（农业经济管理专业论文）四川水果专业合作经济组织模式研究.pdf

摘要 纵观国际、国内水果专业合作经济组织发展的经验发现：高效、科学的组织运行 模式，将对组织的运行效率、组织优势的发挥、单位投入产出量、劳动生产率及水果 产业化经营产生积极的影响。本研究的目的是通过对四川水果专业合作经济组织模式 进行总结、新型组织模式的设计与试验、各组织模式的相互对比研究，优选出在四川 水果主产区较具适应性和推广价值的2 3 种组织模式，并对新型水果专业合作经济组 织进行规范和完善的对策研究，为四川发展水果产业和水果专业合作经济组织提供可 行的对策建议。 本文的研究思路：运用制度经济学，组织行为学，管理学等学科理论，选取四川 水果产业为研究对象，采取定性与定量相结合的实证分析方法，以典型调查的方式对 四川现有水果专业合作经济组织模式的运行现状、特点、绩效及适应性等指标进行调 查、分析和总结。通过与发达国家或地区农民专业合作经济组织及四川现有水果专业 合作经济组织模式的相互对比研究，并设计出几种新的组织模式，通过新模式的试验 及与现有模式的对比分析，从中优选出2 3 种在四川水果主产区具有适应性和推广价 值的专业合作经济组织模式。最后，就新型水果专业合作经济组织的规范和完善问题， 为政府相关部门与水果专业合作经济组织提出可行的政策建议，旨在促进四川水果产 业的健康、有序、持续地发展和水果专业合作经济组织优势的充分发挥。 “主导产业+ 研究机构+ 专业合作经济组织+ 龙头企业”这一新模式在四川省蒲江 杂柑合作社试验的主要结论是： ( 1 ) 在有一定产业基础的地区，通过组建专业合作经济组织，充分发挥其组织优 势，能有效地提高农民组织化程度，增加农民收入，保护农民利益，推动水果产业化 发展。 ( 2 ) 充分利用研究机构和龙头企业的力量为专业合作经济组织服务，将为专业合 作经济组织的发展壮大、规范运作提供可靠保障。 ( 3 ) 组建以“研究机构”为主体的智囊团对专业合作经济组织的发展意义重大。 ( 4 ) 规范、科学的内部治理结构、管理运行机制、监督约束机制、利益联结机制 是确保合作社成功运行的必备条件。 ( 5 ) 严格执行“水果标准化生产技术工艺体系”是提升果品品质，增强市场竞争 力的重要保障。 ( 6 ) 为确保合作社良性运行，必须坚持“四统一”方针，即：统一农资配套供应、 统一生产技术规程、统一加工、统一品牌销售。 基于四川水果专业合作经济组织模式总结、新模式的设计与试验、各组织模式的 相互对比研究及优选组织模式的技术路线分析，认为“研究机构+ 支部+ 专业合作经 济组织”和“主导产业+ 研究机构+ 专业合作经济组织+ 龙头企业”这两种模式能较好 地弥补现有组织模式的不足，具有更强的生命力和发展潜力，也更适合四川水果产业 发展现状。 基于上述研究结论，本文对水果专业合作经济组织的规范和完善提出如下对策建 议：( 1 ) 政府积极引导，为专业合作经济组织的发展构造良好的外部运行环境；( 2 ) 获取社会各界力量的支持，并将社会力量内部化；( 3 ) 规范和完善专业合作经济组织 内部管理运行机制。 关键词：四川水果专业合作经济组织组织模式 s t u d yo n p r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v em o d eo f s i e h u a nf r u i t w ug u i q i n g ( a n g r i c u l t u r a ie c o n o m i cm a n a g e m e n t ) d i r e c t e db ya s s o c i a t ep r o f x i a oh o n g a n a b s t r a c t t h e d e v e l o p m e n te x p e r i e n c e o fr e v i e w i n gi n t e r n a t i o n a la n dd o m e s t i cf r u i t p r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e i sf o u n dt h a t h i g he f f i c i e n c ya n d s c i e n t i f i c o r g a n i z a t i o n o p e r a t i o n a l m o d ew i l le x e r ta l l p o s i t i v e i n f l u e n c et ot h eo r g a n i z a t i o n o p e r a t i o n a l e f f i c i e n c y ，f u l lp l a yo fo r g a n i z a t i o na d v a n t a g e ，t h eq u a n t i t yo f u n i ti n v e s t sa n do u t p u t ， l a b o rp r o d u c t i v i t ya n df r u i ti n d u s t r i a l i z a t i o nm a n a g e m e n t t h ep u r p o s eo f t h i sr e