2019年农村所有土地调研报告.doc

2019年农村所有土地调研报告 随着社会的发展和人们不断提高的物质文化需求，社会主义新农村建设越来越受到人们的普遍关注这也成为社会主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。其中农村土地资源利用成为新农村建设的重要内容，农村土地资源的合理有序可持续利用成为新农村建设中的重中之重。 为更好的了解农村土地资源利用状况，优化农村土地资源的利用，为新农村建设提出切实可行且有针对性的建议，暑假期间，我对村的土地资源利用现状进行了实地考察、分析研究，并总结归纳如下： 一、土地利用不好的原因 其一，XX村比较贫困，大部分人以外出务工为主，年收入不会超过五万，因为长年在外，家中的农田基本处于荒废状态，原本肥沃的土地现在变得异常的贫瘠，丛生的杂草替换了作物，土壤也因年久未翻变得异常的坚固，杂树根紧紧的抓住土壤使其结块，良土基本上不具备再肥沃的可能。 其二，2001年国家实行退耕还林，广大农村响应了国家的政策，纷纷开展了这项活动，然而有些见利忘本的人，歪曲了这一政策，把自家大量的田地都拿出来变成林地，其目的就是为了那少量的钱，这样，又一批良田被占据，本来不多的耕地已经接近了“灭绝”的边缘。其三，农村道路的修建，原有公路的硬化、拓宽，甚至有些人为了新修的公路的美观，居然毫不吝惜的将大量的农田占据。然而这些一）我安全管理情况 我县从20XX年20XX年底，数据库分析显示，我县20XX年初耕地面积511890.25亩，年末耕地面积511022.85亩，耕地减少867.4亩，新增耕地172.35亩。 (二)获嘉县土地利用中存在的问题 1)耕地中中低产田所占比例较高，土地生产力尚未充分发挥 在获嘉县现有的511022.85亩耕地中，中低产田面积为 232259.89亩，占耕地总面积的45.45%，并且受经济条件和技术条件的制约，改造进度缓慢。家庭联产承包责任制的实行，使农户的微观经济主体地位得到空前强化，农户的经营行为主要服从于个人利益，对农业公共基础设施建设明显缺乏积极性，加之在很多地方集体统一经营层次的职能被削弱，使得农田水利建设停滞不前，机井淤积得不 到清洗，河流、渠道淤塞得不到疏通，农作物布局得不到合理的调整，农业技术推广困难重重。 2）、耕地重用轻养，肥力下降。自实行家庭承包责任制后，随着耕地复种指数的提高，耕地重用轻养的矛盾日渐突出。首先是耗水、耗费较多的小麦、玉米等农作物的大面积种植，使作物种类过于单一，普遍重茬连作，对地力消耗很大，耕地得不到休整，肥力下降；其次是化学肥料的大量施用，造成土壤板结，耕地质量下降，农业生产成本上升。 3）、农村居民点人均用地超标，土地现象较严重。 改革开放以来，获嘉县的农村经济蓬勃发展，农民收入有了较大提高。随着经济条件的不断改善，农民对居住环境也有了更高的要求。原先低矮、简陋、拥挤的农舍早已不适合现代农民居住的要求，取而代之的是宽敞、明亮、美观的新居。“有钱搬到村外住”，是农村里的一句常话。同时，由于乡村建设一直是获嘉县规划和管理的薄弱环节，因此，在量大面广的住宅更新过程中，各地农村的村庄均表现出粗放发展的势头，很多地方都出现了不同程度的村庄中心衰败、外围扩展无序的“空心村”现象，使得获嘉县农村人均居住用地达到168.87平方米，高于国家规定的农村居民点人均用地167平方米的控制上限。 4)、县城郊区土地利用结构混乱 获嘉县城郊区作为城市建设用地、乡村建设用地和乡村农业用地三位一体的复合区，土地利用结构既受城市区位条件和乡村建设规划 的制约，又在一定程度上保留着原有的农村土地利用格局。土地利用类型的多样性和复杂性明显高于城市建成区和乡村地区。土地利用结构复杂主要表现为：工业企业用地和农业用地并存，居住小区和农村住宅并存，设施农业用地和绿化用地并存，畜牧养殖用地和交通道路用地并存。县城郊区既有城市用地，又有农业用地，而且，农业用地不断被城市化。其演变的一般过程是近郊农业用地菜地工业用地居住用地商业服务业用地，且各阶段相互混杂，从而使土地利用结构日趋复杂，从近年获嘉县征收的土地用途来看，有工业、仓储、教育科研、公司行政、商业服务、市政交通、商住混合和其它类型等。各类用地相互穿插、交错，相互影响和干扰。这种分散配置的非农产业比起城市中集中发展的非农产业多耗费5%10%的土地，使土地不能较好地集约化利用。 5)、人口增加，耕地减少，人地矛盾日趋突出。同时人口增加对农副产品和