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3 3 摘要 信息技术在会计工作中的全面应用,引发了新一轮的会计变革。会计信息 化成为会计发展的大趋势,成为推动社会经济发展和变革的重要力量。随着我 国企业信息化进程的纵深发展,会计信息化水平有了明显的提高,为我国快速 推进工业化提供了良好的信息保障和先进的管理手段,有力地促进了国民经济 健康有序发展。但在实践中,企业特别是中小企业的会计信息化进程,普遍存 在资金不足、人才缺少、管理水平落后等问题。本文正是在这种情况下,选择 中小企业会计信息化作为研究对象,试图为如何推进中小企业会计信息化水平 探索路径。 本文主要包含五部分内容,第一部分交代了选题背景和研究的理论和实践 意义;第二部分结合当前世界及我国对中小企业的划分标准,对研究对象 中小企业进行了界定,并围绕研究主题,对中小企业实施会计信息化的必要性 和紧迫性进行了分析,为后续论述做了铺垫;第三部分通过对当前我国中小企 业会计信息化工作的现状分析,从中发现制约中小企业会计信息化工作的主要 问题,揭示了目前中小企业会计信息化在观念认识、内外部环境以及软件等方 面存在的不足;第四部分作为本文的重点,针对第三部分揭示的我国中小企业 会计信息化方面的问题,按照会计信息化的发展趋势并在充分考虑中小企业实 际情况的基础上,提出了推进中小企业会计信息化工作的策略。认为实现中小 企业会计信息化必须从基础工作做起,因地制宜实施规范化管理、加大信息化 人才培养力度、加强信息化理论研究等;第五部分总结了论文的主要观点,并 展望了会计信息化的发展前景。 【关键词】中小企业 会计信息化 现实问题 推进策略 4 4 abstract the general application of information technology in accountancy has caused a new accountancy revolution. accountancy informationalization will be the tendency of accountancy and an important force in promoting economic and social development and revolution. with the profound development of enterprise informationalization in china ,accountancy informationalization has been greatly promoted ,which provides a favorable information guar teen and modern administrative method for the speedy informationalization and the stable development of the national economy .on the other hard ,there are some difficulties in enterprise accountancy informationalization.especially, in small and medium- sized enterprises, they have problems like lack of investment , lack of talents and backward administration and so on. the dissertation will take the accountancy informationalization in small and medium- sized enterprise as the target and explore the way for promoting the accountancy informationalization in those enterprises. the paper is composed of 5 parts; the first part introduces the research background and the theoretical and practical significance. in the second part, the author defines small and medium- sized enterprises on the basis of worldwide marking system of small and medium- sized enterprises and analyzes the necessity and urgency of applying accountancy informationalization in those enterprises. the third part states the research question. in this part, the author analyzes the current state of accountancy informationalization in domestic small