（教育经济与管理专业论文）民办教育集团的校长经营行为研究.pdf

内容摘要 校长经营行为是学校经营情形下必然出现的一种校长行为，但它目前在理 论和实践上都处于一种探索阶段。本文试图从新制度经济学的角度来研究校长 的经营行为，提倡用“个案体验研究”的方式，从校长经营行为的外部环境和 内部心理两个角度来研究一家民办教育集团校长们的经营行为现状，并与他们 共同探讨了校长经营行为的真正内涵。另外还从一般层面上提出了校长经营行 为的具体类型及其动态分类结构。 本文以新制度经济学中产权理论和交易费用理论以及社会系统理论为 理论基础，提出了校长作为“有限理性现实人”的人性假设，以此作为本研究 的逻辑起点，在民办教育集团这一特殊的情境中对校长的经营角色进行重新定 位，提出了校长经营学校的三个角色依据和其作为学校经营者的三种角色任 务。另外，本文主要从两个方面来探讨两个主要问题：一是通过深入一家民办 教育集团进行个案体验研究，与实践中校长们共同探讨校长经营行为的本质内 涵，提出了校长经营行为的本质是校长执行力文化的建构，它包括三层具体涵 义，即校长的“务实”决策理念、校长对制度制定的合理性与执行的持续性以 及校长对教职员工具体执行行为的影响。二是从一般的角度提出了校长经营行 为的具体类型及其动态分类结构，笔者把校长经营行为分为五种具体类型，即 校长知识行为、校长财务行为、校长人本行为、校长沟通行为和校长拓展行为， 并对它们在学校中的具体内容进行了分析与阐述，并以此为基础为集团学校中 的校长搭建了一个宏观的经营行为动态结构。 关键词：民办教育集团；经营；校长经营行为；个案体验研究； r e s e a r c ho np r i n c i p a l s m a n a g e r i a lc o n d u c to f p r i v a t ee d u c a f i o nb l o c a b s t r a c t ：p r i n c i p a l s m a n a g e r i a lc o n d u c ti sa ni n e v i t a b l ec o n d u c to f p r i n c i p a l su n d e rt h e s c h o o lm a n a g e r i a lc i r c u m s t a n c e t h i sc o n d u c ti ss t i l la tt h ei n c h o a t i v es t a g eb o t hi nt h e o r ya n d p r a c t i c e t h i sp a p e rt r i e st os t u d yp r i n c i p a l s m a n a g e r i a lc o n d u c tf r o mn e ws y s t e me c o n o m i c s ， p r o b i n gi n t ot h es t a t u sq u oo ft h ep r i n c i p a l s m a n a g e r i a lc o n d u c to fap r i v a t ee d u c a t i o nb l o cf r o m e x t e r n a lc i r c 啪s t a 血c ea n di n t e r n a lp s y c h o l o g y t h ew r i t e rd i s c u s s e st h ec o n c e p to ft h ec o n d u c t w i 血p r i n c i p a l s a n da d v a n c e st h ec o n c r e t et y p e sa n dt h ed y n a m i cc l a s s i f i e ds n u c t l l r o ft h e c o n d u c ta tt h eg e n e r a la s p e c t b a s e do np r o p e r t yr i g h t st h e o r y , t r a n s a c t i o nc o s tt h e o r ya n ds o c i a ls y s t e mt h e o r y , t h ep a p e r p u t sf o r t hah u m a n i t yh y p o t h e s i st h a tp r i n c i p a l sa r e ”l i m i t e d ，r a t i o n a l ，r e a l i s t i cp e r s o n s ”，w h i c hi s t h eb a s i cl o g i c a ls t a r t i n gp o i n to ft h er e s e a r c h t h ep a p e rr e l o c a t e st h em a n a g e r i a lr o l e so f p r i n c i p a l so f t h ep r i v a t ee d u c a t i o nb l o cu n d e rs