（管理科学与工程专业论文）基于iso9000族标准的高校教学督导体系研究.pdf

浙江工业大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行 研究工作所取得的研究成果。除文中已经加以标注引用的内容外，本论文 不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得浙江 工业大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出 重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的 法律责任。 日期：年7 。月订日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权浙江工业大学可以将本学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存 和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 、保密口，在年解密后适用本授权书。 2 、不保密口。 ( 请在以上相应方框内打“4 ”) 作：马墨古 导师签名： 日期：哦月嘶 日期：年月 日 浙江工业大学硕i ：学位论义 堆于i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教事督导体系研壳 基于i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系研究 摘要 教学质量是高校的生命线，全面提高教学质量，实现高等教育的可持续发展 是高等教育改革与发展的核心问题，是高校的立校之本。教学督导是教学质量监 控保障体系的一个重要组成部分，i s 0 9 0 0 0 族标准是一套国际通用的质量管理标 准体系，将i s 0 9 0 0 0 族标准引入高校教学督导体系，对丰富和发展教学督导理 论以及完善教学督导机制，保证教学质量的稳步提高有十分重要的作用。 本研究主要是在查阅国内外相关资料明确当前有关教学督导和i s 0 9 0 0 0 族 标准在国内外研究现状的基础上，阐述i s 0 9 0 0 0 族标准及高校教学督导体系的 基本理论，对i s 0 9 0 0 0 族标准在高校教学督导体系中的适用性进行分析，从而 构建基于i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系，并探究其运行机制和评价机制， 最后得出研究结论和对进一步研究进行展望。具体内容共分六章： 第一章导论。主要介绍研究背景和意义、国内外研究现状以及本文的研究 思路与方法。 第二章i s 0 9 0 0 0 族标准及高校教学督导体系概述。主要阐述i s 0 9 0 0 0 族标 准的构成及其本质特征、高校教学督导制度的形成与发展、高校教学督导的内涵 与特点以及高校教学督导体系的模式。为进一步研究提供理论基础。 第三章i s 0 9 0 0 0 族标准在高校教学督导体系中的适用性。主要分析i s 0 9 0 0 0 族标准引入高校教学督导体系的必要性和可行性以及i s 0 9 0 0 0 族标准引入我国 高校教学督导体系中可能出现的问题。 第四章基于i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系的构建。主要探究基于 i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导的要素设计、监控体系、组织设置、内容和方法 以及构建基于i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系应注意的问题。 第五章基于i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系的机制。主要探析基于 i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系的运行机制和评价机制。其中对运行机制的 研究主要包括i s 0 9 0 0 0 族标准的运行保证、基于i s 0 9 0 0 0 族标准的教学督导体 系中各管理过程的运行机理以及基于i s 0 9 0 0 0 族标准的教学督导体系中各管理 过程的运行。而在研究基于i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系的评价机制时， 首先引入了高校教学督导体系的成熟度评价模型，然后对基于i s 0 9 0 0 0 族标准 的教学督导体系中教学服务质量以及教学督导体系进行评价。 第六章结论与展望。主要针对本文的研究提出自己的几点研究结论，并在 此基础上对如何进一步深入的研究进行展望。 关键词：i s 0 9 0 0 0 族标准：高校：教学督导体系：教学质量 浙江工业大学顾j ? 