and medium- sized enterprises to find out the main problems that restrict the development of accountancy informationalization .through the study, the author found some insufficiency in concept internal and external environment and software in that enterprises. the fourth part is the main body of the paper. in this part, the question is solved. some strategies, which may help promote accountancy informationalization in small and medium- sized enterprises. the strategies are made according to the practical situation in those enterprises. the author holds the view that the accountancy informationalization in domestic small and medium- sized enterprises need to be done from the basics, such as standard administration, education of talents of informationalization ,enforcement of research on information theory. the last part is a summary of the paper. it summarizes the study and viewpoint and gives some implications 5 5 for future research. 【 key words 】small and medium- sized enterprises, accountancy informationalization, practical problems, promotion of strategies 1 1 山西财经大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得 的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写 过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。 本人完全意识到本申明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名: 日期: 年 月 日 2 2 山西财经大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定,同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和 借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于保密,不保密。在 年解密后适用本授权书。 (请在以上方框内打“” ) 学位论文作者签名: 指导教师签名: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 中小企业会计信息化研究 1 1 引言 1 . 1 选题背景 目前信息技术己渗透到社会经济的各个领域 ,成为推动世界经济增长的重要力量。信 息化、网络化和全球化己成为当今世界经济发展的主要趋势,中小企业在这一进程中作用 日益重要 ,促进中小企业发展已成为大多数国家的经济发展战略。就中小企业自身而言, 在信息化环境下,如何提高信息化水平,适应国际经济网络化、信息化要求,与国际规范 化、标准化的管理模式接轨,对于拓展中小企业的生存空间,提高其技术创新能力和市场 竞争力,加速我国经济的市场化与国际化,具有重要的意义。因此,很有必要对中小企业 信息化问题进行深入系统的研究。 1 . 2 国内外研究现状 2 0 世纪 8 0 年代以来,许多国家开始制定自己的信息化发展规划和战略。企业作为国 民经济的基础,其信息化理应被放在优先发展的位置。各国纷纷出台各种政策,促进企业 信息化和电子商务的发展,力争在新世纪的全球化竞争中谋求竞争优势。我国在建立社会 主义市场经济的体制转轨过程中,面临工业化和信息化双重任务,为此,我国政府一直十 分重视信息技术及其应用、信息化建设在社会主义现代化建设中的重要作用。 中共中央关 于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议中提出了“大力推进国民经济和社会 信息化,把工业化和信息化结合起来,以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现生产力 跨越式发展”的战略。