p e c i a lc i r c u m s t a n c e s ，a n dr a i s e st h r e eb a s e so f t h e m a n a g e r i a lr o l ea n dt h et a s ko ft h et h r e er o l e sa ss c h o o lm a n a g e r s i na d d i t i o n ，t h ep a p e r d i s c u s s e st w ok e yq u e s t i o n sm a i n l yf r o mt w oa s p e c t s ：o nt h eo n eh a n d ，i ta d v a n c e st h a tt h e e s s e n c eo ft h ep r i n c i p a l s m a n a g e r i a lc o n d u c ti st h ec u l t u r a lc o n s t r u c t i o no ft h e i re x e c u t i v ef o r c e s w h i c hi n c l u d e st h r e ec o n c r e t em e a n i n g s ，n a m e l y , p r i n c i p a l s p r a c t i c a lc o n c e p to fs t r a t e g i cp o l i c y , t h er a t i o n a l i t yo f t h es y s t e m ，t h ec o n t i n u o u si m p l e m e n t a t i o na n dt h ei n f l u e n c eo f t h ep r i n c i p a l so n t h eb e h a v i o ro ft h ef a c u l t yb yd o i n gt h ei n d i v i d u a le x p e r i e n c i n gr e s e a r c hi nap r i v a t ee d u c a t i o n b l o ca n dd i s c u s s i n gt h ee s s e n c eo f p r i n c i p a l s m a n a g e r i a lc o n d u c tw i t ht h ep r i n c i p a l s ；o nt h eo t h e r h a n d t h ep a p e ra l s or a i s e st h ec o n c r e t et y p e sa n dt h ed y n a m i cc l a s s i f i e ds 仃u c n l r eo fp r i n c i p a l s m a n a g e r i a lc o n d u c ta tt h eg e n e r a la s p e c tw h i c hi n c l u d e sf i v ec o n c r e t et y p e s ，n a m e l y , p r i n c i p a l s i n f o r m a t i v ec o n d u c t , p r i n c i p a l s f i n a n c i a l c o n d u c t ，p r i n c i p a l s h u m a n i s t i cc o n d u c t ，p r i n c i p a l s c o m m u n i c a t i v ec o n d u c ta n dp r i n c i p a l s d e v e l o p i n gc o n d u c t t h e nt h ep a p e r a n a l y z e sa n d i l l u s t r a t e st h ec o n c r e t ec o n t e n t so f t h e m o nt h eb a s i so f w h i c hl i e sam a c r o d y n a m i cs 仃1 l c t l i r eo f m a n a g e r i a lc o n d u c t f o rt h ep r i n c i p a l so f p r i v a t ee d u c a t i o nb l o ci se s t a b l i s h e d k e yw o r d s ：p r i v a t ee d u c a t i o nb l o c ；m a n a g e r i a lc o n d u c t ；m a n a g e r i a lc o n d u c to f p r i n c i p a l s ；i n d i v i d u a le x p e r i e n c i n gr e s e a r c h i i i 学位论文独创性声明 本人郑重声明： 1 、坚持以“求实、创新”的科学精神从事研究工作。 