2019年农村交通物流调研报告.doc

2019年农村交通物流调研报告 为了学习、借鉴农村物流先进经验，推动我省农村交通物流事业健康发展，江西省运管局由局领导带队，局计划基建处、客货运输处及设区市运管处派员于20XX年5月赴山东进行了调研。在山东省道路运输局及部分市、县政府有关部门的大力支持下，调研组与当地交通、运管、企业相关人员进行了座谈，并深入物流企业、物流场站开展了实地考察。通过调研，学习了山东省的丰富经验，为我省今后开展农村物流试点明确了思路，有非常好的指导作用。 一、山东省农村交通物流发展概况 20XX年，山东省道路运输局以科学发展观为指导，从社会主义新农村建设和交通事业发展的大局出发，在广泛调查研究和科学论证的基础上，做出了发展农村交通物流的战略决策。20XX至20XX年三年间，共安排专项资金8200万元，确定了三批共41个试点县市，开展农村交通物流试点，带动了全省农村物流的发展，取得了较好的工作成绩，为该省农村交通物流的科学发展起到了良好的示范作用。 （一）山东省农村交通物流发展的主要特点 1、统一部署，科学规划 20XX年9月，山东省道路运输局制定了开展农村物流试点工作方案报省交通厅，以厅正式文件形式下发至各市交通局，从开展农村物流试点工作的重要性、基本原则、工作目标与试点内容、实施步骤与时间安排、保障措施等五大方面，对农村物流试点工作进行了全面细致的部署。各试点县均由政府研究、出台了一系列关于发展农村交通物流的工作方案、实施办法等纲领性文件。多数物流试点县的运管部门还深入调研本地物流需求，请专家制订了细致的农村交通物流业发展规划，包括发展的总体要求和设想、目标、具体措施、实施步骤以及工作重点等，对发展农村交通物流业起到规范有序的基础性作用。 2、加强领导，健全机构 省交通厅成立农村物流试点工作领导小组，由分管副厅长任组长，道路运输局局长及厅规划基建处处长任副组长，厅有关处室领导为小组成员。并要求试点县（市、区）地方政府成立由分管县（市、区）长为组长、交通局局长为常务副组长，交通、工商、地税、公安、建设、农业、粮食、供销、商业等部门领导为成员的农村物流工作领导小组。 3、政策扶持，资金补助 省运输管理局，从交通场站建设资金的渠道，给予每个试点县（市、区）200万元补贴资金，试点县（市、区）所在市的交通主管部门按省、市1：2的比例提供相应配套资金，用于支持农村物流试点工作，试点县（市、区）地方政府为交通物流基础设施建设用地提供优惠政策。 4、规范运作，塑造品牌 山东省农村交通物流发展坚持系统观点，注重整体效应。在试点期间，先后发布了统一VI视觉识别系统方案、农村交通物流县级分拨中心推荐设计方案，对中心建设既有规范、统一的要求，也为结合当地实际自主设计提供了空间。各县（市、区）建设分拨中心时，必须做到“三统一”：一是基本功能要统一，具有交通运输、仓储保管、分拣配送、信息咨询服务等功能和设施；二是建筑主体外观要统一，外墙色彩以灰白、棕黄、深蓝色为主色调；三是形象标识要统一，按照省厅VI要求导入，在主体建筑沿街明显位置安装醒目的山东交通农村物流形象标识。 5、明确功能，完善网络 各试点县运管部门依托农村集贸流通市场或乡镇企业聚集带，通过各种方式投入大量资金，建设了县级农村交通物流分拨中心，并结合乡镇交管所“四位一体”改造，新建和扩建货运站场，又深入农村与村级网点签订协议，形成了层次分明的“县（市）物流中心、乡镇货运站、农村货运网点”的县、乡、村三级物流网络，并对农村道路进行了不同程度的建设改造，以提高农村交通物流网络的覆盖率和连通度，为发展农村交通物流打下了良好的基础。 6、因地制宜，各具特色 试点单位结合各自实际，大胆创新，形成了各具特色、行之有效的农村交通物流运作模式。有的以基层交管站职能转变、人员分流为契机，专门成立农村交通物流的龙头企业，发挥龙头效应，将农民的生活消费用品以运销一体化的形式进行物流配送；有的建立信息平台发布供求信息，为特色农业和大宗农产品提供物流服务，同时在大宗货源地实施人员派驻管理，将货车、货源信息及时发布，实现了物流信息平台、执法管理平台的统一；有的打造服务品牌优化服务，将“协会+农户”、“企业+协会+农户”的模式纳入农村交通物流网络体系，创设订单式农村物流；有的与邮政、供