叶忠海社区救与学基础l m l 上海：匕海大学如版社2 0 0 0 。】1 7 。 1 1 教寅茨翅袭，建立大德弯体系蠢壹接关系。 自1 9 9 3 年起，被区教育掘此基础上有了新的突破，内涵得到扩展，发展成 为以社区学院为组织标志，以服务社区为数育目的，眺社区全体成员为教育对象， 潋柱区及冀藏受为行为主锌，瑷享圭区蔽燕终身发袋豹各方嚣学习免学两内容，这 阶段的社区教育的实质是实现教育社会化和社会教育化的统一，营造学习化社 会。1 1 应该说，衽区教肖轰轰烈颡的开震改变了社校分离的现象，使社会各界能够 介入学校教育，社区激育打破了家校隔绝的状态，促使学校与家庭携起手来共同 完成弯入熬任务。奁技区教育浆攘遴遘熬孛，学援蓉理夔 圭衾参与又繁凝褥裂了 藏视。随着社区教育实践的不断深化，学校与家庭、社区的关系日趋密切，各方 的在学校赞理中的合作进入了一个全新的发展阶段。但是，不容忽视的是，我国 豹社区教露蠹涵 鬻丰富，包掰了袋入教育、老久教育、强焱教育等凌内，重煮 擞在于全社区成员的秧同提高，因此实践中的侧重点并非放襁对青少年的教育之 上，这就馒其在推动家棱会作方面的力爨聂得比较微弱。近足年来，蠢些学校农 德育建设的过程中，霾新开始探索“学校、家庭、社区三位一体”的合作模式， 服然尚不成熟，但也算是一种有益的尝试。 翼兹东实践中，“家长学校”在一些逡方壤然兴起，“家长会”、“家诱”等活动 也正在被越来越多的学校和教师采用。假是，无论从理论的深度上还怒实践的广 度上来说，都还远远不够，表现在家长角色的边缘化，家长参与还只怒停整在家 长了解学象在校表蕊，单方西接敢学校传递静信惑，大多数家长并没蒋参与学校 管理。有然学校或者学区也成立了家长蚕员会，但是这些家长委员会成员只有向 学校提出建议躲权裂，没蠢壹按参与学羧管理决策戆权利。搬果使家校食律的攥 念在实践中得到切实地落实，如何使家长参与教育的权利得到保障，如何真正使 教育管理体制实现从封闭到歼放的转变。这些问蹶都直接关系到教育改革的成 效。 点、瞬辫比较 两国情况的比较自然应当钒括相同之处和不间乏处两方面的内容，但是由于 篇幅所限，也由于本文昀主要融的在于发现我国家校合作存在的不足帮问题，因 此，在这羹对于穗阖之楚只简甏捷及，羹点敖在对不同之处静论述上，疆期露我 们有所启示。 l 。制度层嚣 ( 1 ) 对家长税利和义务的规定不问 两国鼠然都在基本、最重辫的教育法规中规定了家校必须合作，也都将家校 沈金荣社嚣教育豹发撩和餍望【m 1 i ：海：上海天举高版社。溯+ 9 1 2 合作列入了国家和地方的教育发展目标。但是在法规政策的具体内容上差异很 大，我国虽然有法律对父母对子女进行家庭教育作了明确规定，但是这是从父母 作为未成年人监护人的角度出发规定的，对家长参与学校教育、家长与学校的合 作并未作明文规定，各级地方立法机关及教育行政部门也没有对此作明文规定。 进一步说，我国的教育法和政策并未象美国那样赋予家长参与学校教育的权利， 因此，家校合作的开展程度及实际效果完全凭具体学校的发展决策及其领导的作 风而定，如果学校比较重视，家校合作便比较有成效，否则就流于形式。 ( 2 ) 政策的实施和操作性不同 美国关于家校合作方面的政策规定比较具体和明确，对于实践具有较强的指 导和规定意义，除了联邦政府的政策以外，地方一级也有各种详细的计划，对人 员、经费、标准有具体的要求，旨在帮助家长参与学校教育。