2 、本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。 3 、本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实的。 4 、本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构已经发表 或撰写过的研究成果。 5 、其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。 作者签名： 日期： 一肆丛 丝! ：! ：! 学位论文使用授权声明 本人完全了解南京师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学校有权 保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版；有 权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅； 有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索；有权将学位论文的标题和摘 要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。 作者签名： 日期： 壁丞 丛：! ：! 导论 一、研究的背景与目的 ( 一) 对当今教育时代背景的思考 上个世纪7 0 年代以来，国际教育思潮不断地涌向中国。1 9 7 2 年，以富尔为主席的联合国教 科文组织国际教育发展委员会，提出了学会生存教育世界的今天与明天的报告书，从此， “终身教育”和“学习型社会”的理念传遍了整个世界；8 0 年代开始，、新的信息技术革命，特别 是计算机阿络技术运用于教育领域，对国际教育理念的跨境传播及学校教育制度的变革产生了重 要影响；进入9 0 年代，各国开始接受w t o 框架下的教育服务贸易概念，认同了教育服务业的国 际竞争，进一步地开放和拓宽了教育服务贸易市场，有利于实现教育资源的全球共享。这一切必 将越来越强烈地影响2 1 世纪的中国教育。 2 0 0 1 年1 2 月中国正式加入世界贸易组织( w t o ) 。中国的教育领域开始面临着一场机遇与 挑战并存的教育核心力竞争。教育服务贸易的出现，改变了我们传统的对教育纯公共属性的认识， 让我们看到了在教育的国际发展平台上自身的差距。这让我们不得不思考：我们的教育如何在国 外教育的强势冲击下求得共存? 我们的学校能否打入国际教育市场树立起自身的民族品牌? 在经 济全球化和资讯革命的国际背景下我们必须面对这一现实：在不久的将来，网络教育、远距离 教育、留学教育、建立海外分校、特许经营、衔接课程以及公司培训等各种形式的跨国教育日益 频繁。中外合作办学的形式也必将走向多样化、多层次化，为此国务院在2 0 0 3 年颁布了中 华人民共和国中外合作办学条例，进步规范了中外合作办学活动，有利于加强教育的对外交流 与合作，促进教育的发展。 2 0 0 2 年1 1 月江泽民同志在十六大报告中提出了要在本世纪头= 十年，集中力量全面建设惠 及十几亿人口的更高水平的小康社会。这一全面建设小康社会的奋斗目标在教育领域里表现为： 形成比较完善的现代国民教育体系人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消 除文盲；形成全民学习、终身学习的学习型社会。促进入的全面发展。要实现全面建设小康社会 的教育目标必须进行教育创新。江泽民同志在北师大百年校庆的讲话中把教育创新提到了一个具 有全局战略性、实现中华民族伟大复兴的历史高度。面对着新时期全面建设小康社会的历史任务， 我们的教育应该如何进行创新呢? 为此，教育领域的专家学者提出了在全面建设小康社会中有芙 教育改革的三个问题，即正确处理学校、政府与市场关系问题；促进教育的均衡发展问题；构建 终身教育体系和学习型社会问题。转型时期的社会太变迁，使教育领域中的各种社会关系发生 了深刻变化，突出表现在学校与政府、市场的关系上。学校在新时期不得不面对市场，需要与政 府建立一种新型的契约关系。凡是可以由政府做也可以由市场做的事，坚决由市场去做，市场做 不好或做不了的事，才是政府发挥功能的地方。即使是纯粹公共事业的义务教育，也应该根据“市 。国际教育服务贸易专题研究组：国际教育服务贸易的最新进展，教育发展研究，2 0 0 2 年第7 - 8 期 。宗秋荣；r 全面建设小康社会与教育改革”三问题，中国教育报 ，2 0 0 3 年2 月1 5 日第四舨 场政府”的现代理念，对其中的各种要素进行市场化运作，以提高教育效益。教育服务市场的 形成，需要建立种适应社会发展的教育提供模式，即出现教育的市场化公益行为。教育的市场 化公益行为是指政府以外的办学主体通过参与市场竞争以获取教育资源，向社会提供优质的教育 服务以换取学校的持续发展和实现办学者个人的社会经济价值。这种教育的市场化公益行为满足 了社会成员的多元需求，有利于实现教育资源的优化配置，提高学校办学效率，是实现全面建设 小康社会教育目标的一种有效途径。 基于以上考虑，笔者希望本研究既立足现实，又具有前瞻性，能引导未来教育的新方向。 ( 二) 对中国学校管理现实的关照 中国学校至建国以来很长一段时间是国家垄断教育权，国家教育权是借助于国家强制力，由 政府代表公民的利益，行使教育行政事务以保证教育公益性的一种权利。建国初期，国家实行的 是高度集权的政治经济和文化制度，国家通过直接或间接方式举办和管理所有学校，并实行统一 的管理模式、课程安排、作息时间、校园布局和教学形式。这种模式化的学校随着政府管制的错 位和公民教育选择权的觉醒，而一步步陷入僵化，由于缺乏自身发展的动力机制，从而导致学校 管理的官僚化，使学校资源无限的流失浪费，因而无法完成普及九年义务教育的社会目标。这是 我们每一个“学校人”9 不得不思考的重要问题。 2 0 0 3 年8 月在江苏教育学院，笔者有幸聆听了江苏翔宇教育集团总校长卢志文的报告。他那 睿智的语言、发人深省的对现实的洞察力深深触发了笔者对自己生存境况的思考。卢校长谈到中 国教育最缺的不是钱，最需要改变的是花钱办事的方式。过去我们公办学校是“花别人的钱为别 人办事”效率最低，现在需要转变到“花自己的钱为自己办事”，才能实现高效率。他的这些话 让笔者更深信：民办学校的发展不仅能充分利用教育资源和促进制度的创新，更重要的是它搭建 了一个教育自由选择的平台，让更多的有志之士在追求教育的共同富裕中实现自身的办学理想。 我国公办学校要摆脱自身的体制窒陷，必须改变学校管理的运行模式，消除学校所有权的虚 置现状。，可以选择向学校民营的运作模式发展。民办教育集团的出现是对公办学校体制危机的 一种现实超越，是值得深入探讨的社会办学形式。2 0 0 2 年1 2 月2 8 日第九届全国人大常委会通过 了中华人民共和国民办教育促进法，这为民办教育的未来发展奠定了法律基础和制度保障。 但民办教育作为种新生事物，它不是一部法律所能涵盖的。它依然面临着性质界定不清、产权 归属不明、政策制定不稳等众多问题。解决民办学校发展瓶颈问题，除了要不断完善内外制度环 境之外，还需培养一批职业校长。2 0 0 1 年，清华职业校长研修中心成立，其着力打造职业校长形 象，提出了职业校长能力的“三a 标准”，即战略思考与规划能力、资源整合与运作能力以及动 态管理与组织能力，这标志着校长职业化的开始。当前提倡校长职业化的重要目的就是要促进校 长上下左右的市场流动，提倡用多种方法体现校长的不同价值。校长的职业化会促使学校管理 转向学校经营，因此在学校经营情景中研究校长的经营行为就成了当前我们不得不面对的一个实 践性很强的问题。这不仅关涉到公办学校的转制问题，更涉及到整个学校改革的制度创新，具有 。袁振国：全面建设小康社会时期的教育政策 ，教育研究) ，2 0 0 3 年第6 期 o “学校人”是笔者想到的一个概念，它包括学校情景中的校长、教师、学生、辅助人员等几类人，他们共存于 学校发展中，共同关注学校生存与自身生存的未来形式，共筑学校生活的丰富内涵 自“所有权的虚置”指名义上从占有的生产资料公有制成了事实上谁也不占有、谁也无权支配的国家所有制参 见何清涟：经济学与人类关怀k 广东教育出版社，1 9 9 8 年版，第2 4 0 页 o 李卫兵、李轶：校长职业化与校长专业化) ，中小学管理，2 0 0 3 年第1 1 期。 2 研究的现实性和紧迫性。 ( 三) 对自身研究使命的定位 笔者曾是一所乡镇中学的普通老师，带着对美好生活的向往，踏上了南师大的求学之旅。笔 者非常珍惜这一难得的读书机会，不仅是因为以前浪费掉了宝贵的读书时间而加以弥幸卜，更重要 的是认识到了这三年学习是自己通向人生理想之路的知识炼狱过程。非常欣慰的是现在笔者己从 一名普通老师变成了一位拥有觉醒意识的教育研究者。笔者在南师大学会了读书、思考与写作， 更感受到了做一名真正的知识分子的困惑。王小波曾说过一句让笔者感触很深的话，他说知识分 子最怕活在不理智的年代。非常感谢我们这一代人远离了那个黑白颠倒、压抑真理的文化革命时 代，但同时我们也一直在建造关押自己的思想监狱，我们活得不是自己，我们需要根植于自由土 壤中的思想创新，这是我们做研究所需具备的一种精神状态。 笔者希望能秉承一种人文精神来诠释自己对生存的态度，来关注身边弱势群体的利益。在乡 镇中学教书期间，笔者曾亲身目睹了众多的学童因交不起学杂费而父母疲于奔波，或因此而辍学， 看到此场景，对一个每月只有四五百元收入的普通老师来说，看在眼里，痛在心里。笔者曾试图 用自己微薄的工资帮助一些成绩优秀的学生重返校园，但即使这样，还有那些成绩差而家庭贫困 的学生只有忍受着现实的安排离开制造不平等的学校。也许当时笔者并没有对自身行为进行过多 地反思，但已经深切地感受到：中国的教育只有具备中国底层平民意识的教育实践家才能在教育 的效率与公平之间措建起社会公益的桥梁。笔者现在一如既往地追寻着这一理想，希望通过对民 办教育集团校长经营行为的研究，实现自已由一位纯粹的研究者向勇于探索的实践者过渡，并践 行着一种具有理想化的生活形态。这就是笔者立足于个人角度从事此研究的最终目的。 二、国内外相关研究综述 目前民办教育集团的校长经营行为还是一个有待实践探索的新生现象，在理论研究上还处于 滞后状态，国内外可供参考的直接研究资料很少，但与此相关的论题研究可谓纷繁复杂，大致包 括：教育产业研究、教育经营研究、学校经营研究和校长行为研究等，这些相关研究为民办教育 集团的校长经营行为研究开拓了问题探究的视野，提供了理论支撑。 ( 一) 教育产业研究 我国关于教育产业问题的研究始于上个世纪8 0 年代，一直围绕着教育产业属性争论不休。通 过对国内资料。的梳理，大致可归纳为三种观点：( 1 ) 多数赞成教育是一种特殊的产业；1 9 9 9 年 6 月召开的第三次全国教育工作会议上，党中央、国务院第一次明确了教育是一种具有全局性、 先导性、战略性基础知识产业。随着教育服务观念的深化，众多国内学者接受了教育是一种产业 的观念。( 2 ) 高等教育、职业教育、成人教育和民办教育更倾向具有产业性。；( 3 ) 不赞同教育 。参阅中国期刊网1 9 9 4 年2 0 0 4 年期间本论题资辩检索 。参见史秋衡：教育的产业性不容置疑兼与王晓辉同志商榷。教育研究，2 0 0 0 年第6 期；田汉族：论现代 教育的产业性，中国教育学刊，2 0 0 0 年第3 期等。 。参见管庆智：浅析高等教育的产业性，教育科学研究，2 0 0 0 年第3 期；武维承：关于职业教育产业性的研 究j ，煤炭高等教育 ，2 0 0 0 年第6 期等。 3 产业化这一提法。著名经济学家吴敬琏曾质疑“教育产业化”的提法，他认为按照现代经济学的 分类，教育已属于第三产业，不需要再来一个“产业化”。国外教育产业问题研究已摆脱了关于教 育是否具有产业属性的理论困扰，更多地是探索教育产业的实践运作策略和模式。以美国为首的 发达国家的教育产业发展已经非常成熟高等教育与高科技企业联合办学已经进行各种形式的实 践探索。，公立学校私营化之后出现了教育管理公司。，远程教育、成人教育、假期教育和培训教 育主导着整个教育产业的发展方向，甚至出现了教育产业规划顾问。 ( 二) 教育经营研究 教育经营是在确定了教育产业属性基础之上对教育微观领域中的资源进行优化配置的一种兼 顾效益与公平的社会活动。张铁明认为教育经营就是通过教育选择机会的提供，去换取教育服务 的价值报偿的筹划管理；它是对教育产业长期效益的现实利润的截取，是对教育劳动市场价格的 实际估定，是对社会经济生活中人力资本投入未来收益的现时兑现。厉以宁从教育产品的属性 角度来探讨教育经营的现实意义o 。他把教育产品( 即教育服务) 划分为5 种性质类型，即具有 纯公共产品性质、基本具有公共产品性质、具有准公共产品性质、具有纯私人产品性质和基本具 有私人产品性质。这些不同性质类型的教育服务都具有创造价值的“盈余”特性，因此对教育部 门进行经营管理，能够提高教育资源使用效率，节省开支使产出大子投入。国内学者更多地是 从职业教育、成人教育、高等教育领域来阐述教育经营的可行性和运作策略。国外教育经营研究 已在其国家宏观教育产业政策稳定中转向微观学校层面的学生教育与职业导向、社区发展之间关 系的研究，关注教育技术对学校经营模式的影响，学校面临的市场风险预测，及探讨教育一社区 一企业三者间新型伙伴关系9 。 ( 三) 学校经营研究 学校经营是学校制度改革的一种必然选择，是学校未来发展的存在形态，目前越来越受到学 者们的关注。齐亮祖是国内最早涉及学校经营研究的学者之一，他通过对我国基础教育学校内部 管理体制改革历程的考察，阐述了建立学校自主经营机制的必要性和提出了学校经营自主权实现 的分层策略。靳希斌和任建华从教育经济学的角度对学校经营进行了系统研究，他们在把握现 代学校经营理念的基础上，构建了以学校产品经营、学校资产经营和学校资本经营为主要理论形 态，以学校合作经营、学校连锁经营、学校特色经营、学校租赁经营等为主要运作模式的学校经 营理论框架o 。中国台湾学者对学校经营研究比较全面深入，涉及学校经营理念、经营规模、经 营策略和经营实务等方面的研究。国外学校经营研究方面，日本学者安藤尧雄在2 0 世纪5 0 年 os e e ：g r a y m a r k a & b r o q u a r d d e ep a r t n e r s h i pd e v e l o p m e n t sb e t w e e nh i g h e r e d u c a t i o n a n d n d u s t r y l i f e l o n gl e a r n i n gi ne u r o p ev 5 n 3 p 1 3 2 1 4 12 0 0 0 o s e e ：b u s h w e l l e r k e v i ne d u c a t i o nl t d ：w a i ls t r e e te y e ss c h o o lp r i v a t i z a t i o n a m e r i c a ds c h o o l b o a r dj o u r n a l v 1 8 4 n 3 p 1 9 - 2 1m a r 1 9 9 7 os e e ：l e b a r o n , w a l t e r a i v i n i i it h ee d u c a t i o nz n d u s t r yp l a n n i n gc o n s u l t a n t ：a ne m e r g i n g r o l e d o e t o r a ld i s s e r t a t i o np r e s e n t e da tg e o r g ew a s h i n g t o nu n i v e r s i t y , w a s h i n g t o n ，d c m a y1 9 7 0 o 张铁明著：教育产业论：教育与经济增长关系的新视角) ，广东高等教育出版社，2 0 0 2 年敝，第1 5 8 页 o 参见厉以宁：关于教育产品的性质和对教育的经营教育发展研究) ，1 9 9 9 年第1 0 期 o s e e ：e d u c a t i o n c o m m u n i t y - b u s i n e s sp a r t n e r s h i p s t h ee r i cr e v i e w v 2 n 2f a l l1 9 9 2 o 齐亮祖：基础教育的学校经营机制研究) ，北方论丛) ，1 9 9 7 年第4 期。 