（工商管理专业论文）胜利油田资本经营策略研究.pdf

摘要 此文通过对胜利油田面临的外部环境与具备的内部资源的综合性分析，探 讨胜利油田开展资本经营活动的必要性与可行性，并总结评价胜利油田开展资 本经营活动的现状，重点剖析了胜利油田资本经营活动中存在的几个突出问题， 系统地提出了胜利油田资本经营活动的总体发展战略，以求更好地指导胜利油 田下步的资本经营工作。此文运用了资本经营基础理论、风险分散理论、投融 资管理理论及财务分析方法对胜利油田的资本经营活动进行了系统的分析，对 资本经营策略进行了深入的论证。结合胜利油田生产经营及资本经营的实际状 况，针对胜利油田资本经营过程中存在的关键问题，提出了运用多元化投资加 集团化经营的资本经营总体发展战略是解决胜利油田目前资本经营活动存在问 题的必然选择。 关键词：资本经营胜利油田策略研究 a b s t r a c t t h ea r t i c l ea n a l y s e st h ee x t e r n a le n v i r o n m e n ta n di n t e r n a lr e s o u r c eo fs h e n g l i o i l f i e l d s y n t h e t i c a l l y , q u e s t f o ra n dd i s c u s st h en e c e s s a r i t ya n df e a s i b i l i t yo fi t s c a p i t a lm a n a g e m e n ta c t i v i t y , s u m - u p a n de v a l u a t et h e a c t u a l i t y o ft h e a c t i v i t y , a n a t o m yt h eo u t s t a n d i n gp r o b l e mo ft h ea c t i v i t y i n s t r e s s ，p u tf o r w a r dt h ew h o l e d e v e l o p m e n t a ls t r a t e g y , t og u i d et h ec a p i t a lm a n a g e m e n ta c t i v i t yo fs h e n g l i o i l f i e l d t h ea r t i c l ee x e r tt h ec a p i t a lm a n a g e m e n tb a s et h e o r y , r i s kd e t r a c tt h e o r y , i n v e s ta n d f i n a n c i n gt h e o r ya n df i n a n c ea n a l y t i em e t h o d t od e m o n s t r a t et h es t r a t e g yt h ea r t i c l e c o m b i n et h ef a c to ft h ep r o d u c ea n dc a p i t a lm a n a g e m e n t ，a i ma tt h ek e yp r o b l e mi n t h ec o u r s eo f c a p i t a lm a n a g e m e n t ，p u tf o r w a r dt h ec a p i t a lm a n a g e m e n ts t r a t e g y - 一- p l u r a l i s t i ci n v e s t m e n t ，c o l l e c t i v i z em a n a g e m e n t ，w h i c hi s t h ei n e v i t a b l ec h o i c eo f s o l v i n gt h ec a p i t a lm a n a g e m e n tp r o b l e m o f s h e n g l io i l - f i e l d k e yw o r d s ：c a p i t a im a n a g e m e n ts h e n g l i 0 i 卜f i ei d s t r a t e g y r e s e a r c h 胜利油田资本经营策略研究 o 前言 “资本经营”是近年来理论界和实业界颇为流行的一个概念。资本经营是一种 经营理念、经营战略和经营模式，它覆盖各类企业和企必重行的各个方面、各个环节， 对实现运行体制转变和经营方式转变，具有重要的意义。资本经营的实质是通过对资 本使用价值的运用，在对资本作最有效使用的基础上，包括直接对于资本的消费和利 用资本的各种形态的变化，为实现资本盈利的最大化而开展的活动，目的是通过资本 交易或使用获得并晌马，求得资本的增值或获得更大的收益。近n 年，资本经营在企业 集团盘活存量、合理配置资源、实现低成本扩张方面取得了重大成效，这己为国内外 许多知名企业的成功实践所证实。