（企业管理专业论文）越南中小企业成本管理研究.pdf

摘要 越南的中小企业数量众多，极为普遍并且几乎都涉及到越南国民经济的各行 各、i k ，可说是越南国民经济中的一支重要力量。随着越南社会主义市场经济体制 的逐步建立，越南中小企业在扩大就业、活跃市场、增加收入、社会稳定以及形 成合理的国民经济结构方面起着难以代替的作用。与大型企业相比，越南中小企 业具有结构简单、决策迅速、反应敏捷等天生的优点。但由于生产规模偏小，难 以形成规模效益；在生产效益、技术进步、资金筹措等诸多方面无法与大型企业 相提并论。由于难以形成最佳规模生产，越南中小企业的每位员工所创造的产值 偏低，销售及管理费用倒反过来往往会偏高，导致越南中小企业所获利能力一般 低于大企业。另外，越南中小企业的技术起点也相对较低，工艺、设备也较为落 后，高级专业人才不足，加之资金因素使得越南中小企业很难地实施全面技术更 新，总堕落于弱势的竞争优势当中。 今日在竞争激烈的市场经济促使之下，对中小企业的研究已经成为越南学术 界的热门话题之一。本文从当今越南中小企业的成本管理问题出发，通过探索越 南中小企业成本管理的现状，在与相关的中小企业成本管理理论相结合的基础 上，对越南中小企业成本管理进行分析并予以相应的改进措施。第一章引言部分 和第二章中小企业的纵观为本文研究主题、研究目的及本文研究对象的界定，归 纳分析中小企业的定义同时简要介绍了越南中小企业的特征以及其对越南国民 经济的作用。第三章为相关理论回顾，通过介绍企业成本管理理论知识，对企业 成本的控制及成本的降低大有帮助。第四章和第五章是本文的最重要组成部分， 其中第四章介绍了越南中小企业发展状况以及越南中小企业成本管理现状。在这 一基础上，本文指出了越南中小企业成本管理所普遍存在的，如过度节省人工成 本、过度向社会转嫁成本、重成本轻质量、科技投入不足、产品无形损失等问题。 第五章针对第四章所提出的问题进行分析并给予改进和完善现阶段越南中小企 业成本管理水平的对策建议。第六章是对整篇文章进行总结。 关键词：越南中小企业，成本管理，降低成本，改进措施 a b s t r a c t t h e r ea r eal o to fs m a l la n dm e d i u ms i z ee n t e r p r i s e s ( h e r e i n a f t e rs m e s ) i nv i e t n a m s u c he n t e r p r i s e sa r er a t h e rp o p u l a ra n dd u et ot h ef a c tt h a tt h e ya r ep r e s e n ti na l m o s t a 1 1w a l k so fl i f et h e yc o u l di n a r g u a b l yb er e g a r d e da sar o l eo fg r e a ts i g n i f i c a n c ei n t h es t a t ee c o n o m y m o r e o v e r i np a c ew i t ht h eg r a d u a lf o r m a t i o no fv i e t n a m ? s s o c i a li s tm a r k e te c o n o m i cs y s t e m t h er o l et h a tv i e t n a m e s es m e sp l a yi nc r e a t i n g e m p l o y m e n t ，m a r k e ta c t i v a t i o n ，i n c o m ei m p r o v e m e n t ，s o c i e t ys t a b i l i z a t i o na sw e l la s e s t a b l i s h i n gab e t t e r p r o p o r t i o n e dn a t i o n a le c o n o m i cc o m p o s t i o nh a sb e c o m em o r e s u b s t a n t i a l c o m p a r e dw i t hl a r g e s i z e de n t e r p r i s e s s m e sg e n e r a l l yh a v et h ei n n a t e a d v a n t a g e so fb e i n gs i m p l ei ns t r u c t u r e r a p i di nd e c i s i o n m a k i n ga n dw e l l r e s p o n s i v e n o n e t h e l e s s i ti ss m e s h u m b l es c a l et h a ta f f e c t si t sp r o f i t g e n e r a t i o na n di ti s o b v i o u s l yn o tam a t t e ro fc o m p a r i s o nw i t hl a r g