这进一步提升了信息化建设的重要性,是对党的十五届五中全会和 九届人大四次会议提出的“以信息化带动工业化”战略方针的发展和深化。大力推进信息 化,己经成为我们党在本世纪头 2 0 年的主要任务之一。 企业是国民经济的微观主体,企业信息化是国民经济信息化的基础和重要组成部分, 是实现企业现代化的重要途径。推进国民经济信息化,一个重要的战略措施就是大力推进 企业信息化。中小企业已日益成为世界经济增长的主要引擎,促进中小企业发展也已成为 大多数国家最重要的经济社会发展战略之一。中小企业在我国也是一个具战略意义的重要 经济部门。国家发改委数据显示,到 2 0 0 5 年底,我国中小企业已经超过 4 0 0 0 万户,占全 中小企业会计信息化研究 2 国企业总数的 9 9 . 6 % ,其创造的最终产品和服务价值已占国内生产总值的 5 8 . 5 % 。提供了 7 5 % 的城镇就业机会。大力发展中小企业,已成为我们经济建设的一项基本方针。特别是中 共十六大提出今后 2 0 年我国经济发展的战略目标后,更可以清晰地看到,大力发展中小企 业是全面建设小康社会的必由之路。 对中小企业自身而言,信息化能使企业提高管理效率。在信息化条件下,如何进一步 降低成本;如何同国际规范化、标准化的管理模式接轨;如何提高服务水平及响应速度, 将成为拓展其生存空间,提高其技术创新能力和市场竞争力,在新的历史环境下满足消费 需求的重要手段。有利于中小企业参与国内外竞争,加速我国经济市场化与国际化,适应 国际经济网络化、信息化的要求。因此,很有必要对中小企业信息化进行深入的研究。 会计信息化是在会计工作中广泛应用信息技术,开发信息资源,利用信息技术促进企 业发展经济和提高经济效益,并向各方面提供多方位信息服务的过程。会计信息化始终是 企业信息化的核心,而“企业信息化” ,是最近几年学术界研究的热点,并取得了大量的研 究成果,国内外很多企业的信息化以会计信息化为突破口,会计信息化在我国历经 2 0 多年 的发展,已取得了长足的进步,在学术界对作为企业信息化核心部分的会计信息化也展开 了较为深入理论研究。但对中小企业会计信息化实施策略进行研究却有着新的、现实的意 义,这是因为: 第一,目前,国内外对会计信息化的研究,主要集中在会计信息系统软件的开发、操 作等技术层面上 。如 美 g e o g e h . b o d n a r 和 w i l l i a m s . h o p w o o d 教授在会计信息系统 主要介绍业务流程设计和系统开发,研究重点是账务、销售、工资等子模块的数据流 ,业 务流。国外对本文研究内容有所涉及的是著名的诺兰模型,但诺兰模型只是揭示信息系统 发展的一般规律。杨周南教授在 2 0 0 4 年所著会计管理信息系统和庄明来教授在 2 0 0 2 年编写的会计电算化 ,均是从会计信息系统分析和设计角度,全面论述会计信息系统各 个模块的设计理念、数据流程、业务流程。纵观国内外的研究,主要集中在对软件的开发、 设计或理论研究上,而对中小企业会计信息化具体应用、实施策略的研究尚未引起足够的 注意。 第二,很多中小企业并不十分明确会计信息化的目标和具体工作 ,甚至将会计信息化 与 “会计电算化”混为一谈,将“会计电算化”的内涵简单化,从而认为会计信息化只不 施卓晨,关于企业会计电算化应用情况的问卷调查及研究j,财经论坛,2005 年第 4 期,第 107- 108 页 geoge h.bodnar,accounting information systemm,清华大学出版社 2004,第 38- 39 页 中小企业会计信息化研究 3 过是用计算机代替纸质的账簿和报表,是会计核算工具、技术和手段的变革,而忽视了其 它工作如内部控制制度的建设等。李捷博士认为企业在进行会计信息化建设时存在着: 1 、 超越现实,盲目求大求全;2 、缺乏总体和长期规划,走盲目分散开发的老路;3 、利用信 息系统强行落实管理制度等误区,这些对会计信息化的认识误区导致的结果是企业会计信 息化建设到一定阶段时无法继续进行,造成巨大的经济损失。如中小企业实施 e r p 项目成 功比例很低 。事实上,会计信息化要求会计的各个方面都要信息化,即:会计核算信息 化、会计管理信息化、会计组织信息化、会计理论信息化。会计信息化建设策略研究的具 体内容则包括会计信息化方式的选择、企业文化环境和管理思想与观念的评价、机构的设 置、流程的再造、内部控制体系的建立及会计专业人员职能转换。学术界对具体内容的研 究目前大多停留在指出问题的阶段,缺乏对企业,特别是中小企业会计信息化实施策略的 具体研究。 第三 ,中小企业因为体制环境制约、现代企业制度建设不完善、管理手段落后、人才 与资金匾乏等原因,中小企业会计信息化水平落后于大、中型企业和国际同行,信息化进 程缓慢、断续、停滞。很有必要根据会计信息化发展的规律和特点,研究中小企业信息化 存在的问题,制定中小企业会计信息化的实施策略。 1 . 3 本文的主要内容及创新之处 a . 本文的主要内容 首先,文章对研究所处的背景和国内外会计信息化的进展进行了描述,接着对研究对象 中小企业进行了界定。第三部分,文章主要是对目前企业会计信息化的现状进行了介 绍,发现目前企业会计信息化总体水平还比较低,在观念、环境以及内部等方面还存在一 些问题。针对存在的问题,文章认为应该通过加强人才培养、加强内部控制和加强理论研 究等方面着手来推进企业会计信息化工作,从而促进国民经济实现又好又快发展。 b . 本文的创新点 ( 1 ) 研究对象新。