（农业经济管理专业论文）吉林市农业产业化发展对策研究.pdf

吉林农业大学硕士学位论文吉林市农业产业化发展对策研究 摘要 我国农业产业化最早出现在山东，是针对改革开放以来我国农业发展中积累的深层 次矛盾，以及加入世贸以后农业发展面】盘的严峻形势，所进行的农业产业组织的创新， 试图通过这种组织的创新来解决发展中的矛盾从而推动我国农业进一步发展。本文一方 面从理论上通过政治经济学、产业经济学。制度经济学等不同角度分析了农业产业化生 产的经济学原因扫必然性，另一方面从我国几十年的生产实践阐述了具有生产专业化、 企业规模化、经营一体化、服务社会化、利益均衡化、技术科学化特征的衣业产业化经 营是农业经营体制的重大创新；是农业结构战略 生调整的重要带动力量；是提高我国农 业国际竞争力的有力措施；是在家庭承包经营基础上实现农业现代化的有效途径。因此 得出的结论，吉林市只有针对问题，采用正确的对策和途径，坚定不移地走农业产业化 的发展道路，才能解决资源闲置与农业发展缓慢、农民增收滞缓的双重矛盾，使农业焕 发出新的生命力。 吉林市地处东北腹地长白山脉，松花江畔，有着优越而丰富的矿产、土地、水利、 山区特产资源和适宜的气候条件，作为东北的老工业基地又有着比较雄厚的工业基础。 这些都为发展农业产业化经营创造了扎实的基础奈件，然而吉林市的农业产业化经营还 处于起步阶段，还没有发挥出十分强大的、明显的作用，并且在发挥中还存在许多的问 题，一是产业优势不突出，区域特色不明显；二是大型龙头企业少，带动能力不强；三 是产业链备短，产品附加值低；四是市场占有率不高，品牌意识不强，产品外向度低； 五是市场体系不健全；六是农业产业化体系中龙头企业与基地、农户未形成利益共同体， 缺乏责任感和诚信意识，违约现象时有发生，凝聚力不强，没有形成合力，综合效益不 大；七是农业标准化程度不高，基础还相当薄弱，系统化、规模化不够，直接影响产品 质量和产品竞争力；八是受资金困绕，使一些好项目难以做大做强，农业生产季节性集 中使用资金难以得到保证；九是政府指导、协调、服务功能不到位等等。如果在现有资 金条件下走出一条具有吉林特色的农业产业化之路，突破农业发展滞缓，农民增收困难 的瓶颈，推动吉林市的全面振兴，是摆在我们农业工作者面前的一个紧迫课题。借鉴国 内外有关农业产业化的理论和中国十几年农业产业化经营实践，通过对农业产业化的成 因进行经济学分析以及对我国农业产业化的现状、特点、作用和现实意义进行分祈，来 系统总结吉林市农业产业化发展中的特点、成就，存在的问题以及发展农业产业化所具 备的优势，从而推出吉林市农业产业化发展的对策和途径，为吉林市农业产业化的发展 提供借鉴与参考。 吉林农业大学硕士学位论文 吉林市农业产业化发展对策研究 本文第一章研究我国农业产业化的产生及发展过程，从理论上分析了农业产业化产 生的经济原因，阐述了农业产, j k 4 匕的内涵和特征以及新形式下推进农业产业化作用和现 实意义。第二章对吉林市农业产业化现状进行分析、总结了吉林市农业产业化的主要特 点和基本经验，分析吉林市农业产业化发展中存在的主要问题和障碍因素。第三章对吉 林市农业产业化发展的潜力和优势进行分析。第四章提出吉林市农业产业化发展的对策 和途径，即积极培育和完善农产品流通体系；创新利益联结机制，形成风险共担、利益 共享的市场主体；突破龙头企业发展瓶颈，培育和壮犬龙头企业；依据区域优势确定主 导产业，形成产业和规模；实施名牌带动战略，扩大知名度；加快农业标准化进程；加 快农业产业化项目建设，全力以赴招商引资；转变政府职能、有效发挥政府在发展农业 产业化进程中的职能作用。 关键词：农业产业化问题优势对策 吉林农业大学硕士学位论文 吉林市农业产业化发展对蕞研究 a b s t r a c t a g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o nf i r s ta p p e a r e di ns h a n d o n gp r o v i n c e ，w h i c hm e tt h ed e e p c o n t r a d i c t i o no fa g r i c u l t u r a ld e v e l o p m e n ta f t e rt h er e f o r mo fo p e n i n gp o l i c y ，a n dt h e a u s t e r i t ys i t u a t i o no fa g r i c u l t u r a ld e v e l o p m e n ta f t e rj o i n i n gw t o i ti s a l li n n o v a t i o no f a g r i c u l t u r a li n d u s t r yf r a m e w o r k ，a n da na t t e m p tt os o l v et h ep r o b l e m st h r o u g ht h i s o r g a n i z a t i o n ，t op r o m p tt h ea g r i c u l t u r a ld e v e l o p m e n t t h i sa r t i c l e ，o nt h eo