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原创- 眭声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独 立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不 包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研 究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完 全意识到本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名日期:坦兰生型 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学 校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子舨,允许论 文被查阅和借阅:本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分 内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 1 论文作者签名师签名:孟垒翘日期:超主! 么 内容摘要 中国通信业当前主要的时代特征就是:“竞争”。近年来,随着国家对电信体制改革 的大力推进、国内电信市场管制的放松和加入w t o ,垄断经营己基本被打破,六大运营 商的竞争格局已取代了中国电信独步天下的历史,在沿海发达城市,以业务替代为主要 手段的话务量争夺战已渐趋“白热化”。而作为企业关键资源的人力资源的竞争也因之拉 开帷幕。 本文正是基于这样一个背景进行选题、展开和生成。通过研究中国通信市场的大环 境及潍坊通信市场的竞争形势,借鉴国内外其他电信运营商在人力资源管理上的有效举 措,分析潍坊通信公司人力资源管理的现状及存在的问题,结合人力资源管理和组织行 为学的理论,分析问题,对症下药,着眼企业实际,以发展的眼光,从战术的角度,提 出潍坊通信公司在竞争态势下的人力资源管理的具体工作思路和措篪 创新机制,提高人力资源管理水平;规范劳动用工管理,完善劳动用工制度,构建 人才所有权和使用权相分离的多元化人才引进机制,引入社会化用工和劳动代理制;完 善员工转岗、分流和淘汰退出机制,优化人力资源结构,提高劳动生产率;完善薪酬体 系,建立有竞争力的分配机制;探索“准期权”奖励,留住和激励优秀和核心员工;建 立关键业绩指标体系,量化绩效管理:通过比例激励法,以“活力曲线”实现优胜劣汰; 提高培训质量,构建学习型企业;建立员工职业发展规划;建立合理的用人机制;丰富 和完善企业文化建设;根据企业的生命周期,适时调整企业的人力资源战略:发挥企业 的网络资源,实现电子化人力资源管理;培养、储备、引进参与国际竞争的人才。 在以上措施中,职位分析和岗位描述是基础,改善人员结构、提高人员素质是出路, 合理的薪酬制度是手段,科学的绩效考评是关键,优良的企业文化是纽带,高质量的培 训是台阶,其它措施是重要的辅助- j 生工作。 其中,构建人才所有权和使用权相分离的多元化人才引进机制,引入社会化用工和 劳动代理制应该通信企业人力资源管理创新工作的主导方向,可以从根本上解决人员零 增长政策与企业人力资源需求之间的矛盾,也有利于企业引进高素质的人才。 关键词:人力资源:电信企业:对策研究 a b s t r a c t t h ec h i n e s et e l e c o mi n d u s t wh a se n t e r e dt h em o s t c o m p e t i t i v es t a g e 1 1 1t h er e c e n ty e a r s , t h em o n o p o l i z a t i o no ft e l e c o mo p e r a t i o nh a sb e e nb r o k e no f fs i n c et h ec h i n e s eg o v e r n m e n t h a ss p e e d e du pt h er e f o r mo ft h et e l e c o m s y s t e m r e l a x e dt h ec e n t r a lc o n t r o lo n t h ed o m e s t i c t e l e c o mm a r k e ta sw e l la sc h i n ae n t e r e dw t o a tp r e s e n t ,t h e r ea r es i xm a i nt e l e c o m c o m p e t i t o r st o r u nt h et e l e c o mb u s i n e s sr a t h e rt h a nt h ep r e v i o u ss i n g l ec h i n e s et e l e c o m m a r k e t f u r t h e r m o r e ,i tb e c o m e sd r a s t i ct h a tc o m p