浅谈“互联网与政协工作”.doc

新中国的人民政协,伴随着时代需要的呼唤而诞生,也紧随着时代潮流而发展。在人类社会发展进入互联网时代的今天,人民政协的工作也当然地打上深深的网络烙印。审视互联网时代对人民政协工作的影响,兴利除弊,是人民政协工作必须回答好的时代课题。一、当前互联网发展对政协工作的影响互联网的特性是开放、互动、平等、便捷、共享和虚拟性。网民可以在网络上几乎不受约束地传播各类信息,表达个人看法,也可以通过网络完成办公、交易等实践性活动。网络因此成为各种信息的汇集地、人类活动大转移的虚拟空间。互联网的出现,对人民政协工作产生着重大影响。一是都能反映社情民意,存在渠道竞争。在以前信息传递不发达的时代,政协联系广泛、信息通畅的优势比较明显,成为党委、政府了解基层民意、掌握社会动态的重要渠道。互联网的出现,让信息需求者足不出户,一键在手遍览天下。也让基层普通民众有了非常方便的与党委、政府甚至是领导个人以“键对键”代替“面对面”进行直接对话的机会。党委、政府可以比较充分地掌握社会舆情,可以非常方便地听取民声、了解民意、体察民情、集中民智,甚至在网上把工作对象具体到某个当事人。政协这一渠道不再享有反映社情民意的“专有性”。二是开阔了政协工作视野,推动政协发展。互联网的出现,为政协工作打开了一片新天地。各级政协通过办门户网站、开门议政、建委员博客、建网上提案系统等,政协工作进入信息网络引领的时代,提高了工作效率,密切了政协与委员之间、委员与群众之间的联络,方便了各级、各地政协组织互通有无、取长补短。政协工作呈现出一派充满活力的新气象。三是增强了社会监督,促进政协建设。政协工作“上网”之后,一切都“晒”在公众面前,无论是主动还是被动,都要接受网民的监督。这对政协工作的政治性、科学性、严密性都提出了更高要求。政协的上网信息一经公开,其影响力与无网时代相比,不可同日而语。最近广东省因为有政协委员建议在广州亚运会期间增加普通话新闻节目的播出频道,建议经网上披露后,被网民理解为“封杀”粤语,最后引发居民上街“散步”,甚至波及香港特区。一个政协委员提案引发的群体性事件,在政协工作史上尚属首次。网络对政协工作的监督作用应当引起高度重视。二、运用互联网促进政协工作的生动实践互联网进入中国以来,各地政协顺应时代发展,敏锐地抓住这一载体,大胆实践,勇于探索,积极运用网络加强自身建设,推动人民政协工作进入互联网时代,涌现出许多生动的成功案例。（一）门户网站树立政协新形象各地政协普遍在互联网上建立自己的门户网站,介绍人民政协,宣传政协工作,扩大政协影响。政协网站成为网民了解政协的一个重要窗口。越来越多的人通过网站对“政协是什么,做什么工作,发挥什么作用”有了正确的认识。特别是在年轻一代网民的头脑里,人民政协不再“神秘化、边缘化”。(二)便于沟通,工作开展更顺畅有了互联网,改变了以往政协主要靠发文、集中开会、见面沟通等方式开展工作的状况。一些原来受时空、距离、精力等因素制约而产生的问题,因为有了网络而迎刃而解。文件传输通过电子邮件,可以瞬间到达,随时接收、共享；界别小组通过QQ群、视频语音等工具,会议讨论不需要再集中进行；网上提交委员提案、征求意见建议,减轻了人力负担；网上政协会议可以永不落幕；等等。(三)调查研究、收集社情民意更广泛调查研究、反映社情民意是政协开展工作的重要手段。在网络时代,调研的对象更加广泛,内容可以更加深入,收集社情民意的范围更加广泛,与相关利益方的沟通更加方便。最后形成的上报成果将会更准确、建议会更加成熟。多方互动,增添政协工作活力。各地政协组织通过网络互通有无,交流分享工作经验和成果,更拉近了全国政协一家人的距离。委员通过建博客、公开电子信箱,与网民互动,真正体现了界别代表的作用。政协的重要活动在网上实时发布,如“网上两会、会议直播、问卷调查”等,网民直接参与,增加了政协工作的群众参与度。政协机关通过网络与委员进行工作交流,便于管理委员队伍,增强委员的身份认同,提高委员履职意识。随着互联网的深入发展和应用,政协依托网络开展工作的方式方法将会更多。三、对运用网络促进政协工作的一些设想我国互联网的建设和应用快速发展,数以亿计的庞大网民数量,使网络成为我国主流民意表达的重要平台。政协组织作为中国共产党领导下的政治协商机构,应与时俱进,适应网络时代参政议政的新要求,高度关注和重视运用网络,不断提高自身履行职能的质量和水平。（一）鼓励委员成为网民政协委员是界别代表,需要密切联系本界别的群众,随时掌握本界别群众的思想动态,反应本界别群众的利益诉求。在当前这样一个网络时代,不触网就“OUT”了,难以与群众特别是“80后”、“90后”网民打成一片。成为网民后,就将大大方便与本界别群众的交流。现在的政协委员因为年龄、工作、个人习惯等等原因,并不一定都习惯于运用网络。所以,要把如何运用互联网开展政协工作纳入委员培训内容,鼓励政协委员人人会上网、会运用网络收集信息、与网民交流,大力倡导委员建立公开的个人博客。（二）建立针对网络民意的工作机制政协关注民意,就不能忽视网络这个表达民意的重要渠道。要建立专门针对网络民意的收集、研判、报送、引导等工作机制。以政协信息员队伍为骨干,依托政协各参加单位,建立高效的信息收集队伍；以信息员会议、界别小组会议、专委会会议为载体,建立不同层次的信息研究机制；对确有价值的网络信息,纳入政协调研、视察、专题研讨等工作范畴,以提交提案、报送社情民意等方式,通过政协信息的快捷渠道合法地得到反映,实现参政议政的目的。在政协自办网站或与主流门户网站合作,对社会热点话题进行引导性讨论,收集、疏导民意。（三）让更多的政协工作上网近年来,从胡锦涛总书记、温家宝总理,到省市各级领导,越来越多的领导干部通过在线交流、开博客、发帖子等方式和群众进行“面对面”的沟通,赢得了网民的高度赞誉。政协工作从性质上讲,更易于在网上开展。因此,把更多的工作搬上网“晒一晒”,能演绎出别样精彩,收到更好的效果,对提高政协工作质量、赢得政协工作美誉度、树立政协良好形象等都有益处。政协领导应与党委、政府领导一样,采取以在线交流、开博客等形式与网民交流,体现政协民主、开明、清新、活泼的风气；政协的门户网站,要增加信息容量,保持实时更新,提高互动性,增强吸引力；政协的民主议政会、专题常委会等各类会议,都可以网上直播,吸引网民关注,增加网民互动,避免“自说自话自己人听”的自我循环的工作方式；各类提案立案前,可以网上征求并参考网民意见,提高立案的科学性。（四）开展“互联网与政协”的主题研究互联网时代是一个全新的时代,它深刻地影响着人类社会的政治生活、组织形