n eh a n d ，a n a l y s e s t h ee c o n o m i c a lr e a s o n sa n di n e v i t a b i l i t i e so f a g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o nf r o mt h ed i v e r s i f i e d a n g l e so fp o l i t i c a le c o n o m ni n d u s t r i a le c o n o m y ，s y s t e m a t i ce c o n o m y , a n do nt h eo t h e rh a n d ， f r o mr e c e n tt e ny e a r s p r o d u c t i o np r a c t i c e ，e l a b o r a t e st h a tt h ea g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n m a n a g e m e n t ，w h i c hh a st h ec h a r a c t e r i s t i co fp r o d u c t i o ns p e c i a l i z a t i o n ，e n t e r p r i s e ss c a l e ， m a n a g e m e n ti n t e g r a t i o n ，s e r v i c es o c i a l i z a t i o n ，b e n e f i t se q u i l i b r i u m ，a n dt e c h n i q u e ss c i e n t i f i c ， i st h eb i gi n n o v a t i o no fa g r i c u l t u r a le c o n o m ys y s t e m ，i m p o r t a n tl e a d i n gp o w e ro f a g r i c u l t u r a l s t r u c t u r a ls t r a t e g ya d j u s t m e n t ，t r e n e h a n c ym e a s u r eo fa g r i c u l t u r a li n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v e ， a n dt h ee f f e c t i v e a p p r o a c ho fr e a l i z i n gf a m i l y _ o w n e dm a n a g e m e n tt oa g r i c u l t u r a l m o d e r n i z a t i o n h e n c e ，d r a wac o n c l u s i o nt h a ti nj i l i nc i t y , f a c i n gt h ep r o b l e m s ，o n l yb yt a k i n g r i g h tp o l i c ya n ds t 。e p s ，f i r m l yt a k i n gt h er o a do fa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ，c a ns o l v et h e p r o b l e m so fr e s o u r c e sl e a v i n gu n u s e d ，s l o wa g r i c u l t u r a ld e v e l o p m e n t ，a n dt h ec o n t r a d i c t i o n o fl e n t i t u d ep e a s a n t si n c o m e ，w h i c hc a nc o m s c a t et h en e w a g r i c u l t u r a ll i f ef o r c e j i l i nc i t y , a st h eb a s i so fn o r t h e n s t e mo l di n d u s t r y ：b a s ea n dp o w e r f u li n d u s t r yb a s e ， l o c a t e si nt h en o r t h e a s t e mb e l l ya r e ao fc h a n g b a lm o u n t a i n ，a n dt h el a k e s i d eo fs o n g h u a r i v e r , w h i c hh a sg o o da n da b u n d a n tm i n e r a l s ，l a n d ，w a t e rc o n s e r v a n c y , m o u n t a i n o u ss p e c i a l