e t i t o r sf i g h ta g a i n s to n e a n o t h e rb yr u n n i n g v a r i o u sb u s i n e s si n s t e a do f s i n g l eo n e i ti sv a l u a b l et oc o n d u c tt h i sr e s e a r c ha ts u c has i t u a t i o n t h et o p i co ft h ed i s s e r t a t i o n c h o s e n ,t h ei m p l e m e n t a t i o no ft h er e s e a r c ha n dt h ec o n c l u s i o nm a d ea l eb a s e d0 nt h ea b o v e b a c k g r o u n d t h r o u g hr e s e a r c h i n gt h eg r e a te n v i r o n m e n t o fc h i n e s et e l e c o m m u n i c a t i o nm a r k e t a n dt h e c o m p e t i t i o n s i t u a t i o no ft h e m a r k e t ,d r a w i n g l e s s o n sf r o mt h ed o m e s t i ca n d i n t e r n a t i o n a la n do t h e rt e l e c o m m u n i c a t i o n p r o s e c u t i o nc o m p a n yc a r r y i n g t h ea v a i l a b l e m e a s l l r e so nt h em a n a g e m e n to ft h eh u m a nr e s o u r c e ,a n a l y z i n gt h ep r e s e n tc o n d i t i o na n d e x i s t e n tp r o b l e m so ft h eh u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n t si nt h ew e i f a n gt e l e c o m m u n i c a t i o n c o m p a n y , c o m b i n i n gt h em a n a g e m e n t o fh u m a nr e s o u r c ea n dt h eb e h a v i o rt h e o r i e so f o r g a n i z a t i o n s ,a n a l y s e s t h e ma sa n i n t e g r a t e ds u b j e c t ,f i x i n g a t t e n t i o no nt h eb u s i n e s s e n t e r p r i s ea c t u a lt h i n g s ,t h e nu s i n gd e v e l o p m e n t a lf o r e s i g h t ,f r o mt h et a c t i c a ia n g l e ,i tp u t s f o r w a r dt h ec o n c r e t ew a ya n dm e a s u r e so ft h eh u m a nr e s o u r c e m a n a g e m e n tf o rw e i f a n g c o m m u n i c a t i o n c o m p a n y u n d e rc o m p e t i t i o ns i t u a t i o n s 。一 t h r o u g h t h em e c h a n i s mi n n o v a t i o n ,i m p r o v i n gt h eh u m a nr e s o u r c eg o v e r - 1 0 r sd i a t h e s i s , p r o m o t i n g t h e p o s i t i o n o fh u m a nr e s o u r c ei nt h eb u s i n e s s e n t e r p r i s e e n h a n c i n g t h e m a n a g e m e n tl e v e lo f h u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n t t h r o u g h t h en o r mt h em a n a g e m e n to fl a b o r w o r k i n g ,p e r f e c t i n gt h el a b o r 。