（教育经济与管理专业论文）学习型社区建设问题研究以重庆市北碚区奔月路社区为个案.pdf

i ， 一 f - l i 目录 中文摘要i 英文摘要i i 绪 念1 ( 一) 研究的背景与意义1 ( 二) 研究思路和方法3 ( 三) 相关研究综述4 ( 四) 学习型社区相关概念的界定8 一、学习型社区建设模式的比较分析11 ( 一) 国外关丁学习型社区的经验做法一l 1 l 、美围模式社区学院l l 2 、北欧模式民众中学1 2 3 、日本模式公k 馆l3 ( 二) 国内关丁学习型社区的经验做法1 5 l 、北京1 6 2 、上海1 7 3 、武汉1 9 二、天生街道奔月路社区发展现状2 1 ( 一) 该社区基本情况简介2 1 ( 二) 该社区学习型社区建设的发展概况2 l 三、奔月路社区建设学习型社区存在的问题2 3 ( 一) 社区居氏对学习型社区建设的认识和重视程度还有待提高2 4 ( 二) 社区居民的学习内生动力还不够2 6 ( 三) 社区教育资源的供给与社区居氏学习的需求还存在缺口2 8 ( 四) 学习型社区氛嗣营造方式还有待多元3 1 四、对天生街道奔月路社| 又：建设学习型社区存在问题的原冈分析和对策建议3 3 ( 一) 该社区建设学习型社区存在问题的原冈分析3 3 1 、社区教育未受到上至有关部门、下至普通民众的充分重视3 3 2 、社区教育资源“先天不足，后天朱补”3 4 3 、社区教育模式形态单一3 5 ( 二) 对该社区建设学习型社区的对策建议3 5 1 、发挥政府主导作用，为学习型社区的建设保驾护航3 5 2 、加强舆论宦传和氛罔营造，激发社区民众学习潜能3 6 3 、促进教育融合，丰富教育模式3 7 五、结束语3 9 参考文献4 0 附j 隶4 5 一、调奄问卷针对社区居民4 5 二、访谈提纲针对社区教育决策者和管理者4 8 致谢5 0 一一 - 一 - 、 i 摘要 学习型社区建设问题研究 以重庆市北碚区奔月路社区为个案 教育经济与管理专业硕士研究生王晶晶 指导教师陈恩伦教授 摘要 2 0 世纪在全球极具影响并得以广泛传播和认同的教育思潮，当属终身教育与学习型社会。 学习型社会目标的提出与实现已上升到衡量一个国家教育与社会发展的高度。社区研究是国 家研究的基础，学习型社区是学习型社会的细胞。有鉴于此，论文以重庆市北碚区天生街道 奔月路社区为个案开展研究，探讨学习型社区建设过程中存在的问题并分析原冈。希望通过 个案研究，揭示学习型社区建设中存在的共性问题和个性问题，同时结合国内外关于学习型社 会、学习型社区的建设经验，参照成功做法，进而为有关机构制定社区教育政策、开展社区 教育实践活动提供理论帮助。 本研究由四部分组成： 第一部分，运用文献法对国内外关于学习型社区建设的模式进行分析，重点介绍了美国 的社区学院，北欧的民众中学，日本的公民馆；国内着重从北京、上海、武汉等三个在政治、 经济、文化上与重庆具有较多同质性的城市论述。 第二部分，从社区基本情况和学习型社区建设的发展概况对天生街道奔月路社区发展现 状作了简要介绍。 第三部分，运用问卷调查法了解了该社区居民对社区= 作的了解及评价、居民学习态度 与习惯、居民对社区教育的认识、学习需求、学习氛围、居民对创建学习型组织的认识和建 议：运用访谈法了解了社区教育_ 1 ：作者对社区教育的认识、对社区建设学习型社区的优劣分 析、拟或已采取的促进措施、重难点分析等方面。进而得出该社区在建设学习型社区中存在 的问题是：社区居民对学习型社区建设的认识和重视程度还有待提高；社区居民的学习内生 动力还不够；社区教育资源的供给与社区居民学习的需求还存在缺口；学习型社区氛围营造 方式还有待多元。 第四部分，分析原因，并进而提出三点建议：发挥政府主导作用，为学习型社区的建设保驾 护航；加强舆论宣传和氛同营造，激发社区民众学习潜能；促进教育融合，丰富教育模式。 关键词：学习型社区社区建设社区教育 a so n eo ft h em o s tp o p u l a r t h o u g h t so fe d u c a t i o ni nt h et w e n t i e t hc e n t u r y , t h ei d e a o fb u i l d i n gl i f e 1 0 n ge d u c a t i o na n dl e a r n i n gs o c i e t yh a sb e c o m et h eg o a lo fe d u c m i o n a n ds o c i a ld e v e l o p m e n ti nm a n yc o u n t r i e s c o m m u n i t ys t u d yh a sb e e nt h ef o u n d a t i o no f n a t i o n a lr e s e a r c h w h i l el e a r n i n gc o m m u n i t yh a