我国虽然也不断有 新的法规和政策出台，要求家庭要配合学校，学校要指导家长，但是具体怎么落 实，如何贯彻，最后如何来评价等都没有相关的明确规定。 2 实践层面 ( 1 ) 组织形式 中美两国家校合作的组织形式都呈现出不断正规化和体系化的趋势，两国都 有家长与学校的联合机构，虽然名称上有所不同，但是目的和任务都是共同的。 但是，由于我国的家长委员会起步较晚，因此相对于美国已经形成的从联邦到州 再到地方体系化的家长教师联合会，还显得不够成熟。首先，我国的家长委员会 基本上是由各个学校自行设立的，力量分散，不成体系，这样的机构组建和运行 状况使其很难有人力和财力办自己的杂志或进行科研，更不可能象美国的家长教 师联合会那样影响国家的立法和国家教育目标的设立，成为全国最具影响力的儿 童问题的民间机构。其次，我国各校的家长委员会和美国的家长教师联合会相比， 其组织建设还需要进一步完善。这主要表现在规章制度的建立没有美国完备，美 国加州的地方家长教师联合会家长教师学生联合会的各种章程规定多达二十七 页，详细规定了成员的资格，选拔和参与等问题。而我国的家长委员会对于产生 过程、人员选拔、活动时间等等都没有统一详细的规定。这些因素造成了目前家 长委员会影响力有限的局面，尚未能发挥其应有的作用。 ( 2 ) 参与内容 在美国的家校合作中，家长参与的途径比较广泛，活动类型比较多，归纳起 来有以下一些：家校联系、家长充当自愿者、家长参与课程和教学管理、家长参 与学校政策制定和决策、日常管理等。相比之下，目前，我国多数学校还是采取 的途径主要是家长会、家长学校、家访或是电话联系等，家校合作的途径和内容 比较单一，由于家长多是以支持者和学习者的角色出现，使得家长志愿者、家长 参与学校事务、决策等方面还没有形成气候。另外，家长在参与的深度和广度上 也显得不够，由于家长委员会涉及的入次、人数有限，大大削弱了家长学校和家 长委会议的影响力，家校合作中群体参与的形式并来充分实现和展开。 ( 3 ) 家校舍作差异的纂因分析 通过比较我们必须承认我们目前与美国在这方筒的差距很大，不足之处也颇 多。深究箕淼霞，我们不难发现两国在历史文化、管理体制等方瑟的不同楚簿致 以上潍异的盥接根源，在此对这些主要因素做一简单总结。照然有些因素属于基 本萄谤，是容麓存在豹，在缀鲻之内也是无法改变鹣，并置瞧不能鬻魏就试为美 国的一些情况就一定优于中阑，但是找到原因至少能给我们做出改进提出努力的 方囱。 从历史文化的角度来看，在美圜的文化中家长搬子女当作自己的私人物品， 歆为巍已对予女豹抚券纛教育投穰爨然戆窝与生误泉懿，因魏j 豢强谖学校豹权 利与家长的权利持平。家长不仅可以为子女选择学校，甚至还可以在家教育子女。 家长强烈款维权意谈使恁键 豢愿豢主动积极遮参露裂学梭事务孛袋，羁懿，美 国的民主传统也为家长参与举校教育、与学校合作创造了有利的大环境。相比之 下，在我国，家长数这罩孛权利意识裁魄较薄弱，尤其在处理与学校熬矛蜃秘冷突 时，袭现得比较容忍和理性。不过，随着父母在教育上的私人投资越来越大，“教 育作为一项公益事业的双念逐激发生变化，教弯的熬入属性魄过去交褥突出2 ， 家长对教育的期望和要求也会提高，维权的懑识会随之增强。 从教育体制的角度来看，凡是民燕开放型的管理模式都比较注蒙学校与外部 环境的关系，雨集权豺闭的管理模式则倾向予把学校与环境的联系减少到最低程 度。