胜利油田自1 9 9 8 年以来，紧紧围绕石油石化行业 重组改制的总体改革目标，在资本经营方面做了许多有意义的尝试和实践，取得了成 功也存在不足。随着中国办入w t o ，中国经荆锻基一步融入国际大经济的主流，胜 利油田面临的石油经济形势发生了巨大的变化，再依靠单一的油气主业赢得竞争的优 势己不可能，胜利油田必须通过实施资本经营，才能在油田企业开采后期拓展生存与 发展空间，增强企业竞争实力，实现企业持续、稳定和健康发展。 1 资本经营概述 1 1 资本经营目的、原则和含义 11 1 资本经营的目的 资本经营的目的在于追求效益以扩张的资本获得最大限度的利润。为了实现这 个目的，要通过兼并、联合、拍卖、股份制、股份合作制这样的些形式来实现资本 扩张，实现最大限度 也并0 润追求。以实施资本经营，推动资产流动重组为重点，促进 国有经济的战略性调整，是当前国企改革的重点和方向。只有追求资本效益最大化， 才能提高国企整体竞争力，因此应该充分利用资本经营手段对国企进行大规模的b 蹙造 和重组，才能完成计划经济向社会主义市场经济的过渡。 11 2 资本经营的原则 掌握资本经营原则是保证资本营运活动取得预期目标，实现资本增值的基本保 证。资本经营的基本原则有以下几个方面： 一、资本系统整合原则 指加入企业的每个资本要素、每个运转环节构成了个完整的资本运行系统。资 本经营的思想应贯穿于该系统的每一个部分，使其整体功能得到最优发挥。 二、资本最优结构原则 指企业的资本结构必须保证各资本要素发挥最大作用。只有发挥最大作用。只有 这样才能使同样数量的预付资本，有更多的产出和回报。 三、机会成本最小原则 指企业的经营方向是可变的，资本要不断从那些盈利倒氐的部门退出，畅通地进 入盈利性更高的领域。 四、开放原则 资本经营是开放性的，它不应只着眼于企业自有的各种资本，还要充分运用宏观 资源配置的一切机制和条件，如信用、租赁等制度，调动非企业所有的各种社会资本 加入到企业的经营系统中来，以最小的总预付资本推动最大的经营规模。 五、资本周转时间最短原则 资本周转速度的快慢决定了资本增值的快慢，资本营j 垂应尽可能缩短资本周转的 周期，提高流动速度，从而提高投资日报率。 六、资本的最优规模原则 企业的资本运营规模也不是越大越好，而应保持适度的规模，才能既获得规模效 益又不会因管理层次的增加而导致信息成本、监督费用的增加。 七、资本的风险结构最优原则 投资风险大小与收益大小般成正比，即风险大，收益也大；风险小，收益也小。 投资在风险大小以及收益大小之间应合理搭配，既要有风险大、回报率高的项目，又 要有风险小、回报率f 氐的项目；既保证资本的安全性，又保证资本的增值速度。 l1 3 资本经营的含义 经营是指筹划和管理活动，资本经营是对资本的筹划和管理活动，即是对企l k 可 以支配的资源和生产要素进行运筹、谋划和优化配置，以实现最大限变资本增值目标 2 胜利油田资本经营策略研究 的经济活动。资本经营和传统的生产经营之间主要存在以下区别： 一、经营对象不同 资本经营的对象是资本，通过资本经营使之增值，营运的重点是加速资本流动周 转，尽量缩短物质流在企业各环节的流动时间，其最关注的是投资的使用效益和资金 的循环增值；生产经营的对象是产品用以销售。营运重点是物质流，企业习惯于围绕 产品决策和运转，最担心的是没有适销对路的产品生产。 二、经营思维与方式不同 资本经营是通过资本不断流动到报酬率高的部门、行业和产品上，从而获得增值 契机不断增值。其经营多是开放式的，尽可能手嵋社会力量投展壮大自己，精于主业， 分流辅助，实行大配套、大协作，而最忌讳资产闲置和三项资金增加；生产经营注重 的是资产增量投入，* 山的是能否贷到款，而忽略资产的利用率和效率，其营运是内 向型的，总是在既定范围和现场内自我配套。 三、经营风险度不同 资本经营往往把资本多元化，靠多个产业或多元化经营支撑企业，减少或分散经 营风险：而生产经营往往依靠单一陛的产品经营，注重产品的开发和换代。对有效益 的投资，资本经营者愿与他 合作，减少投入，利益均享，风险共担：而产品经营者 往往是“肥水不流外人田”。 四、技改思维方式不同 资本营运者以效益为电心，共心的首先是技改投入的回报率，决羽皂求无效益的 先进技术；而生产经营往往注重技术的先进性而忽略其经济胜，一般是为扩大产品生 产能力、完善产品工艺而改造。 1 2 资本经营内容和特点 1 2 1 资本经营的内容 资本经营的内容非常广泛，从不同的方面划分，有以下内容： 一、从资本的运动过程划分，它包括从资本的组织、投入、运营、产出和分配的 各个环节、各个方面。 二、从资本的运行状态划分，可以将其划分为存量资本经营和增量资本经营。存 量资本经营指的是投入益浏k 的资本形成资产后，以增值为目标而进行的企业的经济活 动。企业可j 苗过对兼并、联合、股份制、租赁、破产等产权转让方式，促进资本存量 的合理流动和优化配置。增量资本经营实质上是企业的投资行为，是对企业的投资活 动进行筹划和管理，包括投资方向的选择、投资结构的优化、筹资与投资决策、投资 管理等。 三、从资本经营的形式划分，可以将其划分为实业资本经营、金融资本经营、产 权资本经营以及无形资本经营等。实业资本经营是以实业为耳 象的资本经营活动。金 融资本经营是指以金融商品( 或称货币商品) 为对象的资本经营活动。