sb e c o m et h eb a s i ce l e m e n to fl e a r n i n g s o c i e t y r e g a r d i n gt ol e a r n i n gc o m m u n i t y , ac a s eo fb e n y u er o a do fc h o n g q i n gc i t yh a d b e e nt a k e ni n t oi n v e s t i g a t i o no fg e n e r a la n ds p e c i f i ci s s u e sd u r i n gi t sc o n s t r u c t i o na n d t h es u c c e s se x p e r i e n c e sa c h i e v e di nf o r e i g nc o u n t r i e sa n dc h i n ah a da l s ob e e n a n a l y z e d t h ea i mo fp r e s e n ts t u d yi s t ot a k et h eo r i g i n a ls u c c e s sa p p r o a c h e sa s r e f e r e n c e st oo f f e rat h e o r e t i c a la s s i s t a n c eo nm a k i n ge x c e l l e n tp o l i c eu p o nc o m m u n i t y e d u c a t i o n c u r r e n ts t u d yc o m p r i s e sf o u rd i s t i n c tp a r t s ： i nt h ef i r s tp a r t ，t h ep a t t e m so fb u i l d i n gl e a r n i n gc o m m u n i t yi nf o r e i g nc o u n t r i e s a n dc h i n ah a db e e na n a l y z e dd e t a i l e d l yu s i n gr e f e r e n c er e s e a r c h i n ga n dc o m p a r i s o n m e t h o d t h e s ep a t t e r n sw e r ec h o s e nf r o mt h eu s a ，n o r t h e me u r o p e ，j a p a n ，b e i j i n g ， s h a n g h a ia n dw u h a n 、 i nt h es e c o n dp a r t t h ep r e s e n ts i t u a t i o no fb u i l d i n gl e a r n i n gc o m m u n i t yi nb e n y u e r o a dc o m m u n i t yh a db e e nb r i e f l yi n t r o d u c e d i nt h et h i r dp a r t t h eq u e s t i o n n a i r es u r v e ya n di n t e r v i e w sh a db e e nu s e dt o i n v e s t i g a t et h ec o m m u n i t ye d u c a t i o ni nb e n y u er o a dc o m m u n i t y t h e nt h ep r o b l e m s e x i s t e di nt h eb u i l d i n go fl e a r n i n go o m m u n i t yh a db e e ns u m m a r i z e da sf o l l o w s ：t h e a t t e n t i o na n du n d e r s t a n d i n go ft h er e s i d e n t sf o rt h eb u i l d i n go fl e a r n i n gc o m m u n i t y n e e d st ob ei m p r o v e d ；t h ec o n c e p t so nl e a r n i n gc o m m u n i t yi nr e s i d e n t sr e m a i nu n c l e a r ； t h es u p p l yo fc o m m u n i t ye d u c a t i o nf r o mg o