学位论文 草于i s 0 9 0 0 0 旗标准的高校教学督导体系研究 a s t u d yo nu n i v e r s i t yt e a c h i n gg u i d es y s t e mb a s e do ni s 0 9 0 0 0 a b s t r a e t t e a c h i n gq u a l i t yi st h el i f e l i n eo fu n i v e r s i t y , i m p r o v i n gt h et e a c h i n gq u a l i t ya n d r e a l i z i n gt h ec o n t i n u a b l ed e v e l o p m e n to fh i g h e re d u c a t i o ni sac o r eo fr e f o i t na n d d e v e l o p m e n to f h i g h e re d u c a t i o n ，w h i c hi st h eb a s eo f a nu n i v e r s i t y t e a c h i n gg u i d ei s a l li m p o r t a n tp a r to ft e a c h i n gq u a l i t yc o n t r 0 1 i s 0 9 0 0 0i sa ni n t e m a t i o n a lu n i v e r s a l s t a n d a r do fq u a l i t ym a n a g e m e n t i n t r o d u c i n gi s 0 9 0 0 0i n t ot e a c h i n gg u i d es y s t e mi s v e r yi m p o r ti ne n r i c h i n ga n dd e v e l o p i n gt e a c h i n gg u i d et h e o r y , p e r f e c t i n gt e a c h i n g g u i d em e c h a n i s ma n di m p r o v i n gt e a c h i n gq u a l i t y 1 1 1 es t u d yb a s e so nk n o w i n ga b o u tt h er e s e a r c hr e a l i t yo f t e a c h i n gg u i d es y s t e m a n di s 0 9 0 0 0b yl o o k i n gt h r o u g ht h el i t e r a t u r e sh o m ea n da b r o a d e x p a t i a t i n gt h e b a s i ct h e o r i e so fi s 0 9 0 0 0a n dt e a c h i n gg u i d es y s t e m a n a l y z i n gt h ea p p l i c a b i l i t yo f i s 0 9 0 0 0i nt e a c h i n gg u i d es y s t e m t h e nc o n s t r u c t i n gt h et e a c h i n gg u i d es y s t e mb a s e d o ni s 0 9 0 0 0a n dp r o b i n gi n t oi t sm e c h a n i s mo f r u n n i n ga n de v a l u a t i o n i nt h ee n d ，w e p u tf o r w a r ds o m eu s e f u lc o n c l u s i o n sb a s e do nt h es t u d ya n de x p e c tt h ef u r t h e rs t u d y 0 1 1s u c hf i e l d t h ep a p e ri n c l u d e ss i xc h a p t e r s ： c h a p t e ro n e ：i n t r o d u c t i o n i tm a i n l yd e a l sw i t ht h es t u d ya b o u ti t sb a c k g r o u n d a n ds i g n i f i c a n c e ，t h er e s e a r c hr e a l i t yh o m ea n da b r o a da n di t sw a ya n dm e t h o d s c h a p t e rt w o ：t h eb a s i co u t l i n e so fi s 0 9 0 0 0a n dt e a c h i n gg u i d es y s t e m i t m a i n l ye x p a t i a t e st h ec o m p o s i n ga n dc h a r a c t e r i s t i c so fi s 0 9 0 0 0 ，t h ef o r m i n ga n d d e v e l o p m e n to ft e a c h i n gg u i d es y s t e m ，t h em o d e lo ft e a c h i n gg u i d es y s t e ma n di t s c o n n o t a