l o c a lp r o d u c t sa n df i n ew e a t h e r t h e s ep r o v i d et h es t a b l es i t u a t i o nf o r t h e a g r i c u l t u r a l i n d u s t r i a l i z a t i o n ，w h i l et h ea g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o nm a n a g e m e n ts t i l li si nt h eb e g i n n i n g ， a n dd o e s n tp l a yas t r o n ga n dv i s i b l ee f f e c ta n dh a st h ef o l l o w i n gp r o b l e m s ：f i r s ti st h e i n e x t m s i o no fi n d u s t r i a la d v a n t a g e ，a n dt h ei n d i s t i n c t i v er e g i o n a lc h a r a c t e r i s t i c s e c o n di st h e s m a l ln u m b e ro fb i ge n t e r p r i s e sa n dn ol e a d i n gp o w e r t h i r di st h es h o r ti n d u s t r yc h a i n ，a n d i i 吉林农业大学硕士学位论文 占拂币农业f 业化发腱对筇硼笕 l o wp r o d u c t se x t r a u , a l u e ，f o u r t hi st h el o wr a t i n go fm a r k e t ，n oc o n s e i o u s b e s so fb r a n da n d l o we x t r o v e r s i o no fp r o d u c t s f i f t hi st h en os a n i t ym a r k e ts y s t e ms i x t hi sn oc o m m u n i t yo f e n t e r p r i s e s ，b a s ea n df a r m e r si nt h es y s t e mo fa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n a n dn os e n s eo f d u t ya n dc o n s c i o u s n e s so fg o o df a i t h t h ep h e n o m e n o no fb r e a k i n gc o n t r a c ta l w a y sh a p p e n s a n dn os t r o n gc o h e s i v es t r e n g t h ，c o m p r e h e n s i v eb e n e f i ts e v e n t hi st h eh ) wd e g r e eo f a g r i c u l t u r a ls t a n d a r d i z a t i o n ，w e a k n e s sb a s e ，a n dn o te n o u g hs y s t e m i z a t i o na n ds c a l e ，w h i c h i n f l u e n c et h ep r o d u c t sq u a l i t ya n dc o m p e t i t i v e n e s s e i g h t hj sp u z z l e db yf i l ef u n d ，w h i c h m a k e ss o m eg o o dp r o j e c t sn o tb e c o m eb i ga n db e a e la n dn og u a r a n t e eo fc o n c e n t r a t ef u n d f o ra g r i c u l t u r a ls e a s o n a lp r o d u c t i o nl a s ti st h eg u i d i n gr o l eo fg o v e r n m e n ta n ds e r v i c e f u n c t i o ni sn o tt ot h ep o i n t h o wt oe a l r yo u tan e wa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o nw a yw i t h j i l i nc h a r a c t e r i s t i c ，b r e a kt h r o u g ht h eb o t t l e n e e ko f l o w a g r i c u l t