v e m m e n tc a n n o tm a t c ht h ed e m a n d so f l e a r n i n gf o rr e s i d e n t s m u l t i p l ew a y so fm a k i n gl e a r n i n ga t m o s p h e r ei nc o m m u n i t y e d u c a t i o nm u s tb et a k e ni n t oc o n s i d e r a t i o ni nf u t u r e i nt h ef o u r t hp a r t ，t h er e a s o n sh a db e e na n a l y z e du p o nt h ep r o b l e m sa b o v e ，t h r e e s u g g e s t i o n sh a db e e np u tf o r w a r d ：f i r s t l y , l e a d i n gr o l ef o rt h eb u il d i n go fl e a r n i n g c o m m u n i t yh a st ob ep l a y e db yt h eg o v e m m e n t ；s e c o n d l y , p r o p a g a n d aa n dl e a r n i n g a t m o s p h e r eh a v et ob es t r e n g t h e nt os t i m u l a t et h el e a r n i n gp o t e n t i a lo fr e s i d e n t sb yt h e c o m m u n i t y ；f i n a l l y , m e a s u r e sh a v et ob et a k e nt op r o m o t et h ei n t e g r a t i o no fe d u c a t i o n a n dt oe n r i c ht h ee d u c t i o nm o d e s 1 i k e y w o r d s ：l e a r n i n g ；l e a r n i n gc o m m u n i t y ；c o m m u n i t ye d u c a t i o n 、 - 绪论 ( 一) 研究的背景与意义 绪论 2 0 世纪在全球极具影响并得以广泛传播和认同的教育思潮，当属终身教育与 学习型社会。学习型社会目标的提出与实现己上升到衡量一个国家教育与社会发 展的高度，越来越多的国家在探索建立学习型社会的过程中，发现学习型社区的 建设，符合人发展的需要，是建设学习型社会的坚实基础。 1 学习型社区的建设符合人发展的需要 社区是随着城市的发展而逐渐发展起来的城市治理和服务的基层组织。社区 在我国发展的历史并不长，学习型社区提出的时间则相对更短。但尽管如此，学习 型社区的建设却迫在眉睫。 第一，人类自身对本领的恐慌使其由“国民教育 走向“终身教育”。站在更 高的角度审视终身教育，使我们将对其的理解回归到了人本身，而不是谋生。即 我们应更加重视教育自身独立的价值，而不仅仅是其功利性的目的。在整个社会 不断发展的基础上，逐渐实现人的全面发展，需要从固定阶段的“国民教育走 向毕其一生的“终身教育”。当然，人的更加全面的发展，是一个长期的过程，既 有人类共同体的发展，也有人之为人个体的发展。学习，需要在生活的领域延伸， 需要走进社区。 第二，人类生存空间的相对局限使得社区教育成为最可能和最直接的学习方 式。一个人终其一生，会走出学习的校园，却无法脱离居住的社区。不可否认， 交通的迅速发展，使人类r 行千里已成现实，但人类的生存空间还是相对集中在 某一特定的范围，尤以一社区半径为主。学习型社区的建设，着重从学习观念的 更新，学习氛围的营造、学习方式的创新、学习效果的实践检验入手，为每一个 生活于其中的社区居民提供了更多的学习空间。要提国民的素质，学习是关键， 要抓国民的学习，社区是关键。 2 学习型社区的建设是学习型社会建设的基础 北京师范大学厉以贤认为：“所谓学习社会，是指以学习者为中心，以终身学 习、终身教育体系和学习型组织为基础来满足社会全体成员各种学习需求，进而获 得社会自身可持续发展的社会。”1 社会的细胞是社区，学习型社区是学习型社会的 细胞，是学习型社会中的有机部分，只有不断建立和发展一个一个如学习型社区 1 历以贤社区教育原理i m 】成都：l 四j i l 教育出版社，2 0 0 3 ：8 1 髑南人学硕十学伊论文 的学习型组织，才能建成学习型社会。党的十六大报告提出要“形成全民学习、 终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。