s e a r c hi s t h r o u g hs u m m a r i z i n gp r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v em o d eo fs i c h u a nf r u i t ，d e s i g na n dt e s to f n e wo r g a n i z a t i o nm o d e ，m u t u a lc o n t r a s t sa n ds t u d yo fv a r i o u so r g a n i z a t i o nm o d e ， c h o o s i n go p t i m u m l y2 - 3k i n d so fo r g a n i z a t i o nm o d eo fr e l a t i v e l yh a v i n ga d a p t a b i l i t ya n d v a l u et op o p u l a r i z ei nt h ef r u i tm a i np r o d u c i n gr e g i o no fs i c h u a n ，a n dc a r r y i n go n c o u n t e r m e a s u r e s t u d y o f n o r m a l i z i n g a n d i m p r o v i n g t h en e wf r u i t p r o f e s s i o n a l c o o p e r a t i v e ，t oo f f e rt h ef e a s i b l ec o u n t e r m e a s u r ea n ds u g g e s t i o nf o rd e v e l o p i n gt h ef r u i t i n d u s t r ya n df r u i tp r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v ei ns i c h u a n t h er e s e a r c hc o n r s eo ft h i s p a p e ri s t h a tu t i l i z es y s t e me c o n o m i c s ，o r g a n i z e b e h a v i o u r i s t i e s ，m a n a g e m e n tt h e o r ye t c ，s e l e c tt h ef r u i ti n d u s t r yo fs i c h u a na ss t u d y i n g o b j e c t ，a d o p tt h ed e m o n s t r a t i o na n a l y s i sm e t h o do f q u a l i t a t i v ea n dq u a n t i t a t i v ea n a l y s i s ， i n v e s t i g a t e ，a n a l y s e a n ds u m m a r i z et h ec u r r e n to p e r a t i o ns i t u a t i o n ，c h a r a c t e r i s t i c ， p e r f o r m a n c ea n da d a p t a b i l i t yo fs i c h u a nf r u i tp r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v eb yw a yo ft y p i c a l i n v e s t i g a t i o n t h r o u g hm a k i n gm u t u a lc o n t r a s ta n ds t u d yo ne x i s t i n gf r u i tp r o f e s s i o n a l c o o p e r a t i v em o d eo fs i c h u a n ，w h i l ec o n t r a s t i n gw i t hp e a s a n tp r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v eo f d e v e l o p e dc o u n t r yo rr e g i o n a l ，d e s i g ns e v e r a lk i n d so f n e wo r g a n i z a t i o nm o d e s t h r o u g h t e s t i n go ft h en e wm o d ea n dc o m p a r i n ga n da n a l y s i n gw i t ht h ee x i s t i n gm o d e ，c h o o s i n g o p t i m u m l y2 - 3k i n d so fo r g a n i z a t i o nm o d