u r a ld e v e l o p m e n ta n d t z a r m e r s i n c o m ei n c r e a s e ，t od e v e l o pt h ew h o l ec i t ：i s u r g e n tt a s kf o ro u ra g r i c u l t u r a lo p e r a t o r s t h e p u r p o s ea n ds i g n i f i c a n c eo f c h o o s i n gt h i st i t l ei st h a ts u m m a r i z et h ee x p e r i e n c eo f l e s s o n s o fa g r i c u l t a r a li n d u s t r i a l i z a t i o no fj i l i nc i b ；a c c o r d i n gt ot h ee x i s t i n gp r o b l e m s ，p r e s e n tt h e e f f e c t i v ea d v i c ea n dm e a s u r e ，s ot h a tc a np r o v i d et h er e f e r e n t i a lc o u n t e r n l e a s u r ef o rt h eg r e a t p m g r e s so f j i l i na g r i c u l t u r ea n da g r i c u l t u r a le c o n o m y t h ep u r p o s eo ft h i s a r t i c l ei sb yr e f e r e n c i n gt h et h e o r yo fa g r i c u l w s a li n d u s t r i a l i z a t i o n d o m e s t i ca n da b r o a da n d t h e p r a c t i c eo f c h i n e s e a g r i c u l t u r a l i n d u s t r i a l i z a t i o n m a n a g e m e n t ，t o s u m m a r i z et h ec h a r a c t e ro fj i l i nc i t ya 鲥c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o nt oa n a l y z et h ea c t u a l i t y ， c l m m c t e r , f u n c t i o na n do p e r a t i o ns i g n i f i c a n c eo fc h i n e s ea g r i c u l t u r a li n d a s t r i a l i z a t i n n t o d e v e l o pt h ee o u n t e r n a e a s u r eo f j i l i nc i t ya g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n t h ef i r s tc h a p t e ro ft h i sa r t i c l ei st or e s e a r c ht h ep r o c e s so fp r o d u c i n ga n dd e v e l o p i n g c h i n e s ea g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ，a n df r o mt h et h e o r ya s p e c t ，a n a l y z et h ee c o n o m i c a l r e a s o n so fg e n e r a t i n gt h ea g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ，a n de l a b o r a t et l l ec o a n o t a t l o na n d t r a i l so fa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ，a n dt h ef u n c t i o na n ds i g n i f i c a n c eo fd e v e l o p i n g a g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o nu n d e rn e ws i t u a t i o n s t h es e c o n dc h a p t e ri st oa n a l y z et h e a c t u a l i t yo fj i l i nc i t ya