2019年中国就业现状调查报告.doc

2019年中国就业现状调查报告 随着就业问题的日益严峻，现在就业形势开始冲击传统观念。下面是为大家提供的关于中国就业现状的调查报告，内容如下： 如今就业问题特别是大学生就业受到我国各界的关注。同时也给我们待就业的高校毕业生一次严峻的考验。为积极应对严峻的就业形式，我们更要清楚的认识其严重性，采取相关的措施来应对它!因此我们开展了一次“毕业生就业调查”活动。调查情况如下： 一：调查方式及范围： 本次活动主要采取查阅资料、网上调查等方式，针对各研究生、大学本科专科毕业生的调查。 二：调查内容： 1：20XX年毕业生就业环境： 据统计今年，中国将有611万名研究生、大学本专科学生毕业。外加去年未找到的毕业生210万，可预计20xx年的高校就业人数多达810万，而10年这一特殊的年间我们不仅遭遇到了金融危机的重创，还经历了刻苦铭心的雪灾、地震等一系列的重大事件交织发生的一年。这些重大事件或直接或间接地影响了我国社会经济发展的格局，并构成了当前就业面临的严峻形势。在全球金融危机重压下，20xx年上半年全国有6.7万家民营企业倒闭，而在XX年年，民营企业吸纳了34.2%的大学毕业生。一方面我国就业人数明显增加，另一方面企业萎缩明显，企业校园招聘也相应畏缩。往年10月，各大企业都早早地启动了校园招聘计划，各大高校内也因此呈现一片欣欣向荣的景象。但是由于遭受金融风暴的影响，就业市场整体不景气，很多大企业为了降低人工成本不得不大规模裁员，同时很多作为吸引就业主体的中小企业由于受到劳动合同法、出口遇冷等多重因素影响，业务订单量明显减少，用工需求也明显减少。这给学生就业客观上带来了很大的影响。 2：20xx年就业现状： 1.就业单位性质流向 随着就业问题的日益严峻，现在就业形势开始冲击传统观念，会有越来越多的人迫于就业压力，渐渐地“不重学历重技术”，“不选本科选专科”。从目前很多高分考生开始选高职来看，说明家长和学生的观念已经开始慢慢改变。在本科院校就业形势越来越严峻的今天，高职院校实行校企合作、工学结合的办学新模式，以市场为导向培养人才，培养模式更加市场化，更符合当前就业形势，为专科层次的就业提供了广阔的前景。但是近期特别是今年以来人们更加不注重学历的，越来越多的高中生选择了学技术，或是直接就业。 2.热门专业与需求形式： 从XX-20xx年5月中旬毕业生行业就业情况来看，制造业、服务业、建筑业、批发零售业、信息传输、计算机服务和软件业五大行业是毕业生就业的主渠道。其中，制造业是目前吸纳毕业生最多的行业，本科学历各年度比例分别占到29.98%、29.10%和43.29%，专科学历各年度比例分别占至41.33%、43.55%和56.37%。 从调查来看：20xx届大学毕业生在湖南省就业的行业大类主要集中于制造业。其中，有26%的本科毕业生和25%的高职高专毕业生就业于制造业。但值得注意的是，但这一比例低于全国20xx届本科生(27%)和高职高专(31%)毕业生就业于制造业的比例。民营和个体企业是湖南省20xx届大学毕业生就业最多的雇主类型，雇用了37%的本科毕业生以及66%的高职高专毕业生。湖南省20xx届大学毕业生就业最多的雇主规模是300人以下，其次是3001人以上;雇主规模300人以下的本科毕业生占到42%，高职高专毕业生为56%。 3：大学毕业生毕业半年后的月收入情况： 湖南省20xx届、XX年届、XX届大学毕业生毕业半年后的月收入 三：就业态度分析： 1、现在家长对学生的期望值太高，总觉得孩子找的工作薪水不能太低、不能太累，而且还要稳定，这样就给毕业生很多的压力。大部份学生把考公务员当和事业单位当作唯一选择，宁可有业不就。加之学生对自己认识过高，在调查中发现，90%以上的学生希望每月工资在1000元以上，工作时间不超过5天，还要提供住宿条件，这样就无形缩小了就业范围。 2、不愿到中小企业就业。据统计，20xx年1月5日，由云南省教育厅主办，西南林学院、云南农业大学、云南农业职业技术学院和我院在西南林学院联合举办农林类毕业生双向选择洽谈会，共102家用人单位参加，提供就业岗位3500个左右，结果我院毕业生不足50%，签约率更是寥寥无几参。而实际上，我国就业市场反映，承受力最大、需求量最大的是中小企业，不愿到中小企业就业，无疑又缩小了自己的就业范围。 3.创业不如就业。