水库下闸蓄水安全鉴定工作报告.doc

水库下闸蓄水安全鉴定工作报告*水库扩建工程位于*镇*村，坝址距*城约10.00km。1.2、立项、初设文件批复20*年5月*市发展和改革委员会以关于*水库扩建工程可行性研究报告的批复（*发改农20*号）予以批准立项，工程估算投资13909.00万元（其中征地移民费3512.00万元）。20*年6月，四川院编制完成了*市*水库扩建工程初步设计报告，20*年8月，*水务局、发展和改革委员会以关于审批*水库扩建工程初步设计报告的请示（*水务文20*108号、璧发改项目20*2号）分别上报*市水利局、*市发展和改革委员会。20*年9月，*市水利局、发展和改革委员会以关于*水库扩建工程初步设计报告的批复（*水许可20*号）予以批复，主要批复意见为同意扩建后的*水库为等中型工程，总库容1145.00万m3。初设批复概算总投资13612.00万元（含征地移民费3676.21万元），资金来源：中央补助资金6806万元，市、县及项目法人自筹资金6806万元，总工期24个月。1.3、工程建设任务及主要特征指标*水库扩建工程建设任务是：将*水库扩建为等中型水利工程，发挥以城市防洪为主，兼有城乡供水、农业灌溉和农村人畜供水等综合效益。*水库兴建于1968年，大坝为浆砌条石重力坝，坝高11.30m，1999年水库扩建为小（一）型水库，最大坝高29.00m，总库容848.00万m3。本次扩建后总库容达1145.00万m3，正常蓄水位307.50m，工程等别为等，主要建筑物为3级，设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为1000年一遇。枢纽工程由主坝、副坝、溢流坝等组成。主、副坝均为浆砌条石重力坝，扩建后主坝在现有基础上加高5.00m，最大坝高34.00m，坝顶长180.00m，坝顶宽3.50m。副坝加高5.00m，最大坝高为19.10m，坝顶长165.70m，坝顶宽3.50m；供水工程由取水泵站、高位出水池、供水管道组成，取水泵站位于副坝右端150.00m处，泵站内配备2台潜水泵，通过8.60km供水管道，输水至县城千层岩水厂；灌溉工程为复建库区内提灌站4座。该水库的扩建，可使*城防洪能力由现有20年一遇提高至30年一遇，向县城日供水量2.00万t，并可灌溉农田5000.00亩，解决农村7800人及牲畜饮水问题。1.4、工程主要建设内容*水库扩建工程主要建设内容：主、副坝加高5米，改建溢洪道及消力池，新建提水泵站及高位出水池，新增DN600球墨铸铁供水管道8.6km，还建库区提灌站4座、人行桥4座、公路桥1座。1.5、工程布置*水库在原坝址基础上进行扩建加高，工程总体由枢纽工程、供水工程和灌区工程三部分组成，具体布置如下：枢纽工程主要由拦河大坝、右岸副坝、消力池、环境用水管道、放空管道以及左岸2处挡水墙组成。拦河大坝在现有基础上采用浆砌条石从后培厚加高，加高后仍为浆砌条石重力坝型，大坝加高5.0m后，最大坝高34.0m，坝顶长180m。坝中部为溢流坝段，溢流坝顶设3孔净宽5.0m、高6.0m的平板闸门，坝下采用底流消能，消力池长40.0m，深3.8m。右岸副坝与主坝呈76相接，加高5.0m后仍为浆砌条石重力坝，最大坝高19.1m，坝顶长165.7m。水库扩建后左岸有低洼地形2处，新建2处浆砌条石挡水墙，1#挡水墙长26.0m，高2.0m，距拦河大坝左坝肩130.0m；2#挡水墙长19.0m，高2.5m，距拦河大坝左坝肩205.0m。放空管位于拦河大坝坝体内偏右岸桩号0+052.5处，直径0.8m。环境用水管道从改造后的坝下放水控制室接出，直径0.3m。两根管道均放至消力池内。供水工程主要由原老县城供水管道、枢纽提水泵站、出水池、新增县城供水管道组成。1.6、工程投资初设批复概算总投资13612.00万元，其中：枢纽工程5008.65万元，供水工程4190.13万元，征地移民及环境投资3672.21万元，建设期贷款利息467.13万元。