g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ，t os u m m a r i z et h em a i np r o b l e m sa n d o b s t a c l ef a c t o r so fd e v e l o p i n ga g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n t h et h i r dc h a p t e ra n d1 m ef o u r t h l v 吉林农业大学硕士学位论文 吉林审表业产业化发展对策研并： c h a p t e ra r et h r o u g ht h ea n a l y s i so ft h ep o t e n t i a l sa n da d v a n t a g e so fj i l i nc i t ya g r i c u l t u r a l i n d u s t r i a l i z a t i o np r e s e n tt h ec o u n t e r m e a s u r e - - a c t i v e l yf o s t e ra n dc o n s u n l m a t et h ea g r i c u l t u r a l p r o d u c t sc i r c u l a t i o ns y s t e m ；i n n o v a t et h es y s t e mo fc o u p l i n go fb e n e f i t sa n df o r mt h em a i n m a r k e tb o d yo ft o g e t h e rb u r d e n i n gr i s ka n ds h a r i n gp r o f i t s ；f o s t e ra n de n l a r g et h eb i g e n t e r p r i s e s ；d e t e m f i n et h ed o m i n a n ti n d u s t r ya c c o r d i n gt ot h er e g i o n a la d v a n t a g e ；i m p l e m e n t t h es t r m e g yo ff a m o u s - - b r a n dd r i v i n g ；s p e e du pt h ep r o g e s so fa g r i c u l t u r a ls t a n d a r d i z a t i o n ； r e i n f o r c et h ec o n s t r u c t i o no fa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ，i n v i t eb u s i n e s sa n da t t r a c tc a p i t a l ； t r a n s f o r mt h eg o v e m m e n t mf u n c t i o n ，a n de x e ot h ef u n c t i o n a le f f e c to fg o v e r n m e n ti nt h e a g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n k e y w o r d s ： a g r i e u l t u r a i i n d u s t r i a l i z a t i o n ，p r o b l e m s ，a d v a n t a g e ， c o u n t e r m e a s u r e v 吉林农业大学硕士学位论文吉林市农业产业化发展对第研究 引言 本文研究的目的在于借鉴国内外有关农业产业化的理论和中国十几年农业产业化 经营实践，通过对农业产j 【t 化的成因进行经济学分析以及对我国农业产业化的现状、特 点、作用和现实意义进行分析，推出用农业产业化这种创新的组织形式推进吉林市农业 发展的必要性。同时，系统总结吉林市农业产业化发展中的特点、成就，存在的问题以 及发展农业产业化所具备的优势，借鉴国外发达国家的作法和经验，推出吉林市农业产 业化发展的对策和途径，为吉林市农业产业化的发展提供借鉴与参考。 实行农业产业化经营，是世界农业发展的总趋势。从世界范围看，无论是人少地多 的美国、澳大利亚，还是人多地少的日本、韩国，以及法国、德国等发达国家，在实现 农业现代化过程中，基本对策之一就是实行一体化经营，尽管各国在农业现代化进程中 所用的名称和做法有所不同，但其特点和内涵是基本一致的。国外经济学家虽然没有对 农业产业化进行系统论述，但产业组织理论、交易费用理论、制度变迁理论、分工和专 业化理论、区域优势理论等相关理论却为农业一体化提供了理论依据。 近几年困内理论界围绕农业产业化也作了广泛的研究，概括起来主要包括以下j l 个 方面：农业产业化的内涵、实质和基本特征；农业产业傀产生和发展的条件( 原因) 和 客观必然性；农业产业化与农村改革、农业发展的关系；地区农业产业化发展的战略、 规划和政策建议；农业产业化的组织形式和运行机制等。