e s i z e de n t e r p r i s e s i nt e r m so f p r o d u c t i o n e f f i c i e n c y , t e c h n o l o g i c a la d v a n c e m e n t c a p i t a lm o b i l i z a t i o n i n a s m u c ha si t i sr a t h e ru n e a s yt oe s t a b l i s ha no p t i m a lp r o d u c t i o n s c a l e ，t h eo u t p u tv a l u eo fs u c h s m e sa r co f t e ni o ww h i l et h e i rc o s t sf o rd i s t r i b u t i o no rm a n a g e m e n ta r eu n f a v o u r a b l y h i g h ，r e s u l t i n gi nal o w e rp r o f i t g e n e r a t i n gc a p a c i t yc o m p a r e dt ot h a to fl a r g e - s i z e d e n t e r p r i s e s o nt h eo t h e rh a n d ，m o d e s ts t a t eo ft e c h n o l o g i e sc o u p l e dw i ho u t m o d e d e qu i p m e n t sa n df a c i l l i t i e s 1 a c ko fs k i l l e dl a b o u ra sw e l la sl i m i t e df u n d i n gd on o n e b u tg r e a t l yi m p e d eat h o r o u g ht e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o no fs u c hs m e s ，h e n c em o s t l y l o w e rh a n di nc o m p e t i t i o n a sar e s p o n s et o w a r dt h eu r g eo ft h em a r k e te c o n o m yf e a t u r i n gi n t e n s i v e c o m p e t i t i o n s ，s m e sh a sr e c e n t l yb e c o m eo n eo ft h em o s tp o p u l a ro b j e c t so fs t u d yo f v i e t n a m e s ea c a d e m i cc i r c l e t h i st h e s i ss e t so f ff r o mt h ec o n t e m p o r a r yi s s u e so f v i e t n a m s es m e s c o s tm a n a g e m e n t ，a f t e rw h i c h ，o nt h eb a s i so fe x p l o r i n gt h es t a t u s q u oo fs u c hm a n a g e m e n tc o m b i n e dw i t ht h et h e o r yo ns m e s c o s tm a n a g e m e n t ，a n a n a l y s i so nv i e t n a m e s es m e s c o s tm a n g e m e n tw i l lb ec o n d u c t e da n di m p r o v i n g m e a s u r e sw i l lb ea c c o r d i n g l yp r o p o s e d 。c h a p t e rl ( i n t r o d u c t i o n ) a n d2 ( a no v e r v i e w o fs m e s ) s e tu pt h et o p i c ，t h ea i ma n dt h es c o p eo ft h i st h e s i sa n da r ed e d i c a t e dt o g i v eab r i e fi n t r o d u c t i o nt ot h ec o n c e p to fs m e s ，v i e t n a m e s es m e s f e a t u r e sa sw e l l a st h e i rr o l e si nt h es t a t ee c o n o m y c h a p t e r3r e v i e w sr e l a t i n gt h e o r i e so nt h i sm a t t e r a n