多数大学生感到创业艰难，多方面准备不够，缺少充足的勇气和决心，只有极少数毕业生认为就业找饭碗不如创业谋发展。 4：促进就业措施： 鼓励扶持中小企业发展，加快第三产业发展，是增加就业的重要途径，已被党中央、国务院以及各地方政府反复呼吁，多次部署，对增加就业发挥了重要作用。但我国经济发展到今天，必须把增加就业与提升产业结构的双重任务结合起来加以解决，把劳动力的需求与劳动力的生产结合起来加以解决。为此提出以下建议： 1、要大力发展专业技术教育，改变目前的教育目标。目前我国各级教育的目标是提高上一级重点学校的升学率，这是应试教育的根源。邓小平同志1983年为教育题词：教育必须面向现代化，面向世界，面向未来。不改变教育目标，就无法改变应试教育，就会不断加剧今天一方面高技能人才奇缺，一方面高学历人才失业、文凭贬值的尴尬局面。 还有一个关于教育的错误口号流毒甚广，那就是扩大教育消费，拉动内需。把教育当成消费是完全错误的。教育是投资，不是消费。把教育当成消费，当然要以满足消费需求为原则，从教育需求者的角度大学招生当然是多多益善，但这样做只对学校有利，对满足学生家长的虚荣心有利，对学生成材不利，对满足社会对人才的需求不利。 我国目前已具备了加快结构升级的资金条件和技术条件，但就是不具备人才条件，使我国企业不得不在劳动密集型行业过度竞争，人才问题不解决，将很难从这次经济调整中走出来。必须通过政府的宣传引导、政策鼓励、资金支持，改善各类专科学校的办学条件，将他们与大学一视同仁，吸引更多的优秀学子从事技术工作。国家应在工资待遇上向高级技工倾斜，在技工职称上应有最大上升空间，最高应与教授齐。 2、大力提高农村中小学教育水平。据国家统计局的数据，XX年农民工占城镇从业人员比重已高达46.7%。据全国总工会的一份调查，农民工在加工制造业就业中已占68.2%，在建筑业中占79.8%。这几个数据说明，农民工的素质已经在相当大程度上决定了我国制造业和建筑业的水平。而目前农村教育状况却不容乐观，这是目前农民工素质不高的一个主要原因。因此，国家应加大对农村教育的投入，通过各种手段加强农村基础教育和专业技术教育，这对推进我国工业化、加快产业升级具有十分重要和紧迫的意义。 3、连续提高粮食价格，扩大需求，稳定就业。每逢经济调整，农村转移人口会自然减少，为城镇就业减轻不少压力。最近国家宣布从20xx年新粮上市起大幅度提高粮食最低保护价，可使全国农民一年增收2600亿元，创造出一个巨大的消费市场。经济调整中部分失去工作的农民工会回到农村，粮食提价将提高他们对未来的信心，并切实帮助他们度过一段艰难的日子;这项政策也将有效改善农民的生存和发展条件，提高广大农民的生活质量。因此，在当前形势下提高粮食最低保护价，是扩大内需增加就业的一招妙棋，具有一石多鸟之功。如果能在已经宣布的提价之外，宣布20xx、20XX年每年提高最低粮食收购价5%以上，有利于让农民形成收入增加的稳定预期，使扩大农民消费的效果更显着。 调查结果表明，我们毕业生就业形式比较严峻，困难重重，但是从国家采取的一系列措施来看我们依然相信前途是光明的! 中国劳动力 供给绝对量趋减 国家统计局20XX年统计公报显示，20XX年中国15-59岁或者15岁以上不满60周岁的劳动年龄人口比重首次下降，同时，劳动年龄人口的绝对数减少了345万人。 国际上对劳动年龄的划分是“15以上不满65岁”。据估计，20XX年开始，“1564岁”劳动年龄人口开始减少，减少规模近70万。时间越靠后，下降幅度越大。 如果以64岁为劳动人口年龄的上限，从20XX年抽样的年龄分组数据看，劳动年龄人口的“进和出”开始进入势均力敌阶段，5年后退出劳动年龄的人口数量快速增加。如果以59岁为劳动年龄人口上限，则劳动年龄人口自20XX年开始快速减少。 更值得警醒的是，未来520年内，中国一个巨大的年龄层逐渐老去，直至丧失劳动能力。数据显示，4059岁的年龄组占总样本的29.9%，可见中国老龄化程度将快速上升。中国65岁以上人口比重在20XX年已达14.4%，这一比例已相当于日本1995年的水平，说中国“未富先老”不为过。预计这一指标2020年达18.8%，2030年达24.1%。 劳动力供给中还有一个很重要的概念是劳动参与率。世行统计数据显示，1986年之后，中国的劳动参与率从超高的80%持续下降至20XX年的74.2%，但显著高于中等收入国家20XX年的63.6%和我国台湾地区的60.4%。 