中小企业作为推动我国经济发展的一支重要力量,对我国经济发 展举足轻重,中小企业的会计信息化工作直接关系到我国经济发展的长远利益,但是 yvonne m. van everdingen ,a mufti- country study of the adoption of erp systems,social science research network,,2005.9 josephf.brazelandlidang,the effect of erp system in presentations on the usefulness of accounting information,social science research network,2005.9 中小企业会计信息化研究 4 目前关于这方面的研究工作还不够多,不够深入,本文选择这个主题作为研究对象, 体现一定的新意。 ( 2 ) 研究角度新。 目前关于中小企业的研究大多数着眼于中小企业的发展战略等一 些宏观层面的研究,而对一些微观的但却直接影响和制约中小企业发展的问题研究较 少,本文从会计角度对中小企业进行了研究,体现了角度上的创新。 2 中小企业会计信息化概述 2 . 1 中小企业界定 中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济 单位。 不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同,且随着经济的 发展而动态变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义,质的指标主要包括企 业的组织形式、融资方式及所处行业地位等,量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、 资产总值等。量的指标较质的指标更为直观,数据选取容易,大多数国家都以量的标准进 行划分,如美国国会 2 0 0 1 年出台的美国小企业法对中小企业的界定标准为雇员人数不 超过 5 0 0 人,英国、欧盟等在采取量的指标的同时,也以质的指标作为辅助。 2 . 1 . 1 世界各国和地区中小企业划分标准 关于中小企业的划分,各国根据本国国情,均有不同的标准: 美国:雇员人数不超过 5 0 0 人 英国:质的规定:市场份额较小;所有者亲自管理;企业独立经营。 量的指标:小制造业:从业人员在 2 0 0 人以下 小建筑业、矿业:从业人员在 2 5 人以下 小零售业:年销售收入在 1 8 . 5 万英镑以下 小批发业:年销售收入在 7 3 万英镑以下 欧盟:雇员人数在 2 5 0 人以下且年产值不超过 4 0 0 0 万埃居、或者资占年度负债总额不 超过 2 7 0 0 万埃居、且不被一个或几个大企业持有 2 5 % 以上的股权。其中:雇员少于 5 0 人、 中小企业会计信息化研究 5 年产值不超过 7 0 0 万埃居,或者资产年度负债总额不超过 5 0 0 万埃居,并且有独立法人地 位的企业。 日本:制造业:从业人员 3 0 0 人以下或资本额 3 亿日元以下 批发业:从业人员 1 0 0 人以下或资本额 1 亿日元以下 零售业:从业人员 5 0 人以下或资本额 5 0 0 0 万日元以下 服务业:从业人员 1 0 0 人以下或资本额 5 0 0 0 万日元以下 2 . 1 . 2 我国中小企业最新划分标准 根据第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2 0 0 2 年 6 月 2 9 日通过的 中华人民共和国中小企业促进法的精神,原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委 员会、财政部、国家统计局于 2 0 0 3 年 2 月 1 9 日发布了关于印发中小企业标准暂行规定 的通知 (国经贸中小企2 0 0 3 1 4 3 号) ,对主要行业的中小企业的标准做出了明确的界定。 该标准是根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标,结合行业特点制定的。按照通 知的规定,不同行业的中小企业应该按照以下标准认定: 工业:中小型企业须符合以下条件:职工人数 2 0 0 0 人以下,或销售额 3 0 0 0 0 万元以 下,或资产总额为 4 0 0 0 0 万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数 3 0 0 人及以上, 销售额 3 0 0 0 万元及以上,资产总额 4 0 0 0 万元及以上;其余为小型企业。 建筑业:中小型企业须符合以下条件:职工人数 3 0 0 0 人以下,或销售额 3 0 0 0 0 万元 以下,或资产总额 4 0 0 0 0 万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数 6 0 0 人及以上, 销售额 3 0 0 0 万元及以上,资产总额 4 0 0 0 万元及以上;其余为小型企业。 批发和零售业: 零售业中小型企业须符合以下条件: 职工人5 0 0 人以下, 或销售额1 5 0 0 0 万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数 1 0 0 人及以上,销售额 1 0 0 0 万元及以上; 其余为小型企业。 