x o r k i n gs y s t e m s e t t i n gu pt h eb e c o m i n gm a n y - f a c e t e dr e c o m m e n d i n gm e c h a n i s mo ft a l e n t e d7 e r s o nt h r o u g h t h et a l e n t e dp e r s o n s o w n e r s h i pa n du s u f r u c t ,l e a d i n gi n t ot h es o c i a l i z a t i o nm a n a g e m e n tt h e l a b o ra n dt h ew o r kw i t hl a b o rt oa c ta sa na g e n t t h r o u g hp e r f e c t i n gt h ee m d o y e ec h a n g i n g t h ep o s i t i o na n d d i f f l u e n c i n ga n dw a s h i n go u tt h em e c h a n i s m ,o p t i m i z i n gt h e 三u m a n r e s o u r c e c o n s t r u c t i o n ,f u r t h e ri m p r o v i n gt h ew o r k i n gp r o d u c t i v i t y t h r o u g hp e r f e c t i n gt h es a l a r ys y s t e m ,p r a c t i c i n gt h ee f f e c t i v eb e s t i r r i n g 箦t a b l i s h i n gt h e a l l o t m e n tm e c h a n i s mw i t ht h ec o m p e t i t i o n a b i l i t y t h r o u g he x p l o r i n gt h e ”a l l o wt h eo p t i o n ”r e w a r d ,r e t a i n i n ga n de n c o u r a g d l gt h ee x c e l l e n t a n dc o r ee m p l o y e e t h r o u g he s t a b l i s h i n g t h e k e yp e r f o r m a n c e i n d e x s y s t e m q u a n t i t a t i x e p e r f o r m a n c e j m a n a g e m e n t p a s s i n g t h ec o m p a r i s o nb e s t i r r i n gm e t h o d r e a l i z i n gs u p e r i o ra n di n f e r i o rd i s c a r d w i t ht h e ”v i t a l i t yc u r v e ” t h r o u g hi m p r o v i n g t h et r a i n i n gq u a n t i t y ,s e t t i n gu pak i n do f s t u d yb u s i n e s se n t e r p r i s e - q l r o u g h t h eo c c u p a t i o nd e v e l o p m e n tp r o g r a mo ft h ee m p l o y e e ,s u p p l y i n go n eb e n i g n s u p p o r te n v i r o n m e n t a n dp l a t f o r mf o re m p l o y e ei m p r o v i n gt h ep r o f e s s i o n k n o w l e d g ea n d t e c h n i c a la b i l i t yt b r e v e r t h r o u g he s t a b l i s h i n g t h er e a s o n a b l eu s ep e r s o n s m e c h a n i s m ,j u s tu s i n g t h e p e r s o n a c c o r d i n gt oh i st a l e n ta n d h i sp o w e r , m a k i n gt h et a l e n t e dp e r s o ne a c h g e t sw h a t h en e e d s t h r o l l g he n r i c h i n g a n dp e r f e c t i n gt h e e n t e r p r i s e c u l t u r e d e v e l o p m e n t s ,s u p p l y i n gt h e i n e x h