产权资本经营 是指以产权为对象的资本经营活动。无形资本经营是以无形资本为对象的经营活动。 1 2 2 资本经营的特点 从目前的认识来看，资本经营主要有以下几方面的特点： 一、资本经营是以资本导向为中心的企业运作机制。资本经营要求企业在经济活 壁型塑里壅查丝笪鐾! 塑塑 一 动中始终以资本保值增值为核心，注意资本豹投入产出效率，保证资本形态变换的连 续性和继起性。传统的生产经营是以产品导向为中心的运作机制，企业只注意产品的 生产和开发，不注意资本的投入产出效率；只注意产品的品种、质量问题，不关心资 本的形态、资本运行的质量、资本负债结构等问题；只关注产品价恪和j 耐才料、设备 成本的变动，不注意资本价格和价值的变化。 二、资本经营是以价值形态为主的经营。资本经营要求将所有可以利用和支配的 资源、生产要素都看作是可以经营的价值资本，用最少的资源、要素投入获得最大的 收益，不仅考虑有形资本的投入产出，而且注意专利、技术、商标、商誉等无形资产 的投入产出，全面考虑企业所有投入要索的价值，充分利用、挖掘各种要素的潜能。 资本经营不仅重视生产经营过程中的实物供应、实物消耗、实物产品，更为b 价值变 动、价值平衡、价值形态的变换。 三、资本经营是一种开放式的经营。资本经营要求最大限度地支配和使用资本， 以较少的资本调动支配更多的社会资本。企业家不仅要关注企业内部的资源，通过企 业内部资源的优化组合达至 盼值增值的目的，还要利用一切融资手段、信用手段扩大 利用资本的份额，重观逼莹i 丑兼并、收购、参股、控股等途径，实现资本的扩张，使企 业内部资源与外部资源结合起来进行优化配置，以获得更大的价值增值。资本经营要 求打破地域概念、行业概念、部门概念、产品概念，不自粥企业仅仅看作是某一行业、 某部门、某地域或是生产某一类产品的企业，而应认识到企业是价值增值的载体， 企业面对的是所有的行业，所有的产品，面对的市场是整个世界市场。 四、资本经营注重资本的流动性。资本经营理念认为，企业资本只有流动才能增 值，资产闲置是资本最大的流失。一方面，要求企业通过兼并、收购、租赁等形式重 组、盘活利用率低下的资本存量，使资本不断流动到报酬率高的产业和产品上，通过 流动获得增值的契机。另一方面，要求企业缩短资本的流通过程，由货币资本到生产 资本、由生产资本到商品资本、再由商品资本到货币资本的形态变化过程，其实质是 资本增值的准备、进行和实现过程。因此，加速资本的流通过程，可有效避免资金、 产品、半成品的积压，提高资本的使用效率。 五、资本经营通过资本组合回避经营风险。资本经营理论认为，由于外部环境的 不确定性，所以企业的经营活动充满风险，资本经营必；赃意回避风险。为了保障投 入资本的安全性，要进行“资本组合”，避免把鸡蛋放在同个篮子里，不仅依靠产 品组合，而且靠多个产业或多元化经营来支撑企业，以降低或分散资本经营的风险性。 六、资本经营是种结构优似d 瓷营。资本经营通过结构优化，对资源i 挂行合理 配置。缔陶优化，包插础内部资源缔陶如产品缔陶、组织缔陶、找才芒缔陶、人才结 构等的优化；实业资本、金融资本和产权资本等资本形态结构的优化；存量资本和增 量资本结构的优化：资本经营过程的优化等等。 七、资本经营是以a j , 加k 的经营。企业的切经营活动都是靠人粕蛊行的，人的 潜能最大，同时也是最易被忽视的资本要素。资本经营将人看作是企业资本的重要组 成部分，将对人的管理作为资本增值的首要目标，确立“人本思想”，不断挖掘人的 创造力，通过人的仓蜷谢缢i 获得资本增值。 八、资本经营重视资本的支配和使用而非占有。资本经营把资本的支配和使用看 得比资本占有更为重要，因为利润来源于使用资产而非拥有资产。因此，4 , _ l k 5 2 重视 d 壁型迪旦塑查丝篁堡堕竺壅 通过合资、兼并、控股、租赁等形式来获得对更大资本的支配权，即把“蛋糕做大”， 还应通过战略联盟等形式与其他企止合作开拓市场，获取技术，刚氏风险，从而增强 竞争实力，获得更大的资本增值。 1 3 资本经营具体方式、适用环境和范围 1 _ 3 1 资本经营的具体运作方式 对于一个企i k 来说，视自身条件、所处环境的不同，可采取多种具体的资本经营 运作方式，主要包括以下几个方面： 一、企业兼并。亦即企业所有权( 法律上的所有权) 的转移，或是企业产权的转 让。这两重内涵之间有重合的部分，即企业所有权的转移常常会导致企业产权的重新 界定，企业产权的转让也可能伴随着企业所有权主体的更换。 二、企业收购。从被收购方讲，是指一家上市公司经营控制权易手，落在收购者 手里，从而丧失了对 亥企业的经营控制权。从收购方讲，是指法八持有一家上市公司 发行的在外的普通股3 0 蚓j 寸发出要约收购该公司股票的行为。 三、企业资产重组。是指对一定重组企业范围内的资产进行分拆、整合或优化组 合的活动，是企业重组的核心。 四、企业债务重组。一方面是对觋有债权债务关系进行调整，另一方面是对调整 后的债权债务关系进行管理。 五、企业联合。指两个以e 生产经营单位在全部或部分联合生产或联合经营基础 上结成一种经济组织( 或称联合体) 。 六、公司合并。指两个或者两个以上的公司通过订立合并协议，依照公司法 等有关法律法规的规定，组成一个新的公司的法律行为。 七、公司分立。