di n t r o d u c e s t h ef u n d a m e n t a l so fe n t e r p r i s e c o s tm a n a g e m e n tt h a tp l a ya n i m p o r t a n tr o l ei ne n t e r p r i s e sc o s tc o n t r o la n dr e d u c t i o n c h a p t e r4p r e s e n t st ot h e r e a d e rs m e sd e v e l o p m e n ts i t u a t i o ni nv i e t n a ma n dt h e i rc o s tm a n a g e m e n ts t a t u s ， a f t e rw h ic hc o m m o ni s s u e ss u c ha si m m o d e r a t ec u to nl a b o u rc o s t ，e x c e s s i v e c o s t r e l i n q u i s h m e n t t o s o c i e t y ，t e c h n o l o g y i n v e s t m e n t i n a d a q u a c y ，q u a l i t y d e e m p h a s i sb u to v e r - e m p h a s i so np r o d u c t i o nc o s t ，n o n p h y s i c a li o s so fp r o d u c te t c w i l lb ep o r t r a y e d c h a p t e r5a n a l y s e ss u c hi s s u c sa n dp r o p o s e sc o r r e c t i v em e a s u r e s w h i l ec h a p t e r6f i n i s h e sb ys u m m a r i z i n gt h ec o n t e n to ft h i se s s a y k e y w o r d s ：v i e t n a ms m a l l a n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e s ( s m e s ) ，c o s t m a n a g e m e n t ，c u td o w nt h ec o s t ，i n n o v a t i v ea p p r o a c h 2 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容 外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成 果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已 在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本 人承担。 特此声明! 学位论文作者签名： 0 0 9 年0 4 月2 2 日 学位论文版权使用授权书 本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位 论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的 印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版， 并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有 权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务：学 校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文：在以不 以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内 容用于学术活动。保密的学位论文在解密后遵守此规定。 学位论文作者签名： 导师签名： 前憾 0 0 9 年0 4 月2 2 日 2 0 0 9 年0 4 月2 2 日 第1 章引言 1 1 题材的提出及研究目的 越南的中小企业数量众多，极为普遍并且几乎都涉及到越南国民经济的各行 各业。据统计，越南的中小企业占越南企业总数的9 5 ，其生产总值占越南国民 生产总值( g d p ) 的4 0 ，在越南国民经济中发挥着重要及绝对的作用。与大企 业相比，越南中小企业具有结构简单、决策迅速、反应敏捷等优势但亦存在由于 生产规模偏小带来的先天的弱点，难以形成规模的效益；在生产效益、技术进步、 资金筹措等诸多方面上无法与大企业相提并论。由于难以形成最佳规模生产，越 南中小企业的每位员工所创造的产值偏低，销售及管理费用倒反过来往往会偏 高，导致越南中小企业所获利能力一般低于大企业。