要实现这个目标必须建立并完善终 身学习的教育制度。社区教育是实现终身教育的重要形式，大力发展社区教育，建 设学习型社区是构建学习型社会的重要载体和形式。可以说，发展社区教育与创建 学习型社区是密不可分的。创建学习型社区将是发展社区教育，构筑终身教育体 系，推进学习化社会进程的一个重要途径。 3 天生街道奔月路社区对建设学习型社区研究的典型意义 天生街道奔月路社区( 以下简称奔月路社区) 辖区面积0 4 0 平方公里，常住 人口1 3 6 5 8 人，是一个大型的集企业、学校、医院、市场为一体的多功能社区。 辖区内居民的主要构成是原专汽厂、洗衣机厂等企业单位的职工( 包括在岗、下 岗和退休的) ，3 0 0 余家市场经营主体，农民工等等。作为北碚第一大街道的第一 大社区，奔月路社区既不在北碚的经济中心，也不在北碚的政治文化中心，但近 年来，通过强化党建工作推动各项工作，奔月路社区在社区建设方面一直走在北 碚区、重庆市的前列，成绩不斐。先后荣获全国“学习型家庭创建示范社区、 全国和谐社区建设示范社区、全国“平安家庭”创建活动先进示范社区、重庆市 优秀基层党组织、重庆市文明社区、重庆市绿色社区、重庆市创建青年文明社区 示范点等3 0 多项荣誉称号。 “麻雀虽小，五脏俱全，社区研究是国家研究的基础，而国家研究则是社区 研究的逻辑发展。1 奔月路社区可谓是重庆城市细胞、社会缩影的典型代表。对这 样一个有良好学习基础的社区开展个案研究，固然有其先天优势，但如何在此基 础上更好地营造氛围，更新观念，“要拼着精力把一个地方研究透彻，然后于研究 别个地方，于明了一般情况，便都很容易了”。2 。 4 个人的兴趣爱好以及职业的需要 本人白参加工作以来一直在基层党校从事教学工作，对教育有着一份执着的 感情，对学习有着一种特殊的情愫，也对社区的发展有着切身的经历和粗浅的思 考。选取奔月路社区作为个案研究，不单纯从“近水楼台先得月”的捷径思想出 发，也是缘于该社区随着城镇化的发展，外来人口不断注入，是典型的以单位社 区为主的融合社区，对该社区的个案研究将有助于丰富在日益加速的城市化进程 背景下学习型社区建设的认识，从而具有相当的借鉴意义。本次论文的写作既是 梳理自己思考、思路、思想的一个契机，也是表达自己对社区发展的一些见解， 希望能为社区教育的长足发展，为学习型社区的建设作一些有益的探讨。 1 于建嵘岳村政治一转型期中国乡村政治结构的变迁【m 】北京：商务印书馆，2 0 0 1 ：2 5 2 中共中央文献研究室毛洋东农村调查文集【m 1 北京：人民出版社，1 9 8 2 ：5 6 2 绪论 选取以奔月路社区为个案的学习型社区建设作为本人毕业论文的研究对象， 主要出于以下两点考虑：一是通过个案研究，揭示学习型社区建设中存在的共性 问题和个性问题，并对症下药。二是结合国内外关于学习型社会、学习型社区的 建设经验，参照成功做法，进而为有关机构制定社区教育政策、开展社区教育实 践活动提供理论帮助。 ( 二) 研究思路和方法 l 、研究思路 本研究选择的研究思路是兼具普遍性和特殊性于一体，通过比较研究梳理国 内国外学习型社区建设的经验，以提供可资借鉴的方式方法，通过实证研究从具 有共同利益关联和交换关系的社区入手，对其建设学习型社区的经验进行归纳和 分析，指明其存在的问题，并进而反思现在关于学习型社区建设的做法，期求通 过研究，为正在加速的城市化进程中的学习型社区的建设提供可借鉴的思路。 2 、研究方法 文献法 主要是收集、查阅已有的国内国外关于学习型社区建设的相关文献资料，梳 理出学习型社区建设的经验做法，分析其特点和存在的不足，从而为个案研究的 案本提供建议寻找理论依据。具体而言，文献检索的范围主要包括以下几个方面： 一是国外关于学习型社区建设的做法和经验；二是有关我国学习型社区建设途径 和个案研究的文献等。本人查阅和收集的有关学习型社区的法律法规、文件、著 作、期刊、学术论文、网页、报纸文章等大量材料，为开展研究提供了便利。在 检索资料的过程中，结合采用比较分析的方法，横向进行考察。 问卷法 以书面形式统一设置提问并让被试者作出回答，该方法主要运用于对社区居 民关于学习型社区建设的基本情况的调查了解。通过事先设计好的问卷有针对性 地，直观地对社区居民开展调查研究，获取社区居民的基本情况、对社区工作的 了解及评价、居民学习态度与习惯、居民对社区教育的认识、学习需求、学习氛 围、居民对创建学习型组织的认识和建议等七个方面的第一手资料，着重从“量 的研究”出发丌展研究。 访谈法 访谈法主要运用于社区教育决策者和管理者，通过拟定好的问题对社区教育 决策者和管理者进行访谈，访谈围绕决策者对学习型社区建设的构想，奔月路社 区在建设学习型社区中出现的个性问题等展开，进而揭示社区建设中存在的普遍 两南大学硕十学位论文 问题，以为最后对策的形成提供实践依据。 ( 三) 相关研究综述 在c n k i 搜索引擎上( 截至2 0 11 年3 月2 5 日) ，以“学习型社区 为题名，共 有2 0 0 篇相关文章，以“学习型社区”为关键词，共有6 5 5 篇相关文章，以“学 习型社区为摘要，共有3 6 6 篇相关文章。