2019年民营企业发展建议.doc

2019年民营企业发展建议 改革开放以来，我区民营经济已成为国民经济中最为活跃的增长点。据统计，20XX年我区共有民营企业4190家，全部经济总产值23.3亿元，利税2.8亿元，从业人员6.2万人。占全区安置就业人数的65%。民营企业的发展促进了生产力的发展，吸收了大量的待业人员，减轻了社会的压力，为我区国民经济和社会发展发挥了重要作用。但是，在民营企业的发展过程中还存在着诸多的不可忽视的问题。 尽管我区民营企业已形成了较大规模，发展了一些支柱产业，也培育了一批大企业大集团，但这些民营企业基本是从个体户发展过来，总体上起点不高，普遍存在基础薄弱和先天不足等劣势，不可避免地存在一些问题。 为了使我区的民营企业更好地发展壮大，需要进一步发挥政府有关部门在民营企业发展中的作用，营造有利于民营企业快速健康发展的良好环境。我们建议： 1.制定相关扶持政策，创造宽松环境，保护民营经济的合法权益和平等竞争权利 把民营经济纳入国民经济总体发展规划中，制定相应的产业政策，在法律法规规定之外，不得在市场准入、资源配置等方面，为民营企业设立其他附加条件，使其合法权利益得到保护，同时完善工业园区的规划和建设，为民营企业的发展提供良好的外部条件。 2.加大金融扶持力度，缓解民营企业发展的资金压力 要建立和完善适合民营经济特色的贷款审批制度，在保证贷款质量、严格控制风险的前提下，适当简化贷款手续，减少审批环节，放宽贷款条件，合理确定民营企业的贷款额度和贷款期限，适当调低民营企业授信准入门槛。 3.要严格落实各项优惠政策 对国家鼓励发展行业以及安置吸纳下岗职工、失业人员的民营企业给予优惠，充分保障企业的各项权利。在条件成熟时还可设立民营企业发展基金，主要用于扶持重点产业、项目开发和技术创新、培育名牌产品，支持民营企业员工的职业技能培训。 4.加强产业引导，发展民营科技型企业 积极引导民营企业生产方式由粗放型向集约型转变，淘汰一批工艺落后、浪费资源、污染严重、改造无望的企业，改造一批产品有效益、工艺设备落后但通过改造可以达到环保要求的企业，发展一批规模效益高、科技含量高的龙头企业集团，调整民营企业的产业结构，促 进民营企业整体创新。 5.促进民营企业科学化管理，为发展提供强劲动力 通过举办经济讲座、组织人才招聘会、提供信息交流平台等方式，加强宣传力度，改变民营企业主的思想观念，摆脱家族式管理模式，建立现代企业制度，健全财务制度，规范企业用工制度，创新人才选拔制度，形成科学的决策机制。 6.对自主创品牌的企业加大政策扶持力度 政府有关部门 改革开放以来，我区民营经济已成为国民经济中最为活跃的增长点。据统计，20XX年我区共有民营企业4190家，全部经济总产值23.3亿元，利税2.8亿元，从业人员6.2万人。占全区安置就业人数的65%。民营企业的发展促进了生产力的发展，吸收了大量的待业人员，减轻了社会的压力，为我区国民经济和社会发展发挥了重要作用。但是，在民营企业的发展过程中还存在着诸多的不可忽视的问题。 尽管我区民营企业已形成了较大规模，发展了一些支柱产业，也培育了一批大企业大集团，但这些民营企业基本是从个体户发展过来，总体上起点不高，普遍存在基础薄弱和先天不足等劣势，不可避免地存在一些问题。 为了使我区的民营企业更好地发展壮大，需要进一步发挥政府有关部门在民营企业发展中的作用，营造有利于民营企业快速健康发展的良好环境。我们建议： 1.制定相关扶持政策，创造宽松环境，保护民营经济的合法权益和平等竞争权利 把民营经济纳入国民经济总体发展规划中，制定相应的产业政策，在法律法规规定之外，不得在市场准入、资源配置等方面，为民营企业设立其他附加条件，使其合法权利益得到保护，同时完善工业园区的规划和建设，为民营企业的发展提供良好的外部条件。 2.加大金融扶持力度，缓解民营企业发展的资金压力 要建立和完善适合民营经济特色的贷款审批制度，在保证贷款质量、严格控制风险的前提下，适当简化贷款手续，减少审批环节，放宽贷款条件，合理确定民营企业的贷款额度和贷款期限，适当调低民营企业授信准入门槛。 3.要严格落实各项优惠政策 对国家鼓励发展行业以及安置吸纳下岗职工、失业人员的民营企业给予优惠，充分保障企业的各项权利。在条件成熟时还可设立民营企业发展基金，主要用于扶持重点产业、项目开发和技术创新、培育名牌产品，支持民营企业员工的职业技能培训。 4.加强产业引导，发展民营科技型企业 积极引导民营企业生产方式由粗放型向集约型转变，淘汰一批工艺落后、浪费资源、污染严重、改造无望的企业，改造一批产品有效益、工艺设备落后但通过改造可以达到环保要求的企业，发展一批规模效益高、科技含量高的龙头企业集团，调整民营企业的产业结构，促要进一步加强合作，形成合力，在促进企业提高产品档次上下功夫，帮助企业不断提高产品质量和产品的美誉度，为企业创名牌提供优质服务。鼓励企业积极进行品牌建设、品牌推广、品牌注册和保护。要积极鼓励民营企业实施“走出去”战略，向国内乃至国际市场宣传、推介企业的品牌，通过创建国家名牌、争创国际名牌，让品牌企业、品牌产品提高在国际市场的知名度、认可度，进而提升企业的核心竞争力。 7.制定政策，重点扶持获市、区表彰的优秀民营企业 获市、区表彰的优秀民营企业