劳动参与率是经济活动人口占劳动年龄人口的比率。中国劳动参与率在20XX年高达78.4%，比世行数据高出4.2个百分点。较高的劳动参与率意味着更多人愿意提供劳动，但也预示着其下降空间更大。本质上，劳动参与率反映了潜在劳动者对于工作收入与闲暇的选择偏好，取决于经济发展水平和社会保障水平。因此，经济发展和社会保障水平越高，劳动参与率越低。 类比中等收入国家，中国劳动参与率至少还有1014个百分点的下降空间。过去20年中国劳动参与率平均每年下降0.4个百分点，按此推算中国未来劳动力供给，20XX年将为7.77亿，2020年减少为7.35亿。按此计算劳动力供给的年度变化，20XX年正好处于由正转负的临界值。20XX年开始，中国劳动力供给的绝对量开始减少。 非农就业与需求预测 量化中国就业，最大的问题在于就业统计缺陷造成数据质量不高，而就业统计最大的缺陷在农民就业。 用就业人数和经济活动人口构造一个就业率指标，根据其涵义，这个指标应该可以反映劳动力的利用率，但在中国，这个指标与经济增长并没有表现出明显的正相关。 原因何在?除了数据质量问题，农业就业统计可能是另一个主因。统计局解释，就业人员是指“在16周岁及以上，从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员”，由此，乡村就业人员就成为劳动力蓄水池，除了学、孕、病、残，1564岁的农村人口就可以成为乡村就业人员，这部分就业与经济增长基本无关，而与人口结构等社会和制度性因素有关。数据可证，2000年劳动参与率高达93.2%，20XX年降至88.3%，这还是一个极高的水平，20XX年，中国整体劳动参与率才74%，低收入国家的劳动参与率仅为75%。这说明，农业或农村就业里“不存在失业”，在农村，只要有劳动能力的适龄人口，都被统计到就业中去了。 以第二和第三产业的就业人数加总看中国非农就业人口，与经济增长存在正相关，199220XX年两者相关系数达0.79。 可以估算就业-GDP(国内生产总值)弹性和GDP增长率来大致判断未来非农劳动力需求。20XX年以来，非农就业-GDP弹性处于上升趋势中。这个趋势反映了中国经济结构和就业结构逐渐走向成熟：非农产业、尤其是第三产业在经济增长和就业吸纳中的作用逐渐增强。 中国就业弹性曾经历1998到20XX年间的大起大落。其中19982002年间超低的就业增长弹性，被认为是该期间中国统计作假的证据之一。20XX年之后，中国GDP就业弹性的下降，主要是因为期间加速重化工业化，使得经济增长对就业的吸纳能力趋弱。 假设非农就业弹性按照20XX年以来的平均速度增加，在服务业比重逐渐提升下，这种假设并无不合理。如果2020年之前中国经济增速在6.5%7.5%之间，则中国非农就业需求20XX年为5.2亿，2020年为6.226.06亿。 农业就业实际需求： 1.2亿1.4亿 广义农业部门就业，即第一产业就业情况。 通俗讲，就业人员是指“16岁以上能挣钱的，从业人员是指有正规工作的就业人员。从业人员是就业人员的子集”。由此，农业就业是指“在16周岁及以上，在农业部门从事社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员”。“城镇人口是指居住在城镇范围内的全部常住人口;乡村人口是除上述人口以外的全部人口”。因此农村就业可以理解为“在16周岁及以上，从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的农村人口”。 农业就业和农村就业不完全等同，但有交集。农业就业人员里面有“城里人”，按照20XX年人口普查的长表数据，1.27亿的人口样本，劳动年龄(1564岁)人口9372万人，城镇劳动年龄人口4925万人，中间有486万1664岁的人员从事农业，占样本中城市劳动年龄人口约9.8%。 农村就业人员也从事非农产业。按照官方统计，20XX年，农村4.14亿的就业人员中，有53%、即2.18亿人在乡镇企业、私营企业就业或从事个体经营，我们相信这2.18亿的相当部分为非农就业。 中国农业部门就业相当于劳动力的“蓄水池”。农业部门即第一产业就业增长率与第二产业就业明显负相关，与经济增长负相关。