t i o na n dc h a r a c t e r i s t i c s w h i c hs u p p l yt h et h e o r yb a s et of u r t h e rs t u d y c h a p t e r1 h r c e ：a n a l y z i n gt h ea p p l i c a b i l i t yo fi s 0 9 0 0 0i nt e a c h i n gg u i d e s y s t e m i tm a i n l ya n a l y z e st h en e c e s s i t i e sa n df e a s i b i l i t i e so fi s 0 9 0 0 0i nt e a c h i n g g u i d es y s t e ma n di t sp o s s i b l ep r o b l e m s c h a p t e rf o u r ：c o n s t r u c t i n gt h et e a c h i n gg u i d es y s t e mb a s e do ni s 0 9 0 0 0 i t m a i n l yp r o b e si n t ot h ef a c t o r s ，c o n 仃o ls y s t e m ，o r g a n i z a t i o na n d c o n t e n t sa n dm e t h o d s o f i s 0 9 0 0 0i nt e a c h i n gg u i d es y s t e ma n di t sp r o b l e m ss h o u l db em e n t i o n e d c h a p t e rf i v e ：a n a l y z i n gt h em e c h a n i s mo ft e a c h i n gg u i d es y s t e mb a s e do n i s 0 9 0 0 0 i tm a i n l yp r o b e si n t oi t sm e c h a n i s mo fr u n n i n ga n de v a l u a t i o n a m o n g w h i c ht h em e c h a n i s mo fr u n n i n gi n c l u d e sr u n n i n gg u a r a n t e eo fi s 0 9 0 0 0 ，r u n n i n g m e c h a n i s mo fm a n a g e m e n tp r o c e s s a sf o rt h em e c h a n i s mo fe v a l u a t i o n , w ef i r s t i n t r o d u c et h em a t u r i t yo fe v a l u a t i o nm o d e lo fu n i v e r s i t yt e a c h i n gg u i d es y s t e m ，t h e n e v a l u a t et h et e a c h i n gs e r v i c eq u a l i t yo f t e a c h i n gg u i d es y s t e ma n dt h es y s t e mi t s e l f c h a p t e rs i x ：c o n c l u s i o na n de x p e c t a t i o n p u t t i n gf o r w a r ds o m eu s e f u l c o n c l u s i o n sb a s e do i lt h es t u d ya n dt h e ne x p e c t i n gt h ef u r t h e rs t u d yo ns u c hf i e l d k e yw o r d s ：i s 0 9 0 0 0 ；u n i v e r s i t y ；t e a c h i n gg u i d es y s t e m ；t e a c h i n gq u a l i t y 2 辫嚣芏鼗天学骥l ：学稼豫文蒜 二1 s 0 9 0 鹱标建瓣彝援赣学帮导俸系臻究 第1 章导论 1 1 碜 究鸷爨及意义 我国高等教肖自1 9 9 9 年连续几年大槐模扩招以来已经进入了国际公认的高 等教育大众化阶段，高等教育的扩招对于我豳的经济结构调整、人力资源结构的 撬纯以及综合霹力熬增强起裂了积投豹摆动穆蠲，毽在这挚| | 跨越式发展避程孛不 可避免她出现了一对基本矛腐如露傲到数量增长的问时保持质量的提高。在 当前的新形势下，如何实现规模、质量、缡构和效益的协调发展，全丽保证人才 培养质量已经成为目前我固麓教改革与发艘中非常关键的阄题，也是制约我国高 校改革与发震懿鬟簧蕊颈。入名德葬是毒菠鹣穰本任务，久力培养豹袋鬣是离菠 的缴命线，全面提高教学质爨，实现高等教霄的可持续发展是高等教育改革与发 展的核心问题，怒高校的立授之本，这一点融经成为我豳高教界学者及教育主管 部门瓣共谈。在学者磺究层瑟，毫等教夺臻鬈越题已经残懋磅究麓热轰，毽出现 了火量有价值的研究成果。