（教育经济与管理专业论文）内蒙古自治区高校办学特色的研究.pdf

摘要 2 1 世纪的竞争实质上是知识和人才的竞争，我国的高等学校在经济发展、社会 进步、科技创新和为社会培养人才等方面做出了重要的贡献。改革开放尤其是2 0 世纪9 0 年代以来，内蒙古的高校获得了较大的发展，已建立了学科门类较为齐全、 结构和布局较为合理，办学特色较为鲜明的高等教育体系，为社会输送了一大批高 层次人才。但是，随着高等教育的大众化，高等学校之间的竞争日趋激烈。面对2 l 世纪更加激烈的竞争，内蒙古高校只有从本地区的经济和社会发展情况出发，根据 自身的实际情况，办出自己的特色，只有这样才能在激烈的竞争中生存下来并获得 发展的机会。 基于以上思路，全文主要探讨了内蒙古高校办学特色问题，分别是理论研究、 现状分析、s w o t 分析、对策研究。论文运用文献法、历史法、比较法，以及学校领 导访谈等方法，通过对内蒙古自治区内高校办学特色的现状进行个案分析，对内蒙 古自治区高校的办学特色进行了归纳，并总结高校办学特色鲜明的成功经验，从宏 观方面就如何加强办学特色问题进行思考，并提出相应的对策。从而使内蒙古高校 进一步增强办学特色意识，真正将特色战略与自己的生存和发展战略联系起来，自 觉而理性地在办学理念、科学研究、人才培养以及学科建设与发展等方面的特色下 功夫，将其作为学校发展的价值导向，进而形成本学校鲜明的办学特色。 关键词：高等学校：办学特色：现状分析：s w o t 战略分析；对策 r e s e a r c ho ns c h 0 0 1 r u n n i n gc h a r a c t e r i s t i c so fc o l l e g e sa n d u n i v e r s i t i e si ni n n e rm o n g o l i a a u t o n o m o u sr e g i o n a b s t r a c t t h ec o m p e t i t i o ni nt h e2 1s tc e n t u r yi sa c t u a l l yt h ec o m p e t i t i o no fk n o w l e d g ea n d t a l e n t s c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e sh a v em a d ei m p o r t a n tc o n t r i b u t i o n t ot h ee c o n o r m c d e v e l o p m e n t , t h es o c i a lp r o g r e s s ，t h e s c i e n t i f i ca n dt e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o na n d p e r s o n n e lt r a i n i n g s i n c et h er e f o r ma n do p e n i n gu pp o l i c yw a s c a r r i e do u t , c o l l e g e s a n du n i v e r s i t i e si ni n n e ra u t o n o m o u sr e g i o nh a v ea c h i e v e dg r e a ti m p r o v e m e n t a h i g h e fe d u c a t i o ns y s t e mh a sa l r e a d yb e e nb u i l ti n c l u d i n ga l r n o s ta l ls u b j e c t s ，r e a s o n a b l e s t l l l c t l l r e t h ea c u t e rs c h 0 0 1 r u n n i n gc h a r a c t e r i s t i c s ，a n dal a r g en u m b e ro fh i g h 。l e v e l p e r s o n n e lt r a i n e df o rs o c i e t y b u tw i t ht h ep o p u l a r i z a t i o no f t h eh i g h e re d u c a t i o n ，t h e c o m p e t i t i o n sb e t w e e nc o l l e g e sa n d u n i v e r s i t i e sb e c o m em o r ef i e r c e c o n f r o n t e dt h em o l e f i e r c ec o m p e t i t i o n s ，t h ec o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e si ni n n e ra u t o n o m o u sr e g i o nh a v e t o s e