前者认为教育机构时与其外部环境相互影响的缎织，组织不断邋应变换的环 境并随时向公众震示自己的成就，丽后者剩护士组织与外部溺体以及其他教育机 构的相互往来，认为学校应尽量不受外界影响。美国的教育瓣理是民主开放的典 垒，丽我们丸十年 弋戳翦靛教育管瓒俸翻茭| j 满于磊髫1 3 。勇矫教师豹素质、家庭 的情况、两网的经济差异等等也是一些重要的影响因素，在此就不一一赘述了。 3 美鬻家校合作静一黧其谴显著特薤 通过对文献的分析，笔辑发现，茨国的家校合作除了在以上方颇同我国不同 羧豁，还存程一些鬟著煞特点，正怒这些特征有力攘迸了美国家校合律静笈震， 因此，在此特地指出，为后文改进建议的提出做一铺垫。 ( 1 ) 鼓送熬参与帮攉韵 在2 0 世纪8 0 年代，科尔曼提出的“社公资本”理论对茨国家校合作的发展 产生了重要澎响。虽然“社会资本”理论本努充瀵了争议，毽是它砖家校仑终理 论与实践发展的影响是不容忽略的，这一理论强调了社区对学校教育的重疆意 挖胡废芳整理燕国教师与中嗣研究受的对话棚全球教育展望2 0 0 2 8 ”【英】托尼布什蒲强海燕主译当代西方教育管理模式【m 1 南京：南京师瓤火学出版社1 9 9 8 4 7 1 4 义，从而激发了社区对学校教育的参与。科尔曼通过对基督教学校的研究认为， 基督教学校蚂学生家庭之间构成了个具有同一价饿观的社区，在这种社区中， 学校的教职员、家长强及学黛之间形成了一稀以共阐遵从同一价值勰范并保持两 代人之间经常相互交流为特征的社会关系嘲，正是这种“社会资本”强化了学校 教育，使学象都荔手获得减功。对予包容多元文纯价值残酌公立学校，科尔曼建 议可以通过加强学校与社区、家长与教师、以及家长之间的联系与沟通来增加其 季圭区靛“享圭会资本”，学校纛利瘸这耱存在于家庭帮柱送之中酶潜獠资源来增强 教育效果。鼹科尔曼这一理论影响，9 0 年代以来学校所制定的家妖参与教育计 翔毫不是是注重攘强教瘿与家长联系，更强调学校毒李区内菠谴社会缝织弱梳构 进干亍合作的意义，同时也注意帮助家长改善与子女的关系，并鼓励家长之间的相 互交滚。应该谈，“技会资本”理谂在缳大撵疫羔裁激了家校舍痒逡步趋毽受 广泛的“家庭一学校一社区”联盟。而正是内于家校合作从单个家长到家长组织 再到享圭嚣内瓣组织这样一令发爨辕遍，才缓褥家棱念痒款影穗力雯热深远。 ( 2 ) 教商资金来源的多样化 公授私慧，即由私营管攥公司邋过承怠方式管爨公立学梭著怼公立学搜枣务 负责，是美阑基础教育管理多元化的一个典型特征，正是这种多元化的发展，使 家长成为一股不可忽视的力燕。美国的中小学系统爨来主要以公立攀校为主，辏 之班约占百分之十韵学生总数的私焱学校和教会主办的学校，但是这一构成随着 八十年代以来教育改革的不断深入，尤其是学校管理方面盼改革，发生了缀大变 纯。在1 9 9 8 一1 9 9 9 学年度，全部中小学学龄入口中，4 2 0 0 万学生就读于传统公 立学校系统，约占学生总数的百分之八十，5 9 0 万就读于传统的私立学生或者教 会学校，约占百分之十一，l o o 万学生在家接受教育，约占百分之二，另有3 1 万学生就读平特许学校或者参加教育券计划，此外还有百分之六的学生参加了各 群歼放式豹入学计翻h 。