在政府层面，我国已经决定纛“十一五”期间，高等 教育将把重点放在提高质量上，中央财政将投入2 5 亿元左右实施“质激工程” 它怒以提高高等学校豹本科生睡量为羁标，摄嵩优质资源共享为手段，按照“分 类攒导、鼓爱特魏、重在改孳”的原赠。程专韭、谍程教誊孝，实瑶教学薅入右培 养模式改革，教学评估等六个方面进行改革岛建设，引导高等学校的本科教学方 向，带动教学的众方位的改革和创新，形成麓视教学、熏视质量的良好的环境和 鹜纛糗镄。 教学督导是教学质量监控保障体系的个重要组成部分，在高校内对提高教 学质量、培养良好的校风、教风和学风，对强化青年教师的师德意识和敬业精神。 对帮助学生德、镪、体、美全嚣超骧成长，蠢着重要的键迸作用。i s 0 9 0 0 0 族标 准麓一套国际逶爝鲍质量管瓒标准俸系，现在已经在t 鲎赛许多大学( 酝播哈佛大 学) 中运用并产缴了良好的效果。而基于i s 0 9 0 0 0 族标凇的高等学校教学督导 工作尚处在摸索阶段，各高校对教学督导的环境分析和评价体系的制定还都未进 孬鹾窕。诤多裹铰豹教育矮羹羧控，戈其是教学营零乡鸯簸查蠢准。絮一些亮棱 教肖教学质量监控一般采用组织人员对任课教师昕课和学生对任课教师的测评 作为依据，而对知识结构的安排是否合理却缺乏应有的注意，而这种难有成效的 教学质量监督，又往往成为教学穆人事管理部门对教好个入年疫考核豹等豪，这 蔻缺乏科学性和含建性的。两辩，现行高校盼教育质量篮控又没有形成稀“全 员参与”和“人人有责”的教商管理思维模式，教育质量似乎成了教学管理部门 的攀向、单边活动。 当蘩我舀翦教育管理模式，纹怒誊瑾重轰羧在诗翻实麓懿瓣段，甏慧珞了涉 及教育质量的其他过程，如从入学招生阶段开始的对教学计划安排的反馈和监 4 浙江工业人学颂i ：学位论文 毕十i s 0 9 0 0 0 旗标准的高校教学督导体系研究 督，以及直到毕业阶段学生对教学计划执行的反馈和监督环节。从而导致人为地 把教育质量仅仅局限于教学计划的实施过程。但真证科学的管理，必须把教学、 质量、管理贯穿于从招生信息的输入到毕业信息的输出的所有过程。i s 0 9 0 0 0 族 标准提供了一种适用于所有过程的称为p d c a 的循环上升方法，它包括计划 ( p l a n ) 、执行( d o ) 、检查( c h e c k ) 、处理( a c t i o n ) 四个阶段，p d c a 循环在企业自 我完善的平台上曾具有其他方法难以替代的作用。而高校教学活动是以过程为基 础的，表现为一个个阶段的持续改进行为，也形成了教学管理活动的一个个周期。 在一个周期内，表现为各个环节、各个方面的有机联系，构成了从制定计划一运 行监控一检测评估一总结提高的顺序运动，形成了一个首尾相衔的循环即p d c a 螺旋；在各个方面，在各个周期之间，则表现为持续性和循环上升性，环环相扣。 各环节的有机联系和有序运动构成了管理周期的循环性，如此周而复始，推动教 学管理的不断完善和教学质量的持续提升。因此，自觉运用p d c a 循环来组织 教学活动、进行教学管理和教学督导工作，是实现教学质量持续改进和稳步提高 的有效手段。 自上世纪八十年代以来许多高校相继引进教学督导机制，但其工作受社会大 环境和学校自身的种种因素制约，。学者对高校教学督导的研究较少，且多为工作 经验的总结，尚未形成系统的理论体系，所以各高校对教学督导的职能权限、内 容、督查标准、工作方法莫衷一是，教育领导部门对其相关的制度、法规建设滞 后，各校的教学督导工作还缺乏教育领导部门的宏观指导，使其不可避免地存在 不少困难、问题和矛盾。这些都需要我们在督导实践中不断补充、修改、规范和 完善，并将教学督导的实践进行理论研究和实务探索，促进教学督导机制的日趋 完善。 因此，加强基于i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系的探索和研究，从感 性认识上升到理性认识，对发展和丰富教学督导理论和完善教学督导机制，合理 评价教师、学生和管理人员的工作质量，及时收集、掌握和反馈有关教学信息， 保证教学质量的稳步提高等方面，都具有十分重要的作用，这也是选择本课题进 行研究的目的和意义之所在。 1 2 国内外研究现状 当前，实施并丌展i s 0 9 0 0 0 质量认证已成为全球企业的一个热点，并逐步从 工商企业扩展到服务业、政府部门和教育系统。2 0 世纪9 0 年代以来，随着人们对 教育质量问题的r 益关注，美国、英国、加拿大、挪威等主要发达国家开始将 i s 0 9 0 0 0 族标准应用于教育特别是高教领域，并认为其比现有的其它管理体系更 浙江工业人学硕i ：学位论文摧十i s 0 9 0 0 0 旗标准的岛校教学督导体系研究 适用于高等教育。但查阅近年来国内外相关文献，未见有基于i s 0 9 0 0 0 族标准的 高等学校教学督导体系的系统研究，只出现了一些相关的研究，现分述如下： 1 2 1 国外的相关研究 国外的相关研究主要可以归纳为以下几个方面： ( 1 ) 关于i s 0 9 0 0 0 族标准在教育领域的应用 i s 0 9 0 0 0 族标准是全世界质量科学和管理技术的精粹，国外发达国家早在2 0 世纪9 0 年代就丌始了教育系统i s 0 9 0 0 0 国际认证的探索和实践，在理论研究方 面，美国d e l v i ng r a n t 在美国高等教育的质量管理中论述了“鉴于质量管理 在工业中的成功应用，高等教育体系于2 0 世纪8 0 年代术开始引用质量管理标准， 其中包括维吉尼亚大学、d r e x e l 大学、a u b u r n 公共健康大学、曼切斯特科技协会 和芝加哥州立大学都丌始运用质量管理办法提高教学质量、学生生活、学术学科、 项目调查和学校运作的质量”。”