。靳希斌、任建华：论学校经营) 北京师范大学学报( 人文社会科学舨) ) ，2 0 0 2 年第4 期 o 参见张添洲：学校经营与行政) ，台北：五南图书出版有限公司，2 0 0 3 年版：郭添财：学校经营规模) ，台北： 4 代提出了学校经营这一概念。，他认为学校经营是学校管理的对象，是充分利用学校的设旖设备 进行有组织盼敦育活动。美、英等国都在积极探索学校经营模式，美国学校经营模式包括磁石学 校模式、家庭学校模式、跃进学校改革模式、特许学校模式、公立综合中学模式等：英国学校经 营模式包括公学经营模式、受助民办学校经营模式、直接补助学校经营模式、特殊协议学校经营 模式和绿色学校经营模式等o 。如今学校经营更多地关注学校信息系统环境、战略规划与预算编 制、会计核算审计、人事与工资管理、资源采购、设施维护与运作、固定资产的规划与管理、现 金管理、风险管理与保险等方面的实务管理技能的研究。 ( 四) 校长行为研究 江苏教育学院王铁军教授等人编写的国内第一本校长学中，首次对校长行为进行了系统 分析，认为校长行为具有计划性、控他性、示范性、创造性和多维性，从校长行为的主体、客体、 环境、手段和效果等五个方面分析了校长行为要素的内在逻辑关系。内蒙古教育连续刊载了 上海闸北区第一中心小学校长杨江丁的关于校长行为研究的系列文章。，杨的文章以其自身校长 行为的实践反思来阐释一位校长的教育使命和办学思想，具有实地研究的参考价值。国外对校长 行为的研究始于学校组织气氛的研究，哈尔品( h a l p i n ) 认为校长行为会影响到教师团体的人际 交往情形，而教师团体的特征也可以影响校长的领导行为，因此，领导和团体的双向动力被视为 产生学校气氛的主要因素。他把校长领导行为分为四个层面，即疏远、强调成果、以身作则和关 怀等o 。校长行为的实地研究也开始出现，研究者深入学校，走进校长的生活世界，仔细观察校 长的日常行为，探索校长行为的存在意义。其他有关研究包括校长行为与教师压力感、满足感 和工作表现之间关系的研究等。 ( 五) 校长经营行为研究 限于研究者所掌握的文献检索工具，笔者还没有找到有关民办教育集团的校长经营行为直接 研究的文献资料。从现实的情形来看，民办教育集团的校长经营行为目前还是处于一种盲目的自 发状态，主要是受企业经营理念的影响，校长们搬用企业的经营运作模式来指导民办教育集团的 运作发展，缺乏对学校教育自身存在使命的思考。也忽略了企业与学校之间联姻的内在逻辑点。 因此，需要从实践发展和理论研究之间探索一条走向未来的以民办教育集团为载体的校长经营行 为特色之路。 师夫书苑公司，1 9 9 8 年版：胡炼辉编译：学校经营实例 ，台北：台湾书店，】9 9 1 年版等。 o 参见 日 安藤尧雄著，马晓塘、佟项力译：学校管理) 文化教育出版社，1 9 8 1 年版 o 参见魏凯丰主编：职业化校长研修教程) ，内蒙古少年儿童出版社，2 0 0 2 年版 o 参见f 美 j o h n r r a y 等著、张新平主译：学校经营管理：一种规划的趋向( 第7 版) ，重庆大学出版社，2 0 0 3 年版 o 参见王铁军等著：校长学江苏教育出版社，1 9 9 3 年版 o 内蒙古教育) 从2 0 0 1 年第1 0 期起连续刊载杨江丁的“关于校长行为的系列研究”，每期l 篇共l o 篇 ah a l i n a w ：t h e o r g a n i z a t i o h a lc l i m a t eo f s c h o o i s ，t h e o r ya n dr e s e a r c hi na d m i n i s t r a t i o n n c w y o r k ：m a c m i l l a n ，1 9 6 6 ，1 3 1 - 2 4 9 引自p a u l af , s i l v e r 著，黄昆辉主译；教育行政原理，台北：三民书局，民 7 4 年敝 o $ e e ：w o l c o t t ，h a r r yet h em a n i nt h ep r i n c 驷a l so f f i c e ：a ne t h n o g r a p h yc a s es t u d i e si n e d c a f i o ra n dc h l t l l r b1 9 7 3 os ：b l a s b j o s e p h ；a n do t h e r s l e a d e r s h i p 丑e h a v d ro f s c h o o l p r i n c i p a l si nr e l a t i o n t o t e a e h e rs t r e s s ，s a t i s f a c t i o n ，a n dp e r f o i m a a c c j o u r n a lo f h u m a r i s t i ce d u c a t i o na n d d e v e l o p m e n l v 2 4 n 4p 1 5 9 1 7 1 j u n1 9 8 6 三、关于研究方法 本研究所关注的主题一校长经营行为属于狄尔泰所划分的人文科学范畴，人文科学研 究般倾向于方法描述、现象解释、生活体验、自我反思或批判分析等。