而越南中小企业的技术起点 也相对较低，工艺、设备也较为落后，高级专业人才不足，加之资金因素使得越 南中小企业很难实施全面技术更新，总堕落于弱势的竞争优势当中。 随着越南革新事业的深化，越南中小企业自身的素质和管理水平渐渐地不断 得到深化改善并有了很大进步，正面向与世界水平接轨。在企业管理的诸多问题 当中，越南中小企业的成本管理尤为突出。经考察，越南中小企业成本管理仍是 越南中小企业的一大难题。有很多中小企业仍存有产品成本居高不下，缺乏市场 竞争力和盈利空间，这一问题制约着企业的壮大与发展。解决这一问题需要广大 的越南中小企业正确地定位企业成本管理主体，强化成本意识，注重成本管理， 坚决并严格压缩行政开支，大胆运用作业成本管理，慎重讲究资金运行效率，努 力找准目标市场、定位市场，竭力按单生产，并树立现代成本效益观，发挥成本 对企业的最大效益，进而提升中小企业的市场竞争能力。 1 2研究范围 1 2 1 中小企业 何谓中小企业，至今为止国际上仍未确定统一的标准，其主要原因有三：首 先是世界各个国家或地区的经济发展水平不一，中小企业所处的经济发展环境也 有差异，因此在中小企业的界定标准上至今还不能达成一致；其二是在同一个国 家或地区，有关中小企业的界定和标准也会因经济发展状况的变化而发生相应的 改变，不同的发展阶段有不同的界定和标准所以不可能成不变；其三是企业本 身的发展是动态的、复杂的，其中包括多方面的因素和条件，很难找到完整的、 统一的标准或指标来涵盖此因素。 虽然中小企业的划分由于国家差别、经济差别和行业差别的存在，对中小企 业的界定无论从哪一方面看都没有个固定的、一成不变的标准，但是无论如何 变动，划分标准都离不开其“质”和“量”这两方面的规定，其变动就体现在质和量 的规定指标的变动上。 目前世界各个国家对中小企业的界定标准主要依据于从业人数、实收资本数 额、一定时期的销售额等三项指标，只是有一些国家或地区只采用上述一项或西 项而已。越南中小企业是伴随着越南国民经济的发展而发展，随着经济变化而变 化，越南的中小企业划分标准也数度变更。越南中小企业最新的标准划分依据足 越南政府2 0 0 1 年1 1 月2 3 日颂发的关于资助越南中小企业发展的政府议定1 ( 政府9 0 2 0 0 1 n d c p 号) 。根据此标准，手砂企必愿劫髟行缮缮鲵毫笙纺并具 有不超过1 0 0 亿越南盾资本1 或年平均的劳动人数不超过3 0 0 人的独立生产经营 祝规但是这一定义是否全面? 1 2 2 成本管理 成本管理是企业的一项同常管理活动，是企业在经营过程中对各种资源耗费 的计划、控制、监督与分析的过程。成本管理是企业核心的组成部分，对企业的 发展具有强大的推动作用。在收入一定的情况下，企业成本水平的高低直接决定 了企业的利润的高低，也直接决定了企业的产品在市场上的竞争能力。传统的成 本管理方法认为成本控制只与产品的直接成本相关，而现代的成本管理方法则认 为产品的成本不仅包括产品的直接成本，还包括产品的研发、产品的销售等费用 以及上下游产业的联系：因此产品的成本控制也不应该仅仅局限于直接成本之上 而应该全面地、综合地进行管理。 越南经济二十年来迅猛发展，革新开放事业给予越南企业前所未有的发展机 遇。与此同时，越南企业的管理尤其是成本管理也面临新的时期，新的挑战。作 为越南国民经济的重要部分之一，越南中小企业也意识到其成本管理对企业的发 展乃至整个越南经济与世界经济接轨、同步发展的重要性。越南经济欲想融入于 世界经济，越南经济欲想跟进世界经济，那么理应从各个企业做起，从中小企业 成本管理着手。 1 3本论文的贡献 越南企业尤其是中小企业在当今越南经济等各方面的条件之下还面临着许许 多多的团难，需要国家政府与各行各界的大力支持方能发挥企业的潜能力量，涌 入越南国民经济起到应有的作用。经研究，本文已在某些方面明确确认越南中小 企业在越南私营企业队伍当中对越南国民经济所做出的贡献，并树立在越南国民 经济革新事业日益完善过程中越南中小企业的崭新形象。 4 本题材在提出越南中小企业当前的状况，特别强调越南中小企业成本管理目 日，j 所存在的问题的基础上，系统化的阐述了相关中小企业成本管理理论，从而对 越南中小企业成本管理的现状进行全面地研究并给予应有的分析，进而提出相应 的解决措施。 1 4本论文的结构 本论文论题为越南中小企业成本管理研究，在准备毕业论文论题期间，本 人查阅了大量资料，并结合本人工作期间所积累的实践经验，对越南中小企业成 本管理产生了浓厚的兴趣并加以研究。 本文采用实践与理论相结合的研究方法，通过探索越南中小企业成本管理的 现状，在完善的相关中小企业成本管理理论的基础上对越南中小企业成本管理进 行分析。本文的主要部分分为四大内容： 第一部分内容为中小企业的纵观，介绍中小企业的界定，介绍越南中小企业 的特征以及其对越南国民经济的作用。 第二部分内容为相关理论回顾，介绍了企业成本管理理论知识，对企业控制 成本，降低成本有大大帮助。 第三部分内容为越南中小企业成本管理现状，介绍越南中小企业发展状况， 在越南中小企业成本管理现状部分中，指出越南中小企业成本管理所存在的问题 进而提出越南中小企业成本管理的必要性与管理意义。 第四部分内容在第三部分内容的基础上针对越南中小企业成本管理所面临的 问题进行分析并给予改进措施。 2 1中小企业的界定 第2 章中小企业的概述 2 1 1 各国对中小企业的界定 研究中小企业首先需要给出明确的概念。