泰 c h o r p h as u p r a d t hn a a y u d h y a 教授也撰文指 出，i s 0 9 0 0 0 是基于建立质量管理体系上在全球范围内获得声誉的一系列国际质 量标准和指南。它可以作为一种降低生产低质量产品的预防机制，从而使股东满 意和发挥学生的全部潜能。 在实践方面，英国是率先使用i s 0 9 0 0 0 族标准来保 障高校教学质量的国家，1 9 8 7 年英国按照i s 0 9 0 0 0 族标准编制并公布了b s 5 7 5 0 国 家标准，虽然该标准是为制造业制定的质量管理标准，但经过英国标准研究所对 有关术语的“翻译”使之成了适用于教育的语言，同时一些高校也按照各自对 b s 5 7 5 0 的理解来解释教育因素。1 9 9 1 年，英国s t a n d w e l lc o l l e g e 在英国第一个通 过了b s 5 7 5 0 质量标准认证，1 9 9 2 年英 w o l v e n h a m p t o n 大学获得世界第一张高 等教育i s 0 9 0 0 0 质量管理体系国际认证证书。英国政府1 9 9 1 年发表的高教自皮书 高等教育：一个新的框架，参考i s 0 9 0 0 0 标准对质量控制、质量审核、质量 评估等概念做了明确的规定和划分，至1 j 1 9 9 8 年底，英国已有2 6 所大学按照 i s 0 9 0 0 0 族标准在高等学校建立了质量管理体系。美国也非常重视教育管理认 证，2 0 世纪8 0 年代以来，美国教育改革的特点之一就是在教育管理过程中不断借 鉴企业管理的一些先进理念，其中质量管理就最为明显了。在2 0 世纪9 0 年代初期， 美国教育管理方面的著述中相当一部分是关于质量管理的。美国1 9 9 2 年就有2 2 0 所高等院校采用该标准，其中包括哈佛、哥伦比亚等一些著名的研究型大学。美 国国家质量协会还针对教育及培训类组织的特点并结合它们在实施i s 0 9 0 0 0 族 标准的实践组成专门的工作小组，制定并发布了质量管理体系教育及培训 类组织实施指南，其第一个版本于1 9 9 6 年以美国国家标准的形式正式发布，后 。g s r i k a n t h a n af r e s ha p p r o a c ht om o d e lf o rq u a l i t yi nh i g h e re d u c a t i o a r 1 t h es i x t hi n t e r n a t i o n a l c o n f e r e n c eo ni s 0 9 0 0 0a n dt o t a lm a n a g e m e n t 2 0 0 1 - 0 4 - ( i 函1 7 。c h o r p h as u p r a d t h n aa y u d h y m l s 0 9 0 0 0 i n t h a ip r i v a t es c h o o l s ：c a a cs t u d i e s r a p a l x r p r e s e n t e d i n t h e a e a m e oe d u c a t i o n a lc o n g r e s s ：c h a l l e g e si nt h en e wm i l l e n n i u m c e n t r a lg r a n dp l a z aa n db a n g k o k c o n v e n t i o nc e n t e r b a n g k o k t h a i l a n d ，2 0 0 - 0 3 2 7 6 浙江t 业大学颂f ：学位论文 壮十i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系研究 经修改补充于2 0 0 2 年发布新的版本。 在全世界教育质量运动中，i s 0 9 0 0 0 族标准受到了广泛关注，n 2 0 0 0 年底， 北美洲已经有1 3 9 所学校和教育机构通过 t i s 0 9 0 0 0 质量体系认证；欧洲已有2 6 3 所学校和教育机构通过了i s 0 9 0 0 0 质量体系认证：亚洲已有1 2 3 所学校和教育机 构通过了i s 0 9 0 0 0 质量体系认证。这种趋势导致国际上一些教育管理权威人士认 为，采用国际质量管理标准是2 1 世纪教育管理的发展趋势。但是，通过建立 i s 0 9 0 0 0 标准质量管理体系来实现大学的规范化、科学化管理，就世界范围而言， 尚属局部性的，主要是英国、美国、加拿大、墨西哥、欧盟、日本、澳大利亚、 新西兰等发达国家。就一个国家来讲，发展也不平衡。并且各国高等学校教育管 理i s 0 9 0 0 0 族质量管理体系认证所关注的侧重点也不一样，英国强调学校教育的 作用和学尘的发展，如英国标准协会( b s i ) 将学校教育的产品界定为“每一位学 生的能力、知识、理解力和个人身心发展的不断提高”。