eo fr e l a t i v e l yh a v i n ga d a p t a b i l i t ya n dv a l u et o p o p u l a r i z ei nt h ef r u i tm a i np r o d u c i n gr e g i o no fs i c h u a nf r o mt h a t f i n a l l y , o nt h eq u e s t i o n o fn o r m i n ga n di m p r o v i i 玛t h en e wf r u i tp r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e ，p u tf o r w a r df e a s i b l e p o l i c y a n dr e c o m m e n d a t i o n sf o rr e l e v a n td e p a r t m e n to ft h eg o v e r n m e n ta n df r u i t p r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e ，a i m i n ga tp r o m o t i n gt h ed e v e l o p m e n to fs i c h u a nf r u i ti n d u s t r y h e a l t h i l y ，o r d e r l y ，c o n t i n u o u s l y ，a n da d v a n t a g eo ff r u i tp r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v eg i v i n g f u l lp l a y t h em a i nc o n c l u s i o no ft e s t i n gt h en e w m o d e “l e a d i n gi n d u s t r y + r e s e a r c hi n s t i t u t i o n i i i + p r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e + l e a d i n ge n t e r p r i s e s i np u j i a n gz a g a np r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e o fs i c h u a na r et h a t ： ( 1 ) i nc e r t a i nd i s t r i c to f h a v i n gi n d u s t r yf o u n d a t i o n ，t h r o u g hs e t t i n gu pt h ep r o f e s s i o n a l c o o p e r a t i v e ，g i v e i n gf u l lp l a yt oi t so r g a n i z a t i o na d v a n t a g e ，c a ni m p r o v ep e a s a n t s o r g a n i z a t i o ni n t e n s i t y ，i n c r e a s ep e a s a n t si n c o m e ，p r o t e c tp e a s a n t si n t e r e s t s ，p r o m o t et h e d e v e l o p m e n to f i n d u s t r i a l i z a t i o no f f r u i t ( 2 ) f u l l yu t i l i z es t r e n g t ho ft h er e s e a r c hi n s t i t u t i o na n dl e a d i n ge n t e r p r i s et os e r v e p r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e ，w i l lo f f e rt h er e l i a b l eg u a r a n t e ef o rt l l e d e v e l o p m e n ta n d s t a n d a r d i z e do p e r a t i o no f p r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e ( 3 ) s e t i n gu pt h eb r a i nt r u s tt a k i n g ”r e s e a r c hi n s t i t u t i o n ”a ss u b j e c t ，w i l lm e a ng r e a t m e a n i n gt od e v e l o p m e n to f t h ep r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e ( 4 ) i ti se s s e n t i a lc o n d i t i o nt og u a r a n t e ep r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e ss u c c e s sr u n ，t h a t n o r m a la n ds c i e n t i f i ci n t e m a la d m i n i s t r a t i o ns t r u c t u r e ，m a n a g e m e n to p e r a t i n gm e c h a n i s m ， s u r p e r v i s i o na n dr e s t r a i n tm e c h a n i s m ，i n t e r e s t sb i n dm e c h a n i s m ( 5 ) i t i s i m p o r t a n tg u a r a n t e et op r o m o t ef r u i tq u a l i t ya n d s t r e n g t h e n t h e m a r k e t c o m p e t i t i v e n e s st h a tc a r r y i n go u t ”s t a n d a r d i z e dp r o d u c t i o n t e c h n o l o g yc r a f t s y s t e mo ff r u i t ”s t r i c t l y ( 6 ) i no r d e rt og u a r a n t e eo p e r a t i o nw i t hg o o do ft h ep r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e m u s t a d h e r et ot h ep o l i c yt h a t f o u ri su n i f i e d ”，i e ：u n i f yt h es u p p l yo f a g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o n m e a n sa n dp r o d u c t i o nt e c h n o l o g yr e g u l a t i o n ，u n i f i e dp r o c e s s i n g ，u n i f i e db r a n dt os e l l o nt h eb a s i so fs u m m a r i z i n gt h ep r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v em o d eo fs i c h u a nf r u i t ， d e s i g na n dt e s to f n e wm o d e ，m u t u a lc o n t r a s tr e s e a r c ho f e v e r yo r g a n i z a t i o nm o d ea n dt h e t e c h n o l o g i c a lr o u t ea n a l y z eo fc h o o s i n go p t i m u m l yt h eo r g a n i z a t i o nm o d e ，t h i n k i n gt h e s e t w ok i n d so fm o d e so f ”r e s e a r c hi n s t i t u t i o n + t h eb r a n c h + p r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e ”a n d ”l e a d i n gi n d u s t r y + r e s e a r c hi n s t i t u t i o n + p r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e + l e a d i n ge n t e r p r i s e s ” c a nb eb e t t e rr e m e d yd e f i c i e n c yo f t h e e x i s t i n go r g a n i z em o d e ，h a v es t r o n g e rd e v e l o p m e n t p o t e n t i a l i t ya n dv i t a l i t y ，a n ds u i tt h ec u r r e n td e v e l o p m e n ts i t u a t i o no f t h ef r u i ti n d u s t r yo f s i c h u a ne v e nm o r et o o b a s eo na b o v er e s e a r c hc o n c l u