其背后的逻辑是：当经济变差时，工业部门就业减少，从农业部门转出进入非农就业的人数就会变少，反之亦成立。按照中国统计实务，农业就业统计应该是“有工作意愿、但没有从现代部门获取劳动报酬的劳动力的总和”，包括“农业就业人员和农村户籍的失业人员”。 以中国20XX年每平方公里耕地面积可吸纳104-121个农业劳动力计，农业就业的实际需求在1.2亿到1.4亿之间。未来农业部门的就业依然会保持在1.2-1.4亿这样的区间。 未来就业供需 与劳动力转移 以农业就业需求估计中值1.3亿、对非农就业需求采用6.5%增长率下的估算，20XX年之后，劳动力供给缓慢减少，而劳动力需求稳步上升。 我们将每年就业供需的边际变化做一个比较，即便我们不知道中国真实失业率处于何种水平，但供需边际变化所提供的信息显示，从20XX年开始，中国劳动力供给开始绝对地减少，而对劳动力的新增需求依然稳定在每年1000万以上，中国未来的就业问题不是需求不足、而是供给不足的问题，一个刺激性的政策只会加重中国劳动力短缺的问题。 劳动力供需变化有重要时点。 20XX年开始，中国的民工荒现象开始产生，主因是出口大幅增长，沿海地区对农民工需求突然增加，接近并超过了劳动力供给。 20XX年，虽然经济下滑导致劳动力需求放缓，但就业供需形势并没与明显逆转。此后刺激政策下，劳动力需求继续回升，供给紧张状况进一步扩大。 20XX年，劳动力供给开始转向负增长，但对劳动力的需求依然在增加 如果综合考虑农村和城镇就业，中国20XX年的就业率为82%，这意味着中国还有一部分剩余劳动力可供吸收，这部分剩余劳动力在农村。据统计，城市劳动力市场的供求比20XX年已达1.07，这意味着就业岗位比求职人数还多，这说明，城市就业市场供不应求。 城镇就业状况 20XX年城镇人口的劳动参与率为70.6%，低于全国平均劳动参与率，但依然高于中等收入国家水平。从城镇就业率(失业率)估算，1992年以来，中国城镇的失业率水平平均在5.5%，即中国的城镇就业状况较为充分。 实际上，中国城镇失业率只能反映摩擦性失业变化，其中关键在于流动人口就业统计。因为中国城镇户籍人口远不能满足非农就业需求，如20XX年，我国城市户籍人口为4.7亿，考虑就业能力和劳动参与率，城市户籍的劳动力供给约为3亿，但20XX年我国的非农就业达5亿。 城镇就业的供需缺口靠进城农民工弥补。而农民工无论在城市和农村，只要没有去劳动部门登记失业，其从业状态都是“就业”，在城里打工算就业，失业回农村，也被统计部门认为是“就业”，因为中国农村的就业统计里根本没有失业。 从城镇就业行业分布看，20XX年样本城镇劳动年龄人口的就业统计中，一、二、三产业的就业占比分别为15%、35%和50%。20XX年城镇就业人员共约3.5亿，按此计算，三个产业的就业人口分别为0.5亿、1.2亿和1.7亿。 农村：1.41.6亿“被就业” 从8.9亿农村户籍人口剔除2.2亿常住城镇的流动人口，20XX年中国农村人口达6.7亿，其中农村劳动年龄人口为4.6亿，劳动年龄人口占比为70.8%。 假定中国农村就业人口即等于经济活动人口，20XX年为4.1亿，按此计算劳动参与率高达87.1%，但65岁以上农村人口或被纳入统计，在20XX年人口普查长表中，65岁以上劳动人口占样本农村劳动人口的5.2%，若剔除高龄农村劳动人口，中国农村劳动参与率则为82%，仍然高于20XX年低收入国家的劳动参与率75.1%的水平。 20XX年的4.1亿农村劳动人口干什么了呢?统计数据显示，就业于乡镇企业的有1.6亿，占比38%，就业于私营和个体企业的有0.6亿，占比14%，其他48%应该从事传统农业。20XX年人口普查数据显示，样本就业人口中，有74%的农业适龄劳动力从事农业，17%从事第二产业，10%从事第三产业。按此比例，4.1亿农村就业人口中，3亿从事农业、0.7亿从事第二产业，0.4亿从事第三产业。若将年度就业统计中的“第一产业就业人员”减去城镇就业人员中的农业劳动者，得到农村就业人员中的农业劳动者。20XX年普查数据中，3236万适龄农业就业人员有486万来自城镇，占比15%，这意味着剩下的85%来自于农村。按此比例，2.8亿农业就业中有2.4亿来自于农村，0.4亿来自城镇。 由此，包括农业就业在内的全国就业的行业分布和地域分布。20XX年，中国城镇就业人员3.5亿，其中3.1亿为非农就业，0.4亿从事农业;乡村就业人员4.1亿