到2014年4月底累计到位资金19083万元，累计完成投资18560万元。1.7、主要工程量和总工期截止2014年4月底，枢纽工程共完成土方开挖2.68万m3，占合同量1.52万m3的176.3%、石方开挖3.95万m3，占合同量2.28万m3的173.2%、浇筑混凝土2.67万m3，占合同量1.78万m3的150.0%、砌石工程2.58万m3，占合同量3.49万m3的73.9%、帷幕灌浆2620.00m，占合同量2960.00m的88.5%、固结灌浆2664.99m，占合同量2721.00m的97.9%、钢筋制安169.41t，占合同量195.20t的86.8%。工程批复总工期为24个月。二、工程建设简况工程总体完成情况：枢纽主体工程完工，1标段枢纽工程合同工程完工验收完成，1标段合同工程完工结算完成。提水泵站混凝土浇筑、内装饰、闸门安装调试等工作完成，供水管道安装8197m，高位出水池浇筑完成。库区复建工程完成人行桥复建3座，公路桥1座，提灌站2座。2.1施工准备20*年10月，通过委托*同致诚工程咨询有限公司公开招标，确定由*市弘禹水利工程咨询有限公司（水利工程施工监理甲级）承担项目施工监理工作。2011年3月完成施工进场公路施工及场地平整。20*年11月完成项目枢纽工程招标，并于20*年12月与凉山公路建设有限公司签订了施工合同，2011年5月18日监理下达开工令。施工导流：*水库在原坝址基础上进行扩建加高，因此施工期间可通过原坝体内偏右岸桩号0+052.5处的DN800放空管控制库内水位，能够满足施工期导流要求。2.2工程分标情况及参建单位本工程主要参建单位：项目法人：*市*有限公司；勘测设计单位：*（水利水电勘测设计甲级）；施工监理单位：*有限公司（水利工程施工监理甲级）；施工质量检测单位：*有限责任公司；施工单位：1标段枢纽工程土建及金属结构工程：*（水利水电工程施工总承包贰级）；2标段供水工程土建及金属结构工程：*（水利水电工程施工总承包贰级）；3标段球磨铸铁管道及附件采购供货单位：*；4标段水机及附属设备采购安装工程：*（水利水电工程施工总承包贰级）；5标段电气及附属设备采购安装工程：*（水利水电工程施工总承包贰级）；6标段库区人行桥复建工程：*（市政公用工程施工总承包贰级）。2.3工程开工报告及批复2011年3月18日，项目法人填报了*水库扩建工程开工申请报告表。2011年4月，市水利局以“*水许可201*号”文同意*水库扩建工程开工建设。2.4各分部工程开完工时间及工程量2.4.1基础开挖及处理（1）本分部工程于2011年5月20日开工，2011年10月30日完工。（2）完成的主要工程量完成基础土方开挖18827.533m3、石方开挖约20629.24m3、基础C15垫层混凝土浇筑：3508.181m3、基出坝基固结灌浆孔222个，累计进尺2664.99m，灌浆段数为496段，压水42段、固结检查孔21个，灌浆段数为51段，压水51段、基础钻孔置筋220根。2.4.2防渗工程（1）本分部工程于2011年4月20日开工，2012年10月30日完工。（2）施工完成的主要工程量老坝体充填灌浆孔101个，累计进尺1689.48m，灌浆段数为203段，压水45段，充填检查孔14个，累计进尺194.93m，灌浆段数为22段，压水22段。左、右坝肩及延伸段帷幕灌浆孔122个，累计进尺2620.78m，灌浆段数为469段，压水129段。帷幕检查孔24个，累计进尺423.27m，灌浆段数为73段，压水73段。2.4.3溢流坝段（1）本分部工程于2012年5月20日开工，2012年11月30日完工。（2）施工完成的主要工程量完成混凝土拆除763m3、混凝土表面凿毛3560m2、溢流坝跌水台阶C25混凝土浇筑5736m3、溢流坝段C20混凝土导墙及闸墩浇筑2171.552m3、排架及人行工作桥C25混凝土浇筑75m3。