s i o n ，t h i st e x tp r o p o s et h ef o l l o w i n gc o u n t e r m e a s u r e a n ds u g g e s t i o nt on o r m i n ga n d i m p r o v i n g f r u i t p r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e ：( 1 ) t h e g o v e m m e n tg u i d e sa c t i v e l ya n ds t r u c t u r ee x t e r n a lr u n n i n ge n v i r o n m e n tw i t hg o o df o r d e v e l o p m e n to ft h ep r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e ；( 2 ) t oo b t a i nv a r i o u ss t r e n g t hs u p p o r tf r o m s o c i e t y , a n dm a k ei n t e r n a l i z a t i o no f t h es o c i a lf o r c e s ；( 3 ) s t a n d a r d i z ea n di m p r o v ei n s i d e m a n a g e m e n to p e r a t i n gm e c h a n i s mo f p r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i o n k e yw o r d s ：s i c h u a n ；f r u i t ；p r o f e s s i o n a lc o o p e r a t i v e ；o r g a n i z a t i o nm o d e 图4 一1 图4 _ 一2 图 图 图6 1 图6 2 图6 3 表扯1 表2 2 表扯1 表4 - 图表目录 “主导产业+ 研究机构+ 专业合作经济组织+ 龙头企业”模式运作示意图 “研究机构+ 支部+ 专业合作经济组织”型合作经济组织扇形模式一 “专业批发市场( 超市) + 专业合作经济组织+ 农户”模式运作示意图 蒲江杂柑合作社组织构架图 农资供应一体化经营流程图 农资生产企业选择程序图 “社员+ 合作社+ 批发商+ 零售商”联合一体化的经营模式 四川省水果产业化发展现状细化表 四川水果专业合作经济组织类型与比率表 蒲江杂柑合作社责任分红执行办法 蒲江县杂柑标准化生产与传统生产工艺绩效对比表 v i i 1 2 1 3 3 5 3 7 勰捞如弛拍拍盯 论文独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作所取得的 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，学位论文中不包含其他个 人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得i 四) l l 农业大学或其它教育机 构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已 在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 研究生签名：7 各 f 嵴 洲年占月“日 关于论文使用授权的声明 本人完全了解四川农业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有 关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存、汇编学位论文。同意四川农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学 位论文的全部或部分内容。 研究生签名： 导师签名 住产 彭 驯年占月目 1 绪论 1 1 研究背景和意义 专业合作是发达国家现代农业的成功实践。欧美等一些国家早在一百年多年以前 就有了农民合作社，不仅建立了社区性的专业合作经济组织，而且普遍建立了全国性 的专业合作经济组织，甚至已经发展成为世界性的专业合作经济组织。我国于8 0 年 代中期，随着农村改革的深入和农业市场化、现代化的发展，面对分散经营的农户在 市场竞争中带来的困难、农民迫切需要以合作制的方式组织起来，联合进入市场，农 民专业合作经济组织应运而生。到9 0 年代中后期，出现了一大批农民专业合作经济 组织。 据农业部最新统计，目前我国较为规范的农民专业合作经济组织总数已超过1 5 万个，比2 0 0 3 年提高了近7 个百分点。2 0 0 4 年，全国农民专业合作经济组织为成员 和周边的农户代销农产品总量达2 亿多吨，代购化肥、农药、饲料、农膜等生产资料 近1 亿吨。我国农民专业合作经济组织中，从事种植业生产经营的专业合作经济组织 占专业合作经济组织总数的4 0 ，养殖业占2 7 ，加工运输业占1 8 ，其他业占1 5 。 