现通过对以“学习型社区”为题名的 2 0 0 篇文章进行数量统计。 表1 ：文章按年份分布情况统计 ： 年 1 9 9 9 年前 2 0 0 0 - 2 0 012 0 0 2 2 0 0 42 0 0 5 2 0 1 0 合计 g 类铘茅弋 o47 21 1 41 9 0 硕博论文 o0281 0 从表1 中可以看出，对于“学习型社区的研究，2 0 0 2 年是一个重要的时间关 节点，这主要是由于国家出台了一些宏观政策。2 0 0 2 年5 月江泽民在上海亚太经合 组织会议上提出创建学习型社会理念；随后，当年党的十六大提出建设学习型社 会的目标；2 0 0 4 年4 月教育部职成教司下发关于在部分地区开展社区教育实验工 作的通知。1 尤为值得一提的是，2 0 0 1 年以前，鲜有专题研究“学习型社区的文 章并不表明其处于空白，而是缘于概念界定的不统一。之前，概念使用较为混乱， 有“学习社区”和“学习化社区”的提法，而在2 0 0 2 年后才更多使用“学习型社 区”的概念，这充分表明十六大以后翻译、引用“l e a r n i n gs o c i e t y ，以及在概 念的使用上逐渐走向一致。 从已搜索的文章对学习型社区的研究，下面以定义特征、功能、实现途径等 为维度对有关“学习型社区”的研究作一综述。 l 、学习型社区的定义 静态组合定义。张爱国将学习型社区理解为各种单元的组合。学习型社区组 织是社区内学习型家庭、学习型楼组、学习型企业、学习型事业单位、学习型社 ， 会团体和学习型政府机构等的总称。其最基本特征是“组织成员观念迅速更新， 拥有不断增长的学习需求和不断学习的愿望( 整个组织善于不断地学习，并且强调 终身学习，强调全员学习，强调全过程学习，强调团体学习。2 李继星从个体的角 度定义学习型社区，以学习型组织和终身教育体系为基础，以学习者为中心，能保 1 邵汗斌，j i 广武国内学爿型l ：区研究综述! j 江苏广播 u 视人学学报，2 0 0 5 ( 6 ) ：9 2 张爱冈学习型 f ：会j j 学习型丰 = j j 理论j j 实践，2 0 0 5 ( 9 ) ：7 9 8 0 4 绪论 障和满足社区各年龄段的成员的基本学习权利和积极主动的终身学习需求，从而 促进社区成员素质和生活质量的提高以及社区可持续发展的新型社区。1 动态发展定义。黄观鸿以动态发展的视角强调学习不仅是文化学习，也不仅 是校园学习，而是人的全面发展，是社区居民终身学习、主动学习、全面学习。 学习型社区，就是学习着工作着、工作着生活着、生活着学习着，是学习、生活、 工作一体化。2 此外，还有学者从过程、结果、功能、结构等维度对学习型社区进行定义。 2 、学习型社区的功能 王英伟侧重从学习型社区的学习功能进行了论述，体现在：社区居民道德素 质的培养功能，社区保健的教育功能；终身学习的组织功能，人际关系疏离的弥 补功能。3 谢春红把学习型社区视为社区教育发展的新视野，对于打破“单位体制” 下的社区结构人的素养的提升提供了新思路。4 可见，学习型社区的功能正逐渐从 单纯的学习走向多元的发展，学习型社区的功能有日趋丰富且提升到社区教育新 视野的高度可能上。 3 、学习型社区与其他领域的关系研究 学习型社区与成人教育关系。谢广生从成人在社区中的地位出发，认为“创建 学习型社区必然会促使成人教育机制的改革；成人教育是我国国民教育体系中最 具活力和潜力的教育，理应在创建学习型社区过程中多做贡献”。5 学习型社区与文化教育的关系。王英伟突出学习型社区与社区文化教育的相 互影响作用。“通过社区教育，增强居民的凝聚力，把社区良好的风尚、悠久的历 史传统继承下来，从而推动社区的发展。”6 学习型社区与高校建设关系。美国学者罗伯特埃克( r o b e r te a k e r ) ，德 布塞尔斯( d e bs e l l s ) 认为，“学习社区的概念提出了一种路线图，为公立大学发 展以适应重构高等教育的要求提供了有益指导。为了实现这一目标，就要求全新地 认识到大学的根本目标是学习，并且在以学习为目的条件下，对大学的制度结构 ( 措施和政策) 和文化( 设想、观念和习惯) 重新调整”。7 学习型社区与图书馆、信息资源建设关系。王晓云论述了社区图书馆在学习 1 李继星学习型 l ：区论 j ：高教探索，2 0 0 3 ( 2 ) ：5 0 2 黄脱鸿什么是“学习犁补区”j ! 社区，2 0 0 4 ( 3 ) ：1 4 3 j ：英 b 浅折学习型礼区的学习功能 j 广西枉：会科学，2 0 0 3 ( 5 ) 1 6 8 1 6 9 谢备红学习型 区：礼区教育发t f f , j 新观野j 广西社会科学，2 0 0 3 ( 1 2 ) ：1 6 4 谢，一生论成人敦育与学习型十l ：区构建：j 赣南岬范学院学报，2 0 0 4 ( 4 ) ：2 9 oi ：英伟浅析学习型社区的学习功能i j 广两社会科学，2 0 0 3 ( 5 ) 1 6 8 1 6 9 7 罗们特埃克( r o b e r te a k e r ) ，德布塞尔斯d e bs e ll s ) 商校能仑真正发挥学习型社区的作用 j ：两北师人 学报( 社会科学版) 。