批发业中小型企业须符合以下条件: 职工人数 2 0 0 人以下, 或销售额 3 0 0 0 0 万元以下。 其中,中型企业须同时满足职工人数 1 0 0 人及以上,销售额 3 0 0 0 万元及以上;其余为小 型企业。 交通运输和邮政业:交通运输业中小型企业须符合以下条件:职工人数 3 0 0 0 人以下, 或销售额 3 0 0 0 0 万元以下。 其中, 中型企业须同时满足职工人数 5 0 0 人及以上, 销售额 3 0 0 0 中小企业会计信息化研究 6 万元及以上; 其余为小型企业。 邮政业中小型企业须符合以下条件: 职工人数 1 0 0 0 人以下, 或销售额 3 0 0 0 0 万元以下。 其中, 中型企业须同时满足职工人数 4 0 0 人及以上, 销售额 3 0 0 0 万元及以上;其余为小型企业。 不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同,且随着经济的 发展而动态变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义,质的指标主要包括企 业的组织形式、融资方式及所处行业地位等,量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、 资产总值等。量的指标较质的指标更为直观,数据选取容易,大多数国家都以量的标准进 行划分,如美国国会 2 0 0 1 年出台的美国小企业法对中小企业的界定标准为雇员人数不 超过 5 0 0 人,英国、欧盟等在采取量的指标的同时,也以质的指标作为辅助。 住宿和餐饮业, 中小型企业须符合以下条件: 职工人数 8 0 0 人以下, 或销售额 1 5 0 0 0 万 元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数 4 0 0 人及以上,销售额 3 0 0 0 万元及以上; 其余为小型企业。 “职工人数”以现行统计制度中的年末从业人员数代替; “工业企业的销售额”以现行 统计制度中的年产品销售收入代替;“ 建筑业企业的销售额会计科目” 以现行统计制度中的 年工程结算收入代替;“ 批发和零售业的销售额” 以现行统计制度中的年销售额代替; “交 通运输和邮政业,住宿和餐饮业企业的销售额” 以现行统计制度中的年营业收入代替;“ 资 产总额”以现行统计制度中的资产合计代替。规定适用于在中华人民共和国境内依法设立 的各类所有制和各种组织形式的企业,职工人数 8 0 0 人以下。企业是与所处行业的大企业 相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。 2 . 2 中小企业的地位和作用 在我国经济界十分流行的一种观点,认为经济是否强大,主要就靠有一批大公司、大 集团。人们曲解“抓大放小”的方针,认为应把主要精力投入于搞好大企业、大集团,而 不怎么重视搞好中小企业。亚洲金融危机的沉重后果使我国经济界受到震惊,国家面临着 经济增长率下降、需求难以启动的窘境,促使决策层把更多关注的目光转向中小企业。在 我国发展中小企业的问题最初是在 1 9 9 8 年4 月专家学者讨论国有企业下岗职工分流出路的 时候提出来的。党的十五届四中全会 关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定明 确提出:要重视发挥各种所有制中小企业在活跃城乡经济、满足社会多方面需求、吸收劳 中小企业会计信息化研究 7 动力就业、开发新产品、促进国民经济发展等方面的作用。在我国的企业改革中,继续贯 彻“ 抓大放小” 的方针,在发展大企业、大集团的同时,高度重视发展小企业,采取更加有 效的政策措施,为各种所有制小企业特别是高新技术企业的成长创造必要的条件。要进一 步放开搞活国有小企业。 中外经济发展的实践表明,中小企业的大量存在是一个不分地区和发展阶段而曾普遍 存在的现象,是经济发展的内在要求和必然结果,是保证正常合理的价格的形成、维护市 场竞争活力、确保经济运行稳定、保障充分就业的前提和条件。无论是在高度发达的市场 经济国家还是处于制度变迁的发展中国家,中小企业已经成为国民经济的支柱,加快中小 企业发展,可以为国民经济持续稳定增长奠定坚实的基础。 中小企业的重要作用和地位具体表现在以下几个方面: (1 )中小企业是国民经济的重要增长点,是推动国民经济持续发展的一支重要力量 中小企业在我国的国民经济发展中,始终是一支重要力量,是我国国民经济的重要组 成部分。中小企业作为市场竞争机制的真正参与者和体现者,在很大程度上可以说是经济 发展的基本动力,反映了经济分散化、多样化性质的内在要求,体现出中小企业的先进性、 革命性和生命力之所在。同时,中小企业以其灵活而专业化的生产和经营,给配套的大企 业带来协作一体化的好处,大大节约了成本,减少了风险,增强了盈利性。中华人民共和 国成立 5 0 余年来,中小企业始终是多数,担负着经济增长的重要任务。中小企业量大面广, 分散在国民经济的各个领域,并且日益成为经济增长的主要因素,对国民经济起到了有效 的辅助和补充的作用。有关资料显示,中小企业对各国经济的贡献率在不断上升。特别是 改革开放以来,中小企业得到了迅速发展,对国民经济发展的贡献越来越大,我国经济持 续增长,中小企业功不可没。