专业合作经济组织涉及的领域已从果蔬业、畜牧业、水产业、林业，发展到农机服务、 运输、粮油作物、水利建设、资源开发、手工业品生产等方面。 上述表明我国农民专业合作经济组织涉及的领域日趋广泛，涵盖生产、加工、储 藏、运销、开发等各环节，显示了旺盛的生命力，专业合作经济组织开始进入组织数 量增长和组织规模扩大的新阶段。 农民专业合作经济组织在各地纷纷涌现，有其产生和发展的原因。从宏观背景分 析，专业合作经济组织主要是针对“公司+ 农户”农业产业化经营模式中公司与农户 之间难以形成有效的利益联结和平等交易规则而出现的，可供人们选择的另一种组织 形式。希望专业合作经济组织形式能对“公司+ 农户”等产业化模式进行有效的补充， 使代表农户利益的合作社与公司处在一个相称的合理区间内进行交易与合作。 从微观原因分析主要有以下几个方面：第一，原有单纯依靠国家经济、技术部门 提供的服务，已远远不能适应农业生产发展的需要，迫切需要进行改革和组织制度创 新。改革以来，各地社区性合作组织虽普遍确立存在，但总体上存在着服务功能不强、 积累功能弱化、封闭性强、合作属性较弱以及很难以独立市场主体的身份参与经济活 动等问题。村级社区合作组织的功能己逐步退出生产经营领域，转向提供社区管理、 协调和共同服务。多年来国家农业经济、技术部门，对促进农业生产发展，起到了积 极的促进作用。但是，在今天市场经济新体制的条件下，就显露出两个明显的缺陷： 一是服务内容部门分割，利益不能互补，农业技术推广、农产品收购和生产资料供应、 农业金融服务分别属于不同的系统，谁也管不着谁。二是服务功能单一，缺乏活力。 由于服务功能单一，在市场经济条件下，农业生产专业化、产业化、国际化程度不断 提高，广大农民不仅需要良好的技术推广指导，更需要提供必要的良种、物资供应、 产后储藏、运输、加工、销售以及市场信息等全方位的服务，因此单纯依靠原有的农 业技术推广体系，从服务手段、方法到内容方面，都已远远不能满足广大农民生产发 展的需要。而各类农民专业合作经济组织，在实践中显示出它的很多优越性和广阔的 发展前景。第二，从世界各国经验看，各类合作社组织是世界各国农民最普遍、最受 欢迎的组织方式。当市场形势严竣，外部市场的交易费用高，对商品化农业发展不利 时，农民就会进行各种形式的联合和合作，形成一种合作组织，便有了其经济上的必 然性。第三，建立高度市场化的现代农业产业体系，离不开发展农民专业合作经济组 织，使农民整体进入市场。首先，分散经营的农户经营规模过小，很难有效地参与市 场竞争，解决与大市场连接的问题，迫切需要一种新的能调节产、供、销之间利益关 系的机制，农民专业合作经济组织就是一种很好的中介经济组织形式。其次，农业的 社会效益高和自身比较效益低的矛盾日益突出，农民增加收入的难度越来越大，实行 产加销一体化经营，以专业合作经济组织形式联合起来，整体进入市场，就成为广大 农民的内在需求。再次，随着农村产业结构的调整，专业化、规模化生产快速发展和 社会化服务滞后的矛盾愈加突出，这种情况下，农民中出现了联合和合作起来的更强 烈的内在需求。最后，加入w t o 后，对我国农业发展将带来重大影响和新的冲击， 使加快培育和发展农民专业合作经济组织的任务更加紧迫。从理论上看，这些新型的 农民专业合作经济组织，是中国农民在推进农村经济改革和发展中的又一个创造，是 在家庭承包制的基础上，顺应中国农业生产的专业化、商品化、社会化和市场化趋向 改革的不断深化而发展的。当外部环境对分散经营、发展生产不利的情况下农户就会 有内在要求，开展多种形式的联合和合作，它能通过交易的联合，形成规模效益；能 把农民组织联合起来进入市场，符合农业向市场经济发展的内在要求，也符合广大农 民的内在需求，因此，是市场发展的必然。 从总体水平看，我国农民专业合作经济组织发展仍然处在初期阶段，所覆盖的地 区、产业还十分有限，总体经营实力比较薄弱。特别是随着世界经济一体化步伐的加 快，我国农业面临国际市场的挑战越来越大。如何进一步发展农民专业合作经济组织， 提高农民组织化程度，增强农业综合竞争力，加快与国际市场接轨，是关系到我国农 村经济乃至全国经济发展的前途和命运的大问题。因此，为推动农业产业化健康发展、 保护农户利益，选取、构建行之有效的农民专业合作经济组织并对其进行规范和不断 完善显得尤为重要、为势所趋。 本研究选取四川水果产业为对象，研究适合四川省情的水果专业合作经济组织模 式的最优选取以及针对新型水果专业合作经济组织如何进行规范和不断完善提出了 思路和建议。 素有“天府之国”，美誉的四川，地大物博、物产丰富。特殊的地理环境和气候条 件，孕育了丰富的果树品种资源，多种名、特、优、稀水果在我国独具优势。长江流 域的柑桔、攀西的晚熟芒果、会理的石榴、南方早熟梨、安岳的柠檬等都在全国享有 盛誉。2 0 0 3 年全省水果总面积6 2 7 3 万亩，产量3 4 8 2 万吨，产值6 8 9 亿元，面积产 量分别位居全国的第7 位和第8 位。在全省种植业总产值中仅次于粮食、蔬菜、油料， 居第四位1 。省内果品市场品种丰富多彩，淡季不淡、旺季更旺。水果产业已成为不 少地区调整和优化农村经济结构、实现农业产业化经营、繁荣特色经济和农民增收重 要支柱产业。 ： 四川的名、特、优果品在业界有一定的知名度，但在全国水果市场上的知名品牌 可谓凤毛麟角。另外，产前产中的假种苗、假化肥、假农药等一系列“假货”威胁 着水果生产；产后水果的加工、贮存、运输、销售等问题都困扰着果农。