to u t 丘d mt h es i t u a t i o no ft h e e c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dd e v e l o pt h e i ro w n c h 锄曩c t e r i s t i c sa c c o r d i n gt ot h e i rs p e c i a ls i t u a t i o n o n l yb yd o i n g s oc a nt h eu n i v e r s i t i e s s u r v i v ea n dg a i nt h eo p p o r t u n i t y t od e v e l o p b a s e do nt h ea b o v et h o u g h t s ，t h eq u e s t i o n sh a v eb e e nd i s c u s s e di nt h i st h e s i so f t h e s c h o o l - r u n n i n gc h a r a c t e r i s t i c so fc o l l e g e sa n d u n i v e r s i t i e si ni n n e ra u t o n o m o u sr e g i o n , a n dt h eq u e s t i o n sa r et h e o r e t i c a ls t u d y , t h ea n a l y s i so nt h ec u r r e n ts i t u a t i o n , t h es w o t s t r a t e g ya n a l y s i s ，a n dt h es u g g e s t i o n s t h em e t h o d sw ee m p l o yi nt h i st h e s i sa r es u r v e y , l i t e r a t u r e ，c o m p a r i s o na n dl e a d e r s h i p i n t e r v i e w sa n ds of o r t h w ea l s o c h o o s e s o m e t y p i c a la n dr e p r e s e n t a t i v ec o l l e g e s a sc a s es t u d i e s w ec o n c l u d et h ef e a t u r e so ft h e s c h 0 0 1 r u n n i n gc h a r a c t e r i s t i c sa n dt h es u c c e s s f u le x p e d e n c eo f t h ea c u t es c h o o l - r u n n i n g c l l a r a c t e 五s t i c so fc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e si ni n n e ra u t o n o m o u sr e g i o n w ew i l la l s od o s o m ea n a l y s i sa n dg i v es o m es u g g e s t i o n so nh o w t os t r e n g t h e nt h es c h o o l - r u n n i n g c h a r a c t e r i s t i c so fc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s b yd o i n gs o ，w ec a nm a k ec o l l e g e sa n d u n i v e r s i t i e sd om o r ew o r ko nt h es c h o o l - r u n n i n gc h a r a c t e r i s t i c s ，a n dc o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e sc a l lf i n a l l yh a v ea na c u t e rc h o o l - r u n n i n gc h a r a c t e r i s t i c st h a n e v e rb e f o r e k e yw o r d s ：c o l l e g e sa n d u n i v e i s i t i e s ；s c h o o l - r u n n i n gc h a r a c t e r i s t i c s ；c u r r e n t s i t u a t i o n ；s w o ts t r a t e g t ya n a l y s i s ；s u g g e s t i o n s d ir e c t e db