据有关部门统计,2 0 世纪 8 0 年代以来,中小企业的年产值增 长率一直保持在 3 0 % 左右,远远高于总的经济增长速度。据第三次全国工业普查资料显示, “八五”期间国内生产总值净值的 3 0 % ,工业净增加值的 5 0 % ,来自于各种类型的中小企业, 1 9 9 6 年我国中小企业的工业增加值占全部独立核算工业的 5 6 % 以上。2 0 世纪 9 0 年代以来, 我国工业新增产值的 7 6 . 7 % 是由中小企业创造的。如目前我国的食品、造纸和印刷行业产值 的 7 0 % 以上,服装、皮革、文体用品、塑料制品和金属制品行业产值的 8 0 % 以上,木材、家 具行业产值的 9 0 % 以上,都是由中小企业创造的。因而,经济学家吴敬链曾指出:几十万个 国有和乡镇政府所有的中小企业的放开和搞活,将是近期国民经济的主要增长点。 中小企业会计信息化研究 8 (2 )中小企业是增加就业的基本场所,社会稳定的重要基础 世界各国都十分重视中小企业的发展,一个重要原因就是中小企业在解决就业方面的 更要作用。就业问题,始终都是经济发展和社会稳定的一大制约因素。中小企业一大特点 就是面广量大,开业快,投资少,竞争激烈,经营灵活,对劳动者劳动技能要求低,且大 部分是从事劳动密集型产业,因而吸纳劳动力的容量相对较大,能创造更多的就业机会。 据美国联邦众、参两院中小企业委员会和中小企业管理局介绍,在美国平均每 1 0 个人就拥 有一个中小企业,美国 1 9 9 3 年以来新增的就业机会中的 2 / 3 是由中小企业创造的,美国就 业人口的 5 2 % 在中小企业。大量中小企业实际上是自我雇佣,降低了政府安置的压力,也是 扩大就业的主要增长点。 我国作为一个工业化水平较低、人口众多的发展中国家,妥善解决劳动力的出路问题 是国家长治久安、社会稳定的根本保障。据统计,1 9 9 5 年上海大型工业企业人均固定资产 净值 1 0 . 3 万元,小型工业企业人均固定资产净值 2 . 1 万元;同样的资金投入,小企业可以 比大企业多吸收 4 倍的人员就业。形成中小企业在国民经济中的合理地位,有利于解决就 业问题,有利于矫正现行的就业结构和产值结构的偏差。从资源配置的角度看,也有利于 发挥我国人力资源数量多的特点。中小企业是社会就业的主要承担者。据测算,对于相同 的固定资产投资,国有中小企业占用国有资产仅 1 7 % ,吸纳就业量却达 7 4 % ,吸纳的就业容 量为大型企业的 1 4 倍,而对于相同的产值,中小企业吸纳的就业容量为大型企业的 1 . 4 3 倍。我国面临着新增劳力和存量劳力就业问题,特别是下岗职工再就业的压力越来越大。 目前我国中小企业就业人员占城镇就业总量的 7 5 % 以上;在工业领域,中小企业全部就业人 员 1 . 1 亿人, 占全部工业就业人数的 8 3 % 。 1 9 9 2 - 2 0 0 0 年, 个体、 私营企业新增就业人员 4 7 7 7 万人,年均净增 6 0 0 多万人,占全社会新增就业岗位的 3 / 4 。随着大企业技术构成和管理水 平的不断提高,加上企业的优化重组,大企业已经很难再提供新的就业岗位,富余人员和 下岗、失业人员会越来越多。解决这批人员的就业或再就业问题,主要靠中小企业的发展。 中小企业稳定发展,就可以稳定一支庞大的产业队伍,这将对整个社会的政治、经济、文 化和民族关系等起到很好的影响和作用,是国家长治久安的根本保证,对缓解我国经济增 长方式的转变与扩大就业的矛盾具有重要意义。 在基于中小企业发展基础上的扩大就业,目前在我国还有一定的潜力,需要做的事无 人做的现象还有所存在,有些潜在的需求市场还有待于人们开发。特别是一些高新技术企 中小企业会计信息化研究 9 业,如信息产业等,更适合于规模小、经营灵活的中小企业。伴随着信息技术的扩散和全 球经济一体化的推进、以现代科学技术为核心的知识经济的发展,信息的获得更为简便、 快捷,社会需要多种多样,瞬息万变,中小企业与知识经济有着某种协调性,更易于更新 和创造新的就业岗位。中小企业的这种吸纳就业和再就业人员的蓄水池功能,对社会的稳 定起到了重要的作用。 (3 )中小企业是促进农业、农村经济发展和增加地方财政收入的重要财源 农业、农村和农民问题是我国经济和社会发展中的重要问题。支援农业,促进农业和 农村的发展,对于我国具有特殊的意义。中小企业是农村城镇化的先锋队,是提高农民收 入的重要场所。我国的中小企业相当部分是乡镇企业或私营企业。这些中小企业尤其是乡 镇企业把分散的农户集中起来实现大规模、集约化生产,吸纳了大量农村剩余劳动力。1 9 7 8 年以来,从农村转移出来的 2 . 3 亿劳动力主要是由中小企业吸纳的。这不仅有利于社会稳 定,而且对我国农村城镇化进程起到了巨大的推动作用。农村工业化、农村城镇化是任何 一个现代化国家在其发展过程中不可逾越的历史阶段。从西方发达国家和我国沿海发达地 区城市化进程来看,工业化和城镇化过程都离不开中小企业发展的促进。国有中小企业、 城乡集体企业、“ 三资” 企业和私营企业大多分布在中小城市和农村城镇,其发展壮大关系 着一个地区农村工业化、农村城镇化的发展迸程,所以说中小企业是农村城镇化的先锋队。 中小企业是地方财政收入的重要来源。我国各级政府 8 0 % 的财政收入来源于中小企业。 尤其是在我国的县域经济中,中小企业占有很大的比重,中小企业的发展,直接为地方财 政提供税源。