在我国 加入w t o 后，农产品的关税壁垒降低了但同时技术壁垒、绿色壁垒又成了新的对 外贸易争端的核心，对水果生产的技术又提出了更高的要求。如何解决水果产业的 市场化和生产技术的标准化问题关系着农民的切身利益也关系着整个水果产业的发 展。 随着水果生产规模的扩大，水果专业合作经济组织在四川的实践中它也表现出积 极的作用，近年来已成为四川水果产业化发展的强劲助推器，是连接农户与市场的桥 梁。提高了农民进入市场的组织化程度，降低了市场风险，推进了水果的产业化经营， 提高了农民自身的素质，还改善了政府对农业的管理，从而有效地提高了农民在市场 经营中的谈判地位，保护了农民的利益，增强了农业的综合竞争力。据初步统计，目 前全省有各类水果专业合作经济组织5 0 0 多家，但运行良好的只有5 0 。主要类型有： 资料来源：i j 4 ) l l 省水果产业化调查报告硼川省双流县农业局2 0 0 5 年度 3 政府领办型、龙头企业带动型、“支部+ 协会”型、农户自发组织型。可以看出这 种组织形式在四川乃至全国还是一个新兴事物，还没有形成完整的理论体系以正确指 导实践，在实践中其组织优势并没能得到充分发挥，还有巨大的潜力可挖。 本研究的目的就是如何来挖掘这种潜力。在充分考虑四川水果产业特性的基础 上，探求水果专业合作经济组织的发展，以水果专业合作经济组织带动四川水果产业 的进一步发展。采取的技术路线是以典型调查的方式对四川现有的几种水果专业合作 经济组织的运行现状、特点、绩效及适应性等指标进行调查、分析和评价。通过与发 达国家或地区农民专业合作经济组织及四川现有水果专业合作经济组织模式的相互 对比研究，并设计出几种新的组织模式，通过新模式的试验及与现有组织模式的对比 分析，从中优选出2 3 种在四川较具适应性和推广价值的水果专业合作经济组织模 式并对四川新型水果专业合作经济组织进行规范和完善的对策研究，为政府相关部门 发展水果产业与农民专业合作经济组织提供决策参考，旨在促进四川1 水果产业的健 康长足发展和水果专业合作经济组织优势的充分发挥。 1 2 国内、外合作社理论研究与发展概况综述 1 2 1 国外部分 ( 1 ) 理论研究综述 国际上对合作社理论的研究，大体采取了三种方式l l j 。一种是从社会变革和社会 改造的角度，提出发展合作社的不同主张。这种理论方法主要反映在早期的各种合作 思想，包括马列主义的合作思想中。马克思、恩格斯认为，农业社会主义改造的目标 是把农业的“私人生产和私人占有变为合作社的生产和占有。”2 列宁继承了马克思 和恩格斯的思想，同样认为社会主义农业应以合作社作为组织形式，社会主义的农业 经济是农业合作经济。同时，他还对马克思主义关于合作经济的概念、内涵和范围的 思想做出了重大的丰富和发展，他认为，合作经济不等于集体经济，合作经济有多种 形式，可以由不同经济成份组成的不同类型的合作经济。 另一种是从组织发展和管理的角度，传播各种合作社的模式和经验。这种理论方 法主要见之于2 0 世纪2 0 3 0 年代各国的合作社研究中。 第三种方式是从经济学的角度，特别是从西方新古典经济学和新制度经济学的角 度，对合作社制度进行微观分析和绩效评价。这种理论方法主要见之于2 0 世纪5 0 2 马克思思格斯选集第4 卷，第3 1 0 页 4 年代以后，特别是7 0 年代以来的国外合作社问题研究中。在这类研究当中，西方一 些学者对传统的合作社制度提出了很多批评。概括起来有如下一些内容：合作社普 遍实行的成员开放制度，导致了合作社资产的不稳定，降低了合作社的信用程度。 合作社实行内部持股和利润返还制度，虽然增加了合作社对社员的吸引力，提高了成 员及其入社资金的稳定性，但是对外部持股和股金报酬的限制，加大了合作社筹集资 金的难度，制约了合作社规模的扩大和资产质量的提高。合作社实行公共积累制度， 一方面有利于扩大法人资产的规模，抵补信用度低的不足，另一方面又形成了一笔无 个人追索权的财产，导致严重的产权界定不清和经理层操纵问题。合作社实行一人 一票的民主决策制度，虽然可以加强社员的参与意识，有助于提高透明度，减少委托 一代理结构中的信息不对称，但又增加了决策成本，降低了决策效率。而且，在职工 持股合作社中，由于民主管理造成双向约束机制，导致经理治理结构的失效。为了 实行平均主义，或把个人收入与总体效益挂钩，表面上看，强化了利益整体关联，实 际上却削弱了个人激励机制，造成严重的内部机会主义和搭便车问题。 ( 2 ) 发展概况 早在1 9 世纪初，在世界现代合作经济的发源地欧洲就出现农业信贷抵押协会和 互助保险公司等合作经济组织。1 9 世纪中叶，随着资本主义工业化的迅速发展，农 业对市场依赖程度的加深，以及一系列社会问题的加剧，合作运动在美国、德国和法 国等西欧国家兴起，随后逐步向欧洲大陆延伸，到1 9 世纪末2 0 世纪初，合作化运动 已席卷北美、拉美、澳、亚、非洲国家。经过近两个世纪的发展，农业合作经济组织 己成为世界各国，特别是发达国家农村经济的重要组成部分，在提高农民组织化程度， 保护农民利益，增加农民收入，促进农业发展，加速农业现代化进程等方面起着举足 轻重的作用。 发达国家的农民合作经济组织，大体可以分为3 种类型【2 】：以日本为代表的亚 洲型。在日本称这种组织为农协，它是在农业商品化程度不高的国家从外部引进合作 社制度的发展模式：以美国为代表的美洲、大洋洲型。