a u s t i b l eh e a d s p r i n gf o ri m p r o v i n gt h ec o m p e t i t i o na b i l i t yt h eo f f e r i n go ft h eb u s i n e s s e n t e r p r i s e a c c o r d i n g t ot h e c y c l e l i f eo ft h eb u s i n e s se n t e r p r i s e ,t i m i n ga d j u s t i n gt h eh u m a n r e s o u r c es 订a t e g yo f t h eb u s i n e s se n t e r p r i s e t h r o u g he x e r t i n gt h en e t w o r kr e s o u r c e so f t h eb u s i n e s se n t e r p r i s e ,r e a l i z i n ge f f i c i e n t l y a n dt h ee l e c t r o n i c a l l yh u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n to ft h eh i g h q u a l i t y t h r o u g he s t a b l i s h i n gt h ep o l i c ym e c h a n i s mt h a ti s u s e di na t t r a c t i o nt h eh i g hd i a t h e s i s t a l e n t e d p e r s o n ,e d u c a t i n g a n d s t o r i n g a n d l e a d i n g i n t o p a r t i c i p a t i n g i ni n t e r n a t i o n a l c o m p e t i t i o n t a l e n t e dp e r s o n i na b o v em e a s u r e ,t h ep o s ta n a l y s i sa n dp o s td e s c r i p t i o na r ef o u n d a t i o n s ,i m p r o v i n gt h e p e r s o n n e l sc o n s t r u c t i o na n de n h a n c i n gt h ep e r s o n n e l s d i a t h e s i si sa no u t l e t ,t h er e a s o n a b l e s a l a r ys y s t e mi s am e a n s ,s c i e n t i f i cp e r f o r m a n c et e s t si sa k e y , t h eg o o de n t e r p r i s ec u l t u r ei s a l i g a m e n t ,t h eh i g hq u a n t i t yt r a i n i n gi s as t e p ,t h eo t h e rm e a s u r ei sa ni m p o r t a n ta s s i s t a n c e w o r k a m o n gt h e m ,s e t t i n gu p t h e b e c o m i n gm a n y f a c e t e dr e c o m m e n d i n gm e c h a n i s mo f t a l e n t e d p e r s o nt h r o u g h t h et a l e n t e d p e r s o n so w n e r s h i p a n d u s u f r u c t ,l e a d i n g i n t ot h e s o c i a l i z a t i o nm a n a g e m e n tt h el a b o ra n dt h ew o r kw i t hl a b o rt oa c tf o rt h es y s t e ms h o u l db ea p r e d o m i n a n t d i r e c t i o nt oi n n o v a t i o nw o r ko ft h eh u m a nr e s o u r c e m a n a g e m e n t o ft h e t e l e c o m m u n i c a t i o nb u s i n e s se n t e r p r i s eh u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n ts e tu pt ow o r kw i t l lt h e 1 a b o r t h eb e c o m i n