美国更注重于“教育服 务”提供过程的控制和“教育服务”的质量，把学生真j 下地视为“顾客”。而从 挪威船级社( d n v ) 的认证动机和结果上看，则侧重于学生的发展和学生的质量。 ( 2 ) 关于教学督导的理论和实践研究 目前国外关于教学督导的理论和实践研究主要有三个流派：一是强调把测 试、评价、差异分析和反馈作为控制或是变化性实践的基本内容；二是强调人际 关系和树立道德规范；三是注重教学改革的进程，强调计划、设计、指导、激励 和目标调整，甚至强调熟练运用环境因素去促进已被改善的教学实践。 从教学督导研究的历史来看，早在2 0 世纪6 0 年代，国外就高度重视教学督导 的监察职能，强调它对完善学校课程设置的作用。而到了2 0 世纪7 0 年代，则倾向 于它对学校管理的支持功用，从2 0 世纪8 0 年代以来，则愈越凸显它对教学改革的 作用。 从教学督导任务来看，国外普遍认同教育督导应着重完成以下三项任务：完 善课程设置、教师的在职培训和教学评价，哈里斯等学者还以教学视导行为 专著系统阐述了教学督导的机制、任务、途径和方法。 从国外发达国家特别是美国的教学督导来看，教学督导是美国庞大的公立教 育组织机构中一个举足轻重的子系统，被视为是推动教学改革，提高公共教育质 量的一支重要领导力量。它起源于一般行政管理，美国今天的教学督导以其直接 面向中小学教师，以提高教学质量为宗旨，强调专业性，服务性，咨询性而独具 一格。美国教学督导制度的这些特点是在特定的历史环境中形成的，是社会和教 育发展的产物。 1 2 2 国内的相关研究 国内的帽关研究主要集中表现在以下两大方面： 7 浙江工业人学顾i ：学位论义 璀十i s 0 9 0 0 0 旗标准的高校教学督导体系研究 ( 1 ) 关于我国教学督导的理论与实践研究 我国于1 9 0 6 年f 式建立教育督导制度，从一丌始专家们就重视教育督导对教 学活动的指导。李建勋在吾国督学制度之缺点及其改革中提出教学视察专门 化的主张，他还强调，“督导要辅助教学，以促进教学之改进。”：常导之、孙 邦正等主张分科视导；吴学信提议建立内部分工的视导制度。 自2 0 世纪8 0 年代我国恢复教育督导制度以来，景时春、江铭、刘淑兰等专家 在教育督导论著中一致提出，教育督导不仅要监督教育法规、政策的实施，而且 还要帮助和指导各级各类学校进行教学改革，督学应是教育专家型的国家公务 员。教育督导暂行规定明确指出，行使教育督导职权的机构可根据本级人民 政府或同级教育行政部门的委托，对中小学、幼儿园以外的教育工作进行督导。 顾明远在外国教育督导中，霍益萍在法国教育督导中都指出了日本等一 些国家强调教育督导对高等学校的教育教学工作的联络和参谋作用。 目前关于教学督导理论与实践研究的相关成果主要表现在期刊论文方面，在 学位论文方面只见有2 0 0 4 年西南师范大学何树德硕士学位论文重庆信息工程学 院教学问题及其督导对策研究，这些成果主要研究的是关于教学督导的概念、 特点、作用和功能；教学督导员的素质结构；教学督导的工作原则、内容和方法； 教学督导工作存在的问题和保障措施以及教学督导在质量监控中的作用等方面。 综观这些研究成果发现，当今我国的教学督导理论存在着以下几点不足：一是教 学督导领域研究的基本理论体系尚不成熟，缺乏具有凝聚力的核心理论。二是理 论研究的系统性有待加强，如教学督导的模式研究、效能研究等方面涉及较少。 三是教学督导工作的内在规律性还未充分挖掘，更多的理论还是一些肤浅的探 索。四是研究视角比较单一。绝大部分论文是对已有的教学督导实践的总结( 更 多的是作者所在学校的实践经验的归纳) ，研究范式既缺乏站在一定理论基础上 进行逻辑推演，又缺乏从实证的角度上进行论证，导致教学督导理论既没有理论 深度，又缺乏实证的和实用的例证支持。五是教学督导理论研究人员单一，主要 是一些地方性院校和专门学院的督导员或相应的管理人员在进行探讨，教学督导 理论还未进入更广泛的研究人员视野。六是教学督导理论的研究队伍还属于各自 为阵的状态，缺乏有效的信息交流和沟通。 ( 2 ) 关于i s 0 9 0 0 0 族标准在我国教育领域的应用问题研究 自我国采用i s 0 9 0 0 0 族标准以来，质量认证开始在我国企业不断升温，但 是我国许多教育机构对i s 0 9 0 0 0 族国际标准仍感到十分陌生。人们往往认为贯 彻i s 0 9 0 0 0 质量管理标准是企业的事情，而这与全球各行各业( 包括教育界) 导入i s 0 9 0 0 0 质量管理标准已成为一种趋势不相符。当然在国内也有一些学校 。李茂科1 箭校教学督导理论研究综述【j 】当代教育论坛，2 0 0 7 ( 3 ) 8 浙江工业人学颀i ：学位论文 幕十i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系研究 开始按照i s 0 9 0 0 0 族标准建立质量管理体系。例如按照国际海事组织和我国交 通部的要求，青岛远洋船员学院等一批航海高等院校相继通过了i s 0 9 0 0 0 质量 论证；1 9 9 8 年大连海事大学通过i s 0 9 0 0 1 质量体系认证；上海海运学院也通过 了i s 0 9 0 0 0 质量体系论证，但将i s 0 9 0 0 0 用于高校教学督导工作上的研究却是 风毛麟角。我国高校的教学督导，目前还没有一个全国性的督导质量衡量标准和 统一的模式，尚处在自发、自律、自主式的阶段。