事实上,哪个地区的中小企业效益好,那里的财政收入就比较宽松,群众的 负担就比较轻,干群关系就比较协调,社会稳定也有了牢固的基础。 (4 )中小企业在技术创新方面的生力军作用 中小企业是科技创新的重要源泉,是推动科技尽快转化为生产力的重要力量,中小企 业往往是一个国家技术进步的重要载体。中小企业是经济发展中的增长点,是技术创新的 重要力量,这不仅体现在中小企业呈现出以知识和技术密集型取代传统的劳动密集型、资 本密集型的发展趋势,而且由于中小企业经营灵活、高效的特点,把科学技术转化为现实 生产力所耗费的时间和经历的环节也大为缩短。在美国比较重视中小企业的技术创新能力, 自 2 0 世纪初到 7 0 年代,美国小企业完成的科技发展项目占全国科技发展项目的 5 5 % 。进入 8 0 年代以后,大约 7 0 % 的创新是由小企业实现的,小企业的人均创新发明是大企业的两倍。 中小企业会计信息化研究 10 科技创新大致可分为四个方面: 产品创新、服务创新、工艺创新和管理创新,小企业对服务 创新的贡献率最高,达到 3 8 % ;其次是产品创新为 3 2 % ;对工艺创新和管理创新的贡献率分 别为 1 7 % 和 1 2 % 。在 2 0 世纪许多新产品是小企业发明创造的,如复印机、胰岛素、真空管、 青霉素、直升飞机、彩色电影、圆珠笔等。事实上 2 0 世纪主要发明中 6 0 % 是由独立发明人 或小企业贡献。因为高科技产业是高风险产业,大企业一般注重常规生产,不愿意冒风险。 而小企业往往成为科技转化为生产力的“ 实验田” 。我国中小企业中的高新技术企业,在科 技创新、技术开发等方面意识强、行动快,成为名副其实的技术创新生力军。典型的如山 东青岛海尔、江苏春兰集团都是由中小民营企业发展起来的,其科技水平现已处于世界领 先地位。据悉,深圳市首批认定的 9 家国家科技成果产业推广示范企业竟全是中小企业; 深圳考核认定的 9 4 家技术先进型企业中,中小企业占 7 6 % ,1 2 4 家高新技术企业中,中小 企业也占 9 0 % 。 (5 )中小企业对活跃市场具有重要作用 社会需求的多层次决定了商品市场的多层次。在这方面与大企业比较,中小企业大多 是纺织、鞋帽、家电等行业,具有贴近市场、经营机制灵活等优势。尤其是在外部环境恶 化时,大企业的应变比较慢,中小企业船小易掉头,对经济变化能做出迅速反应。中小企 业的存在和发展,还可以保证市场活力,促进市场竞争,避免少数大公司对市场的垄断。 中小企业可以利用其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势,更快地接受市 场信息,及时研制满足市场需求的新产品,尽快推出,占领市场。中小企业本钱小,风险 大,但机制灵活,富于创新,可以利用自己的优势,活跃在竞争十分激烈的领域,参与那 些大型企业不愿涉足的“多品种” 、“ 小批量” 、“ 微利多销” 和维修服务领域,以及新兴领域, 从而使整个市场活跃起来。 改革开放以来的实践表明,哪些地区的中小企业发展较快,哪些地区的市场也就相对 活跃,哪些地方的中小企业不发展,那里的市场就相对呆滞。之所以如此,其原因就在于 中小企业在创新中起了十分关键的作用。只要利用中小企业灵活善变的优势,引导它们放 开搞活,对活跃市场能有事半功倍的效果。同时中小企业在中国经济改革中起看“ 试验田” 的作用,中小企业改革成本低、运作简便、引发的社会震动小,相对较易进入新体制。诸 如承包、租赁、兼并、拍卖、破产等企业改革的经验,往往是先任中小企业试行取得成效 后,再逐步向国有大型企业推广的。中小企业是市场经济公开、公正、公平原则的最积极 中小企业会计信息化研究 11 的维持者。正因为其弱小,竞争力相对较弱,所以更容易受到强大的外部势力和不公平竞 争的损害。市场经济的繁荣是来自竞争的繁荣。现代经济发展中既存在着集中化的趋势, 同时也保持着不断分散的制衡过程,主要表现为分布在几乎所有竞争性行业和领域中的大 量中小企业不断涌现。采自中小企业的竞争长期存在,是推动经济繁荣、市场活跃、成长 的基本力量。 (6 )中小企业成为产品出口的重要力量 世界各国的中小企业的产品出口,活跃了国际市场。日本在 2 0 世纪 5 0 - 6 0 年代的经济 腾飞时期,中小企业产品出口的比重达 4 0 % - 6 0 % ,对日本成为世界贸易大国奠定了坚实的基 础。我国的对外出口产品中,工业制成品的比重逐年增加。其中一些大宗出口产品,如服 装、手工业品、五金工具、轻工、纺织、玩具等产品,主要靠中小企业提供。我国的众多 中小企业利用机制灵活优势和低劳动力成本优势,生产出口了大量劳动密集型产品,为我 国出口创汇的提高和外贸事业的发展做出了重大贡献。在出口产品增长的同时,引进外资 逐年增加,在境外开办企业也有了新发展。这说明,随看我国对外开放的逐步发展,中小 企业经营也在逐渐走向世界。 (7 )中小企业是大企业健康发展的保证 大企业是由中小企业发展而来的。随着社会主义市场经济体制的建立,企业走上了自 主发展道路,今天的中小企业很可能成为将来的大企业。改革开放以来,我国很有影响的 海尔、四通、科龙、红豆等集团等都是从中小企业发展而来的。美国近年出现的微软、英 特尔、思科、耐克等著名大公司也都是由中小企业发展起来的。大企业的发展离不开中小 企业的支撑作用。中小企业发展了,有利于大企业进行合理的产业、产品结构调整,改变“ 大 而全” 的生产结构,使大企业更好地发挥优势,专门从事规模较大的生产。