y ：p r o f g a iz h i y i ( p h d ) a p pi ic a n tf o rm a s t e rd e g r e e ：z h uh a is h u o ( e d u c a t i o n a le c o n o m i c sa n dm a n a g e m e n t ) ( i n s t i t u t ef o rh i g h e re d u c a t i o n a lr e s e a r c h , i r m e rm o n g o l i aa 鲥c u l t u r a lu n i v e r s i t y , h u h h o t0 1 0 0 1 8 , c h i n a ) 内蒙古农业大学 研究生学位论文独创声明 本人申明所呈交的学位论文是我本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的- 地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包 含为获得我校或其他教育机构的学位或证书而使用过的材辩，与我一 同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说 明并表示谢意 申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任 论文作者签名：基i 鱼越：日期： a o o g f 、仍 内蒙古农业大学研究生学位论文版权使用授权书 本人完全了解内蒙古农业大学有关保护知识产权的规定。印：研 究生在攻读学位期闻论文工作的知识产权单位属内蒙古农业大学本 人保证毕业离校后，发表论文或使用论文工作成果时署名单位为内蒙 古农业大学，且导师为通讯作者，通讯作者单位亦署名为内蒙古农业 大学学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电 子文档，允许论文被查阅和借阅学校可以公布学位论文的全部或鄙 分内容( 保密内容除外) ，采用影印缩印或其他手段保存论文 论文作者签名：签：i ：垒巫一 指导教师签名：趁乏盏2 内蒙古农业大学硕士学位论文 1 1 绪论 1 1 问题的提出 随着我国教育体制改革的逐步深入，我国的高等教育获得了巨大的发展。而内 蒙古自治区的高校作为全国高等教育的一部分，为自治区经济的发展做出了巨大的 贡献，同时高校也取得了较大的发展。自治区的经济社会发展，对区内的高校寄予厚 望。高校应该怎样适应这种需求，加快各自的发展，又能在自治区高教体系中协调、 持续、全面的发展，使自治区的高等教育资源得到合理的配置和充分利用。而自治 区内的高校只有走特色发展的路子，而既不能搞小而全、也不能搞大而全，趋同于 盲目攀比，才能适应这种需求。因此，我区高校需要明确办学特色。 1 9 9 3 年制定的中国教育改革与发展纲要明确指出，高等教育的发展“要 区别不同的地区、科类和学校确定发展目标和重点，使各种类型的学校合理分工， 在各自的层次上办出特色”。1 9 9 8 年首届世界高等教育大会上通过的( 2 1 世纪高等 教育展望与行动宣言指出，“高等教育的质量是一个多层面概念 ，要“考虑用多 样性和避免用一个统一的尺度来衡量高等教育的质量 。因此，在我国高等教育日 益多元化、竞争日趋激烈的形势下，高校的办学特色已成为自治区的高校提高自身 竞争力，在竞争中取胜、保持可持续发展的重要因素之一。而对于内蒙古自治区的 高校来说，如何在竞争中发挥自身优势，办出自己的特色，成为目前我区高校努力 思考的一个重要实践课题。因此，对内蒙古自治区目前已评估的高校的办学特色进 行研究，并分析其办学特色如何形成以及如何强化特色，无疑成为当前内蒙古自治 区高等教育的一项重大的任务。 对内蒙古高校办学特色的研究，主要是由于以下几个方面： 1 、进行内蒙古自治区高校办学特色的研究，是内蒙古自治区高校生存和发展 的需要。 随着我国高等教育大众化阶段的到来，高校毕业生的人数日趋增多。社会用人 单位对大学培养的人才的素质提出越来越多的要求，同时学生对高等教育的需求从 过去的被动择校而转变成主动选择学校，这些方面的要求对高等学校如何培养学 生，以及如何进行专业、学科设计等方面都提出了挑战。 随着高等教育规模的扩张，使高校有可能从卖方市场转向买方市场。高校在生 源、经费、办学条件方面展开了激烈的竞争。高校如何才能在竞争中取胜并得以生 存和发展，办学特色是很重要的因素之一。高校的办学特色越强，那么学校的声誉 也就越鲜明，就会围绕高校办学特色形成一支素质高、水平高的教学科研队伍，吸 引一批优秀的生源。进而会使高校的办学特色更鲜明，学校就会形成一种良性循环， 使高校的社会影响不断扩大，具有竞争的力量、优势和资本，就会在竞争中不断得 到发展与壮大。因此，高校的办学特色将成为高等学校生存和发展的生命线。 2 、进行内蒙古自治区高校办学特色的研究，是弘扬和发展蒙古族优秀文化的 2 内蒙古自治区学位与研究生教育的现状与发展对策研究 需要。 由于内蒙古自治区是我国最早建立的以蒙古族为主体民族的少数民族自治区。 蒙古民族是我国少数民族中历史悠久、人口众多、影响较大的民族。