是指个公司通过将母公司在子公司中所拥有的股份，按比例分 配给现有母公司的股东，从而在法律上和组织t 将子公司的经营从母公司的经营中分 离出去。 八、企业租赁经营。是指在不改变企业的所有权的条件下，实行所有权与经营权 的分离，出租方将企业有期限啦翅台承租方经营，承租方向出租方交纳租金，并依照 合同规定对企业实行自主经营的方式。 九、企业拍卖。是指出卖者通过公开叫价的办法，将财物卖给出价最高的购买者 的种法律行为。 十、企业金融资本经营。包括企业对股权市场的投资、企业对期货市场的投资、 企业对惯苈疖场的投资、企业尉共同基金的投资、企业对夕十汇市场的投资。 1 3 2 资本经营的适用环境和范围 各种具体的资本经营方式有其不同的适用环境和范围，通过分析对比，大致有以 下几种情况： 一、企业兼并必须存在一个兼并市场；必须存在具有独立法人资格的兼并主体； 兼并双方必须自愿是自愿进入或退出兼并市场，并有选择兼并对象的自由；兼并企业 必须具有相关的条件。前三项显而易见，第四项是指兼并方必须具有一定的资金或融 资能力，能承担相应财产责任，或具有广阔市场，有发展前途和竞争力的产品或具有 其他的有利条件，自酥0 用本企业有利因素消化被兼并方的不利因素。被兼并方具有一 丝型塑里至奎丝重茎堕竺墅 定的存量资产( 如厂房机器设备等) ，相应的投资环境，技术水平技术力量，经营管 理能力以及具备一定的市场价值等。不具备进入市场的相关条件，企业兼并就无法按 市场规则进行。 二、企业收购包括资产的收购和股权的收购。收购方必须拥有强大的经济实力， 特别是要有充足的收购资金的支持：被收购方( 目标企业) 必须具备一定的核心业务， 此项业务所在行业有良好的发展前途，同时与收购盈k 其他业务之间有较强的关联或 补充关系，至少不应相互冲突和影响。 三、企业资产重组适用于企业内部资产分布不合理，利用率低，经调剂使用后能 够显著提高资产效益的企业。 四、企业债务重组适用于与有债权债务关系的企业之间，通过双方协商达到减免 债务或延长支付期限的目的，以利于债务企业周转，实现生产经营的良性循环，同时 也有利于债权盈划2 最在限度的收回债款。 五、企业联合适用于各类企业之间，包括国营企业和国营企业之间、集体企业和 集体企业之间、个体企业和个体企业之间以及国营企业和集体企业之间、国营企业和 个体企业之间、集体企业和个体正刿k 之间，以及国营企业和个体企业之间的联合。 六、企业合并适用于合并双方合并后有协同效应的企业之间，比如方有资金、 设备，而另一方具备其缺乏的管理队伍、技术队伍，企业合并多发生在经营相同或相 似产品、业务的企业间。 七、企业分立与企业合并正好相反，它适用于企业规模较大，经营多种业务时， 局限于资金、人员、市场等各方面因素，其他业务已经或将要影响到企业揍0 业务时， 为了保持核心业务的竞争力和市场地位，而将其他业务分离出去，保留其核心业务的 状况。 八、企业租赁经营的范围，从企i k 规模来看，主要限于小型企业；从行业分布来 看，租赁经营主要是在轻工、商业、饮食眼务、汽车运输等有一定经营风险，但风险 又不太大的行业实行。从盈亏情况来看，主要是适合在亏损或微利企业实行租赁经营。 九、企业拍卖就目前的情况来看，范围包括集体所有制小型企业和国营小型企业。 以拍卖形式出售产权的重点为资不低债和接近破产的、长期经营不善，连续多年亏损 或微利的以及为优化结构需要出售产权等3 种类型的企业。 十、企业金融资本经营主要在企业资金雄厚，有充足富裕的现金，在相当一段时 期之内没有更为适合的投资方向时，为获取资金收益而将资金投到股票、债券、期货、 基金或者外汇市场中。 上述十种资本经营的具体方式可根据企业实际情况，组合为多种资本经营的复合 模式，其适用环境和范围也将随之扩大，对于具体企业的实际隋况将更具适应性和针 对性，其产生的效益也会更加明显。 胜利油田资本经营策略研究 2 胜利油田资本经营活动分析 2 1 胜利油田开展资本经营活动的必要陛 胜利油田自1 9 6 4 年投入开发以来，由于长期的会战体制，在一定程度e 形成了“大 而全”的组织架构，行业门类齐全，企业数量众多，企业规模偏小等聊状。目前的情况 是，由于组织架构“大而全”、行业门类齐全，导致胜利油田整体包袱沉重；企业数量众 多、企业实力参差不齐造成企业管理工作跟不上，管理制度和管理状况混乱；企业规模 偏小，使企业生产成本居高不下，抗市场风险能力低：企业资产、人员分散，不能充分 发挥其应有的效益，整体优势得不到充分利用。开展资本经营活动，利用其系统整台原 则、成本最小原则、最优规模原则、资本风险结构最优原则，可以有效避免并妥善解决 上述问题。 2 1 1 胜利油田的组织架构 胜利油田的组织架构属于典型的“大而全”的组织架构，除油气生产主业单位( 主 要指各采油厂、油气集输公舌3 和销售公司) 、$ b 应的石油专业技术服务单位( 主要包括各 钻井公司、测井公司、地质录井公司和勘探公司) 及关系紧密的科研支持单位( 主要包 括采油工艺研究院、钻井工艺研究院、地质科学研究院、物搡研究院及规划设计研究院) 外，从大的层面上分，还包括辅助生产服务单位( 主要是各机械厂、无杆i 油泵公司、 运输总公司、胜利发电厂、建筑集团、建工集团) 、社会服务单位( 主要包括各文教卫生 单位、供水公司、供电公司、通讯公司和各社区管理中心) 以及多种经营单位( 主要包 括油田所属的各类经济实体和各控股公司) 。