基于i s 0 9 0 0 0 质量论证的教 学督导工作研究还处在探索之中。 在我国教育领域，引入i s 0 9 0 0 0 族质量管理体系标准并建立标准质量管理体 系来实现学校教育质量管理的探索和实际应用早于理论研究与探讨。这种既成事 实的实际应用，实际上是在i s 0 9 0 0 0 族质量管理体系标准影响力的作用下，在“外 部作用”的推动下，在缺乏科学的、必要的理论指导的情况下进行的，出现了一 些问题并引起了学术界的广泛关注。 随着i s 0 9 0 0 0 质量管理体系标准在学校教育领域的不断推广，一些有识学者 开始关注i s 0 9 0 0 0 质量管理体系标准与学校教育管理有机结合的理论问题，许多 研究生把这一问题作为自己学位论文的选题，如2 0 0 6 年武汉理工大学丁冰冰硕士 学位论文基于i s 0 9 0 0 0 理念的高校教学质量管理体系研究、2 0 0 6 年南京理工 大学万薇硕士学位论文基于i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学质量管理体系的构建与 评价、2 0 0 5 年福建师范大学博士学位论文( i s 0 9 0 0 0 在高等体育院校教育管理 中的应用研究体育教育质量管理体系的理论探索与模式构建、2 0 0 5 年天津 大学潘玮丽硕士学位论文高等学校引入i s 0 9 0 0 0 建立教学质量管理体系的研 究、2 0 0 4 年广西师范大学石玉湘论职业学校质量管理体系的构建1 s 0 9 0 0 0 族质量认证标准在职校管理中的应用研究等。另外，华东师范大学课程与教学 研究所赵中建先生主编的学校管理体系与i s 0 9 0 0 0 族质量管理体系标准江 阴高中实验学校应用i s 0 9 0 0 0 实例，大连海事大学研究报告应用i s 0 9 0 0 0 系 列标准理论，构建高等教育质量监控体系及其专题论文运用i s 0 9 0 0 质量管 理体系标准，完善教学质量保障体系、山东大学的研究报告全面构建高等学 校教学质量监控体系、北京师范大学管理学院编写的质量管理体系标准的教 育行业解读及教育行业实施i s 0 9 0 0 0 族标准指南、何玉海的高校引入 i s 0 9 0 0 0 质量管理体系标准应遵循的原则之我见和学生是产品，还是顾客? 一文等。这些学术论文和著作，己经丌始意识或关注两个实质的问题，就是“教 育理念问题”和“i s 0 9 0 0 0 质量管理体系标准的管理理念问题”。 通过对相关文献资料的查阅和分析，可以发现，目前我国教育学术界对 i s 0 9 0 0 0 族质量管理体系标准引入学校教育管理的研究由于种种原因尚停留在 一般性的理论研究上，可以说缺乏系统性，还没有形成一定的理论体系。大部分 9 浙江工业火学硕l ：学位论文 幕十i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系研究 论文和著作仅停留在表面现象的分析和对标准的解释以及对i s 0 9 0 0 0 族质量管 理体系标准的机械嫁接与套用上。 1 3 研究思路与方法 本研究定位于应用理论研究，所遵循的逻辑思路是：在查阅国内外相关资料 明确当前有关教学督导和i s 0 9 0 0 0 族标准在国内外研究现状的基础上，阐述 i s 0 9 0 0 0 族标准及高校教学督导体系的基本理论，对i s 0 9 0 0 0 族标准在高校教学 督导体系中的适用性进行分析，从而构建基于i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导 体系，并探究其运行机制和评价机制，最后对i s 0 9 0 0 0 族标准引入我国高校教 学督导体系的研究提出自己的结论与研究展望。 本研究以系统论为主要的方法论，以辩证唯物主义思想为指导，坚持理论与 实践相结合，在此基础上具体采用以下研究方法： 文献资料法：通过多种渠道收集、查阅、分析、整理相关研究文献，了解本 课题的相关研究情况，在别人研究的基础上进行新的研究和创新。 调查法：调查有关教师和学生对所丌课程、教学管理、教学环境、教学督导 等方面的意见，获取第一手研究资料。 访谈法：有针对性地就有关问题采访教育督导部门对i s 0 9 0 0 0 族标准的看法 和意见。 。 o 囊汽王篷天学颡l ：学位论文鹱手i s 0 9 0 0 0 投糖浆蠡冬鑫笈教举餐攀体系磅究 第2 章i s 0 9 0 0 0 族标准及离校教学督导体系概述 2 1i s 0 9 0 0 0 族弦准的构成及其零矮褥往 2 1 1i s 0 9 0 0 0 族标准的构成 i s o 是“霎鼯梅准讫组织( i n t e r n a t i o n a ls t a n d a r d i z a t i o no r g a n i z a t i o n ) ”英文字 母的缩写。该缎绒始建于1 9 4 6 年，是磊前落弊上最大、最其权威的标嘏化机梅， 总部设在日内瓦。i s o 的宗旨熄：在全世界范围内促进标准化工作的发展，以便 于翻际物资交流晕嚣助，并扩大在文化、科技和经济方蕊的合作。它的象要活动 趸朝订i s o 际n ，渗调整赛蕊鬻凌蕊标准 乏王佟，摄导圈鼯耘准纯静交流籍琵， 以及同其他国际性组织进行合作，共同研究肖关标准化问题。 i s 0 9 0 0 0 是指质量管理体系标准，它不怒指一个标准，丽是一族标准的统称。 