蒙古族由于自 己生存的需要，在实际的生活中形成了一套蕴含着非常正确和朴素的生态环保思想 意识。这种朴素的思想对古代蒙古族地区的生态平衡和环境保护起到最根本的作 用。这种优秀的蒙古族文化需要大力保持和发展。面对这种情况，内蒙古自治区的 各个高校设立了关于蒙古学的学科与专业，对蒙古族的优秀文化的各个方面进行研 究。各个高校在理论上进一步搞清蒙古族文化在自治区经济建设、社会发展中的地 位和作用，在此基础上进一步发挥高等学校在历史、语言、文化、畜牧业经济、生 态科学等多学科综合研究的优势，积极组织开展中国北方牧区可持续发展研究，为 自治区的环境保护做出了重要的贡献。内蒙古自治区的高校在长期的办学实践中， 采用蒙汉双语授课、预科教育、蒙语授课、汉语授课等多种途径，培养了大批的蒙 汉兼通的优秀人才，提升了蒙古民族的素质。因此，自治区高校在研究、保存蒙古 民族优秀文化的同时，发展了蒙古族的优秀文化。 3 、进行内蒙古自治区高校办学特色的研究，是大力发展内蒙古区域经济的需 要。 在内蒙古自治区经济发展过程中，自治区高校承担着为区域经济与社会发展培 养大批专业人才、服务区域经济、促进地方经济、社会全面发展的重任。依托自治 区的高校，内蒙古自治区的发展才可能具有可持续发展的创新能力。而这种创新能 力的强弱已成为区域经济之间发展存在差异的重要原因。自治区经济发展环境的各 要素政府、企业、与地方高校，将以市场要求为纽带而联结起来，将形成一 种互相影响的关系，即自治区高校将在区域经济中发挥强大的技术创新辐射作用。 因此，内蒙高校办学特色的研究，可以使内蒙古高校面对区域经济发展的需要，和 自治区的企业形成良性互动，培养出区域所需要的各种人才，使内蒙古自治区经济 得到更好、更快的发展。 4 、进行内蒙古自治区高校办学特色的研究，是培养优秀人才的保证。 一所大学办学特色的灵魂就是能培养出与众不同的、有创新能力的高素质人 才。目前，内蒙古自治区内的各高等学校已经成为为自治区培养各种专业人才、综 合人才的摇篮。而高校的鲜明的办学特色更是昭示学校人才培养的成功之路。通过 追求特色，打造学科优势，促进办学水平的整体提高，使学校的办学特色更显著， 从而使教育质量得到保证并加以提高。因此，通过对高校办学特色的研究，使内蒙 古自治区内的高校的办学特色进一步增强。从而形成优势学科及优势专业，培养出 优秀的毕业生，为自治区的经济和社会发展服务。 1 2 内蒙古高校办学特色研究的意义 内蒙古农业大学硕士学位论文 3 办学特色问题由来已久，中外高等教育发展史都表明，办学特色不仅是一个重 要的教育理论问题，而且是一个紧迫的实践问题j 1 2 1理论意义 办学特色是关于怎样办学校的问题和怎样使学校具有较强的优势的问题，涉及 到办学理念、办学定位以及优势学科、优秀教师以及人才培养等的问题。而研究办 学特色的问题，不仅有助于澄清目前对办学特色的错误认识，而且对高等学校进行 办学特色的建设具有指导性作用。内蒙古自治区的高校已走过半个多世纪的风雨历 程，区内各高校在促进地区经济发展、社会进步、人才培养、科技进步、文化繁荣 等方面做出了巨大贡献。而且自治区内各高校在各自长期的办学实践中，积累了在 办学特色建设方面的宝贵经验。这些经验需要进一步梳理、凝练、升华，以形成和 丰富反映民族地区高等教育的理论。 1 2 2 实践意义 办学特色主要是研究如何办学校的问题。目前内蒙古自治区已有3 3 所高校， 呈现着“百舸争流”的发展局面。但是，从总体上说，内蒙古高校的基本建设、校 园面貌、教学基本条件、学科建设和科研水平，与沿海和内地的差距都非常明显。 因此进行内蒙古高校办学特色的研究，一方面可以合理地配置教育资源，从宏观上 处理好规模、结构、质量、效益的关系，形成自治区科学合理的高等教育体系和办 学格局，使地区特色、民族特色更加鲜明，另一方面有利于自治区内的高校明确自 己的发展定位、办学层次、发挥自己的优势，形成优势学科，增强各自的办学实力， 使各自的优势更强、特色更加鲜明，从而得到更快更好的发展。 1 3 高校办学特色研究的现状 办学特色问题由来己久，当前对我国对高校办学特色这一问题的讨论越来越 多，已经成为一个重要的理论与实践问题。在笔者检索到的文献中，与“高校办学 特色”相近的概念名称有大学办学特色、高校办学特色、高等学校特色化等。这些 不同概念名称实际上是用不同的词语表达的同一概念，它们属同一词。所以，笔者 在分析的过程中，把与高校办学特色相近的概念统一在高校办学特色这一概念名称 之下，不对它们一一区别。 从研究领域看，有的研究者是从理论上对办学特色的概念、特征以及如何建设 进行研究的。如：刘智运的高等学校办学特色研究，刘在洲的地方高校特色 化的本质与原则探讨，李化树的论大学办学特色，周美雄的试论特色大学及 其建设，朱振国的大学，你的特色在哪里，黄伯云的特色发展：大学办学之 理念，李泽或的关于大学办学特色的一点探讨，胡弼成、张卫良的特色追求： 4 内蒙古自治区学位与研究生教育的现状与发展对策研究 大学创新之髓，张晓洪的关于高等学校办学特色的若干思考，徐斯亮的略论 高校办学特色建设，干伯聪、周良奎的大学办学特色内涵特征刍议等等。 有的高校结合学校自身的实际状况，论述怎样建设学校特色，具有较强的描述 色彩，有一定的指导性和借鉴性。