gm a n y f a c e t e dr e c o m m e n d i n gm e c h a n i s mo ft a l e n t e dp e r s o nc a ns o l v et h e a n t i n o m yb e t w e e nt h ep e r s o n n e l sz e r oi n c r e a s ep o l i c ya n dt h er e q u i r e m e n to ft h ee n t e r p r i s e h u m a nr e s o u r c e sa n di ti sa l s ob e n e f i t i n gt of e t c hi nt a l e n t e dp e r s o nw i t ht h eh i g hd i a t h e s i s k e y w o r d s :h u m a nr e s o u r c e ;t e l e c o m m u n i c a t i o nb u s i n e s se n t e r p r i s e c o u n t e r m e a s u r er e s e a r c h j 客大,颈 :。 争论文 引言 进入2 l 世纪,通信技术与市场的变化令人目不暇接,政府推进中国电信体制改革的步 伐明显加快,电信企i 世的“生态环境”发生着巨大变化,中国网通e 处在一个至关重要的 战略转折点。面对技术与市场的瞬息万交,面对陆续出台的各种放松管制的政策,面对目 趋激烈的市场竞争和即将到来的国际竞争,一个非常关键的问题是,企业如何根据政策、 技术与市场的变化,适喇适度地进行自我改造,调整发展战略,改变组织结构和管理流程, 以使企业保持创新能力和发展活力。而要完成好这些工作内容,构建企业的竞争优势,有 赖于人力资源的充分发挥。 人是生产力诸要素中最活跃的因素,人力资源中虽为关键的资源。这一观念在知识经 济( 或者说信息经济) 的今天,特别在信息产业的企业中显得尤为突出。信息经济的经营 规则与物质经济的不同点便在于,其价值的增加更多地是通过知识和信息资源的应用而不 是劳动或资本的投入来实现。在信息化生产中,产品多样化的成本趋近于零,机械化带来 的批量生产理论受到挑战,传统的竞争要素将因此而失去其重要性,企业在竞争中成功与 否的关键在于企业员工的技术原仓q 性、市场机敏性以及掌握和运用各类知识的能力。也就 是说,在信息经济中,企业必须通过各个层面的员工对客户越来越多样化的需求作出尽可 能快的反应来实现增值。因而,一个企业对人力资源的开发、应用和管理的水平,决定了 它在竞争中的现实地位和未来的发展空间。 国内外成功企业的经验证明,一个在管理上、经营上取得优秀业绩的企业,绝不是停 留于人对物的管理,而首先是对人的管理。企业人力资源的素质提高、企业人力资源的保 值增值是企业活力的真正源泉,是构成企业财富的最终基础。市场的竞争,首先表现的是 科技和服务的竞争,但科技和服务的竞争归根到底便是人才的竞争。谁把握了人才,谁拥 有了高素质的人力资源,佳就占据了竞争的制高点。 “物竞天择,适者生存”。在“生态环境”突变的今天,中国网通集团公司及属下的各 级予、分公司要在激烈的市场竞争中立于不败之地,实现“用3 5 年的时间,建成具有核心 竞争力的世界一流的通信运营企业”的目标,当务之急便是转变观念,勖新机制,迅速提 升人力资源在企业中的地位,迅速提高人力资源的开发、应用和管理水平,使人力资源成 为推动企业永续经营、持续发展的引擎。 第一章“中国网通”h r m 宏观环境与问题研究 改革开放以来,中国电信业实现了超常规、跳跃式的发展,成为我国发展最快、综合 效益最好的行业之一,在国家信息网络化和现代化建设中发挥了重要的作用。“九五”期间, 我国的通信业务总量达到4 0 0 0 亿元,年均增长3 3 ,电信业务收入5 年平均增长2 4 ,5 。 到2 0 0 2 年,全年电信业务收入增长1 5 ,达到4 1 1 6 亿元;通信能力继续增加,逐步形成一 个覆盖全国、连通世界、技术先进、业务多样化的现代通信网。目前我国的固定电话用户 和移动电话用户均已跃居世界首位,互联网上网用户列世界第二,仅次于美国;全国信息 产业的从业人员达1 2 0 万人,创造的增加值占国内生产总值的4 ,对国民生产总值的贡献 率达1 0 以上。 在电信大发展的过程中,电信体制也经历了脱胎换骨式的改革,基础电信市场已由垄 断经营向多家经营转变,开放竞争的局面已经初步形成。中国电信、中国移动、中国联通、 中国网通、中国卫星通信、中国铁通等电信运营公司于九十年代中后期相继成立,并纷纷 在激烈的市场角逐中快速成长壮大,并引领着数以千计的中小通信企业,开辟了一个百舸 争流、千帆竞发的电信竞争时代。到2 0 0 2 年末,各基础电信业务市场均有两家以上的竞争 者,增值电信企业达到4 0 0 0 多家。此外,中国移动债券j l 娇t j 发行、中国联通a 股上市,中 国电信海外上市,都为大型国有电信企业完善公司法人治理结构、成为有国际竞争力的跨 国电信企业奠定了良好的基础。 在技术进步的催化下,市场竞争日趋激烈,作为竞争主要指向的“人才战”也由此打响。 