在美国称这种组织为农业合 作社，它一直被看作是一种实用主义、商业化倾向较强的模式；以法国为代表的欧 洲型。法国的农民合作社很重视合作社倡导的各种合作原则，理论色彩较浓。 目前，美国有4 万多个合作组织，每4 个美国人中就有一个人享受合作组织提供 的服务，合作组织所拥有的商业实体涉及保险、信用、健康护理、住房、电话、电力、 交通、儿童看护以及服务设施等的服务项目；法国有1 3 0 0 0 多个农业服务合作社，4 0 0 0 多个合作社企业，9 0 的农场主是农业合作社的成员；日本有综合农协2 5 0 0 多个， 专业农协3 5 1 3 个左右，全国1 0 0 的农民以及部分地区的非农民参加农协，现有正式 会员5 4 6 万人，准会员3 5 0 万人，平均每一个综合农协有3 0 3 7 人，9 0 年代初，有9 5 的大米和小麦、9 2 的生乳、8 2 的水果、5 6 的蔬菜、5 1 的畜产品以及7 0 的农 药、6 6 的薄膜、5 3 的农业机械、5 7 的汽油和4 0 的饲料是经过农协系统销售或 供应的；瑞典9 0 的农民是农民联会成员，在与农业和食品有关的加工、营销等领域， 合作社的市场占有率分别是奶业9 9 、牛肉7 9 、猪肉8 1 、粮食销售7 0 、混合 饲料8 0 、原材料8 0 。 发达国家农民合作经济组织，虽因各国的社会经济情况的不同而有别，但在经营 方式、管理体制、服务内容等方面也出现一些共同的特点。主要是：地位法律化。 英国、法国、德国、瑞典、荷兰等国家早在1 9 世纪中下半叶就制定了相关法律，美国、 加拿大、澳大利亚、日本也在2 0 世纪初相继颁布了有关法律，明确了农业合作社的法 律地位和法人资格。机构体系化。各国基层农业合作社都是自负盈亏、利益共享、 风险共担的独立法人，并通过入股的方式逐级向上建立相应的联合会，使之在全国自 成体系。种类多样化。按经营范围可划分两大类：一是综合农业合作社，如日本的 基层农协，为农民生产、生活需要提供各种服务；二是专业合作社，专门从事某一作 物或产品的生产和经营。如蔬菜合作社、水果合作社等。服务系列化。有三种类型： 一是日本综合农协式的系列化，不仅为生产、流通服务，而且提供农业咨询、信用、 医疗、保险、文化、社会福利等服务。二是较大规模的专业合作社，围绕某种产品， 为社员提供产前产中产后的系列化服务，组成生产、加工、销售、开发一体化的产业 链。三是种类繁多而服务单一的多个合作社，共同为农民开展系列化服务。管理民 主化。民主管理是发达国家合作社成功的关键，也是必须遵循的基本原则。实践中， 除遵循国际合作社基本原则外，还实行合作社领导人决策失误，要负连带责任；合作 社的经营管理除受监事会监督外，还要接受政府主管部门的审计监督等管理手段。 经营手段现代化。农户运用计算机进行经营管理，并与合作社联网。生活消费品、生 产资料经营引入了连锁、配送、代理等经营方式，大宗农产品的销售，都是在大型批 发市场上实行竟价拍卖，也有在播种时，就在期货市场上挂牌销售的，农场主只等收 获后交割就行了。 1 2 2 国内部分 ( 1 ) 理论研究综述 国内的合作社理论研究，从历史上看，可以分为三个阶段【3 】。第一阶段，在上个 世纪2 0 到3 0 年代，留学归来的学者们开展了大量有关国外合作思想和模式的介绍、 传播工作，而其中持有独到见解并提出自己一套合作主张的代表性人物，还要数孙中 山、薛舟仙、梁漱溟等几人。孙中山和薛仙舟都主张率先发展消费合作社，而梁漱溟 则主张率先发展生产和利用合作社。但无论是先发展消费合作社还是先发展生产、利 用社，他们都是把合作社当作一种扶危济困的社会改良手段，而非单纯的企业或经济 组织。这个时期的代表作有薛仙舟的中国合作化方案、梁漱溟的中国合作运动 之路向和乡村建设理论等。 第二阶段，解放后，我国理论界向国内大量介绍了前苏联以斯大林集体经济思想 为核心的合作理论和集体农庄模式。但是，截至改革开放以前，真正在国内产生重大 影响并在理论上居于主导地位的还是毛泽东的合作思想。纵观毛泽东的合作思想，从 早期强调消费、贩卖和信用合作，到革命根据地时期强调生产互助合作和供销合作， 再到解放后强调从互助组向大社过渡，1 9 5 8 年以后又主张建立一大二公的人民公社， 虽然前后经历了多次变化，但从理论轨迹上看，与马列主义的合作思想还是一脉相承 的。这一理论模式的特点在于，把合作社看作是引导小农从私有制转向集体所有制， 进而过渡到共产主义社会的桥梁。 2 0 世纪8 0 年代以后，国内理论界面对经济体制改革和对外开放的现实，展开了 一系列关于合作社和合作经济的争论：关于应当发展社区合作还是专业合作的问 题，一种意见认为，以土地公有制为基础的社区型合作组织，应当成为农村合作经济 发展的重点( 王叔云1 9 8 6 ，张柏齐1 9 8 9 ，韩元钦1 9 8 5 ) 1 4 。另一种观点则认为，家 庭经营和各种专业合作经济组织的有机结合，是今后农村合作经济发展的主要形式， 地区性合作经济组织将随着农村经济改革的进行而逐步向专业合作组织过渡( 陈伯平 1 9 8 5 ) 5 1 。还有一种观点认为，股份式合作经济将是今后农村合作经济的主要形式( 杜 润生1 9 8 5 ) 【6 】。关于是发展生产合作还是流通合作的问题，也出现了两种意见。一 种意见认为，今后农村合作经济的重点应放在流通、服务方面( 晓亮1 9 8 7 ) 【刀。另一 种意见则认识为，有条件的地方仍应试办生产合作社(