例如张理泉的关于首都经济贸易大学办学指导 思想和办学特色的初步思考，周良奎等人的浅谈我校的办学特色建设，尹华松 的西南科技大学办学特色思考，李志平、魏永建的 高等学校办学特色的理论 基础与实证研究，王生珏、郎永杰的地方高校特色的形成和发展，张光明等人 的高等学校特色及其形成与发展兼谈我院的办学特色与建设，吴松的立 足边疆、服务云南、办出特色的云南大学，于瑾的特色办学：地方大学发展的必 然选择等等。 有的研究者是从高等学校办学特色存在的问题进行分析的，这些文章分析了目 前高等学校建设存在的问题，有一定的指导的意义。如：李泽或的论高校办学特 色的若干问题，王宗敏的对办学特色几个基本问题的理论思考，史建军、周志 刚的对我国普通高校办学特色的现状和问题的分析。 在课题研究中，2 0 0 2 年中外大学校长论坛课题组提交的报告：大学办学特色的 形成发展战略。这项由北京大学、南开大学、哈尔滨工业大学、中南等1 5 个知名 大学参加，历时近一年的调查研究，对中国高校如何形成办学特色进行了研究。该 研究报告主要是从如何建立世界一流大学特色建设方面进行办学特色的讨论。并从 比较教育的角度出发，结合国外一流大学建设经验和我国高校办学过程中存在的问 题分析我国高校办学特色的建设。内容提纲挈领，言简意赅。 在关于办学特色的著作方面，论及办学特色的有孙孔懿的学校特色论，但 其主要是对中小学学校办学特色进行分析的。 其它关于高校办学特色的内容散见于各种著作及报刊的访谈中。例如：李岗 清教育访谈录第四部分第一节中“高等学校不能千校一面：师范院校的帽子不能 随便摘”。访谈内容主要是对现在高等教育状况的揭示，分析了当前高等教育存在 的问题，但不太深入和具体：如：2 0 0 6 年，教育部高等教育教学评估中心和中国大 学编辑部在清华大学联合召开了“高等学校办学特色高层研讨会”，邀请了纪宝成、 钟秉林、谢维和、逢锦聚、胡显章、赵存生、王英粟、徐建培、马陆亭等专家，针 对办学特色问题发表了各自的见解。收录在中国大学教学2 0 0 6 年第9 期的高等 学校“办学特色”纵横谈中：还有如潘懋元在中国大学教学2 0 0 5 年1 2 期的中 国高等教育的定位、特色和质量中指出：“每所学校能够生存，能够发展，能够 出名，依靠的主要是特色，而不是大，因为大不等于强。 以及“一大批质量很低 的学校不一定名，不一定灵，要成名，就要有特色。特色是很灵的，如果不 这样，求大求全，往往很难做出特色。 在这篇文章中，潘懋元指出“特色不是上 面封的，不是专家定的，特色只能是你们自己搞出来的。从认识到行动自己搞出来 内蒙古农业大学硕士学位论文5 的。特色必须是自己内在生发出来的，外在的不能代替你定特色。这篇文章从理 论上对特色的重要性进行了概括以及特色的形成进行了分析。 总之，目前对高校办学特色研究的文章比较多，主要是从办学特色的内涵、特 征、分类、以及如何建设办学特色等方面进行研究的。但研究、分析主要是以我国 知名高校或重点高校为例，而缺乏对边疆地区的高校或不知名的高校办学特色的研 究，因而对偏远少数民族地区的高校的办学特色建设的指导性意义不大。而本文则 主要对内蒙古自治区高校办学特色的类型、特征、分类、建设进行分析和研究。 1 4 研究思路和主要方法 1 4 1 研究的思路 由于内蒙古自治区内高校办学特色的研究所涉及的内容十分广泛，本文首先对 高校办学特色的含义、基本特征以及高校办学特色进行概述。然后再针对内蒙古自 治区已评估的6 所高校已有的办学特色进行分析，从而归纳出内蒙古高校办学特色 的总的特征。然后运用s w o t 分析法对内蒙古高校办学特色的建设进行分析，从而 找出内蒙古高校办学特色形成的优势，及存在的问题，对形成特色的经验进行总结， 针对特色不明的原因从宏观上提出对策。使自治区内的高校进一步增强特色意识， 进一步强化特色，以全面提高学校的竞争力和办学实力。 1 4 2 研究的主要方法 本课题研究将采用将多种科研方法相结合的方式，包括： 1 、文献法。通过广泛收集各种资料，对大量国内外关于高校办学特色的研究 成果进行整理，从而整理出有价值的文献资料，为认清高校办学特色的内涵，澄清 人们对办学特色的错误认识而服务。以及对内蒙古自治区的几所已评估高校的办学 特色报告的收集，从而进行总结以及归纳出内蒙古高校办学特色的总体特征。 2 、比较法。通过分析中外具有鲜明办学特色的高校的办学特色形成的原因。 得出关于高校形成鲜明办学特色的成因，为自治区的高校的办学特色形成提供借鉴 意义。 3 、历史法。高校办学特色的形成是一个历史的、不断发展变化的过程。现代 的高校不论具有什么样的办学特色，都可在其形成的历史中追溯到其发展轨迹。因 此通过分析内蒙古自治区高等学校的形成及发展历程，分析目前自治区高校办学特 色形成的历史必然性和存在的不足之处。 本文的技术路线是： 1 、制定详细的调查研究计划，通过调查、走访内蒙古自治区有关高校、部门， 得到相关的调查资料，并检索相应的国内外参考资料与文献，了解国内外在本领域 的研究现状，做好充分的理论准备。 6 内蒙古自治区学位与研究生教育的现状与发展对策研究 2 - 、本文以高等教育的相关理论为基础，在坚持实事求是和科学发展观的前提 下，运用历史法和观察法相结合，对内蒙古已评估的高等学校的办学特色的现状进 行分析。主要采用定性分析方法，对内蒙古高校的办学特色进行深入、系统的研究 和探索。 