第一节“中国网通”取得骄人的发展业绩 中国网络通信集团公司是在原中国电信集团公司及其所属北方l o 个省、自治区、直辖 市电信公司( 北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、河南、山东) 、中 国网络通信( 控股) 有限公司、吉通通信有限责任公司基础上组建的国家特大型国有企业, 于2 0 0 2 年j 月重组挂牌成立。是经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的 试点单位,由中央管理。重组后,原十省市电信公司在资产、业务等都不变化的情况下更名为 中国网络通信集团x x 省通信公司,各地市电信公司更名为x x 省通信公司x x 市分公司,简 称为x x 市通信公司。 中国网络通信集团公司拥有全国长途传输电信网3 0 的资产,允许在南方2 l 省区域内 建设本地电话网和经营本地固定电话等业务。主要经营国内、国际各类固定电信网络与设 施:基于电信网络的语音、数掘、圈像及多谋体通信与信息服务:钥关的系统集成、技术 开发等业务:国内外投融资业务:经营国家批准的其它业务。同时,承担酱遍服务和党政 专用通信、应急通信等任务, 中国网通集团现有固定资产2 2 0 0 多亿元,员工2 3 万多人,集团员工平均年龄为3 4 岁。 中国网络通信集团公司与各省级企业、控股企业和参股企业是既以资本为纽带、又以 网络和业务为纽带的母子公司关系。中国网络通信集团公司在国家财政及相关计划中实行 单列。集团成立之后,提出了“竞合赢得市场,融合创造力量,诚信铸就品牌,服务编织 未来”的企业理念,它是中国网通集团企业化运作的行动纲领,也是对中国电信行业”改革、 发展、服务”总方针的贯彻、落实。中国网络通信集团公司的成立,标志着我国电信业的改 革和发展进入了一个新的阶段。 2 0 0 2 年,中国网通集团发展取得了重要进展。固定电话用户新增9 9 1 万户,总数达到 7 7 4 5 万;数据基础用户新增1 3 万户,达到2 2 3 万户;互联网用户新增4 2 5 万户,达到 1 6 0 0 万户,其中宽带用户新增5 2 万户,达到8 0 万户。电话主线普及率达到1 7 7 。完成 业务收入6 7 6 亿元,占各大电信运营公司业务总收入的1 6 6 ,增幅为l o 2 ,其中北方 l o 省( 区、市) 通信公司完成6 4 2 亿元,增幅为7 2 。局用交换机容量达到9 6 8 8 万门; 电信服务质量用户满意指数在国内运营商中位列第一。2 0 0 3 年的业务发展目标是:通信业 务收入增长7 8 ;完成固定资产投资4 1 0 亿元:城乡固定电话新增1 1 0 0 万部;互联网 用户新增3 5 3 万户:电信服务质量用户满意指数继续保持领先。 第二节“中国网通”面临激烈的国内外市场竞争 “中国网通”确实取得了非凡的业绩,然而,现实也相当严峻:上世纪九十年代,国 家为顺应市场经济的发展和迎接“入世”,对电信体制进行“大动手术”,至2 0 0 0 年己批准 成立7 家大型电信运营公司,使得在中国的基本电信业务市场上,每一种业务至少都有两 家大运营商进行竞争;同时,社会上还有1 6 0 0 家无线寻呼公司,数以千计的信息服务公司, 以及上千家的i s p 和i c p :此外,还有广电、电力通信也正或明或暗地积极介入电信市场。 电信运营正处于春秋战国时期,各家电信公司各显神通,在“开疆辟土”培植更多用户的 同时还“攻城掠池”抢夺原有的电信市场,而中国网通却由于政策和机制等因素的不利影 响而日益被动。 同时,网通集团自诞生之日起,就承担了一项其他主要电信企业不必承担的任务,就是 实现内部的融合重组。北方l o 省( 区、市) 通信公司从原中国电信集团分离出来后,需要与 网通( 控股) 有限公司、吉通通信股份有限公司融为一体。一分一合,说来简单,但承担 r 此项任务,就意味首要支付远远高于其池几家公司的组织成本,同时还要承担相应的时问 损夫和效率损失,付出的代价非常高昂。 为加快培植新兴的力量、形成有效竞争,国家近年来实行了“非对称管制”政策f 即 对新兴电信企业在资费、业务等政策方面予以倾斜,对中国网通、中国电信适当制约) ,经 过扶持和自身努力,中国联通、中国移动、中国卫星、中国铁通等四大运营商快速成长获 得了长足发展,使中国网通市场占有量逐步下降。 一、中国电信 中国电信集团公司是按国家电信体制改革方案组建的特大型国有通信企业,于2 0 0 2 年 5 月重组挂牌成立。原中国电信划分南、北两个部分后,中国电信下辖2 1 个省级电信公司, 拥有全国长途传输电信网7 0 的资产,允许在北方十省区域内建设本地电话网和经营本地固 定电话等业务,注册资本1 5 8 0 亿元人民币。中国电信集团公司与2 1 个省级企业是既以资 本为纽带、又以网络和业务为纽带的母子公司关系。目前主要经营国内、国际各类固定电 信网络设施;基于电信网络的语音、数据、图像及多媒体通信与信息服务;进行国际电信 业务对外结算,开拓海外通讯市场:经营相关的系统集成、技术开发、设计施工等业务: 并根据市场发展需要,经营国家批准或允许的其他业务。中国电信集团公司继续拥有“中 国电信”的商誉和无形资产。 公司成立之后,提出了“用3 5 年的时间,通过技术创新、机制创新和管理创新,把 中国电信发展成为能够体现中国电信实力的、真正具有国际综合竞争力的大型企业集团公 司”的战略发展目标。2 0 0 2 年,中国电信保持了持续、稳定、健康的发展。