在上述几方面中，在农业产业 化产生和发展的条件( 原因) 和客观必然性上有比较一致的认识，但在其它方面存在不 同程度的意见分歧，主要来源于认识问题角度的不同。国内理论界的研究也为本文提供 了一定的理论基础。 本文在研究过程中主要采用的研究方法，首先，运用经济理论分析方法。通过政治 经济学、产业经济学、制度经济学等原理，分析农业产业化形成的必然性。其次，运用 数据分析的方法。搜集况明吉林市农业发展状况的一系列资料，包括近十年来农民的人 均收入、农业产业化收入以及农业产业化惑产值等，通过数据分析，说明农业产业化经 营在增加农民收入和促进农业总产值增长中的作用。第三，运用调查研究的方法，总结 吉林市在农业产业化经营中取得的经验、存在的问题。第四，运用规范分析的方法，提 出推动吉林市农业产业化发展的对策和途径。 吉林农业大学硕士学位论文 言林市农业产业化发展对策研究 1 农业产业化的理论概述 1 1 我国农业产业化的产生及发展历程 我国农业产业化的产生有着深刻的社会经济背景。改革丁 = 放以来，家庭联产承包责 任制的实行，使农户成为经营的主体，生产积极性空前高涨，农业得到迅速发展，但是， 随着农业市场化程度的加深，分散农户在市场化的过程中面临诸多的困难，农业发展中 积累了些深层次的矛盾，主要表现在：一是小生产与大市场的矛盾。作为经营主体的 农户势单力薄，缺少信息，组织程度低，在市场竞争中处于不利地位。二是农业经营规 模狭小与农业现代化的矛盾。农业现代化要求农业生产手段、技术、管理、组织等方面 有个质的变化，而单家独户生产不利于农业机械化和农业新技术的推广和使用，不利 于先进管理机制的培育，不利于劳动生产率和商品率的提高。三是农业比较利益低下与 农业增产增收的矛盾。长期以来，我国农业的产前、产中、产后各环节被人为分割，农 业发展带来的效益更多地被其他行业和部门所分享，从而使农业难以获得全面的产业效 益，造成农业比较效益低下，农民增产不增收。农业产业化就是针对这些深刻矛盾而提 出的，试图通过农业产业组织的创新推进农业发展。实践证明，农业产业化有利于引导 农民走向市场，克服农户小规模经营与大市场之闽的矛盾；有利于提高农业的比较经济 效益，增加农民收入；有利于提高农业生产的组织化程度，提高竞争力；有利于吸收更 多的农业劳动力就业，实现城乡协调发展。总之，农业产业化对于从根本上改进我国农 业的经营方式，走出一条具有中国特色的农业现代化之路具有深远的战略意义。因此， 农业产业化被认为是一个根本性的举措，是场“真正的农村产业革命”。 中国农业产业化的思路最早是由山东提出来的。1 9 8 7 年，诸城市首先提出了商品 经济大合唱、贸工农一体化。随后，在寿光市出现了阱市场带农户为特色的产加销一体 的农产品经营方式。1 9 9 3 年初，潍坊市提出“确定主导产业、实行区域布局、依靠龙 头带动、发展规模经营”的农业发展新战略，取得了较好的效果。1 9 9 3 年8 月9h ，农 民r 报发表产业化是发展市场农业的重大战略选择的文章。1 9 9 4 年，山东省1 号文件明确提出了农业产业化经营思路，使农业产业化经营在山东进入了全面实施阶 段。1 9 9 5 年1 2 月1 1f _ 1 ，人民r 报在报道潍坊经验的同时，配发了论农业j 盹业化 社论。1 9 9 6 年农业产业化被写入国民经济和社会发展“九五”计划和2 0 1 0 年远景目 标纲要。这样，农业产业化的提法便在全国逐步推广开柬。 世界发达国家农业产业化的发展经历了驷个阶段，即：萌芽阶段、摸索阶段、发聩 阶段、成熟阶段。现在，世界发达国家农业产业化发展已经进入了成熟稳定期。 我国农业产业化的发展历程，到目前为止，大致经历了以下三个阶段： 萌芽阶段。自推行农村家庭联产承包责任制、改革农产品计划购销体制以来，除国 吉林农业大学硕士学位论文 吉林市农业产业化发展对荒研完 家合同定购的农产品外，我国畜禽、水产、茶果等大量农产品就丌始逐步摆脱计划经济 体制的束缚和庇护，自主地走向市场。但是，农业产业化仅仅是处在种萌芽阶段。为 引导农民顺利走向市场，帮助农民最大限度地避免市场风险，各地在农业发展的产前、 产中和产后的信息、种苗、技术以及加工、贮运、流通等服务环节上采取了多种措施， 经过摸索，逐步形成了产加销一条龙、贸工农一体化这样一种新型的农业经营方式，试 图为分散经营的农产品丌辟一条通向市场的通道。在2 0 世纪7 0 年代，泰国正大饲料公 ，司为了开辟中国市场，由公司向农户提供技术服务和种鸡饲料等生产资料，带动农民家 庭发展养鸡业，使公司得以在中国站稳脚跟并获得发展。这就是我国较早一批“公司+ 农户”的实践，称之为“f 大模式”。这也是我国农业产业化发展的最初形式。目前这 种形式已在我国许多地区得以发展。在此基础上也萌生发育出多种产业化组织经营形 式，其经营内容涉及种养业、加工运输业、商业等农村各个行业，并取得了显著的经济 效益和社会效益。但是，人们很快发现，初级的农业产业化，虽然贸、工、农三方都有 合作的愿望，希望建立稳定的合作关系，但由于各方的利益独立，不可避免地导致各自 都尽力追求自身利益的最大化，特别是长期习惯于靠价格“剪刀差”积累的工、贸部门 和企业，实质上仍然把农业当作攫取利益的对象，也就是说，农业产业化要获得真i f 的 发展，就必须以市场为导向，建立起公平的利益约束机制，达到真正意义上的风险共担、 利益均沾的贸工农一体化。 