2 0 0 4 ( 1 1 ) ：1 0 7 5 阳商人号：硕十学何论文 型社区建设中的作用，将社区图书馆看成是社区的“文化绿洲”；1 丘东霞从社区的 可持续发展、信息化向社区延伸等方面看，以资源共享方式建立学习型社区，将会 为推进全面建设小康社会提供一个新的视角。2 学习型社区与城市发展关系。李洁等强调学习型社区对城市建设与发展的作 用，认为“学习型社区以提高社区文明水平、市民综合素质和满足居民精神文化生 活需要的总体要求为共同目标”。3 吕贵以上海为例，专门论述了学习型社区和上海 的城市建设与发展的关系：“上海作为一个正在向国际化大都市迈进的城市，同样 把创建学习型社区看成是建设学习型城市的重要载体和形式。4 周运清详细论述了 学习型社区建设与城市社区建设创新的关系。5 学习型社区与政府的关系。黄永香强化政府在学习型社区建设中的指导作用。 “政府主导与社区自治有机结合，强化社区功能，政府科学主导与社区民主自治是 一个问题的两个方面，其目的都在于以学习促进社区功能的发挥。第一，加强领导， 充分发挥政府主导作用。第二，加强社区自治组织建设，落实社区自治权力。6 4 、学习型社区建设途径的研究 黄云龙将学习型社区建设的基本前提，大致分为三个方面：政策前提、教育 发展基础和个体终身学习的基础。并认为学习型社区应该具有的基本构成要素有： 健全的教育设施基础；“横向沟通、纵向衔接、纵横整合”的社区终身教育体系； 具有终身学习愿望和能力的终身学习者；不断更新、适应需要的终身学习内容； 不断发展的终身教育工作者和志愿者队伍；对社区终身学习具有促进作用的终身 学习评价组织。7 石艳霞等将学习型社区建设的模式概括为以下六类：数字化学习型社区教育 模式( 网络式) ；以社区学院为主导的学习型社区模式( 课堂式) ：学校与社区构成 的“学校辐射型”教育模式( 基地式) ；以家庭为核心的学习型社区教育模式( 家 庭式) ；企业和学校联合参与的学习型社区模式( 合作式) ；以街道为中心的地域 拓展式的学习型教育模式( 地域拓展式) 。8 高卫东对北京的学习型社区教育工作模式进行了归纳，有：“以评估促发展 的行政推动模式；以“政府统筹领导、教育部门主管、相关部门配合、社会组织 参与”为特征的三级社区教育管理模式；“以社区学院为龙头、街道( 乡镇)社 1 王晓西学习型十 区呼唤社区例书馆 j 社区2 0 0 2 ，( 2 - 4 ) ：1 8 - 1 9 匠东霞以资源共享建设学习型社区f j 郑i 、i 1 轻t 业学院学报( i ：会科学版) ，2 0 0 4 ，( 2 ) ：7 0 7 1 3 李洁，许放关注城i 订社区发j 砭构建学习型社区 j j 成人教育，2 0 0 3 ( 1 2 ) ：1 7 f j 贵学习型 l ：区建设和上海的城市发展 j 党政论坛，2 0 0 4 ( 1 2 ) ：4 。捌运清学习型 l ：i 建设j 城i 扫礼区建设刨新 j 江苏i ：会科学，2 0 0 2 ，( 1 ) ：1 7 2 1 7 6 o 黄水香强化政府在学习型礼区建设中的指导作用 j 湖南行政学院学报，2 0 0 5 ( 2 ) ：2 3 7 黄云龙 t 区教育管理与评价l m 】一k 海，上海人学i f 版社，2 0 0 0 ：1 4 3 1 4 7 o 石艳霞，颜海波学习型社的教育模式探讨 j 中共山西省委党校学报，2 0 0 5 ( 4 ) ：4 4 4 5 6 绪论 区教育中心为主体、居( 村) 文明市民学校或成人学校为基础”的三级社区教育 培训网络模式；以社区教育协会为组织形式的社会参与社区教育模式；以建立社 区教育网站为载体的社区教育信息化模式；以建立“社区教育中心( 分中心) ”、“社 区教育分院”、“社区教育基地等为组织形式的社区内教育资源整合共享模式； 以“三级网络办学 为特征的中关村社区学院办学模式。1 5 、学习型社区的个案研究 近年者，有学者在对学习型社区进行研究时，逐渐运用实证研究法对某地的 学习型社区展开系统性和针对性兼具的调查。李品庆在对重庆市城镇居民小区创 建学习型组织的问题与对策研究中，指出存在的问题有：居民对学习型组织等相关 理论及其意义缺乏认识；居民参与学习的积极性不高；多数居民小区很少举办文 化教育与学习活动；教育的内容和形式较为单一；小区教育与学习资源比较缺乏， 且利用较差；相关政策制度不健全等等。其原因包括政府的重视程度不够，各类 媒体的宣传力度不够，居民还保持着传统的学习观念，居民缺乏必要的物质基础 和时间保障以及传统的学校理念与封闭的管理体制等多方面。