中小企业，简称s m e s ( s m a l la n d m e d i u m s i z e de n t e r p r i s e s ) ， 是指规模较小，在所处行业中不能起主导作用，不能 对所处行业产生重大影响的企业。但中小企业不是一个绝对的概念，而是一个相 对模糊的，一个与大企业相对而言的概念。无论从理论上还是从实践上，人们都 难以给它下一个确切的定义。从理论上来讲，中小企业一般指的是规模较小的或 正处于创业阶段和成长阶段的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然 人企业。由于经济发展不同，世界各国对中小企业的具体确认标准和办法不同， 所以要给中小企业下一个放之四海而皆准的定义是几乎不可能的。有的国家以法 律形式来规定中小企业确认标准，有的国家没有统一的确认标准，只是在制定相 关政策之时加以规定但一般都是以雇员人数、营业额、资产总额、资本总额中的 一项或几项指标来确认中小企业。世界银行( w b ) 和国际金融公司( i f c ) 将企业 的规模分为以下的几种： 一 超小型企业( m i c r o e n t e r p r i s e ) ：具有1 0 雇员人数，资产总额不超过十 万美元( 1 0 0 ，0 0 0u s d ) 且年营收总额不超过十万美元( 1 0 0 ，0 0 0u s d ) 。 小型企业( s m a l l e n t e r p r i s e ) ：具有不超过5 0 雇员人数，资产总额不超过 三百万美元( 3 0 0 0 ，0 0 0u s d ) 且年营收总额不超过三百万美元( 3 0 0 0 ，0 0 0 u s d ) 。 中型企业( m e d i u m e n t e r p r i s e ) ：具有不超过3 0 0 雇员人数，资产总额不超 过一千五百万美元( 15 0 0 0 ，0 0 0u s d ) 且年营收总额不超过一千五百万 美元( 1 5 0 0 0 ，0 0 0u s d ) 。 美国目前主要是以以下两个标准来界定中小企业，一个是从业人员标准，另 外一个是销售额标准。根据美国中小企业管理局的划定，年销售额在5 0 2 4 9 9 万美元的企业为小企业，年销售额在2 5 0 9 9 9 9 万美元的企业为中等小企业，年 销售额在1 0 0 0 2 4 9 9 9 万美元的企业为大型的小企! 比；而小企业的从业人数为 5 1 9 人，中等小企业的从业人数划定在2 0 9 9 人，大型小企业的从业人数划定 在1 0 0 4 9 9 人；从业人数5 人以下以及年销售额5 0 力美元以下的划为个体企业。 日本对中小企业划分通行标准是按人员标准和资本标准。根据企业的经营范 围和经营领域，日本中小企业基本法规定： 6 2 1 表：日本中小企业基本法规定的中小企业界定 行业雇员人数资本( f j 元) 生产制造业不超过3 0 0 人不超过3 0 0 白万日元 批发业不超过1 0 0 人不超过1 0 0 百力同元 零售业不超过5 0 人不超过5 0 百万闩元 ( 摊越南曰本人力资源合作中心v j c c ) 英国对中小企业的划分标准是由带有半官方性质的英国皇家委员会制定的， 采用了质和量的规定相结合的方式。首先，在质的界定标准上规定：只要满足市 场份额小、所有者依据个人判断进行经营以及所有者独立于外部支配这三条件之 一者皆可划分为中小企业。其次在量上，对不同的行业设置了不同的划分标准。 凡是制造业雇员人数在2 0 0 人以下，建筑业和矿业雇员在2 0 人以下，零售业年 销售收入在1 8 5 万英镑以下，批发业年销售收入在7 3 万英镑以下皆可划分为中 小企业，只要满足于以上任何一条的企业都可以被称为中小企业。 中国对中小企业的界定是出于2 0 0 3 年2 月1 9 同由中国国家经贸委、国家计 委、财政部、国家统计局共同研究制定的中小企业标准暂行规定，经中国国 务院统一，下发执行( 中国国经贸中小企业| 2 0 0 3 】1 4 3 号) 。根据此一规定， 中国中小企业标准的上线即为大企业标准的下线，规定了工业( 采矿制造业，电 力、燃气及水的生产和供应商) 、建筑业、交通运输、仓储和邮政业、批发和零 售业、住宿和餐饮业的企业划分规定，以工业企业为例，参照国际惯例，确定了 以从业人数、销售额和资产总额三项指标共同作为划分企业规模的依据。大型工 业企业的具体标准为：从业人数2 0 0 0 人以上，或年销售额3 亿元及以上，资产 总额4 亿元及以上：中型工业企业的标准是：从业人数3 0 0 2 0 0 0 人以下，年销 售额3 0 0 0 万3 亿元以下，资产总额4 0 0 0 力- 4 亿元以下；其余均为小型企业。 马来西亚的中小企业定义由马来西亚工业与国际贸易部下属的中小企业发 展公司提出，根据这一定义，马来西亚的中小企业是年营收额大约为两千五百万 令吉( 2 5 0 0 0 0 0 0 0r i n g g i t 相当于6 6 0 万美元) 且整体劳动人数不超过l5 0 人的 企业为中小企业。 