实现通信主营 业务收入1 3 0 3 亿元,占各大电信运营公司业务总收入的3 2 5 ,较上年增长7 6 o ;税前 利润达到9 1 8 亿元,增长8 0 。新增固定电话用户2 2 1 l 万户,增长2 0 ,累计达到l 3 3 亿户;新增宽带用户1 8 5 万户,增长2 6 4 ,达到2 5 4 万户:宽带和窄带用户累计达到2 8 7 4 万户。局用交换机总容量达到1 7 8 亿门。2 0 0 2 年1 1 月,成功实现海外上市。在“用户至 上、用心服务”的企业理念指引下,积极探索“以市场为导向、以客户为中心、以效益为 目标”的新型企业运营模式和流程重组。 这样的跨越式发展,不仅在中国通信史上是空前的,而且在国际上也是罕见的。同时, 网络的技术装备继续保持世界一流水平,整体网络的立体化程度正在目益提高,正在加快 向新代宽带高速网演进,业务越发丰富多彩。“中国电信”成为全球电信公司中最多网民 的公司之一。此外员工队伍得到锻炼,劳动生产率明显提高。到2 0 0 1 年底,中国电信人均 业务收入提高到4 5 万元左右;每位员工维护电话主线数提高到约5 7 5 线,这一指标己达到 世界先进水平。 美国财富杂恙评出的全球5 0 0 强企业中“中国电信”于2 0 0 1 年首度入榜,排名 o 纂2 3 6 盥,2 0 0 2 年升歪第2 2 8 应:窿浚刊评出的2 0 0 1 年全球缦大电詹公司排行镑中,“中 国电信”名列第l j 照,“中国电信”的持续发漫为实现自己的战略目际打下了一个较好的 基础。 二、中国联通 9 9 4 年成立至今,中国联通在全国3 0 个省、自治区、直辖市设立了3 0 0 多个分公司和 子公司,在国家的充分授权下,成为目前唯一的全业务电信运营商,发展速度已名列前茅, 业务收入增长率远远超过中国电信和中国移动。2 0 0 0 年6 月,中国联通股份有限公司分别 在纽约和香港挂牌上市,筹集资金5 0 5 亿美元,为各项业务发展提供了重要的资金保证, 也为中国联通进入国际市场迈出了重要一步。 2 0 0 2 年,中国联通实现主营业务收入5 0 8 亿元,占各大电信运营公司业务总收入的 1 2 1 ,实现利润j 5 亿元,年末总资产达到1 9 8 9 亿元。全年移动用户数新增2 7 1 7 万,年末 达到6 8 1 7 万,其中o s m 用户数达到6 1 0 0 万,c d m a 用户数达到7 1 7 万;互联网用户数达到 7 0 0 万;无线寻呼用户数1 8 0 0 万。移动通信网络总容量接近8 9 0 0 万户,其中c d m a 网络容 量超过2 0 0 0 万户。成功实现a 股首次公开发行上市,筹集1 1 5 亿元资金,成为率先进入国 内a 股市场的基础电信运营商。以2 2 5 亿元的企业价值成功完成9 省分公司g s m 移动通信 资产、业务及c d m a 移动通信业务注入上市公司,肉公司整体上市的目标又迈出了扎实的一 大步。 三、中国移动 中国移动在我国1 8 个省( 区、市) 设有全资子公司,并全资拥有中国移动( 移动) 集 团有限公司,控股的中国移动( 香港) 有限公司已成为香港市值最大公司之一。集团公司 注册资本达5 1 8 亿元人民币。发展至目前,在2 0 0 1 年全球最大通信公司排行榜中,中国移 动名列第1 8 位。目前,中国移动是全球网络规模最大、用户数最多的移动通信运营商,综 合实力不断增强。在2 0 0 2 年财富公布的世界5 0 0 强中,中国移动排名第2 8 7 :在福 布斯评选的“全球年度四百优”中,中国移动( 香港) 有限公司榜上有名。中国移动在 国内移动电话客户市场份额中占6 7 ;在国内通信市场收入份额中占3 7 4 。 四、中国铁通 中国铁道通信信息有限责任公司( 简称“中国铁通”) 成立于2 0 0 0 年1 2 月2 6 日, 出铁道部及所属铁路局、( 集团) 公司共同出资组建的国有大型电信运营企业。公司目前由 铁道部直接管理,同时接受国务院电信行业主管部门的行业管理。公司总资产13 6 亿元人 民币,注册资本l 0 3 亿元。公司股东1 6 家,其中铁道部占5 1 股份,其他1 j 个股东合计占 4 9 。公司员工6 。9 万人。 山客人学硕十学侥论文 铁通公司作为国内新的全国性公众电信运营商,实行公司、分公司管理体制,在直辖 市、省会城市、自治区首府,以及部分大中城市和地区设立分公司。目前己在国内2 9 个酋、 市开办了综合性电信业务与服务。己经形成具有相当规模的长途通信网、本地交换网、数 据网、综合信息服务网等,拥有覆盖全国6 j 万公里铁路沿线的通信网络和1 2 万公里长途 通信线路的资源。依靠铁路原有的上述资源,中国铁通与中国电信、中国网通在铁路沿线 展开了市话用户和专线用户的争夺。2 0 0 3 年计划新增本地电话用户2 6 0 万户,总量达到6 0 0 万户,比2 0 0 2 年增长8 3 。互联网用户数将达到7 0 万,比2 0 0 2 年增长1 8 0 。预计电信 业务收入达到6 5 亿元,增长率为3 0 左右。 市场竞争的结果就是直接使“中国电信”、“中国网通”的发展渐趋缓漫。