摸索阶段。8 0 年代末，随着中国经济市场取向改革进程的日益加快， 方面，贸 工农三方都意谚 到只有结成共存共荣、长舰稳鲴的紧密型合作关系，才有可能驾驭市场； 另一方面，经济体制的改革逐步向建立社会主义市场经济体制迈进，促进了产权主体的 进步明晰，也为三方结成利益共同体提供了实现的可能。于是，一些工商企业，外贸 企业率先与农民结盟，创造出机制灵活的贸工农一体化联合体。由于它有强劲的生命力， 这种全新的组织形式得到了广泛的响应，形成了9 0 年代初农业经济领域的新景观。贸 工农一体化经济组织，以利益均沾，风险共担为宗旨，将农业生产、工业加工和市场丌 拓按其自然联系整合于一个经济联合体之中。它一头联结千家万户、头联结困内外市 场，并且还可以有效降低外韶交易成本，较好地处理了贸、工、农三者的利益分配关系， 从丽为家庭小规模生产与市场大规模流通构建起顺利对接豹稳定通道。 发展阶段。进入9 0 年代以来，农业产业化进入了迅速发展的阶段。特别是在一些 市场经济发展较快的地区，比如广东珠江三角洲地区，在实行家庭联产承包责任制极大 地解放了农村生产力和乡镇企业异军突起之后，对进一步如何发展商品经济、发家致富， 在重重矛盾和困难之中曝持不懈地进行探索，既发展多种经营，又组织了向市场进军的 联合体，建立了农工商总公司，以协调、解决集体和个人之间的矛盾，为解决向市场经 吉林农业大学硕士学位论文 吉林市农业产业化发展对蒙研究 济转轨过程中面临的薪矛盾做出了呵贵的尝试。广大农民群众和农利于部依据实践经 验，陆续实践了“公司+ 农户”；“贸工农一体化”、“产加销一条龙”的农、生产经 营模式，勾画了农业产业化的雏形。特别是近年来，由于社会主义市场经济的发展，农 业产业化对农、j k 增长方式转变的巨大推动作用已b l 起各级政府的关注、重视、引导和推 广，使农业产业化得以较快发展，实行的行业和领域不断扩展，促进了我图农业经济的 快速有效增长。目前，全困各地农业产业化发展势头很猛，可以预料，经过较长一段时 问的发展，中圈农业产业化将进入成熟阶段。o ”1 1 2 农业产业化的内涵和特征 1 2 i 农业产业化经营的内涵 “农业产业化”这一提法，其实不只是一个单纯的名词概念问题，而目，也是一个实 践问题。国际上称为“农业一体化”( a g r i c u l t u r a l i n t e g r a t i o n ) 。2 0 世纪5 0 年代， 美国哈佛大学戴维斯和戈德堡二位学者根据本国农业高度发展的现状，对先进的农业经 营方式进行理论概括，首次提出农业关联产业( a g r i b u s i n e s s ) 概念，被我国翻译为“农 工综合体”。 我国农业产业化经营，缘起于2 0 世纪9 0 年代，是中国的一种独特叫法，是“农工 商一体化、产供销一条龙”经营的简称。它与2 0 世纪5 0 年代初发达国家开始的农业一 体化过程中形成的农业综合经营本质上很相似，只是缘超的背景条件、历史作用、具体 形式等存在着差别。对于什么是农业产业化经营，它的内涵是什么，国内农业经济学界 由于视觉角度不同，存在着差异。 1 9 9 3 年初，潍坊市提出农业产业化时，对农业产业纯的解释是：确立主导产业、 实行区域布局、依靠龙头带动、发展规模经营，即以市场为导向，以效益为中心，以科 技为支撑，围绕主导产业，优化组合各种生产篓素，对农业瓤农村经济实行区域化布局、 专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成市场牵龙头、龙头带基地、 基地联农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教于体的经营管理体制和运行机制。 中国社会科学院农村发展研究所陈吉元研究员认为，农业产业化作为市场经济下发 展农、出经验的理论概括，同其它经济学概念一样，要对其内涵给予科学界定。陈吉元将 农业产业化界定为市场化、社会化、集约化的农业。 北京大学中国经济研究中心林毅夫教授提出，农业产业化作为一种在市场经济条件 下适应生产力发展需要的崭新生产经营方式和产业组织形式，实质是生产的专业化。 中固改革基金会秘书长樊绸研究员强调，农业产业化主要有两点：作为一种产业 的农业，必须像其他产业一样，能够取得规模效益，即使不能在生产的全过程上取得规 模效益，至少也要在某些环节上取得规模效益，形成农业开发的大型企业，这样才能打 吉林农业大学硕士学位论丈吉林市农业产业化发展对策研究 破传统小农业的局限。作为一种产业的农业，必须像其他产业一样获得份平均利润， 这样爿能使农业投资具有微观经济的合理性与可持续性，才能与其他产业的投资成比例 地不断增长。 中国农业科学院经济研究所牛若峰研究员指出，农业产业一体化是“农工商、产供 销体化经营”的简称，是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式。 发展到现在，已经基本达成的共识是：农业产业化经营是以市场为导向，以农户经 营为基础，以“龙头”组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实 行种养加、产供销、农工商一体化经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节 联结为一个完整的产业系统，是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形 式，是多方参与主体自愿结成的经济利益共同体，是市场农业的基本经营方式。”