完成钢筋制安71.35t，完成锚杆制安139根。2.4.4左岸非溢流坝段（1）本分部工程于2011年10月1日开工，2012年9月30日完工。（2）施工完成的主要工程量完成原坝体条石拆除450m3、原坝体表面凿毛2700m2、原坝体钻孔置筋220根。完成C15细石混凝土砌条石7587.114m3、C25膨胀混凝土浇筑576m3、C20芯墙混凝土浇筑159m3。2.4.5右岸非溢流坝段（1）本分部工程于2011年10月10日开工，2012年10月5日完工。（2）施工完成的主要工程量完成原坝体条石拆除416m3、原坝体表面凿毛2300m2、原坝体钻孔置筋146根。完成C15细石混凝土砌条石5420.965m3、C25膨胀混凝土浇筑433.912m3、C20芯墙混凝土浇筑120m3。2.4.5副坝（1）本分部工程于2011年10月20日开工，2012年11月30日完工。（2）施工完成的主要工程量完成原坝体条石拆除793.80m3、原坝体表面凿毛3700m2、原坝体钻孔置筋123根、C15细石混凝土砌条石12792.575m3、C25膨胀混凝土浇筑636.354m3、C20芯墙混凝土浇筑283m3。2.4.6金属结构及启闭机安装(1)本分部工程于2012年9月20日开工，2012年12月30日完工。(2)施工完成的主要工程量完成埋件14.652tm3；闸门安装30.423t；启闭机安装3台。2.4.7坝顶工程(1)本分部工程于2012年12月1日开工，2012年12月30日完工。(2)施工完成的主要工程量仿真石栏板安装737.92m、路灯安装23盏、坝面青石板铺装1111.75m2。2.4.8消力池及海漫（1）本分部工程于2011年7月20日开工，2013年10月10日完工。（2）施工完成的主要工程量完成基础土方开挖约8000.00m3、基础石方开挖约18837.854m3、基础C15混凝土垫层约5526.789m3、C20混凝土浇筑约7513.45m3、C10毛石混凝土换填2283.71m3、钢筋制安约98.60t。2.4.9提水泵站（1）本分部工程于2012年9月12日开工，至今仍在施工中。（2）截至今日完成的主要工程量提水泵站目前已完成取水竖井、闸室混凝土浇筑、泵房梁柱混凝土浇筑、启闭机排架及平台混凝土浇筑、回填埋石混凝土浇筑。累计完成土石方开挖7586m?，结构C25混凝土浇筑1366m?，钢筋制安71.6吨，C10埋石混凝土回填1240m。2.4.10库区还建桥目前，库区桥梁复建共完成了石岗桥、龙溪桥、尖山1#桥、尖山2#桥4座桥梁建设，方家沟还建桥受村民阻工影响，仅完成基础开挖及处理，目前仍处于停工状态。2.4.11库区提灌站目前完成了铁石提灌站、豹子沟提灌站的建设，其余2座受征地移民影响，仅完成基础开挖处理，目前处于停工状态。2.5主要工程施工过程2.5.1工程施工测量（1）配备专业测量人员在项目部施工科内设置了测量组，专门负责平面控制网、高程控制点和施工放线测量。（2）工程定位放线依据设计单位的设计图纸和建设单位移交的书面资料，首先对工地原设控制点进行复查和检测，采用坐标用全站仪进行放样。各控制点用水泥钉入混凝土中，根据放出的坐标点作为模板校核的控制点。（3）高程控制高程控制是依据建设单位移交的水准点及高程数据，按四等水准测量要求，把高程引测至施工现场新设制的坚固水准点上（永久型）。新设点及移交点经联测闭合并定时进行联测检查。施工引测高程时复测23个基准点闭合后使用，用水准仪在各高程位置测出各段单元工程施工标高。标志用明显的油漆作标记，以该标记为依据进行施工。（4）资料处理施工期间所有的施工定线、进度、方量等测量记录、计算成果和绘制的图纸，及时整理、校核、分类、整编成册，工程竣工时移交建设单位。2.5.2土石方开挖基础的任何部位开挖之前，均按业主的要求清理基础表层杂草树根等，用灰线和桩标明，然后再进行基础开挖和清理。