泰国的中小企业的界定由泰国工业部根据企业的雇员人数及企业的固定资 产( 不包括土地资产) 的规模划分如下： 7 2 2 表： 泰国中小企业的界定 行业小型企业 中型企业 雇员人数固定资产( b a t h )雇员人数固定资产( b a t h ) 生产制不超过5 0 人不超过5 0 0 万泰铢5 1 - 2 0 0 人5 0 0 2 0 0 0 万泰铢 造业( 1 2 5 万美元) ( 1 2 5 5 0 0 万美元) 服务业不超过5 0 人 不超过5 0 0 万泰铢5 1 - 2 0 0 人5 0 0 2 0 0 0 万泰铢 ( 1 2 5 万美元) ( 1 2 5 5 0 0 万美元) 批发业不超过2 5 人不超过5 0 0 万泰铢2 6 - 5 0 人 5 0 0 1 0 0 0 万泰铢 ( 1 2 5 万美元)( 1 2 5 5 0 0 万美元) 零售业不超过1 5 人不超过3 0 0 万泰铢1 6 - 3 0 人 3 0 0 6 0 0 万泰铢 ( 7 5 万美元) ( 7 5 1 5 0 万美元) ( 据：泰国中小企业发展银行s g e sb s n k ) 2 1 2 越南对中小企业的定界 在越南，之前由于越南政府对企业规模划分尚未提出相关的标准规定所以 很多国家机构以及资助中小企业发展的组织为了便于各自的工作，已对中小企业 提出各自的标准。按越南政府1 9 9 8 年0 6 月2 0 同发表关于发展中小企业政策 的战略定向1 的政府第6 8 1 c p k t n 号公文，具有注册资本为5 0 亿越盾以下以 及年平均劳动人数2 0 0 人以下的企业为中小企业。然而，这一公文纯粹只是界定 帮助中小企业发展政策的行政规约以及国家各机构、各组织对中小企业实施相关 注册的理论基础，所以导致各个非政府组织以及财务金融机构对中小企业实施不 同相关标准规定的混乱情景。简单的总结历来一些越南机关对中小企业的定义如 下： 2 3 表：越南一些机构对越南中小企业的界定 拟定规定的组织、机构资本总额 营收总额劳动人数 越南工商银行固定资本1 0 0 亿越盾以下，月2 0 0 亿越5 0 0 人以 ( v i e t i n b a n k ) 流动资金8 0 0 亿越盾以下盾以下下 劳动与财政连部法定资本1 0 亿越盾以下年1 0 亿越盾1 0 0 人以 下 联合国工业发展组织 u n l d u 第v i e u s 9 5 项 目 一小型企业注册资金l o 万美元以f 3 0 人以下 一中型企业注册资金4 万美元以下3 0 、5 0 0 人 资助中小企业发展基金注册资金5 亿3 0 亿 1 0 5 0 0 人 会( 越南一欧盟) 据：越南计翅投瓷部) 上述定位越南中小企业的标志尚未全面，只是服务于某机构针对中小企业的 政策反映越南中小企业的某些共同点，尚未带有官方的全面定义。直到2 0 0 1 年 1 1 月2 3 日政府9 0 2 0 0 1 n t d - c p 号议定的颂发，越南中小企业才真正得到“明显 划分”的官方定义。此一政府议定指出“企澎是疰切万珐斧招定蕴研并舆方 不超过1 0 0 亿越南秀资金或年平均的劳动人数不超过3 0 0 人的独立生产经营机 笱”。也根据此议定，具有l 至9 名员工的企业为超小型企业以及具有1 0 至 4 9 名员工为小型企业。 这一规定，一方面符合于资本与财产管理局( 有关资本总价值) 以及鼓励 国内投资法( 有关劳动人数) 的规定，另一方面也同步于世界各国以及各个组 织关于划分标准的根据。但显然每个经营行业都有各自的财产以及劳动人数的规 模的特征，然而营收也是一项较为重要的根据。因此越南政府2 0 0 1 年1 1 月2 3 日的9 0 2 0 0 1 n t d - c p 号政府议定所提出的中小企业界定显然还过于模糊，有些 尚未符合于越南的实际情况，尚未反映企业类型、经营行业不同的要求，所以尚 未反映越南各个不同领域的企业实质规模。按越南现行法律的规定，企业的注册 资金由企业创始人登记并对其负责。这一注册资金除了特殊行业的特定要求( 如 黄金、旅游、房地产等特殊行业) 外，只单纯反映企业法定代表对企业经营生产 过程之中所产生的债务以及利息的法律责任。然而，企业实际的经营资金总对不 上企业的注册资金。而企业年均使用劳动人数也只是推测的数据，越南现行的法 律尚未规定在注册企业之时写明劳动人数的使用，况且各行各业所使用的劳动人 数还各尽其用。 这样一来，越南政府使用上述的两项规定，划界出越南中小企业的定义使得 确定家是否为中小企业还有些困难，但这样也在某些方面上具有实际意义。按 近期公布的统计，越南2 0 0 6 年年底正在正常经营的1 3 1 3 3 2 家企业当中，将近 9 7 劳动人数不超过3 0 0 名和注册资金不超过1 0 0 亿越盾都可以列为中小企业。 更简单地说，中小企业尽管属于任何一种所有形式都占越南企业的绝大多数。 9 2 4 表：2 0 0 0 2 0 0 6 年越南企业按经营行业的数量与比率表 数量( 年窿色勺统计数、强尊j 篆i ? ， o ，7 。：-74 甥 i 。k _ 。叠霪 2 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 5 2 0 0 6 林农业 9 2 58 7 59 7 29 3 9lo l5 1 0 7 11 0 9 2 水产2 4 5 32 5 6 32 4 0 71 4 6 81 3 5 41 3 5 8l3 0 7 开采矿业4 2 76 3 48 7 90 2 9l i1 9 3i ? 