要解决上述问题， 该学者认为应基于终身教育、学习型社会以及学习型组织的理念，做到以下几点： 充分发挥政府主导作用，制定和完善相关政策法规；充分利用各类媒体宣传优势， 树立创建学习型组织的共同愿景；大力宣传现代学习理念，转变居民传统学习观 念；促进学校与小区的沟通交流，充分利用社区教育资源；创建学习型家庭和学 习型楼组等等。2 王卫东以广州为个案，从学习型社区建设的现状与改进策略列出了：第一， 目标策略。确立切实可行的学习型社区建设目标，营造积极向上的社区学习文化氛 围，有利于促进学习型社区的创建。第二，管理策略。一是学习型社区在创建阶段 应充分利用政府的主导作用，进行有效的领导和管理。二是教育行政主管部门要抓 好学习型社区建设中的教育建设工作。第三，教育策略。可以采取扩大教育对象、 优化资源配置、扩大教育资金投入、提高教育活动的实效性等对策。第四，人才 策略。根据我国社区教育的实践情况，社区内教育可丌发的人力资源主要有以下几 个方面：社区“公仆”、企业界人士、专家学者、离退休干部、教师。第五，资 源策略。社区资源的价值体现是资源共享，社区内的资源应该归社区内的全体居民 共享。因此，在建设学习型社区的过程中，一定要开放各类资源，使之为居民服务， 成为社区文化教育活动的有利条件。3 1 商1 j 东创新礼k 教育t 作模式，推进学习型社区的构建：j 职教论坛，2 0 0 4 ( 3 ) ：3 8 3 9 2 李品庆重庆1 1 - 城镇居民小区创建学习型组织的问题j 对策研究创建学) j 型社区的现状与对策 d ! 霞庆： 两南人学，2 0 0 6 3 j ii j 东学习型社区建设的现状，与改进策略：以广州市为个案 j 北京师范人学学报( 社会科学 版) 2 0 0 6 ( 1 ) ：2 6 2 7 7 r 两南人学硕十学何论文 纪晓岚在对上海市浦东区潍坊街道创建学习型社区的模式进行了具体解剖 后，将其概括为政府引领下多元共建的公共服务型学习社区。主要经验包括九个 方面：正确思路引导；硬件建设超前；教育资源共享；制度建设完备；师资结构 完善；读书工程引路；组织体系搭台；满足需求为本；学习家庭覆盖。探索了潍 坊街道创建学习型社区的动力因素，对潍坊街道在创建学习型社区过程中所产生 的社会经济效益进行了总结和评价。1 孙春以常州市钟楼区为个案，着重从和谐社会文化与学习型社区的创建的联 系进行了论述，表现在历史文化精神与现代市民精神；创新学习与人的和谐；人 文关爱与和谐共生。2 ( 四) 学习型社区相关概念的界定 1 、社区 1 8 8 7 年，德国社会学家斐迪南腾尼斯( 1 8 5 5 1 9 3 6 ) 在其成名作社区与社 会中首次提出社区这一概念，他认为社区是由同质人口组成的，关系亲密、守 望相助、疾病相抚、富有人情味的社会团体。二十世纪初，美国社会学家查尔斯罗 密斯将腾尼斯著作译为“c o m m u n i t ya n ds o c i e t y ， 社区一词被赋予“地域性” 而不再特指乡土社会或传统社区，“c o m m u n i t y 一词的内涵和外延都发生了变化， 不仅包括社会生活共同体，而且包括地域生活共同体的含义。由此，社区 c o m m u n i t y 开始通行于美国社会学界。自从社区概念被提出以来，学者们从社会群 体、社会系统、社会功能、地理区划、归属感、认同感和社区参与等角度对社区 下过形形色色1 0 0 多个定义。美国芝加哥大学社会学家帕克认为：社区是“占据在 一块被或多或少明确地限定了的地域上的人群汇集”、“一个社区不仅仅是人的汇 集，也是组织制度的汇集 。3 日本社会学家横山宁夫认为：“社区具有一定的空间地区，它是一个综合性的 生活共同体。”我国台湾学者龙冠海认为：“社区是有地理界限的社会团体，即人 们在以特定的区域内共同生活的组织体系，普通称为地域团体。”时至今日，对社 区较公认的一般性定义为：社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生 活共同体。 4 1 纪晓岚论学习型社区的理论j 实践对i ：海浦东潍坊街道刨建学习型社区的实证研究 j 华东理工人学 学报( l ：会科学版) ，2 0 0 9 ( 2 ) ：8 6 - - 8 8 孙备浅析学习型 区创建对和游社区文化建设的推动功能以常州市钟楼区为个案 j 常州工学院学报 ( 衬科版) ，2 0 0 7 ( 1 0 ) ：1 0 5 1 0 6 3 l i n d s e y , e l i z a b e t hm c g u i n n e s s ，l i s al i n d s e y , e l i z a b e t h s i g n i f i c a n te l e m e n t so fc o m m u n i t yi n v o l v e m e n ti n p a r t i c i p a t o r ya c t i o nr e s e a r c h ：e v i d e n c ef r o mac o m m u n i t yp r o j e c t i