基础开挖至设计高程后，预留10cm厚等监理设计和业主共同验收后进行下步工序施工。基面验收后，及时进行彻底的清理和修理，保证基面平整。为保证大坝在施工时的运行安全，大坝基础石方开挖完全按设计院的要求采用液压锤并铺以人工结合进行。大坝基础共分三个单元，经验收联合小组对其质量评定。2.5.3坝体灌浆施工*水库扩建工程充填灌浆、固结灌浆、帷幕灌浆施工,均以水利部四川省水利电力勘测设计研究院提供的设计图纸、技术要求为施工依据。帷幕灌浆施工工艺流程：定孔位钻孔岩粉冲洗钻孔裂隙冲洗压水试验或简易压水试验水泥浆拌制灌浆封孔。坝体充填灌浆施工工艺流程：定孔位分段钻孔注水试验灌浆套管封闭再钻下段依次类推封孔。坝体固结灌浆施工工艺流程：定孔位分段钻孔注水试验灌浆套管封闭再钻下段依次类推封孔。2.5.4混凝土工程施工坝体基础混凝土垫层工程混凝土采用一级配，水泥直接从厂家运至临时仓库储存，供浇筑混凝土用。施工材料直接运至仓库集中堆码和管理。模板支架的选用以结构和构件各部分设计形状、尺寸，具有足够的强度、刚度和稳定性，能可靠承受新浇注混凝土的自重和侧压力，保证变形在允许范围内为前提，选取表面平整、光滑，接缝密合的模板，混凝土浇注时，按模板设计荷载控制浇注顺序、速度及施工荷载，安排专人质检检查，调整模板的形状及位置，对沉重模板的支架加强检查维护，模板如有变形，立即进行校正。在混凝土浇筑过程中，混凝土入仓后，采用人工平仓，严禁振动棒平仓。振捣机械用50mm-70mm振动棒捣实，每次振动棒深入新浇混凝土50cm以内，做到快插慢拔，直到混凝土表面无气泡为止；同时做到振捣时间和理，避免分层离析现象发生。入仓水份过多时，做到不在模板面开孔，避免了水泥浆被赶走。如果入仓混凝土较干，未在混凝土面直接加水，做到加强振捣，保证了混凝土质量。施工中不合格的混凝土不能入仓，已入仓的不合格混凝土做到了随时清除。在建基面上浇筑第一层混凝土时，做到基面洁净湿润，并且铺设一道23cm厚的水泥砂浆，保证混凝土与基面结合良好。混凝土强度达到规定值才拆模，做到在夜间和气温聚降期间拆模，拆除后的模板立即清扫干净并刷上隔离剂，做到有序堆码，以备下一工序使用，并做好已成型混凝土表面养护工作，保持表面平整、光洁。一般采用洒水养护，在混凝土浇注完毕1218小时内开始浇水，养护时间不少于21天。2.5.5混凝土砌条石重力坝施工（1）混凝土与细石混凝土砌筑条石砌体相邻部位按先细石混凝土砌条石后浇筑混凝土的顺序，自下而上，分层分块的原则施工。（2）条石采用一丁一顺，每层厚度小于30cm。采用铺一层混凝土，安砌，一层条石，再用混凝土嵌缝，小型振动棒辅以人工捣实依次循环进行。铺座浆：砌体平缝采用铺浆法，座浆铺设厚度应比设计砌缝厚度加厚1/3为宜（约80110mm），铺浆后须经人工稍加平整、并剔除超径及突出的骨料，应注意不能产生细石架空现象。细石混凝土铺设亦不宜超过石料前1.0m。面石料摆放：在已座浆的砌筑面上，摆放洗净润湿（或饱合面干）的石料，并用铁锤击石面，使座浆开始溢出为度石料。的安砌应在座浆初凝时间以内完成。竖缝灌浆填混凝土：石料摆放就位后，应及时用细石混凝土对竖缝进行灌填、缝宽6080mm。铺料高度与石料表面齐平，经捣实下沉后，待上层平缝铺料时再一并填满竖缝。竖缝灌浆填混凝土振捣：振捣采用小型软轴振动棒振捣，以达到不冒气泡并开始泛浆为适度。相邻两振点的间距不应大于振捣器半径的1.5倍，一般为25cm左右。振捣时间一般控制在2030秒钟左右。防止重振或漏振。分段铺砌时，尽量使同一施工段均匀上升，分段铺砌时，尽量使同一施工段均匀上升。水平施工缝做到在新一层砌筑前凿去已凝固的浮浆，并进行清扫、冲洗，竖向施工缝在恢复砌筑时，必须进行凿毛、冲洗处理，并在细石混凝土强度达到12Kg/cm2以上时进行。2.6、设计变更情况四川省水利水电勘测设计研究院共出具一般设计变更5份，如下：川设盐扩改（2011）001号:老坝体充填灌浆孔距由3.0m调整为2.5m。