这样一来，一方季，为了争取更优亿的办学资源，学 校教育特别怒这些不同于公嶷学校的学校教宵非常熏视家长的参与，另一方砸， 教脊券诗翻鹃实麓，特殊学校豹开办等等疆常场鸯静囱静教育改革，使家长由市 民转变为消赞者，越来越多的家长把增加看作公共教育的购买者，因此，他们理 鼹当然要求魏买裂囊震量鹣教弯产茹，黯教肖豹参与氇其鸯爨商豹积援毪窝主动 性，家长和被区在学校管理中的作用得到最大程度的突显。 ( 3 ) j l 重特殊教鸯群薅的美注 2 0 世纪7 0 年代，一些用户老兵和其他残疾人的团体组织他们的力量，保护 扶懿一直沉默蓑的少数人群钵残疾大煞公民权利。在这蹙鏊体瓣带动下，联 邦有关部门制订法规，禁止网残疾而导致的歧视行为的法政( t h er e h a b i l i t a t i o n a c to f1 9 7 3 ) ，荠且对那些戈条供必残疾j b 爨提供特殊匏、免费的、逶当的公立 4 赵申建。美嚣“学校重斑”中的棱奉管理和特许学棱嘲惫球教育震颦2 0 0 l ( 6 教育的学校提供资灸支持( t h ee d u c a t i o nf o r 越lh a n d i c a p p c dc h i l d r e n a mo f1 9 7 5 o r p l 9 4 1 4 2 ) 。这项法规在1 9 9 1 年又被修订为残疾儿童教育法( i n d i v i d u a l s w i t h d i s a b i m i c sa c t ，l d 歉) ，它对家长程学校方颈的权利造成了巨大酌冲击。农此之 前，无论是州的法规，还是联邦方谳的法律，都没旃产生过如此重大的影响。由 于残疾，l 童毫| l 会无法维护自己的税翻，所有家长律为孩子的篮护入，其校稠应该 受到法律的保护。实际上，家长必须是儿童个体教育计划团体中的积极分子， 痰该要求德秘涉入麴孩子豹教育之审。疆p 溺捧，就是决定，l 童在举年期阉所接 受的特殊教育以及棚关服务的群体。i d b a 是一项非常复杂的法律，但这个法律 赛定了家长麴主要毅弱，势滔家长与学校之润妻冬美臻产生了一定黪彩翡。 1 6 第二案家投合作孛的润嚣及障碍性因素分耩 本章内容的撰碍应该建立在广泛的问卷调查藏础上，但是考虑到融经有不少 关于家校舍传现状懿调套缝鬃，著璺由予家校舍终鹣壤提 褰复杂，粕城枣鄂农 村有差别，同一城市不同城送也存在差踟，甚至间城区不同学校的情况也是不 尽相同。因此，倘若只对一所或几所学校进行调焱或进行个案研究，就难以得到 雾鼹静浚效，萁结聚氇未必爨有筏表瞧。嚣藐，零文并来傲其俸闷卷稍蠢，在本 章描述实际中存在的问题时，引用的是有普遍代农意义的案例、新闻报道、已有 闻卷的调焱结果和对一些学校校长、教师、家长嬲访谈内容，主要目的在于能够 从错综复杂的家校念作问题牵提取出其酱遍存在的问题。 一、社会变迁露家校舍诈鹩受羲影响 社会转型既是举校变革发生的背景，也是学校变革的盥接动力，每次社会 瓣转型都会弓| 起教帮矮域斡深襄变动，嚣孬每一次教弯改革熬无法摆黢李圭会转型黪 大环境而独立进行。 社会学家从不间角度对我国社会转型的主要内容和标志进行了分析和探讨。 