2 办学特色的含义和分类 2 1 办学特色的含义 2 1 1 办学特色的内涵 何为特色? 现代汉语词典解释为“事物所表现的独特的色彩、风格等 ；辞 海将“特”解释为“杰出的”“独 等，“色”解释为“颜色 、“品类 、“景色 等，进而可以将“特色 理解为独有的、杰出的品类或景色。 当前，对于高等学校办学特色内涵的表述，主要的有以下几种： 顾明远认为：“何谓特色，顾名思义，是指不同于一般，不是平平常常，而是 要有所创新，是有个性，而且这种个性能够形成传统，代代相传n 1 。 2 0 0 2 年中外大学校长论坛课题组认为：“特色，指的是格外突出的风格或特点， 大学的办学特色是指一所大学在其发展历程中形成的比较持久的、稳定的发展方式 和被社会公认的、独特的、优良的办学特征”。 刘凤泰认为：“办学特色是指学校在长期办学中积淀形成的、本校特有的，优 于其他学校的独特或优质风貌，它在学校发展当中，特别是在优化人才培养过程、 提高教育质量当中，起着非常重要的作用，始终潜移默化地影响着学校的改革和发 展”n 1 。 钟秉林认为：“学校办学特色是在长期办学过程中积累形成的，它是客观存在 的，又是相对稳定的，需要加以凝练。特色和学校的办学理念、办学传统、大学文 化、精神有关。办学特色应该是与时俱进的，要能够体现时代精神。这和创新思维、 实践探索密切关联。特色应相对稳定，但它的内涵是不断更新的。办学特色是具有 层次性的，是和一个学校的办学定位、办学理念和传统，尤其是和大学的“三大基 本功能密切关联的。特色一定要和学校的人才培养、科学研究和社会服务等基本 功能密切联系，才能凝练出特色1 。 赵存生认为：“大学的办学特色，取决于大学文化的多样性。当然大学文化有 共性，这种共性使文化从整体上区别于社会文化当中的其他亚文化。但是对于一所 大学来说，意义更为突出的，是大学文化当中的个性。如果没有个性，大学也就都 【：顾明远啥样才算“办出特色” n 中国教育报，2 0 0 0 5 2 3 r 2 1 ：2 0 0 2 年中外大学校长论坛课题组提交的报告 r 大学办学特色的形成发展战略国家教育行政学院学 报2 0 0 3 ( 3 ) 第1 7 页 【3 l ：朱振国著大学你的特色在哪里 n 光明日报2 0 0 6 9 1 3 ( 第6 版) 【1 ：北京师范大学校校长钟秉林清晰界定注重凝练 n 中国教育报2 0 0 6 8 2 0 ( 第3 版) 内蒙古农业大学硕士学位论文 7 差不多了 。 逢锦聚认为：“办学特色，是在办学过程中形成的，体现一所学校办学优势和 特性的总和。这里所说的办学优势，不指一般指学校内部自己与自己比表现出来的 优势。这里所说的特性，即通常说的特殊性。办学特色既有共性也有个性，共性和 个性是结合在一起的。总而言之，特色强调两个方面：一个是个性，一个是共性 l 引口 杨承运认为：“大学特色不全同于办学特色，两者是相互通融的，但又是不同 层面上的概念。大学特色，可以类比于“精神 、“个性 、“思想 、“理念 等方面： 办学特色，是“思想 、“理念 方面的体现，而较多地是在“推行 、“运作”、“管 理7 、“机制等方面予以表现 脚。 国外大学校长对办学特色的认识中，美国普林斯顿大学校长威尔逊的看法比较 典型。威尔逊在哈佛大学演讲时，就大学群体来说，大学的活力也在于多样化，在 于相互补充，相互竞争。就如普林斯顿不像哈佛，也不希望变成哈佛：反之，也不希 望哈佛变成普林斯顿。 总的来说：高校的办学特色是一个学校在长期发展的基础上形成和发展的，区 别于其他学校的优质的、独特的，在价值取向、办学理念、办学目标、人才培养方 式、学科专业等方面表现出的一系列的相对稳定的特性。在一定意义上说，办学特 色就是“人无我有、人有我优、人优我强 。它可以是学校在某个方面( 如某个学 科) 表现出来的优势，也可以是学校在许多方面所表现的整体优势。一所高校的办 学特色不仅是指不同于其他学校的特点，更应当是一所高校的大学精神与大学理 念，就是影响该大学育人、学术与社会服务绩效的内在价值。高校的办学特色是高 校文化的共性和个性的结合，也是办学个性和共性的结合。它是不断发展的，是与 时俱进的，是办学特色的“扬弃 ，它是一所高校在办学过程中的办学特色的历史 继承性与发展性的统一。 2 1 2 关于办学特色概念的几个问题 目前社会上对于高校形成办学特色，在认识上存在着一些误区，这些误区会影 响高校办学特色的形成，需要加以澄清。 l 、特色与办学“一流 的关系 特色和一流是两个概念，并不属于同一范畴。一般来讲，所谓办学一流是指在 特定比较范围内，将完全具有可比性的各高校，或是单项指标或是综合指标，用同 一评价指标体系进行比较而名列前茅的，如一流大学、一流科研成果、一流师资队 【l l ：高等学校“办学特色”纵横谈 j 中国大学教学，2 0 0 6 6 。第1 6 页 1 2 1 ：高等学校“办学特色”纵横谈 j 中国大学教学，2 0 0 6 6 第1 4 页 p l ：杨承运谈大学特色的养成【j 中国大学教学，2 0 0 6 ( 1 0 ) 8内蒙古自治区学位与研究生教育的现状与发展对策研究 伍等等；而办学特色却是因校而异的，不具有完全可比性。它具有多元性的特征。 如美国的社区学院、英国的开放大学，都说不上是一流大学，但都办得很有特色。 