川设盐扩改（2011）002号：取消溢流坝段斜坡面膨胀混凝土，新老坝体结合处新增2道膨胀止水条。川设盐扩改（2011）003号：坝体面石由普通毛条石改为光面青砂石。川设盐扩改（2012）003号:消力池底板下M5浆砌块石填筑修改为C15素混凝土填筑。川设盐扩改（2012）004号：将新砌筑非溢流坝段高程312.72m以下坝体内设置C20混凝土防渗墙一道。三、合同管理项目建立了完善的合同管理体系及制度，本工程的勘测、设计、监理、施工等全部实行了合同管理，所有合同签订前必须经部门、法律顾问、中介审计、公司层层审批。目前共签订施工主合同6个，其他合同84个，签订合同总金额16158.51万元。2007年12月与四川省水利水电勘测设计研究院签订了*水库扩建工程勘测设计合同，合同金额为602万元；20*年10月与*市弘禹水利工程咨询有限公司签订了工程施工监理合同，合同总价154.35万元；20*年12月与凉山公路建设有限公司签订了枢纽工程土建及金属结构施工合同，合同总价2842.68万元；2011年10月与凉山公路建设有限公司签订了供水工程土建及金属结构施工合同，总价1642.26万元；2011年12月26日与崇州岷江塑胶有限公司签订球磨铸铁管道及附件采购合同，合同总价799.41万元；2012年5月4日与四川长和建设工程有限公司签订水机及附属设备采购安装合同，合同总价185.54万元；2012年5月4日与四川南部兴发建设工程有限公司签订电气及附属设备采购安装，合同总价146.45万元；2012年1月30日与*市祥云建筑安装工程有限责任公司签订库区人行桥复建施工合同，总价312.02万元；2012年8月与*市正源水务工程质量检测技术有限公司（原*市水利工程质量监督中心站）签订了*水库扩建工程监理业主质量抽检合同，总价17.76万元。四、工程质量4.1工程质量管理体系和质量监督工程建设一开始，就已建立了“业主负责、设计施工保证、监理控制、政府监督”这一完整的质量控制体系：业主设立了专职质量工作人员具体负责日常的质量管理工作。设计单位建立了严格的三级校审制度，对设计过程和设计成果做到层层把关；施工单位技术力量基本满足施工现场要求，在现场建立了“班组自检、质检员复检、质检部终检”的三级自检体系；监理严格按照其公司质量管理体系的要求，建立健全了质量控制体系，并按此开展监理工作；*市水利工程质量监督中心站代表政府部门对*水库扩建工程建设进行质量监督。根据工程建设的需要，质量监督中心站编制了壁山县*水库扩建工程质量监督书,向国兵、肖静2人任质量监督员，具体负责实施工程建设质量监督工作，质量监督工作采取抽查为主的方式进行。4.2工程项目划分根据*市水利工程质量监督中心站“*市水利工程质量监督中心站文件关于*市*水库扩建工程施工质量评定项目划分确认的通知（*水质监201173号），*水库扩建工程划分为枢纽工程扩建和供水工程扩建2个单位工程。其中：枢纽工程扩建共14个分部工程、供水工程扩建共4个分部工程。4.3质量控制和检测工程对原材料、中间产品实行质量跟踪检测、平行检测对工程的所有原材料产品、中间产品进行施工跟踪检测、监理平行检测。在主体工程开工前施工单位就和*市正源水务工程质量检测技术有限责任公司签订了*水库扩建工程施工质量检测合同书。检测单位通过现场检测及现场取样，配备专职检测人员和试验设备等，在工程施工过程中全程跟踪，对所有原材料及中间产品进行了检测，保证了工程质量。重要隐蔽工程签证验收2011年7月，成立了“*水库扩建工程重要隐蔽工程验收联合组”，明确了验收工作内容、工作程序、联合组成员。验收联合小组对*水库扩建工程的大坝枢纽工程基础等重要隐蔽工程，进行了重要隐蔽工程验收签证。联合开（验）仓（孔）签证制度在工程建设过程中为了强化的质量管理，业主组织参建单位编制了联合开仓（孔）证的有关表格，并印发参建各方执行。即要求施工单位在进行混凝土（砌石）工程开仓前必须填写混凝土（砌石）工程（灌浆工程）联合开仓（孔）证书，必须经监理、设计、业让各方现场代表验收签字后才可以开仓（孔）。