考虑到本研究主题在目 前中国学校情景中还处于萌芽状态，无法进行规模调查的实证研究；但因研究者在对此主题长期 关注中产生的浓厚兴趣驱使他进入学校生活场景，以一位假想的实践者身份去努力体验这主题 存在的本质意义。为此研究者将在人文科学研究框架内，融合质的研究、生活体验研究、实地研 究、行动研究和叙事研究的众多长处，构建了适合本研究的个案体验研究。 个案体验研究是指理论研究者带着强烈的问题指向，深入生活实践中，以一种假想的实践者 身份去努力体验研究主题的生活意义及由意义搭建的生活结构，在同实践参与者的对话合作中， 构建起两者间的经验分享体系，实现两者身份体验方式的视域融合。个案体验研究具有如下特点： 第一、个案体验研究是理论者与实践者在现实问题的发生情景中实现主体经验重构的双向互 动过程。人文科学研究中的“质的研究”目标是通过研究者与被研究者之间的对话和互动来超越 被研究者对“现实”的无知与误解，唤醒他们在历史过程中被压抑的真实意识，逐步解除那些给 他们带来痛苦和挣扎的偏见，提出新的问题和看问题的角度。而在个案体验研究中，研究者并 不把被研究者看成是需要救扶的精神贫乏者，而看成是具有实践理性的生活智者，研究者深入生 活的目的不是试图用一个平淡抽象的概念和逻辑体系来对生活经验进行妄加地解释，而是在一个 问题解决的现实境遇中，理论研究者与实践参与者通过不断地碰撞、交流、理解和移情，实现各 自生活经验的重构，扩展自身审视问题的洞察力和逾越理论与实践分离的生活现实。 第二、个案体验研究是直面生活现象的一种反思性实践活动。我们理解生活世界的方式决定 了我们成为个怎样的人。生活体验研究。强调对生活世界中的具体事物进行现象学意义上的考 察，力求获得来自生活真实描述的丰富性与完整性，建立起种与本原世界直接相通的文本对话 关系。生活体验研究在探询生活现象本质的过程中呈现的是单向性的主体反思历程，生活现象中 的人只是触发研究主体思考自我存在的关系媒介，并没有成为整个反思实践过程的主体。个案体 验研究强调研究者与被研究者共存于问题情景中，以各自的经验视角直入问题现象本质，在整个 问题的解决过程中，研究者体验到了实践的丰富性而进入一种来自真实生活背后的意义沉思，被 研究者则认识到了隐藏在自身日常行为背后的文本意义而进入一种实践反思状态，两者反思经验 的提炼升华，就构成了研究文本成果。 第三、个案体验研究是联结未来知识与行为的人类生活存在方式。未来社会是一个高度合作 的社会，人类未来的研究行为将成为人类自身生存的主要方式。就学校领域来讲，外界研究者进 入学校的实地研究，因研究目的的形式化，而无法实现研究者自身生活的存在价值，更不能导向 学校行为的意义建构；学校现在一直倡导的行动研究、叙事研究也只是要求教师们重返自身原本 存在的困惑中，通过对自身实践的反思来解读自身经验的多样性，这种经验的自我阐释容易因个 人才智的有限和学术修养的欠缺导致文辞泛滥或自我放任。个案体验研究倡导基于合作精神的研 究生活形态，对于参与研究的所有主体来讲是一次生活体验的升华，是寻找未来的生活定位，研 。陈向明著：( 质的研究方法与社会科学研究 ，教育科学出版社，2 0 0 0 年版，第1 6 页 。参见【加】马克思范梅南著，宋广文等译：生活体验研究：人文科学视野中的教育学 ，教育科学出版社，2 0 0 3 年版 6 究者的行为因研究的过程而获得知识的内涵，因经受困惑的噬咬而更加坚定明确，并内化成其未 来工作方式，实现了研究行为与知识的统一。 本个案体验研究的具体实施路线是：选定江苏翔宇教育集团。作为此研究的个案对象，研究 者将以校长助理的身份进驻集团学校开展实践实习，通过参与集团学校的实务经营簧划，与校长 们共同探讨集团学校发展面临的问题，由此营造一种问题体验的情境。随着研究信任关系建立之 后，研究者将采取一系列具体研究手段去探询校长经营行为在集团学校发展中的本质意义及其分 类与表现形式。拟采用的具体研究手段有： 1 、对话访谈；此访谈倾向于发展被访校长为研究计划的参与者，双方兴趣被共同的问题指向 所激发，通过这种平等交谈方式建立一种围绕校长经营行为的意义进行探讨的对话关系。 2 、体验观察；研究者以一种体验的态度进入校长的工作生活场景，既要尽可能长时间接近， 但又要保持对所观察情景的敏感性。以便能不断地隐退而对其意义进行反思。 3 、内部问卷调查；在集团学校内部发放有关校长经营行为的问卷调查，主要调查校长们对自 身经营行为和学校经营问题的认识等情况。 四、研究的创新之处 作为一名研究者，其存在的价值意义在于对自身生存现状的超越和对理论研究的创新，这是 笔者一直追求的学术目标。