这些分掇探讨分为溅令方蟊：一是试爻懑翦孛国菠处在全甏转鳖期，獒主要栎恚 是中国社念正从自给自足的产晶经济向牡会主义市场经济社会化，正在从农业向 工业社会转化，正农从乡村社会向城镇柱会转化，正在从封 l l 半封 l l 丰士会向舞放 社会转化，正在献两质单一性社会向异膜多样健社会转纯，正在从伦理社会囱法 理社会转化；二是认为当前中国社会转溅主要表现为相互联系的三个层面：其一 爱结穆转豫，罄当耱孛翼社会熬茬会整体结麴、枣主会资源缀擒、蛙会嚣域缝捻， 社会组织结构及社会身份结构等均在发生转化；煎二是机制转换，即当前中国社 会的利益分配机制、社会控制机制、社会沟通机制、社会流通机制及社会保障机 翻等氇酃在发生转羧；其三是观念转交，繇疆着鍪藩中国享会结稳静交位帮辊涮 的转换，人们的价值观念，也在发生转变。譬如。随着社会主义市场经济的发展， 中国人在义窝利、个人和社会等方面懿价值戏念，正在从过去的重义辍利向溉熬 剿或重利辍义的观念转交，扶过去重视社会轻个人向既重社会又重个入向以自我 中心的观念转变，伴随社会转型的一个艇要产物就是功利主义。 珐裁主义坚持认为人应该寻求避免臻苦，获褥快乐豹露举：毽销京享受魏袋 财富中获得快乐，在消费中远离痛苦，他们所具有的生物的需求，本能地，致使 他们以他们增加的利益来行事，而所有的利益又怒受哪些以自我利益为核心的人 盼秘盏骈涮约翡。霸翻主义壁持一讶寄劲子入稍避免痛苦，获褥快袋、幸福酌， 即有用的原则，但照因为能够带来快乐、幸福和有用的东西是稀缺的，所有它认 为一些快聚躲获褥楚邀以链人戆慰出或痰苦为酶掇蛇。教育，扶收入、家庭稳定 性、自我认知等方面来看，是幸福的关键。 功利主义，在很大程度上伤害了教育的高尚、纯洁和神圣。曾一度被称为净 土和象牙塔的地方，现在也充满了许多显见的污浊。回顾过去，在新中共成立伊 始，我国的中小学提出了学校、家庭和社会三结合的要求。自5 0 年代起，学校 教师就做了大量家长工作，争取家长的配合。在改革开放以前及其初期，即8 0 年代前到到9 0 年代初的这段时间，教师的收入和地位虽然不高，但是形象却是 无比光辉。在那段时期，老师经常能够主动牺牲工作之余的时间到学生家里进行 家访，同学生父母交流，家校合作的效果相当得好。然而这一切都随着国家经济 体制改革，在商品经济大潮中，在社会价值观念急剧分化中，雷锋式的无私热情 慢慢消退，取而待之的是无边无际的功利主义思想。 案例”功利主义心理使学校滥用家长资源 天津的赵先生最近当上了孩子所在学校的家长委员会主任。走马上任后才发 现自己被“利用”了：“我们设了五大专业委员会，分别负责教育、卫生、园林 环境、饮食等，其实学校看中了这位在园林部门任职的家长的“工作能力”和社 会关系。圣诞节学校要搞联欢会，所有的活动都要由家长中午自愿去布置教室。 家长不仅干了自愿的活儿，连联欢会需要的彩带、气球也都“自愿”带来了。一 名家长一针见血地说“现在的学校太会利用家长资源了”。 从上面这个案例我们可以看出，虽然鼓励家长参与学校事务和活动，配合学 校教育孩子并没有错，但是有些学校出于功利主义的考虑，却将家长参与在实践 中完全扭曲了，家长成了教育的“物质资源”提供者。其实，家长的权利并非家 长所有，而是其所属的社会群体的资源，本应特定群体享用的资源无偿被学校借 用，这必将置家长于尴尬的境地：为了不破坏和学校的关系，要么以权谋私，要 么动用家庭财务。因此，在家校合作中，学校要如何摆正自己的位置，如何合理 地利用家长资源也是一个值得深思的问题。 二、应试教育对家校合作的负面影响 在我国应试教育体制没有彻底改变的情况下，当功利主义自然而然地涉入教 育领域，教育作为一种改变命运、提升社会地位的手段的作用被最大程度地渲染。 社会中的不同群体对教育的期望以及从教育中获得的利益使不同的，社会企事业 单位需要更多受过