原中国电 信集团公司2 0 0 1 年业务收入虽然完成预期目标,但增长幅度仅5 8 ,低于全行业1 4 7 的 增幅,且是1 9 8 4 年以来中国电信首次低于g d p 的增长速度;市场占有率明显下降,2 0 0 1 年 底重组前中国电信在全国电信运营企业的业务总收入中占4 6 ,中国移动占3 8 ,中国联通 占1 0 ,其他占6 ;重组后,到2 0 0 2 年底,在全国电信运营企业的业务总收入中,中国电 信占3 2 5 ,中国网通占1 6 6 ,中国移动占3 7 4 ,中国联通占1 2 1 ,其他占1 4 。没 有一家公司的占有率超过4 0 ,基本形成抗衡之势。信息产业部对我国今年前7 个月通信行 业经济运行状况进行了分析,分析显示,移动通信业务对固定本地业务分流越来越陕。固 定本地通话量与移动本地通话量的m o u ( 用户平均使用量,单位为次用户) 比较显示,固 定本地通话量m o u 的同比增长率从2 0 0 2 年的l o 9 下降到2 0 0 3 年的一1 0 6 ,而移动本 地通话量m o t 同比增长率从2 0 0 2 年的一4 5 增加到2 0 0 3 年的3 1 。 n 而且中国电信、中国网通从此告别全国性的接入网垄断和全程全网的优势,变成为两 个分江而治的地域性运营商,而其他公司都属于覆盖全国的公司,两厢比较,在未来的电 信市场竞争中,将明显处于劣势,市场已出现严重流失,持有的“奶酪”正在变小。 第三节通信技术巨变使“中国网通”优势渐弱 近年来,i t 技术正日新月异地变化发展,通信正朝无线个人化、宽带高速化、智能多 媒体化方向发展,主要表现可归结为三个定律:一是摩尔定律,即芯片的集成度每9 一1 8 个月翻一番,成本降低5 0 :二是光定律,即光纤传输容量每9 个月增加i 倍,按此速度, 1 0 年内信息的传输距离和单位成本可以忽略不计:三是w e d 定律,即网上的信息流量每6 9 个月翻一番,专家预测,到2 0 0 5 年,语音信息流量将只占网上信息总量的3 。技术的 巨变使进入市场的技术与投资f 槛大大降低,新兴公司能够以更低的成本更容易地进入市 场:使提供多样化、综合化、个性化的服务成为可能,业务1 介值的创造将不苒仅仅通过规 1 1 山尔人学硕士学位论文 漠而主要是通过产品和服务的蔓异化来实观,具有高度针对性的竞争蕾更具生缸力这 为中小公司丌辞了广阔0 生存空间。 技术的发展和竞争酪局的改变,正在使通过提供电话线路而轻捡赚钱的传统电信时代 逐步成为过去,无论在技术上,还是市场上,这种趋势不可挡。5 年前,电信公司的精力主 要用于电话网,利润主要来自语音业务:今天不同了,数据通信迅速增长,即便是语音业 务,也被移动通信、互联网络夺走了一大块。据统计,9 0 年代以来,全照界固定电话平均 年增长率为6 2 而移动电话达到4 9 2 ,数据通信的增长则在1 0 0 以上。按照这发展 趋势,用不了多长时间,移动电话、数姑通信的用户就要超过固定电话用户,以数据业务 量为主导的宽带多媒体网络将会成为主体网络。专家预测,未来5 7 年内,我国固定电话 主线用户将增加l 倍以上、移动电话用户增加5 6 倍、数据通信用户增加2 0 倍咀上,新 一代公共信息网络将演变形成并发展成熟。 在这种形势下,谁对市场敏感、应变能力强,谁能够顺应潮流、跟上技术更新和市场 变化的步伐,谁就能掌握主动,谁就有生存之地。技术和创新将成为竞争的利器,规模则 退居其次。如果说过去是“大吃小”的话,将来则是“陕吃慢”。作为传统公司的中国网通, 原已拥有较大规模的网络等资源已不复成为优势,必须痛下决心自我改造,才不致于被诸 多的“快鱼”蚕食。 第四节“入世”对“中国网通”的挑战 2 0 0 t 年1 2 月1 1 日中国正式加入世贸组织,这对于国家长远利益而言,无疑利大于 弊,但就近期而言,挑战多于机遇,对于中国的电信企业,对于“中国网通”尤其如此。 一、电信市场开放的时间表 ( 一) 增值电信服务和基础电信服务( 包括电子邮件、语音邮件、在线信息、数据交 换、增值传真、寻呼服务等) :1 、加入时,外资在上海、广州、北京可设增值业务合营电 信企业,外资比例小于3 0 ;2 、加入1 年内,开放地域扩大到成都、重庆、大连、福州、 杭州、南京、宁波、青岛、沈阳、深圳、厦门、西安、太原、武汉等1 4 个城市,外资比例 小于4 9 :3 、加入2 年后,取消地区限制,外资比例超过5 0 。 ( 二) 移动电话服务( 包括移动语音、数据服务、模拟数据、蜂窝移动、个人通信服 务) :l 、加入时,外资在上海、广州、北京可设合营电信企业,外资比例小于2 5 ;2 、加 入l 年内,开放地域扩大到成都、厦门、武汉等l 4 个城市,外资比例小于3 5 ;3 、加入3 年后,外资比例小于4 9 ;4 、加入5 年后,取消地区限制。 ( - - - ) 固定电话服务( 包括国内、国际电话业务) :l 、加入3 年内,允许外资在上海、 1 广州、北京可躞合营企业,外资比酬小于! 珊;! 、加入j 年内,开放地域扩大到成都、厦 门、武汉等1 4 个城市,外资比例小于3 5 :3 、加入6 年取消地区限制,外资比例小于l 峨。 二、对通信公司管理层面的挑战 就要与国外电信企业短兵相接的中国电信企业,尽管在近些年经受了一定的竞争洗礼, 但仍显得过于稚嫩。比之于国外电信企业,单就管理层面看,通信公司的弱项就非常明显: 一是经营观念陈旧;二是管理机制不活,缺乏高素质的经济管理人才,对新经济规律缺乏 理性思考,决策的科

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