笔者认为本研究创新之处主要有： 1 、在研究方法上提出了个案体验研究；笔者根据自身的人生定位及所选论题的实情，力求把 个案体验研究作为其理解未来生存方式的主要媒介。 2 、提出了学校经营中校长作为“有限理性现实人”的人性假设；“有限理性现实人”假设是 笔者受西蒙的有限理性观和行为经济学中有关“现实人”假定的启发而提出来的。西蒙的有限理 性观认为人类的理性能力受制于所处环境的复杂性和不确定性，以及人类自身神经、生理、语言 等方面的限制，从而是有限的，并不是无所不能、充分完全的。以卡尼曼和特维斯基为代表的 行为经济学家，基于现代心理学的启示，分别对传统经济学“经济人”的无限理性、无限控制力 和无限自私自利等三个假定进行了修正并进一步提出了既非完全理性、又不是凡事皆自私的“现 实人”假定。学校经营情景中的校长作为“有限理性现实人”是基于教育的公益性、学校改革 的国际背景和校长自身发展局限三个方面的考虑，是研究校长经营行为的逻辑起点。 3 、借鉴新制度经济学中有关产权理论和交易费用理论，结合学校教育的本质特点，对校长的 经营行为进行融经济学、教育学、管理学和心理学的综合分析，为学校经营研究开拓了一个全新 的研究视角，为学校经营实践提供了可供参用的操作策略。 五、研究的主要内容 。江苏翔字教育集团总部设在嚣苏扬州市宝应县现任董事长王玉芬，总校长卢志文，集团旗下有四所学校：淮 安外国语学校、宝应县中学、宝应实验初中和宝应实验小学 o 谢德仁著：企业剩余索取权：分享安排与剩余计量) ，上海人民出版社，2 0 0 1 年版。第6 页 o 张谊浩：心理学对经济学的影响，经济学家) ，2 0 0 4 年第1 期 7 本研究试图在民办教育集团学校视域内，探寻校长经营行为的本质意义及其有关学校经营问 题。笔者通过深入一家民办教育集团进行个案体验研究，亲身观察、记录和体验校长的经营行为， 与校长们共同探讨校长经营行为的本质内涵，并提出了一个关于校长经营行为的动态分类结构。 本研究的主要内容包括五个部分，具体如下： 首先是导论部分，主要从当今时代的学校发展趋势、我国学校管理的现实状况和笔者本人的 研究使命三个方面介绍了本研究的背景与目的，随后对本研究相关的国内外有关资料进行了梳理， 根据本研究主题校长经营行为的特殊人文性及实践发展现状。笔者融合质的研究、生活 体验研究、实地研究、行动研究和叙事研究的众多长处，构建了适台本研究的个案体验研究，最 后简单地概括了本研究的创新之处、主要内容等。 第二部分是校长经营行为研究的理论基础，笔者对本研究中几组关键性概念进行了界定，包 括“经营”、“学校经营”、“校长经营行为”等概念，同时对“学校经营”与“企业经营”和“校 长经营行为”与“校长管理行为”、“校长办学行为”两组相似概念进行了比较辨析：提出了本研 究的三个理论基础，即新制度经济学中的产权理论和交易费用理论以及社会系统理论，其中产权 理论是用来阐述学校产权制度以及外在的社会制度安排对校长经营行为的激励与约束作用，交易 费用理论是用来帮助研究者在学校经营形态下如何对校长的一系列经营行为进行观察分析与界 定，另外社会系统理论则帮助笔者搭建了一个对校长经营行为进行研究的思维框架：最后笔者基 于教育的公益性、学校改革的国际背景和校长自身发展局限三个方面的综合考虑，提出了校长作 为“有限理性现实人”的人性假设，并把此作为本研究的逻辑起点。 第三部分是民办教育集团校长的经营角色定位，笔者首先对民办教育集团的概念、运作特点 和方式进行了探讨，这为本研究框定了一个研究场域；在此基础上，笔者了分析校长经营学校的 角色依据，即校长关注的焦点是学校整体绩效、校长是学校经营中的一种稀缺资源以及校长着重 考虑学校的可持续发展和规模效益；最后明确了校长作为学校经营者的三种角色任务，即指导学 校经营活动、引领学校教育观念创新和接受学校未来经营挑战。这些内容为本研究提供了一个基 本的视野框架，也是研究者进入实地场景的立足点，具有提纲挈领的重要意义。 第四部分是校长经营行为的个集体验研究，笔者以一位实习者兼研究者双重身份进驻江苏翔 宇教育集团进行以体验为方式的个案研究，首先笔者对自己的个案体验历程进行了详实地描述， 并从学校外部机制的重构和校长个人的心理基础两个角度来研究实地场景中校长们的经营行为， 提出了翔宇教育集团公办名校转制是其校长经营行为的机制基础以及校长经营行为研究的三个主 要内部视角：经济分析思维、注意力配置和话语施效分析：最后明确了校长经营行为的本质是校 长执行力文化的建构，且它有三层具体涵义，即校长的“务实”决策理念、校长对制度制定的合 理性与执行的持续性以及校长对教职员工具体执行行为的影响。这些是本研究的主体部分。 最后部分是校长经营行为的分类及其动态结构，笔者从交易费用的角度探讨了校长经营行为 的内涵表现，并由此把校长经营行为划分为校长内部经营行为和校长外部经营行为两大类型；接 下来，笔者提出了校长经营行为的五种具体类型，即校长知识行为、校长财务行为、校长人本行 为、校长沟通行为和校长拓展行为，并对这五种校长经营行为在学校中的具体表现内容进行了分 析与阐述；最后结合校长经营行为的五种具体类型为集团学校中的校长搭建了一个宏观的经营行 为动态结构。 8 第一章校长经营行为研究的理论基础 目前，国内外对校长经营行为研究还处于空白状态，没有现存的理论资料可以赢接借鉴，为 此笔者将在本章内先建构自己对此