再进步地细分，各二级单位的内部又相应 地包含了上述行业类别中的其中几类。目前，胜琴嘲田机关设3 7 个职能处室，2 5 个直 属单位，1 5 个经济实体，并下设6 9 个二级单位，1 2 3 6 个三级单位，4 3 4 2 个四级单位， 5 个控股公司和2 个派出机构。胜利油田的组织架构示意图见图2 一l 。 从图2 1 可以看出，胜利油田整个企业办社会部分规模宏大，包括社会服务单位、 文教卫生单位、各社区管理中心的职工工资、奖金、福利待遇、管理费用等等都是由胜 利油田整体负担，而这部分单位又不直接产生经济效益，形成只有投资和支出而没有收 入的现状，仅对匕述单位的费用补贴每年就高达8 亿元使胜利油田的整体包袱过重。同 时，由于组织架构“大而全”，各单位和部门职能交叉重复，致使企业管理费用增高，管 理效率低下。 2 1 2 胜利油田的行业分类 。 胜利油田主营业务是油气勘探与开发，主营业务涉及的行业领域包括油气勘探、油 气开采、油气集输、油气燎制、油气销售、地质录井等，其他相关业务涉及的行业领域 包括钻井、测井、设计行业，杌修镱糙行监有3 个祝械厂，运输行业有运输总公司，电 力行业有胜利发电r 和供电公司，水利行业有供水公司和黄河口治理工程公司，医药行 业有2 家二级医院、4 2 家三级医院和l 家药业公司，文化教育行业有文化事业电0 、2 所大专院校、3 所中专院校、l o 所高中制学校、2 5 所混合制中学、4 7 所小学，其他行业 主要集中在多种经营单位。根据截至2 0 0 0 年底的资料，胜利油田的多种经营企业分布在 7 大产业类型的6 8 个行业中，这7 个产业类型分别是农业及农产品加工业、化工业、建 壁型塑里墼奎丝篁茎堕塑茎一 图2 1胜利油田组织架构图 f i g 2 1s h e n g l i o i l - f i e l do r g a n i z i n gs t r u c t u r e 筑及建筑材搴驰峨轻工业、机械电子业、运输及商饮服务业、其他产业。这就是胜利油 田企业行业分类的现状。 2 1 - 3 胜利油田的企业数量与规模 胜利油田的企业数量众多，多数企业规模偏小，这个问题主要集中在多种经营系统。 根据截至2 0 0 0 年底的资料，胜利油田的多种经营企业共有4 9 i 家，资产总量近1 0 0 亿， 平均企业规模可达2 0 0 0 万。但企业规模大小不一的情况相当严重，对上述多种经营企业 进行全面统计，将其涉及的7 种产业的规模加以比较可以看出，农业及农产品加工业在 其中所占的比咧最小，为3 ，比例最大的是建筑建材业，占3 2 ，其余产业所占 匕侈4 分别为化工业占1 3 ，轻工业占4 ，机械电子业占1 8 ，运输及商饮朋务业占1 4 ， 其他产业占1 6 。企业规模分布如图2 2 和表2 1 所示。 从下表可以看出，目前胜利油田的多种经营企业年生产经营总值过亿元的只有5 家， 5 0 0 0 万一l 亿元的只有1 4 家，占全部多种经营企业的比例不足4 而年生产总值不足 5 0 0 万的企业数量高达2 2 3 家，占全部多种经营企业的比例高达4 5 。这说明多种经营 企业所从事的行业较多，但力量相对分散。大部分的企业规模较小，没有形成规模经济 优势。 胜利油田资本经营策略研究 口农业及农产品加工业 i 一化工 日建筑及建筑材料业 。皿轻工 日机械电子 目运输及商饮服务业 - 腰其它 图2 2 胜利油田多种经营产业规模比较图 f i g 2 - 22 0 0 0s h e n g l i o i lf i l e d m u l t i - m a n a g e m e n ti n d u s 舡ys c a l ec o m p a r a t i v e 9 整型塑里塑至丝萱鉴堕塑 2 1 4 胜利油田企业经营中存在的问题 由于胜利油田企业整体上存在以上特点，导致企业经营管理混乱、重复建设严重、 生产成本高、抗市场风险能力低，整体效益得不到充分发挥等问题，严重制约了企业的 发展。以胜利油田石油化工 亍, 1 d 9 例，通过分析其现状，可以充分显示胜利油田企业经 营中的主要问题。根据权威调研统计数字表明，胜利油田石油化工行业的基本状况是： 全油田共有7 6 家化工企业，分布在4 2 个二级单位，主要生产采油助剂、钻井助剂、油 漆涂料、有机化工原料、溶剂油、自来水净水剂和海洋环保化工产品等。其中国有企业 8 家( 主要是胜大集团) ，集体企业6 1 家，中外合资企业4 家，股份制企业3 家：固定资 产原值2 9 2 亿元，净值1 8 7 亿元，注册资本1 4 8 亿元，从业人员3 0 3 8 人；1 9 9 9 年实 现销售收入5 4 7 亿元。其存在的主要问题有： 一、重复建设严重，生产能力过剩，成本居高不下，经济效益不明显。多年来，由 于多种经营实行以二级单位管理为主的管理体制，对全局化工行业没有强有力的宏观调 控管理措施，油田对化工行业的投入缺乏统一的发庠嘞凹副，二级单位及各多种经营实体 从自身局部利益出发，针对油田需求争上了批类型相同、产品档次较低的佳扛项目， 造成重复投资，能力过剩，经济效益差。