日本的中小企业 与大型企业的关系比较具有特色,不仅有许多中小企业通过“ 下请制” 为大企业提供零部件 或工艺加工等服务。而且还有一些中小企业为大企业提供诸如清扫、食堂、保安等社会化 服务工作,从而使大企业减少了一些不必要的开支,增加了大企业对中小企业的依存度。 2 . 3 中小企业实施会计信息化的必要性和紧迫性分析 2 0 世纪 8 0 年代以来,信息技术持续发展,信息经济开始逐渐显现,许多国家都制定自 己的信息化发展规划和战略。企业作为国民经济的基础,其信息化理应被放在了最优先发 中小企业会计信息化研究 12 展的位置。于是,各国纷纷出台各种政策,促进企业信息化和电子商务的发展,力争在新 世纪的全球化竞争中谋求竞争优势。我国在建立社会主义市场经济的体制转轨过程中,面 临工业化和信息化双重任务,为此,我国政府一直十分重视信息技术及其应用、信息化建 设在社会主义现代化建设中的重要作用。 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五 年计划的建议中提出了“大力推进国民经济和社会信息化,把工业化和信息化结合起来, 以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现生产力跨越式发展”的战略。这进一步提升了 信息化建设的重要性,是对党的十五届五中全会和九届人大四次会议提出的“以信息化带 动工业化”战略方针的发展和深化。大力推进信息化,己经成为我们党在本世纪头 2 0 年的 主要任务之一。企业是国民经济的微观主体,企业信息化是国民经济信息化的基础和重要 组成部分,是实现企业现代化的重要途径。推进国民经济信息化,一个重要的战略措施就 是大力推进企业信息化。 中小企业已日益成为世界经济增长的重要力量,促进中小企业发展也已成为大多数国 家最重要的经济社会发展战略之一。中小企业在我国也是一个具战略意义的重要经济部门。 国家发改委数据显示,到 2 0 0 5 年底,我国中小企业已经超过 4 0 0 0 万户,占全国企业总数 的 9 9 . 6 % ,其创造的最终产品和服务价值已占国内生产总值的 5 8 . 5 % 。提供了 7 5 % 的城镇就 业机会。大力发展中小企业,已成为我们经济建设的一项基本方针。特别是中共十六大提 出今后 2 0 年我国经济发展的战略目标后,更可以清晰地看到,大力发展中小企业是全面建 设小康社会的必由之路。有利于启动民间投资,鼓励非公有制经济,促进多种所有制共同 发展; 有利于鼓励创业,扩大就业与再就业,缓解城镇化过程中巨大的就业压力; 有利于推 动科技向现实生产力的转化,优化经济结构,促进经济增长方式的转变和经济结构的调整, 尤其是促进第三产业的协调发展具有重要的意义; 有利于国有经济战略重组的需要,可以吸 收国有企业低效的资源,分流企业人员,分担负担,优化资源培植,更好地促进国有经济 核心竞争力的培育和加强; 有利于创业和创新,增强经济活力和效率。中小企业信息化是推 动我国国民经济信息化进程的重要力量,有利于我国产业结构的调整和产业的优化升级; 有 利于推动产业信息化和国民经济信息化的发展; 有利于提高企业素质和国民经济整体素质, 促进国民经济高效运行。对中小企业自身而言,信息化能使企业提高管理效率; 如何进一步 降低成本; 如何同国际规范化、标准化的管理模式接轨; 如何提高服务水平及响应速度。拓 展了其生存空间,提高了其技术创新能力和市场竞争力是在新的历史环境下满足消费需求 中小企业会计信息化研究 13 的重要手段,有利于中小企业参与国内外竞争,加速我国经济市场化与国际化,适应国际 经济网络化、信息化的要求。因此,很有必要对中小企业信息化进行深入的研究。 而作为信息技术发端的财务工作信息化必是首先需要解决的问题。历史上,计算机最 早主要应用于财务部门处理会计业务,原因是会计工作的规范化程度高,易于用计算机处 理。如 1 9 5 4 年美国通用电器公司第一次利用计算机计算职工工资 。国内5 0 . 4 % 的企业最早 购置计算机的原因也是会计核算的需要,可以说信息化始终以会计信息化为核心,会计信 息化的成败直接关系企业信息化战略的成败。国内外很多企业的信息化以会计信息化为突 破口, 随着会计核算软件的不断完善、 成熟, 我国大中型企业基本上完成了会计的电算化( 离 基本完成信息化还有一定距离) 。但是,因为体制环境制约、现代企业制度建设不完善、管 理手段落后、人才与资金匾乏等原因,中小企业会计信息化水平落后于国内大型企业机构 和国际同行。中小企业信息化进程总的来说是缓慢、断续、停滞,信息化策略的采取上存 在许多误区,极端的个案是企业没有充分了解自身的管理基础、文化环境等因素的情况下 盲目实施会计信息化项目,结果是导致信息化进程进退两难、企业效益严重滑坡、人才的 严重流失。 当前,国际竞争进一步激烈化,中小企业的生存空间被进一步挤压,如何在重重包围 中提升自己的核心竞争力,改善管理成为一个紧迫的问题,特别是在当前金融危机肆虐, 就业问题突出的情形下,努力促进中小企业的发展已经成为当务之急,研究中小企业会计 信息化就更显得必要且紧迫了。 3 中小企业会计信息化实施现状及面临的问题 3 . 1 中小企业会计信息化发展现状 党中央国务院高度重视中小企业的发展。 2 0 0 6 2 0 2 0 年国家信息化发展战略指
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