1 1 2 2 农业产业化经营的特征 1 2 2 1 生产专业化 围绕主导产业或支柱产业进行专业化生产，把农业生产的产前、产中、产后作为一 个系统来运行，做到每个环节的专业化与产业一体化协同相结合。农业生产：专业化是农 业产品经济发展到一定阶段的产物，从农业分工与协作原理来分析，农业专业化是农业 产业化经营的重要成因之一，从实践经验角度考察，农业生产专业化又是农业产、化经 营的主要特征之一。由农业生产专业化带动形成的区域经济、支柱产业群、农产品商品 基地，为农业产业化经营奠定了稳固的基础。 1 2 2 2 企业规模化 农业生产专业化的效率是通过大生产的优越性表现出来的，因为农、生产经营规模 的扩大，有利于采用先进的农业科学技术，降低农业生产成本，为农产品的批量生产、 加丁、销售奠定条件。企业规模化虽然包含有生产经营规模扩大意思，但更重要的是指 农产品生产、加工和运销的农户和企业其生产要素的组成比例要匹配，要避免或减少某 种生产要素的不足或浪费，为农业产业化经营的离效运物奠定基础。 1 2 2 3 经营一体化 通过多种形式的联合与合作，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的贸工农 一体化经营体制，使外部经济内部化，从而降低交易成本，提高农业的比较利益。在实 践中有不同形式的经营体化，例如，产销一体化、产加销体化和资产经营体化。 1 2 2 4 服务社会化 它一般表现为通过合同稳定内部一系列非市场安排，而且无论是公司还是合作社， 都在使农业服务向规范化、综合化方向发展，即将产翦、产中和产后各环节服务统一起 来，形成综合生产经营服务体系，农业生产者一般只从事一项或几项农业生产作业，而 吉林农业大学硕士学位论文 吉林市农业产业化发展对策研宽 其他工作均由综合体提供服务来完成，使得农业的微观效益和宏观效益都得到了提高。 1 2 2 5 利益均衡化 农、l p 产业化其经营方式是一体化。实行体化经营，就必须建立一体化内部利益联 接机制。处理好内部经济利益分配关系。这既是一体化经营成败的关键，也是推进农业 产业化的关键。建立利益调节机制的原则是“利益均沾，风险共担”。 i 2 2 6 技术科学化 农产品市场竞争说到底也是科学技术的竞争。农产品要占领市场，赢得市场，获得 好的经济效益，必须走科技兴农、科技兴名、兴优、兴特的路子。凼此，农业产业化要 求农业生产技术科学化。农业技术科学化的内涵很丰富，不仅存在于直接的农业生产领 域，而且还可以渗透到农产品加工企业。当前主要是抓好优息种苗、种畜的繁殖、生产 供应的专业化，农业生产技术操作科学化。1 1 3 我国农业产业化的发展现状及观实意义 1 3 1 我国农业产业化发展现状 截止到2 0 0 2 年底，全国各类农业产业化经营组织已发展到9 4 力个，比2 0 0 0 年增 民4 1 6 。其中，龙头企业带动型3 8 万多个，占4 t ；中介组织带动型3 1 万多个， 占3 3 ；专业市场带动型1 j 万个，占1 2 ；经纪人、专业大户带动型1 4 万个，占1 4 。 各类龙头企业固定资产总值达6 0 5 6 亿元，比2 0 0 0 年增长4 3 3 ，其中龙头企业固定资 产的总额达到4 6 9 3 亿元，比2 0 0 0 年增长5 2 8 ，销售收入9 4 6 1 亿元，龙头企业销售 收入亿元以上达到1 7 6 2 个，增长了6 2 3 。目前务类农业产业化经营组织共带动农户 7 2 0 0 多万户，占全国农户总数的3 0 5 ；平均每户从事产业化经营增收1 0 0 0 元，比2 0 0 0 年净增1 0 0 元左右。 近些年来，虽然农业产业化初始于山东及东部一些经济发达省市，但其发展势头很 快，已经在些欠发达地区甚至贫困地区也发展起来，可以况走农业产业化之路已经成 为我国农业发展的理性共识和现实选择。在国家的大力支持与倡导下，各地进一步力大 了推进农业产业化的力度，我国农业产业化进程豳现了许多新韵变化，主要表现在： 一 是一些大宗农产品生产走上产业化经营的路予；二二是不少龙头企业朝着做大做强的方向 发展；三是农产品质量普遍得到提高；四是注重技术进步成为多数企业的自觉行动。血 是农产品的市场营销更加得到重视；六是农产品出口企业成为新的亮点；七是专业合作 组织和行业协会f = ：i 趋活跃。但也相应存在一一些问题，是龙头企业加农户的结合，是一 种松散的联合体，农户和企业是买卖关系，只发生一种商业行为，农民充当了龙头企业 的廉价劳动力，实现不了农业产业化所达到的经营一体化、利益共同体的目的。= 是农 村集体土地流转机制没有建立，农户经济规模小，分数化程度高，投资能力弱，经营于 6 吉林农业大学硕士学位论文 吉林市农业产业化发展对策研冤 段和经营方式落后，已经成了农业产业化发展的一个重要障碍因素。三是资本埘农业j 。“ 业投入不足，扶持龙头企业的各级金融贷款、扶贫贷款不足。四是能够带动农户形成产 、链丑在社会上有一定影响的龙头企业寥寥无几等等。这些都需要采取切实可行的措施 加以解决。 1 3 2 我国发展农业产业化的现