如生产缓蚀剂的企业全油田共有6 家，年生产 能力为6 3 0 0 吨，1 9 9 9 年油田实际需求量为2 6 7 4 吨，再加上众多地方企业的加入，缓蚀 剂严重供过于求；生产破乳剂的企业全油田有2 l 家，平均开工率在2 0 9 6 左右。分散投资， 重复建设导致企业规模小，设备技术水平低。在调研的油田骨干化工企业中共8 家破乳 剂厂，除 可佳公司、师达产业中心化工厂能原料合成外，其余企业厂点都是复配工艺， 平均资产规模5 0 多万元，年平均销售额为4 3 0 万元。企1 2 规模小造成产品成本过高，影 响了经济效益。i 2 家骨干化工企业1 9 9 9 年平均利润率仅为5 5 ，处于微利经营状态，2 0 0 0 年1 8 月份有4 家企业亏损。 二、化工产品贿销管理体制不完善，管理制度不健全，无序竞争现象严重，油田化 工企业整体竞争力不强，抗市场风脸能力低。目前化工产品的销售程序是化工企业取得 油田市场准入证后，企业与用户签定供销合同，供应处根据用户提供的供货合同给予结 算，掌握产品使用信息和技术配方的部门以及使用单位在实际采购中起了很大作用。由 于采购管理不统一，造成以下两种矛盾t e 较突出：一是油田市场难以实现有效保护。地 方企业特别是民营企业进入油田市场后，凭其灵活的销售机带目和手段，积极抢占油田市 场。直有的地方硷业入网后，利用油田化工企蝴就生产产品( 例如师达产业中心化工 厂曾为西安、淄博等地的企业生产破乳剂) ，出售给用户；有的地方企业以支付管理费， 在油田化工企业走账的方式，将产品出售给油田用户等等，冲击了内部市场。据对胜采、 孤东、孤岛、东辛等单位破乳卉u 用量统计，油田内部化工企业产品只占用量的j 5 左右， 近一半的市场份额被地方企业占领。二是油田内部化工企业各自为政为在有限的市场 中获得较大份额，相互竞争，导致销售费用大幅度增加。据1 2 家骨干化工企业调查，平 均销售费用占销售额的8 左右，有的甚至达到1 5 以上，加重了企业负担。此外，针 对化工市场无序竞争的局面，油田对化工产品采取低价采购政策，今年由于化工原料涨 价，使许多化工产品出现价格倒挂，也影响了油田化工企业的效益。 三、f t 3 ：企业与油田科研部门脱节，技术开发能力较差，整体效益得不到充分发挥。 胜利油田有支强大的石油化工工艺研究队伍，从研究院、研究所到攻关队，有很多科 研成果。由于油田企业缺少灵活的政策，技术成果在油田化工企业难以落户，也有些科 o 胜利油田资本经营策略研究 很多科研成果。由于油田企业缺少灵活的政策，技术成果在油田化工企业难以落户， 也有些科研单位和人员不愿将成果卖给油田企业，致使优秀人才和成果被地方企业挖 去( 东营万达公司就是通过在河佳公司挖去的科研人员进行破乳剂生产的) 。与之相 对应，油田多数化工企业缺少研究机构，企业自主开发的新产品少，大部分配方从地 方科研单位或化工企业购买，有的企业直= 凄从社会企心 犊产品。这就出现了油田科 研成果卖给地方单位，油田企业再从地方单位购买科研成果的现象，进一步加大了与 地方企业的差距，整体上降低了油田化工企业的发展后劲。 综t 所述，针对胜利油田部分企业的经营现状，采取适当方式开展资本经营活动， 例如对石油化工行业可实施重组，规范行业管理，解决管理混乱问题，整合其有效资 源，可扩大其生产规模，产生规模效益，刚氏生产成本，提高企业抗市场风险能力： 集中优势资源，充分发挥其整体效益，可大大提高企业的经济效益。 2 2 胜利油田开展资本经营活动的可行陛 胜利油田开展资本经营活动的可行性主要是指胜利油田开展资本经营活动所具 备的条件，同时龅括了胜利油田开展资本经营活动所面临的外部有利环境。 2 2 l 外部经济环境 胜利油田面临的外部经济环境十分有利，这主要包含了国家、山东省和中国石 油化工集团公司、东营市3 个层面的一系列优惠政策和有利的时机。 一、国家宏观经济形势。中国加入世贸组织对建立现代企l e 制度的要求，以及市 场经济体制的建立和完善，为胜利油田资本经营活动的开展提供的多方面的支持。 1 为胜利油田开展资本经营酒动提侧氐成本的基础要素。胜利油田开展资本经营 i i - 矧i w i 需的资金、设备、技术、人才、信息、经验等基础要素都全郎或部分从油田外 部获得。而市场机制的确立，为这些生产要素提供了低成本筹集的可能。 2 市场运行机制的规范为开展资本经营活动提供了广阔的空间。没有健全完善的 市场运行机制，胜利油田开展资本经营活动的空间只能局限在油田内部，这是不符合 资本经营的内在要求的。近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，规范市 场主体一企业的法律、法规相继出台；地区分割和市场保护逐步被打破，市场拓展 和竞争日趋规茁化。在此形势下，胜利油田开展资本经营活动的空间日趋扩大，条件 日趋成熟。 3 市场经济的完善，最终将推动国有企业的改革，减少国有资本对行业( 或企业) 的控制。这给胜利油田采取多种方式从多种渠道融资，以及从微利行业中退出，都提 供了有利时机。 二、山东省人民政府正在致力于政府工作全面提速，简化各项行政事务的审批 程序，下放部分审 比f 哪艮，对全省整体经济环境的优化起到了极大的推动作用。中国 石油化工集团公司政策取向也对胜利油田开展资本经营活动提供了强有力的支持。中 国石油化工集团公司对油田企业的重组改革目标，在客观上要求胜利油田开展资本经 营活动。