因此，所有具有一定办学特色的大学并不都是一流的，而凡是世界一流或国内一流 的大学，却都具有一定的办学特色。 2 、特色与办学规模大小的关系 办学特色和办学规模的大小既没有直接相关关系，也没有正相关关系。也就是 说，不是学校规模越大，该学校就越有办学特色；当然也不是学校规模越小，办学 特色就越明显。世界上有特色的大学中没有哪一所是因为办学规模大、学生和教师 人数多而著名的，它们的成功不是在于其办学规模的大小，而是在于其办学质量的 一流的或者是办学风格的独特性。如日本的日本大学，学生数量近十万之众，堪称 日本最大的大学，但人们并不知道它有什么明显的办学特色。如美国的麻省理工学 院，它有1 4 0 多年的历史，发展到现在教师也只有9 0 0 多名：在国家科学研究委员会 对全美大学的4 1 个研究领域的排名中，该校在3 4 个领域名列第三名，总的领先领域 数位居第一名：其学生总数不足万人，但每年的新生中有9 3 是来自高中毕业班的 1 0 他。 3 、特色与学科门类多少的关系 我国高等教育大众化进程中，一些大学一味地追求“大而全”的综合性发展目 标，理工科大学大办文科，文科大学发展理科，单科性大学发展为多科性大学，多 科性大学向综合性大学看齐，这种现象必然无助于学校办学特色的形成。办学特色 与高校所设学科门类的多少、是否齐全没有直接的正相关关系。有些高校学科比较 齐全，但如果都办得平平庸庸，在科研成果和人才培养等方面也没有特别出色的表 现，不但难称一流；也很难称为有特色。相反，一些大学不追求学科齐全，却办的 特色鲜明，如麻省理工学院，它的学科专业并不齐全，至今仍未改为大学，并一直 以自己的理工科特色为自豪，不但堪称一流，而且特色鲜明瞪，。 4 、特色与“赶热门 专业的关系 办学特色与是否“赶热门 专业也没有相关关系。近年来，一些院校为打造自 身特色，提高本校知名度，不具体分析自身的基础和条件，在师资力量和教学资源 匮乏的情况下，盲目上一些就业前景较好的“热门 专业。所以，在人才培养目标、 学科专业设置等方面各高校之间互相效仿，将培养目标都锁定在高层次的学术人 才，而不是各级各类、有特色的人才；在人才培养模式上，没有结合自身优势设定 具体的育人模式，提出的是一般性要求，如厚基础、宽1 ：3 径等，宽泛空洞，导致毕 ：2 0 0 2 年中外大学校长论坛课题组大学办学特色的形成发展战略 j 国家教育行政学院学报，2 0 0 3 ( 3 ) 2 1 ：2 0 0 2 年中外大学校长论坛课题组大学办学特色的形成发展战略 j 国家教育行政学院学报，2 0 0 3 ( 3 ) 【3 1 ：2 0 0 2 年中外大学校长论坛课题组，大学办学特色的形成发展战略 j 国家教育行政学院学报，2 0 0 3 ( 3 ) 内蒙古农业大学硕士学位论文 9 业生“千人一面 ，毫无特色可言。这种互相效仿趋于雷同的现象只能造成专业重 复设置和资源过度浪费，形不成任何办学特色。因此，只有根据高校自身条件来设 置学科和专业才是打造办学特色的可取之路。 2 1 3 办学特色的基本特征 办学特色的基本特征主要包括以下几个方面： ( 1 ) 独特1 生：独特性是大学办学特色的首要特征。大学的办学特色首先要体现 在鲜明的个性上，它必须是一所大学明显有别于其它大学的办学风格，优良传统或 个性特征。如果与其他别的学校没有区别，则不能构成该学校的特色。 ( 2 ) 优质性：优质性是指学校在办学的某方面优于他校的特性。是大学办学特 色的本质特征和决定性因素。“人无我有 只是潜在的特色，是办出特色的条件之 一。“人有我优，人优我新 才是特色。大学的特色是以独特性为基础，但并非独 特的东西均能成为大学的办学特色。 ( 3 ) 稳定性：大学的办学特色是大学在长期历史积淀的基础上形成的，甚至可 能对影响一个国家高等教育的发展具有深远的意义。能称为办学特色的必然是能经 得起时间和历史考验的，并被社会所广泛认可的，这就是稳定性。 大学的办学特色一经形成，就在一定时期内具有相对稳定性。它不是一朝一夕 “自贴 或“被贴的标签，也不是一时广告宣传和媒体炒作的产物。它不会因为 领导人注意力的改变而立即改变。但办学特色的这种稳定性并非绝对不变，而是相 对稳定的态势。 ( 4 ) 发展性：办学特色是一个历史的概念，具有时代的特征。特色不是弃旧图 新，也不是简单的标新立异，它不仅是对过去历史的总结，同时也要着眼于学校未 来的发展前景和规划，随着时代的发展变化和外部办学环境的改变而随之不断地丰 富和发展，即与时俱迸地可持续发展，这就是“发展性。 大学办学特色是一个与内外环境相适应、与特定时空相联系的动态概念，是一 个动静结合的统一体。随着时代和社会的发展，大学的办学特色也会不断地具备新 的内容，这样的办学特色也最具有生命力。 ( 5 ) 系统性：高校的办学特色虽然是指一所学校在办学实践活动中所表现出来 的某一两个方面的独特之处，但它的内涵却能辅射和渗透到该校的各个方面。高校 的办学特色是对办学理念的体现和实践，在各个管理层面、各个业务领域、各个工 作方面都应体现特色的本质内涵和基本属性，在学校发展的各个发展阶段，都应表 现出内涵和属性的一致性，继承并发展现有特色的优良传统。 1 1 1 ：杨德广加强高等学校办学特色建设的思考和探索 j 现代大学教育，2 0 0 7 ( 6 ) 1 0内蒙古自治区学位与研究生教育的现状与发展对策研究 2 2 办学特色的分类 目前，在对办学特色的分类的研究上，办学特色的分类有许多种。