STCW公约的相关知识.ppt

1.1.3STCW78/95公约简介一、STCW78/95公约与其修改背景STCW是InternationalConventiononStandardsofTraining,CertificationandWatch-keepingforSeafarers（海员培训、发证和值班标准国际公约）的缩写。二、STCW78/95公约的基本框架与特点三、STCW78/95公约的重要修改部分,一、STCW78/95公约与其修改背景STCW公约于1978年7月7日由IMO召开的“培训与值班外交大会”上通过，故又称“STCW78公约”，并决定于1984年4月28日生效。在保证海上人命财产、防止海上污染方面起到了一定的保证作用。但此后，随着航运事业的迅速发展，根据调查，全世界的海损事故逐年上升，仅1992年全球发生的船舶全损事故就达213艘，而由于其他原因发生的事故也有500艘。经分析，造成这些事故原因有80%以上是人为的因素，因而对人员素质要求而言，78公约显然已不适应，亟待修改。IMO经过几年的努力与准备，于1995年7月7日召开了缔约国大会，通过了1995年STCW修正案和STCW规则，简称“STCW78/95公约”。并定于1997年2月1日生效，1998年8月1日起强制实施，现有船员在2002年2月1日前全面符合规定。,二、STCW78/95公约的基本框架与特点STCW78/95公约主要包括：公约正文公约附则公约规则（即STCW规则）公约正文主要包括三个内容：船员的发证船员的培训船员的值班,STCW规则分为A、B两部分。A部分为强制性标准，B部分为建议和指导。公约的附则、STCW规则A部分、B部分的章节相对应，均为：第章总则；第章船长和甲板部；第章轮机部；第章无线电体系和无线电人员；第章特定类型船舶的船员特殊培训要求；第章应急、职业安全、医护和救生职能；第章可供选择的发证；第章值班。引用公约和附则的规定，就必须引用STCW规则A部分和B部分的相应规定。,STCW规则A部分的船员知识和技能要求采用表格形式陈述，计有七项职能：（1）航行（2）货物装卸和积载（3）船上操作和人员管理（4）轮机工程（5）电气、电子和控制工程（6）维护和修理（7）无线电通信。,管理级：船长和大副、轮机长和大管轮操作级：二副、三副、二管轮、三管轮和500总吨以下或未满750千瓦船舶的高级船员支持级：组成航行值班的普通船员船长、驾驶员、轮机长、轮机员都必须适任“船上操作和人员管理”职能。支持级仅涉及“航行”/“轮机工程”职能。本部分主要给出了船员最低适任标准、特殊培训和专业培训要求，以及海员值班标准。我国已将这些标准全部国内化。,STCW规则B部分为建议性要求和指南，其条文编排与STCW条约附则及规则A部分的规定相对应。主要内容有：（1）关于模拟器使用的指导，特别是对雷达和ARPA的使用培训作了详细的指导。（2）关于GMDSS无线电人员培训和发证的指导（一级、二级无线电电子证书，普通操作员、限用操作员证书）。（3）液货船船员培训指导；危险货物操作船员培训指导。（4）关于海上值班的指导。,三、STCW78/95公约的重要修改部分第章依公约强化PSC实施程序已经建立，按照第4条规定，如果产生危及人员、财产、环境的缺陷，例如违规签发证书、船舶发生碰撞/搁浅、违规排放、违规操船允许PSC进行干预；缔约国政府指定程序对危及安全及环境的发证行为进行调查、给予处罚或采取纪律措施；进行技术革新，使用模拟器进行培训以及采用不同的工作实践方式已被认可。雷达及自动雷达标测绘仪使用，采用模拟器进行培训已成为法定的强制要求。要求各缔约国政府要用质量保证体系对培训、发证及其他程序进行连续监控；,第9条中已包括了健康标准，船员健康证书必须表明已符合健康标准，特别是视觉和听觉；每一位船长、高级船员和无线电员在不超过5年的周期内，都必须满足STCW78/95公约第9条规定的健康标准，以及具有新的STCW规则第11条规定的持续的专业适任能力；为保证自2002年2月1日起证书再有效工作的进行，各缔约国政府应制定相应资质标准。必要时应要求证书持有人接受适当的知识更新培训或评估；STCW78/95公约第12条规定要使用模拟器，特别是雷达和自动雷达测绘仪；国际安全管理规则对公司规定的管理、认证职责应予遵循。,STCW78/95公约的其他章节包含了一些具体部门：船长和甲板部、轮机部、无线电通信和无线电人员的发证的强制性最低要求。第V章中引入了客滚船人员的培训和资质要求。第章：可供选择的发证。这种发证方式使得船员可获得在各种部门的培训和证书，而不必局限于只能在一个部门，例如甲板部或轮机部工作。使船员可以成为一专多能，具备更广泛的适任性的人力。第章中规定缔约国政府要确保船舶值班人员应得到充分的休息，不能因疲劳而影响工作效率。,现行STCW公约主要增加了以下方面的内容：（1）全面、严格、多方位的遵章核实机制，包括对缔约国的监督，对船舶和船员的港口国监控，对方便旗船舶海员发证的监督等；（2）加强对海员的实际技能培养和评估，并规定海员必须接受系统的专业教育和培训；（3）对海员培训、考试、评估和发证，必须建立质量标准体系并受到连续的质量控制；（4）允许重组传统的船上职务分工体系，引入适应自动化船舶的“职能发证”体系；增加了包括模拟器训练、特殊类型船舶、基本安全和人员管理等多种培训项目；（5）严格并扩大对证书再有效的规定和适用范围；（6）系统地规定了海员在各种条件下保持正常和安全值班的原则和要求。,值得注意的是，STCW78公约的1995年缔约国大会显示出了“人本主义”倾向，表现为对海员安全和职业健康的关注。例如：(1)在“个人求生技能”、“防火和灭火”、“人员基本急救”培训的基