2 7 71 3 6 9 加工制造业 1 0 3 9 91 2 3 5 31 7 9 41 6 9 1 62 0 5 3 12 4 0 17 2 6 8 6 3 建筑业 3 9 9 9 5 6 9 3 7 8 4 5 9 7 171 2 3 1 51 5 2 5 21 7 7 8 3 商务贸易业 1 7 5 4 7 2 0 7 2 22 4 7 9 4 2 8 3 6 93 6 0 9 04 4 6 5 65 2 5 0 5 餐厅旅馆业 l9 1 9 2 4 0 52 8 4 33 2 8 73 9 5 74 7 3 0sn6 交通运输业17 9 62 5 4 53 2 4 23 9 7 65 3 5 16 7 5 47 6 9 5 其他 2 8 2 33 8 0 95 2 3 26 3l l9 9 5 01 3 8 3 51 7 6 0 2 ” 。 ，”， 乒镑。，? ，一 。 7 学 。比率( ) 。二二二矗一二钒兹 。，。一一二 童| 。“。_ 乏幽蠡，。2 藏。矗 。磁乩二。* 船：o 。一 2 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 6 林农业 2 2 1 7lj 51 3i 10 9d 8 水产5 85 口3 82 di 51 21 o 开采矿业 1 oi 21 41 41 31 id 。_ 加工制造业 2 4 62 3 92 3 52 3 52 2 42 1 32 0 5 建筑业 9 51 1 o1 2 5l3 j 51 3 4l3 5l3 5 商务贸易业4 1 54 0 13 9 43 9 43 9 33 9 54 0 0 餐厅旅馆业 4 54 74 54 64 34 23 9 交通运输业 4 24 95 25 55 86 d5 9 其他 丘77 58 28 8l o 8i2 2，3 4 据：越南统计局2 0 0 1 2 0 0 7 年企业实状的统计谲查结果 2 2 越南中小企业的特征 2 2 1 越南中小企业的优点 2 2 1 1 企业的规模偏小 与大企业相比，越南中小企业在规模上具有明显的优势。越南中小企业能快 速满足专业化市场以及不需要高级专业的密集型劳动的市场有限需求，能快速适 应市场的需求及变动。由于企业的规模优势，使得中小企业进入任何新的市场不 会惊动或吸引大企业的注意力，能够尽快占领任何即使是偏远的地区以及任何即 使是超小的市场空缺。这是大企业做不到的。越南中小企业因企业规模偏小所以 1 0 具有经营决策权高度集中加上灵活而精简的管理队伍、资本追求利润的动力完全 体现在经营者的积极性上等便利条件，使得越南中小企业对于干变万化的市场反 映灵敏，实行所有权与经营管理权合一。这既可以节约了所有者的监督成本又有 利于企业快速做出决策。越南中小企业的员工人数较少，组织结构简单，个人在 企业中的贡献容易被识别，因而对员工进行有效的激励，不像大企业在庞大的阶 层化组织下易产生怠惰与无效率的恶况。越南中小企业因而有较大的弹性和灵活 性从而能对不断变化的市场做出迅速的反映，经营方向以及产品结构也不断得到 调整。 2 2 1 2 企业专业化高 越南中小企业由于自身规模小，人、财、物、力等资源相对来说也是有限的， 既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一种产品的大规模生产上与大企业 相竞争，因而往往将有限的人力、财力和物力都投向那些被大企业所忽略或草率 对待的细小市场，专注于某一细小产品的经营并不断改进产品质和量，提高生产 效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。 越南中小企业敢于投资于高风险的新领域，因为这些企业有相当小的投资资 金且劳动人数也相对较少，所以有能力敢于冒险。倘若真的面临失败也未必受到 向大企业那样的损失，可以重头再来。于此同时，越南中小企业也有足够的弹性 和灵活性去冲刺新市场的理由因为本身规模小难以与大企业雄厚的资金、流水生 产线批量生产相竞争，越南中小企业必须走带有风险的经营之路来争取企业的利 润。塞翁失马，这样越南中小企业必须要发挥自身优势的细分市场，专业化经营， 走以专补缺、以小补大、专精致胜之路。 2 2 1 3 企业科技创新力强 近年来，随着社会的需求，越南科技型的中小企业悄然兴起并迅速发展，成 为科技进步中活跃的喘息主体。越南科技型的中小企业蓬勃发展是越南经济增长 与社会进步的不竭动力。由于企业的精简，越南中小企业易于更换带有低成本高 效翠的新科技设备。企业本身的经营资本少，投资与固定资产也相应较少，所以 在资金允许的情况下企业可以迅速更换设备，同时企业也可充分利用丰富的劳动 力来充裕资金。在准确定位市场、合理使用企业本身资源的发展战略上，越南中 小企业在企业有限经营生产条件下，也能生产出高质量具有高效经济效果及竞争 优势的产品。 2 2 1 4 企业多元化好 越南中小企业作为个体普遍虽然存在经营品种单、生产能力较低的缺点但 从整体上看，由于大量、点多，且行业和地域分布面广，所以又具有贴近市场、 靠近顾客和机制灵活、反映快捷的经营优势。因此，利于适应多姿多态、千变万 化的消费需求；特别是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求 都可以通过千家万户中小企业灵活服务方式得到满足。 