原材料及中间产品检测：1、施工单位自检：原材料及中间产品自检共570组（原材料检测：44组；地基承载力、压水、砌筑密实性、容重等检测：189组；砼试件检测：337组。），合格548组。2、监理及业主抽检：原材料及中间产品抽检共157组（原材料检测：27组；地基承载力、压水、砌筑密实性、容重等检测：62组；砼试件检测：68组。）,合格143组。3、不符合规范及设计要求情况消力池底板C15砼垫层试件未达到设计强度：施工单位自检3组、监理及业主抽检1组，后经设计人员验算后，能满足安全和使用要求。细骨料模数不在规范要求范围内：施工单位自检19组、监理及业主抽检13组，但通过调整砼配合比后，其生产出的砼也能满足设计强度要求,详见弘禹监理部2012年12月29日会议纪要。4.4质量事故及质量缺陷处理情况4.4.1质量事故：无。4.4.2质量缺陷及处理：无。4.5质量等级评定枢纽工程扩建已完成基础开挖及处理、坝体砌筑、金属结构及启闭机安装等9个分部工程验收，全部合格，其中优良分部工程7个，优良率77.8%，枢纽工程完成639个单元工程，完成单元工程质量评定639个，其中合格639个，优良486个，优良率76.0%。经*市水利工程质量监督中心站核实，该工程涉及下闸蓄水验收的已完工程施工质量合格，满足分级蓄水要求。五、安全生产与文明工地业主、施工、监理高度重视安全生产与环境保护工作。各自认真履行“安全生产管理条例”中各项职责，工程各施工单位以项目经理为安全生产第一责任人，配备了专职安全员负责整个施工现场的日常安全生产管理工作。施工过程中建立了健全的各项安全管理制度及安全责任制度。能够定期召开安全会议,组织安全检查。5.1安全监督工作5.1.1组织机构及人员配备2011年6月7日，*山公司以（*山水司201152号）成立了*水库扩建工程联合安全检查小组，并明确了各小组成员及参建单位的安全职责。根据该工程的建设规模和实施情况，开展安全监督工作，履行安全监督职责。5.1.2施工准备阶段安全监督根据建设工程安全生产管理条例和*市建设工程安全生产监督管理办法以及水利工程建设安全生产管理规定和*水库扩建工程的特点，与参建单位签订安全目标责任书，明确了本工程的安全目标、措施。要求在进场施工前，提供安全保证体系、安全责任制及管理制度建立情况；安全机构建立及人员配置情况及“三类人员”（A企业负责人；B项目负责人；C专职安全员）、特种作业人员持证情况；施工组织设计中的安全保证措施；危险源辨识、评价及控制措施；应急预案及监控措施；安全教育计划及培训；生活、办公区、施工作业区布置；安全资金使用计划及保险办理、防护用品配备；临时用电方案及设施布置；施工机具检查验收；施工安全设施及消防器具配置；安全标志、牌示设置等安全管理资料，以便开展开工前安全生产条件审查。5.2施工过程中安全监督5.2.1安全管理体系检查本工程开工初期，市质量监督中心站对项目法人、监理单位、设计单位及施工单位等参建各方的安全管理体系的建立和运行情况进行了监督检查。参建各方均建立了安全管理机构并配备专职安全管理人员，主要人员（监理单位总监理工程师，现场监理人员；施工单位项目经理、技术负责人、安全管理员）与投标文件一致、人员全部持证上岗。5.2.2安全检查在*水库扩建工程枢纽工程的建设过程中，项目法人根据工程进度定期和不定期的组织监理、施工管理人员开展安全监督检查工作。对检查发现的安全隐患和管理缺陷均以书面形式通知监理下达整改指令，由施工单位负责落实并限期整改，并将整改结果报监理、业主备案。5.3参建单位安全管理体系5.3.1项目法人2008年3月，壁山县人民政府以“璧山府200817号”文件批准“*市*有限公司”为*水库扩建工程项目法人，2011年5月，*市*有限公司以“*山水司201148号”文成立了*水库扩建工程项目部，并设立了安全管理机构，配备了专职安全管理人员1人，制定了水利工程建设各项规章制度和岗位职责，建立了安全生产保证体系及安全检测制度和安全整改制度。