j j o u r n a lo f a d v a n c e dn u r s i n g 1 9 9 8 ( 5 ) ：l1 0 6 - l l1 4 4 t h en e t w o r kf o rl e a r n i n gc o m m u n i t i e s i nc o l l a b o r a t i o nw i t hl o c a lg o v e r n m e n ta n dd f e e t h e s u r v e y - l e a r n i n g7 f o w n s ，l e a r n i n gc i t i e s ，h u p ：l l w , w 1 i f e l o n g l e a r i n g c o u k l e a r i n gc i t i e s s u r v e y h t m i 8 绪论 足见，“社区”一词是个舶来品。在中国，古代汉语中有“社会”而无“社区 这个词语，它是外来语，是由英语“c o m m u n i t y ”转译而来的。1 9 3 3 年著名的社会 学家费孝通在燕京大学社会学系毕业班为纪念国际著名的社会学家帕克来华讲学 时译著纪念文集，其中有“c o m m u n i t yi sn o ts o c i e t y ”一句，为区分这两个词 的内涵，就把“c o m m u n i t y 转译为“社区”。1 对于社区，费孝通的理解是“社区 是若干个社会群体或社会组织聚集在某一地域罩形成的一个在生活上互相关联的 大集体。 一般而言，社区的构成有六个其本要素：“一是一定规模数量的居民；二是一 定的地域；三是整套相对完善的生活服务设施；四是特定的文化；五是共同的 认同心理和归属感：六是相应的制度和管理机构。 2 基于此，笔者认为社区是由 具有共同认同感、归属感和共同文化特质的居民组成，在特定地域内聚集而居形 成的社会生活共同体。 2 、学习型社区 学习型社区作为一个概念，是学习化社会理念和学习型组织理论结合的产物， 也是社区教育与终身教育、终身学习思想相互联系的一个新概念。它最早见诸文 献是在欧洲终身学习计划( 1 9 9 5 ) ，其定义是：一个城市( 地区、乡镇) 的发展超越 了提供公民所需教育与训练的法定权责，进而透过提供学习机会，创造一个充满 生机的、参与性的、具有文化与经济活动的环境，以提高全体市民的潜能。这个 定义整体上构筑了学习型社区的策略和目标，是欧洲的一些组织在推进学 习化社会中的一种方向。但这只是国外的研究成果，并不一定适合我国的国情。 如果生搬硬套，盲目崇外，只会迷途深陷，事倍功半。这种界定的学习型社区包 括几个特点：“针对学习者学习目标提供支持；消除学习资源的混乱及障碍；提供 更多进入或离开学习资源的捷径；提供终身教育的机会；确定社区成员有参与表 达意见的机会；参与学习的机会可以是随时的和部分的；确保所有人的学习权。”3 我国学者自上个世纪末对学习型社区开始关注和研究以来，对学习型社区的 认识逐渐丰富和深化，华东师范大学叶忠海揭示学习型社区的内涵为“以社区终身 教育体系为基础，能保证和满足社区成员学习权利和终身教育需求，从而促进社 区成员全面发展和社区可持续发展而创建的新型社区。”4 北京师范大学厉以贤指 出，“学习型社区是以学习者为中心，以终身学习、终身教育体系为基础，以保障 和满足社区成员各种学习权利与需求、获得人的全面发展与自我实现以及可持续发 1 安东尼古登斯社区的构成【m 】i ：海：三联书店，1 9 9 8 2 叶忠海社区教育学基础【m 】j ：海：k 海x m n t - 2 0 0 0 ：1 8 2 0 3 连玉明，学习型社区【m 】台湾巾大书苑版社，2 0 0 0 ：5 6 4 n t 忠海试论学习化社会的基础学n 纠c 4 k n j i 教育发展研究，2 0 0 0 ( 5 ) ：1 8 9 阳南大学硕十学何论文 展的社区。”1 陈乃林等认为，“学习型社区是以社区自治为基础，以人的全面发展为 目标，以全体社区居民的主动学习、团队学习、终身学习为社区建设的前提、基础 和关键环节，具有明确的提高社区文明水平、市民综合素质和满足居民精神文化生 活需要的目标与愿景；树立终身教育理念，形成良好的终身学习氛围，社区学习力 不断提升；建立和形成较为完善的社区教育与学习管理体制和学习型组织创建机制， 构建起社区终身学习服务体系，形成学习型社区管理队伍、教师队伍和志愿者队伍， 并能适应社区环境变化，积极引导社区成员学会系统思考，调整心智模式，树立愿 景意识，掌握团队学习的技能，实现自我提高与超越。2 基于上述，笔者认为学习型社区是社区的发展方向之一，是由学习来塑造其 “形之“型”，是一个充满生机，孕育活力，以人为本，尊重家庭和社区成员的 学习需求，以提升自我为内生动力，以学习实践为外在表现，通过社区及其成员共 存、沟通、融合的实际行动，促进社区成员自身发展和社区可持续发展的新型社 区。从定义表述中，可以明确学习