2 2 1 5 企业灵活性强 越南中小企业经营灵活、应变能力较强。其所需求的资金和技术力量般要 求较低，可供选择经营项目较多，投资较少、见效快，经营手段灵活多变、适应 性强，因而进入市场较为容易，再加上资产专业性和沉没资本影响较为小所以可 以根据市场变化较快地调整其产品结构、改变生产方向并能够在新领域或被不重 视的行业捷足先登，从而较快地适应市场的新需要。越南中小企业在组织结构上 相对松散，能够较快灵活、简便地处理经营管理中的各种问题。 2 2 1 6 企业矛盾少 越南中小企业规模小所以员工人数也相当少，企业专业化劳动分工也不是很 明显，所以员工之间以及员工与管理层、领导层之间的矛盾相对减少。员工之间 以及员工与管理层之间的关系相对融洽，尽管矛盾可能发生也容易和解或容易得 到妥当解决。 2 2 2 越南中小企业的缺点 越南中小企业的缺点有两大因素，企业身外客观实际限制因素以及企业本身 内在的优势限制因素。 2 2 2 1缺乏资金、资本结构单一 资金是企业的骨架，越南中小企业因企业本身的规模较为小所以在企业扩大 市场、新购或更新生产设备的需求时，企业常常面临着缺乏资金的困扰。赶不上 时机可能失去了对企业发展的良好机遇。设备的新购或更新若不能及时地到位会 影响到生产效率、产品质量以及竞争能力。 大部分越南中小企业走的是一条自我积累式的发展道路，很少有负债经营， 基本上都是利用企业自身的利润实现滚动发展。但当今的越南以及世界的社会发 展过程中，企业的进一步发展壮大少不了金融的支持，单一的资本结构不能有效 地解决企业发展过程中所急需的资金。 2 2 2 2 融资困难 与大企业相比，越南中小企业资金筹措能力较弱，而且资金管理能力也相当 单薄。中小企业融资渠道主要依靠向银行贷款和内部集资，与大企业相比筹措资 金范围要小，筹措类型也单一。再者，由于保证缺乏，银行只认可土地房产等不 动产作为抵押，中小企业的信誉有限，担保机构较少，担保品种单一，担保困难。 中小企业自身积累速度比较慢，资源资金相当有限因而可抵押的资产少。此外， 一旦得到借贷，往往都是高成本、高利息的信贷。所以企业很多时候将失去市场 主动性以及衰减市场的应付能力，使得企业在多变的市场上难以确立自己稳定的 脚步。 2 2 2 3劳动密度高，两极分化突出 越南中小企业生存并发展于劳动密集型企业，就业容量和就业投资弹性均明 显高于大企业。这使得劳动密集型带来的就业优势将变为劣势。企业两极分化， 中小企业将首当其冲。为此，提供中小企业的有机构成和科技含量，实现“二次 创业”是当前越南中小企业发展的重中之重。 2 2 2 4 缺乏人才，职工素质较低 越南的中小企业多份为个体或私人企业，在当今的越南社会要求以及历史的 遗留，各方人才的首要选择是那些大企业、外国投资企业或国有企业，到私人或 个体企业就业工作的人才极少，所以越南中小企业的职工整体素质较为低，技术 人员更是缺乏。中小企业由于规模小、实力小、事业成就感差，难以吸引人才， 因而结构极不合理。 2 2 2 5 内部管理薄弱 越南中小企业现金管理不够严格、营收账款周转缓慢、存货控制薄弱以及多 项管理水平低下，使得企业易于陷入困境。权力高度集中、投资者也就是经营者、 缺乏内部控制或凭感觉把握市场将易于使得企业误入歧途、难以把握市场发展趋 势以及潜在的机会。 2 2 2 6 外部关系限制 除了上述的的问题外，很多外部的限制也伴随着越南中小企业的发展，如： 企业常依赖于供方，在产品设置以及经营过程当中缺乏相应的经验以及技术的资 助，加上工人培训的限制、投资于发研究与展所限等因素，使得企业难以扩大生 产以及扩张企业的规模。 2 3越南中小企业对越南国民经济的作用 中小企业在经济发展中具有不可替代的重要作用，这一点已经是世界各国的 共识，也为各国的经济发展所证明。第二世界大战结束后，各国的中小企业都有 了长足的发展。统计表明，中小企业在各个国家经济的贡献率不断上升，在很多 国家和地区，中小企业的发展已经成为经济稳定增长的关键。中小企业作为国民 经济中的一支重要而活跃的力量，对各国保持经济活力、扩大就业、提高效益、 优化产业结构、促进技术创新、增强竞争能力、增加出口创汇等都有极其重要意 义。( 参看25 蓑) 2 5 表：一些国家中小企业发展概况( 2 0 世纪9 0 年代中后期) 单位 国家企业数就业数 g d p 出口额 美国 9 8 36 03 93 0 r 本9 9 ，57 9 4 5 德国9 97 95 37 0 法国9 65 0 2 5 加拿大 9 64 02 5 资料来游：高立平国铃对中小企业钧扶持及启示一中国青年殴治学院学报2 0 年第5 ： 3 在越南，中小企业在越南国民经济当中也持有重要地位，其作用主要体现在 下面几个方面： 2 3 1 越南经济增长的重要推动力 有关资料显示，中小企业对越南经济的贡献率在不断上升，已成为越南经济 的脊梁。越南革新事业的二十多年来的经济发展与越南中小企业密不可分。到目 前为止，越南的1 3 1 3 0 0 家企业当中大多数为中小企业。这些企业这几年来以惊 人的月1 0 增长的数度促进着越南经济的发展。越南经济近期持续增长，中小企 业功不可没。 2 3 2 提供低成本的就业机会 这是中小企业最主要的经济作用之一。中小企业通过两种方式促进从业人员 的增加：一是靠中小企业的新建；二是靠这些企业新建后的扩张。中小企业能灵 活