i s 0 9 0 0 0 是垂t c l 7 6 ( e l ? 6 攒艨量管理搭系羧零委员会) 剃定豹掰鸯鬻际据准。 i s 0 9 0 0 0 是i s o 发布之1 2 0 0 0 多个标准中最畅销、最普遍的标准。i s o t c l 7 6 旱在 1 9 9 0 年第九届年会上提出的9 0 年代国际履蹩标准的实施策略中，即确定了一 个宏伟的丑标：“簧让全世界都接受和使耀i s 0 9 0 0 0 族标准，为提高缌织的运终 虢力提供有效酶方法；增进国际贸荔，诞遴全球静繁荣帮发展；捷径错魂梅和 个人，可以有信心从世界各地得到任何期望的产品，以及将自己的产品顺利销往 世界各地。”为此，i s o 厂r c l 7 6 决定按上i 盎目标，对1 9 8 7 版的i s 0 9 0 0 0 族标准分 嚣令狳段送行掺敬：第一除段程1 9 9 4 年宠减，第二燃2 0 0 0 年完成。 1 9 9 4 版i s 0 9 0 0 0 标准已被采用多年，其中如下三个质麓保证标准之一通常被 用来作为外部认诞之用：o i s 0 9 0 0 1 ：1 9 9 4 质量体系设计、开发、生产、安装 和鬏务熬质量傈疆模式，爆予自身具有产黯玎发、设计功糍豹组织； l s 0 9 2 ：1 9 9 4 质鬟体系生产、安装和滕务醵质量徐证模式，用于蠢身不具 有产晶丌发、设计功能的组织；i s 0 9 0 0 3 ：1 9 9 4 质量体系最终检验和试验的 质爨保证模式，用于对质量保证能力要求棚对较低的组织。值得注意的是 i s 0 9 0 0 1 ：1 9 9 4 标漆葶莓震垂彝系划分隽2 令蘩鬃( 帮拣蕊牵鹣“覆量薅系要求”) 来述行描述，i s 0 9 0 0 2 标准k g l s 0 9 0 0 1 标准少一个“设计控制”要素。 2 0 0 0 年1 2 月1 5 同，2 0 0 0 版的i s 0 9 0 0 0 族标准证式发衙宓施，2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 0 族嚣嚣梃疆的核。厶标箍共有遥个： i s 0 9 0 0 1 ：2 0 0 0 ) 嗫量答理体系熬勰襄术 语；( 至) i s 0 9 0 0 1 ：2 0 0 0 质量管瑷体系娶求；( 要) i s 0 9 0 0 4 ：2 0 0 0 质羹管理体系 业绩改进指南； i s 0 1 9 0 1 1 ：2 0 0 0 质量和环境管理体系审核指南。 上述标准中的i s 0 9 0 0 1 ：2 0 0 0 质量管理体系一要求通常用于企业建立质 量蛰壤俸系莠率谤谈迁之囊。它囊妥逶建霹串谤莰涯缀缓敬质量警理俸系撵窭各 项疆求来规范组织的质量管理体系。主要分为五大模块的黉求，这五大模块分别 浙江t 业人学顾l ：学位论文 埔十i s 0 9 0 0 0 族标准的高校教学督导体系研究 是：质量管理体系、管理职责、资源管理、产品实现、测量分析和改进。其中每 个模块中又分有许多分条款。随着2 0 0 0 j g h ；准的颁柿，世界各国的企业纷纷开 始采用新版的i s 0 9 0 0 1 ：2 0 0 0 标准申请认证。国际标准化组织鼓励各行各业的组 织采用i s 0 9 0 0 1 ：2 0 0 0 标准来规范组织的质量管理，并通过外部认证来达到增强 客户信心和减少贸易壁垒的作用。， 由于i s 0 9 0 0 0 适应了国际贸易发展的需要，满足了质量方面对国际标准化的 需求及广泛采用第三方认证的需要。许多国家的企业和组织纷纷采用i s 0 9 0 0 0 系 列标准在企业和组织内部建立质量管理体系、i p 请质量体系认证，在全球兴起了 一股i s 0 9 0 0 0 热潮。目前全球已有1 5 0 多个国家和地区在积极推广i s 0 9 0 0 0 国际标 准。1 9 8 8 年1 2 月我国等效采用并发g b f r l 3 0 0 0 质量管理和质量保证系列标准 并于1 9 8 9 年8 月1r 实施。1 9 9 2 年5 月我国等同i s 0 9 0 0 0 的引入采用。1 9 9 4 年1 2 月 2 4 日我国等同采用、1 9 9 5 年6 月3 0 闩我国实施9 4 版系列标准。2 0 0 0 年1 2 月2 8 日我 国等同采用、2 0 0 1 年6 月1 同我固实施i s 0 9 0 0 0 ：2 0 0 0 族标准( 2 0 0 0 版g b 厂r 1 9 0 0 0 族标准) 。 2 1 2i s 0 9 0 0 0 族标准的本质特征 i s 0 9 0 0 0 族标准是目胁国际通用的质量管理标准，概括起来它具有以下一些 本质特征： ( 1 ) 质量管理和质量保证是i s 0 9 0 0 0 族标准的核心价值。 i s 0 9 0 0 0 族标准在基本概念中指出：一个组织应“持续满足所有顾客和其他 受益者明确和隐含的需要”。即“为自己或他人提供信任”。这种出示信任的活 动就是质量管理和质量保证活动，赢得“信任”的依据就是建立一个完善而有效 的质量体系。要求组织的质量管理必须将质量放在第一位，质量管理和质量保证 成了i s 0 9 0 0 0 族标准的核心价值。 ( 2 ) 构筑体系的基础是过程，运作体系必须控制过程。 i s 0 9 0 0 0 标准的基本思想是：质量形成于生产服务的全过程，因此必须使影 响生产服务质量的全都因素在生产服务的全过程始终处于受控状态，要采用过 程管理的