同时，中国石油化工集团公司对于胜利油田实e 匿资本经营活动的企业，在政 策e 给予了一定的优惠条件，如在资本经营活动开展后3 年内，在工作量、在市场准 入方面采取同等优先原则；在改书拴业资产评估方面，采取评估值最1 氐的重置成本法， 并允许将评估值下调1 0 作为企业最终的价值出售给企业经营者与企业员工自主经 壁型塑里童查丝童茎堕塑至一 营。 三、东营市的优惠政策。东营市的优惠政策主要体现在3 个方面： 1 东营市出台了批促进当地经济发展的政策法规，包括投资管理办法和鼓励新 兴产业发展的优惠政策，对部分不适合当地经济发展的规定条款进行了修订，对严重 阻碍经济发展的政策法规予以取缔，其中包括多个项目的收费规定。 2 东营市对于企业的工商登记注册、企业营业执照年审、企业市场准入证的办理 等都采用集中透明办公方式，减化了审批程序，极大地提高了办公效率，使企业从繁 琐的行政事务中脱身出来，为企业集中力量搞好生产经营建设提供了极大方便和充裕 的时间。 3 东营市对于胜利油田投资兴办的企业，采取与外来投资同样的优惠政策，可在 一定程度上享受税收、土地出让等各个方面的优惠，同8 于对于投资数额大、投资新兴 产业的企业将给予更大程度的优惠和支持。 2 2 2 内部优势 胜利油田开展资本经营活动的内部优势主要体现在资产、人才、资金等方面 的资源丰富及其企业形象良好，具有突出的品牌效应方面。 一、资产方面的优势 胜利油田整体企业规模大，经过3 0 余年的发展，目前胜利油田拥有实际资产总 量为11 8 2 2 亿元，其中固定资产原值3 2 7 2 亿元，净值2 0 3 ，4 亿元；油气资产原值8 5 3 亿元，净值3 1 4 亿元( 按中石化内部会计制度规定分别核算) ；资产负债率为3 4 9 9 。 机械装备总量5 1 0 9 5 台，其中大型钻机1 6 2 台，注采设备1 7 9 9 4 台，井下作业机车8 1 5 台，钻井平台8 条；船舶4 2 艘；运输汽车6 1 3 0 台和其他设备。平均设备新度系数0 4 5 。 上述资产中的部分资产现处于闲置状态，尚未充分发挥其资产效益，利用资本经营活 动将这部分存量资产优化配置、有效盘活，可创造可观的经济效益。这为开展资本经 营活动提供了良好的资产保障。 二、 、才方面的优势 胜利油田现有用工总量2 2 3 1 1 8 人，其中固定职工1 7 8 6 0 9 人，劳动合同工3 4 5 4 6 人，集体职工6 3 2 5 人，临时工2 0 5 6 3 人。固定职工中，有干部6 4 1 6 9 人，工人1 1 4 4 4 0 人。在整个职工队伍中，专业技术人员和管理人员的数量和整体素质在同类国有企业 中处于较好水平。 ( 一) 专业技术人员 胜利油田现拥有各类专业技术人员5 8 万人，其中具有高级职称的3 7 3 4 人，具 有中级职称的1 6 7 3 8 人。经过多年的培养，己建立起一支近千人的专家队伍，有中国 工程院院士1 人：在国内具有领先技术水平的学术、技术带头人7 名，在集团公司属 于领先水平的学术、技术带头人1 2 名；现场勘探开发专家2 6 名；局级技术拔尖人才 3 6 5 名；局级青年学术、技术带头人4 7 5 名。 ( 二) 管理人员 胜利油田现有局级管理人员近2 0 名，处级管理人员2 0 0 0 余名，科级管理人员近 万名，科级以下各类管理人员十余万名。局级领导干部全部为大学本科以上学历，除 1 人外其余全部为素嫩高级职称，e 捌高达9 4 。局级管理人员己全部参如了世贸 组织相关理论及其他金融知识的学习班，在一定程度e 了解了入世对于中国石油经济 胜利油田资本经营策略研究 的影响，特别是对胜利油田生产经营建设的影响，对于开展资本经营活动，建立现代 企业制度己达成共识，为胜利油田资本经营活动的顺利开展提供了决策层保障。处级 管理人员和科级管理人员已金部参咖了工商管理知识和缬知识及相关法律常测剖4 班的轮训，为胜利油田资本经营活动的顺利开展提供了操作层保障。同时，胜利油田 的广大干部职工对于开展资本经营活动给予了强有力的支持，为胜利油田资本经营活 动的j i i 并| j 开展提供了坚实的群众基础。 三、资金方面的优势 胜利油田资金方面的优势主要体现在两个层面上，即油田层面和控股子公司层 面。 ( 一) 胜利油田累计实现工业总产值( 现价) 3 2 1 0 8 4 亿元，累计上缴利税( 费) 8 4 9 1 5 亿元；从1 9 6 4 年到2 0 0 1 年底，累计销售原油71 5 亿吨；累计销售天然气8 98 5 亿立方米，其中供齐鲁石化公司7 8 1 5 亿立方米。胜利油田从1 9 7 4 年开始出口原油， 累计超过9 0 6 4 2 8 万吨，创汇约1 3 2 亿美元。2 0 0 1 年胜利油田实现总收入5 5 88 3 亿元， 实瑚利税2 2 57 亿元，其中利润1 4 1 6 1 亿元。高额的利润保证了资金的充裕，为开 展资本经营活动提供了资金保障。 ( 二) 胜利油田的部分控股子公司，包括石油大明、东胜精攻等，具有同行业企 业中较强的盈利能力，年利润率保持在2 0 左右。同时，这些子公司都是按照现代 企业制度建立起来的公司制企业，资金来源渠道多，特别是石油大明公司为上市公司， 可以从社会上广泛地吸收资金，融资渠道畅通，奖金来源广泛，为本公司开展资本经 营活动提供了雄厚的资金保证。 ( 三) 胜利油田经过多年的生产经营建设，在资金往来方面与各家商业银行及其 他金融机构建立了鼬l 于的合作关系，与各家商业银行未发生资金方面的任何纠纷，企 业信誉良好，银行信任度高，企业从银行借款相对容易，借款成本相对较低。这对胜 利油田开展资本经营活动时需要大额资金进行周转时提供了极大的方便和强有力的支 持。 四、企且臼陵象优势 ( 一) 胜利油田企业文化建设 从胜利油田3 0 余个的发展历程来看，胜利油田始终都是把培育企j k 精神作为一 项重要的工作来抓，而且注意根据不同时期的不同特点，塑造具有时代特色的企业精 神，使企业精神的培育保持与社会经济和时代同步发展。总体上看，“胜利精神”的 发展共经历了两个阶段。一是改革开放以前，那时胜利油田处于创业阶段，条件比较 艰苦，环境比较恶劣，在那个时代诞生了“三老四严”的艰苦创业精神，它给石油 工人提供了强大的精神支柱，同时也将这种精神传播了出去，其他系统和企业都知道 胜利油田的职工和队伍是能打硬仗、敢打硬仗的职工和队伍，增强了其他系统和企业 对胜利油田的信任度，为胜利油田的创业做出了杰出的贡献。二是改革开放以后，即 胜利油田的发展阶段，胜利油田的面貌发生了翻天覆地的变化，基础建设初具规模、 企业的发展态势良好，职工的生活水平均有明显改善，油田的管理体制和思想观念也 迅速转变，由规模型向效益型转变。在这期间形成了以江泽民总书记在1 9 9 9 年视察 油田时题写的“发扬刨业精神，从胜利走向胜利”为核心的企业精神和胜利文化， 体现了胜利 、追求卓越、勇往直前、管理规范和追求质量的精神风貌。胜利油田职工 壁型塑里塑奎丝笪星堕竺塞 队伍艰苦创业的工作作风叫代继承至今，在新的时期和背景下，又融入了质量第 一、技术先进、拼搏创新等企业文化内容，以一个崭新的面貌赢得了社会各界的一致 好评。胜利油田具备良好的企业形象对于其r 寸夕 开展资本经营活动作用显著。 ( 二) 胜利油田的品牌效应 胜利油阳于2 0 0 0 年在国家工商行政管理局，对现行的4 2 个产品和服务类别中的 3 7 个类别进行了“胜利油田”商标的注册，并于2 0 0 2 年出台了“胜利油田”注册 商标使用管理规定，对“胜利油田”注册商标的使用采取先由艏胁由田授权，再由 胜利油田与使用方签订合同，缴纳一定的使用费后再使用的管理办法。目前的情况是， 胜利油田授权其下属二级单位、上市公司和改制企业无偿使用“胜利油田”注册商 标，这对企业开展资本经营活动，特别是改制企业有着非同寻常的意义，是个极为有 利的优惠条件。对于胜利油田内部的其他多种经营企业，按照其产品和服务的类别收 取一定比剜的使用费；对于油田外部企业，在胜利油田注册的3 7 个类另4 的产品和服 务方面无权使用“胜利油田”注册商标，否则视为侵权。“胜利油田”注册商标是胜 利油田的笔巨大的无形资产，虽然现在尚未对其价值作出评估，但据权威人士估计， 其价值应是个可观的数字。利用“胜利油田”注册商标的无形价值对外投资参股， 开展资本经营活动，不但可扩大胜利油田的影响，同时可带来可观的经济效益。 综匕所述，胜利油田面临的外部环境对于其开展资本经营活动十分有利，其内部 又同时拥有开展资本经营活动所必须具备的资产、人才、资金和企业形象等资源，采 取适当方式，选择适当时机开展资本经营活动，是一个必然的选择，丽且资本经营活 动将会给胜利油田带来新的经济增长机会。 2 3 胜利油田资本经营现状 2 3 1 胜利油田资本经营总体情况 胜利油田开展资本经营活动起步较早，1 9 9 3 年就组建了第一家上市公司一“石 油第一股”石油大明集团股份有限公司。但胜利油田资本经营活动的开展并不顺利， 长期以来，一直处于停滞不前的状态。直到1 9 9 8 年，胜利油田围绕中国石化集团公 司重组改制的总体改革目标，在积极推进体制改革的同时，才重新开展起资本经营活 动。截到目前，先后出台了有关股份制和股份合作制的实施办法，分离二级单位办社 会部分实施社区管理对水电讯系统实行专业化管理；对部分企业进行改制、重组等， 在产权多元化、体制多样化、股份合作制等方面进行了改革试点，资本经营工作取得 了阶售摊缸酝秉。 是按照畦l 份制的组织形式和油公司体制，组建了陆上石油开发行珧笫家股份 制油公司( 石油大明) ，成立了管理局控股的东胜精攻石油开发有限公司，以股份制形 式和油公司体制开发难动用储量，同时对工程建设一、三公司、工程监理公司进行了 整体改制。探索主业改革的新路子。这些公司成立以来，在实践中见到较好的示范效 果：股份制的纫织形式使公司实现了投资主体多元化，并与职工形成了风险共担、利 益共享的命运共同体；“四自”经营机带f l 使两公司真正实现了以经济效益为中心， 改变了负盈不负亏、“旧晴向上”的要钱机制；依靠科技进步年珏精细管理，使这些公 司能够哆瀣啃硬，积吸开拓外部市场，不断提高经济国亍质量，改变了粗放型的管理 方式，取得良好的经济效益。 4 胜利油田资本经营策略研究 二是打破单位、部门和所有制界限，以产业或产品为龙头，选择性地对部分辅助 生产单位和一些具有一定发展前景的多种经营企业进行了改制试点。以油田内部8 家骨 干橡塑生产企业为核心，成立了油田第一家跨单位、跨行业、跨所有制的长龙橡塑( 集