其中有代表 性的分类主要有如下几种： 董泽芳从思想、主体、模式、环境四个方面将高校的办学特色的构成要素划分 为办学思想特色( 包括办学主张特色、办学理论特色等) 、办学主体特色( 校长的 特色、教师的特色和学生的特色) 、办学模式特色( 包括目标模式特色、结构模式 特色、功能模式特色、体制模式特色与运行机制特色等) 、办学环境特色( 包括外 环境与内环境特色、硬环境与软环境特色等) 。此外，还包括教学特色、科研特色、 服务特色、管理特色等。 徐斯亮根据办学特色的可感知程度将办学特色划分为三个层次：第一是完全的 物化层，包括学校拥有的自然环境、建筑物、教学科研设施、学科专业建设和实验 室建设、机构设置、学校微标等方面表现出的特色和优势：第二是行为特征层，包 括组织行为特征和个体行为特征。组织行为特征主要是指学校的方针、策略、规章 制度、实现目标的措施、培养模式、目标定位等；个体行为特征主要指教职工的敬 业意识、责任意识、开拓进取精神、工作学习与生活风格等：第三是理念层，主要 包括学校的办学理念、办学思想、价值取向、学校精神等，这是办学特色系统的核 心、灵魂与原动力t z l 。 徐斯亮根据办学特色表现形式将其内容分为两大类：一类是显性的内容，一类 是隐性的内容。显性内容是指那些以精神的物化产品和精神行为为表现形式的，通 过视听器官能感受到的直观的内容，主要包括学校的自然环境、学科环境、内部运 行机制、规章制度以及学校微标等。隐性内容主要包括学校的办学理念、价值取向、 道德规范、学术氛围、学校精神等方面”1 。 总的而言，办学特色可分为物质形态层面和意识( 观念) 形态层面的。物质层 面的办学特色表现为：具有特色的学科和专业、特殊的人才培养模式、具有特色的 课程设置等。如：东北大学在长期办学过程中，形成了产学研相结合的办学特色， 建立了一条人才、成果、产业相互支持、相互依托的“生物链”；如中南财经大学 在长期办学过程中，形成了“应用型、融通性、开放式 的特色人才培养模式，应 用型主旨是增强人才社会适应力，通融性主旨是提升人才核心竞争力，开放式主旨 是培育人才发展创造力，为学生今后发展提供了多样化选择：如内蒙古农业大学在 办学实践中，适应民族地区的特点，根据自治区的区域特点而形成的草原畜牧业为 重点的办学特色，这种办学特色表现在具体的学科上，突出相应的学科特色；又如 内蒙古师范大学的办学特色为大力发展民族高等教育，培养蒙汉兼通的少数民族复 1 1 1 ：董泽芳关于高校办学特色的思考 n 光明日报，2 0 0 2 年4 月2 2 日 【2 1 ：徐斯亮略论高校办学特色建设 j 高等教育研究2 0 0 1 ，( 6 ) ：8 0 ：徐斯亮略论高校办学特色建设 j 高等教育研究2 0 0 1 ，( 6 ) ：8 0 内蒙吉农业大学硕士学位论文、 1 1 合型人才，这种办学特色表现为办学模式的独特性，以上这些学校的办学特色都是 办学特色的物质层面的反映。 大学的办学特色的意识( 观念) 形态层面表现为：学校的办学思想，学校的文 化和传统、办学理念、办学方针，学校的信念和精神等。例如，2 0 世纪初的北京大 学以蔡元培先生的“学术自由、兼容并蓄”的办学理念，对旧式的北京大学进行改 造，使之成为一所颇具个性的真正意义上的近代大学；又如曲阜师范大学的特色项 目为：第一、“学而不厌、诲人不倦 的治学精神，第二、“明德修身、诚信淳朴 的人格特质，第三、“与时俱进、自强不息”的进取精神，则主要是学校的办学理 念和办学精神，具有浓厚的人文特色。 办学特色的物质形态和意识( 观念) 形态应该是一个和谐的统一体。办学特色 不仅表现在外在的物质和组织上，而且更内在地表现在大学的意识( 观念) 形态中。 其中，办学特色的意识形态的特色是先导，而物质形态的特色是意识形态特色的具 体体现。办学特色的意识( 观念) 形态最能打造办学特色的核心要素。高校的办学 思想、目标定位、大学精神是一所大学办学特色的灵魂所在。而学科、专业是一所 高校核心竞争要素所表现的方面，是一所大学办学特色形成的最具活力的因素。实 践证明，只有具有意识形态和物质形态的大学特色，才能赋予大学各种外在物质形 态的特色以内在的生命力和竞争力，而且这样的大学特色，愈是源远流长，其大学 的内在生命力与竞争力愈加持久和强烈。 3 内蒙古自治区高校的办学特色 由于内蒙古自治区高校已评估高校的办学特色比较清晰，而且也较有代表性。 下面仅对内蒙古自治区内已评估的6 所高校的办学特色进行分析与归纳其主要的办 学特色。 3 1 内蒙古自治区已评估高校的办学特色 3 1 1内蒙古大学的办学特色 内蒙古大学是党和国家在内蒙古自治区成立最早的一所综合性大学，在国家高 等教育布局中具有重要的作用。该校1 9 7 8 年被确定为全国重点大学，而且该校也 是内蒙古自治区唯一一所列入国家“2 1 1 工程”重点建设的学校该学校在建校伊 始，就确立了民族特色、地区特色的办学宗旨。 ( 1 ) 、民族特色：以培养蒙古族高级专门人才为己任，弘扬蒙古民族优秀文化， 大力开展蒙古民族高等教育，提高蒙古民族科技文化素质，为自治区乃至国家经济 建设、社会发展、文化繁荣提供强有力的智力和人才支持。 ( 2 ) 、地区特色：以草地生态学和农牧业生物技术重