工程建设过程中基本履行了安全检查职责，并能够督促责任单位整改落实。5.3.2监理单位*市弘禹水利工程咨询有限公司以“*水监函2011002号”文成立*水库扩建工程监理部，监理部按要求制定了监理规划及监理大纲，并制定了3个专业监理实施细则，明确了安全监理的职责，在监理过程中执行情况较好，安全监理发挥了一定的作用。监理单位能按要求派驻监理人员，安全监理体系运行较好。5.3.3施工单位凉山公路建设有限公司按要求组建了施工项目部，建立了安全管理体系以及重大危险源辨识及登记制度和定期检查制度，开展全员安全教育培训、岗位培训和操作规程培训工作，并配备了项目经理、安全负责人、现场专职安全员，安全管理体系运行基本较好。5.4现场安全监督根据本工程施工进展情况，项目法人项目部管理人员每天驻守施工现场进行安全检查，公司安全管理人员定期不定期到施工现场进行安全监督检查。重点对安全教育培训情况、安全管理人员在岗情况、特种作业设备、安全警示标志设置情况、临空临边作业、高边坡和深基坑开挖的安全施工方案和防护设施、脚手架搭设方案及搭设情况、施工临时用电情况、施工度汛方案预案、重大安全事故应急预案的编制情况等进行了检查。在检查出安全隐患后，立即落实整改措施，并责成整改责任人限时整改，自项目开工以来至2014年4月底检查出安全隐患115处，均已按时整改。5.5生产安全事故处理本工程无生产安全事故。5.6工程安全生产评价参建各方的安全生产管理体系基本健全，设立了安全管理机构，配备了专（兼职）安全管理人员，制定了安全管理的规章制度。安全生产管理体系运转基本正常，安全管理措施基本到位，安全防护设施基本符合规范要求。对监督检查发现的安全隐患基本按要求进行整改。本工程施工没有发生安全生产事故。六、工程验收情况*水库扩建工程共划分为2个单位工程，即枢纽工程扩建、供水工程扩建。其中大坝枢纽工程共分14个分部工程。目前完成了坝基开挖及处理、防渗处理、溢流坝段、左岸非溢流坝段、右岸非溢流坝段、副坝、金属结构及启闭机安装、坝顶工程、消力池及海漫等9个分部工程验收，验收全部合格，其中优良分部工程7个，优良率77.8%。七、征地移民安置和库底清理7.1征地移民审批该项目于2007年底开始开展前期设计，由四川省水利水电勘测设计研究院编制了*水库扩建工程征地移民安置规划大纲，于2009年9月经市政府批复（*府2009151号），*水库扩建工程征地移民安置规划报告，于2009年12月经市水利局批复（*水移200911号）。拟征收土地353亩，搬迁安置48户142人，生产安置人口337人，迁复建库区桥梁5座、提灌站4座，预计移民安置投资4257万元。7.2搬迁安置规划搬迁安置48户142人，在实施过程中，由于水库蓄水后可能产生侵蚀滑坡等新隐患，根据205地质队现场勘探，将规划调查范围以外的枢纽附近8户及库区2户纳入搬迁范围。因此，实际搬迁房屋5700平方米，安置有60户178人，房屋拆迁补偿及安置补助共计885万元。7.3人员安置在编制规划时，当时测算的安置人口为337人，加上搬迁安置142人，共需安置479人，其中：农业安置164人，农转非安置277人，原非农人员随迁安置38人。由于规划设计时，调查资料较粗，没有详细调查每家每户的承包面积情况，就没有测算按户农转非人数；加之，近年来实行退耕还林，导致被征地合作社耕地面积大量减少。根据*府发2008128号文件第四条第（二）款规定：农村集体土地被征收后，无法通过土地调剂进行农业安置并达到安置前生产生活水平的，可以按照*府发200845号文件和各区县（自治县）人民政府贯彻该文件的有关规定进行农转非安置。因此，在实施征地拆迁时，经村民申请和按照政策规定采取农转非安置，由于该项目涉及的被征地户数较多并且大部分人均耕地不足0.5亩，正转农转非和按户农转非人数特别多，经街镇清理核实和县征地拆迁办计算，实际农转非