安全生产责任书安委会成员单位.doc

安全生产责任书（安委会成员单位） 为认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，进一步强化党政领导干部安全生产“党政同责”、“一岗双责”，切实加强对安全生产工作的领导，采取有效措施实现全区安全生产形势持续稳定好转，区党委、管委会要求各有关部门切实履行以下安全生产责任。受区党委、管委会委托，由区管委会分管安全生产工作的领导代表区党委、管委会与各部门、街道（镇）负责人签订本责任书。一、责任目标及责任单位（一）工矿商贸企业死亡人数以及工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率控制指标主要由区安全生产监管局负责。区国土资源局、住房与规划建设局、经贸和科技局等部门和街道（镇）配合。（二）火灾死亡人数以及10万人口火灾死亡率控制指标主要由区公安分局及消防部门负责，街道（镇）及区有关部门配合。（三）道路交通事故死亡人数以及道路交通万车死亡率控制指标主要由区公安分局及交警开发区大队负责，区交通运输局、农业事务管理局、教育局、住房与规划建设局等部门配合。（四）建筑业事故死亡人数控制指标，主要由区住房与规划建设局牵头，区交通运输局、城市综合管理局等部门和街道（镇）配合；其中全区建筑工程和市政基础设施工程安全事故死亡人数控制指标主要由区住房与规划建设局负责落实。其它部门应将所管辖工程发生的施工安全事故情况及时向区住房与规划建设局通报，并向区安全监管部门报告。（五）铁路路外事故死亡人数控制指标由区综治办负责。（六）农业机械事故（不含拖拉机在道路上发生的事故）死亡人数控制指标主要由区农业事务管理局负责，街道（镇）等单位、部门配合。（七）全区水域水上交通事故死亡（失踪）人数控制指标主要由东海岛海事处负责。（八）渔业船舶事故死亡（失踪）人数控制指标（水上交通事故除外）主要由省渔政总队东海大队与区农业事务管理局、镇（街）协同负责。（九）特种设备事故死亡人数控制指标主要由区经贸和科技局联系市质量技术监督局负责。其他没有指标控制任务的单位按职责分工落实安全生产监督管理责任。二、工作要求（一）按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的原则，强化行业安全监管，认真履行安全监管职责，全面落实安全监管责任；建立健全安全生产责任制和奖惩制度，明确有关领导和有关部门人员的安全职责，层层落实安全生产责任。（二）认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知要求，积极实施开发区安全生产“十二五”规划，建立健全相关配套政策措施，实行更高的安全标准和要求，严格企业安全管理和行业安全准入，完善技术保障和应急救援体系，强化目标考核和责任追究。（三）建立事故防范体系。积极落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府及区党委、管委会关于安全生产工作的部署和要求，采取有针对性的措施，切实防止和减少本部门（单位）、本行业生产安全事故发生；落实安全生产监督管理职责、人员及经费，加大安全投入；落实开发区关于深入开展企业安全生产标准化建设工作实施方案的要求，组织和支持安全标准化建设；强化重大危险源监管。（四）认真组织和开展安全生产检查和专项整治工作，建立健全本部门（单位）安全生产检查督查制度，负有安全生产监管指标控制任务的有关部门（单位）按要求开展安全检查督查活动，其他部门（单位）结合实际开展检查督查活动；积极组织开展打非治违活动，依法查处违反安全生产法律法规的生产经营建设行为；认真组织开展隐患排查治理活动，及时消除事故隐患；深入开展工程建设领域安全生产突出问题的专项治理；深入开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动，加大城区危险化学品企业搬迁和穿越公共区域危险化学品输送管道专项整治工作力度。（五）依法组织和监督生产经营单位开展安全生产教育培训，提高从业人员的安全素质；认真开展安全教育活动，按规定组织安全生产知识培训，提高各类人员的安全素质；支持开展安全文化示范企业建设和安全社区创建工作，推动安全文化建设，营造良好的安全生产氛围。（六）加强重大危险源监管，落实有关安全和应急措施。加强专业应急救援队伍、应急装备物资和信息化建设，制订完善高危行业安全生产专项应急预案，每年至少组织一次本系统、本单位高危行业安全生产应急救援演练，提高应对生产安全事故和突发事件能力；发生事故后及时组织救援处置，减少事故损失。（七）建立健全事故报告和查处制度。本部门(单位)、本行业发生生产安全事故后，有关部门（单位）要按照生产安全事故报告和调查处理条例规定做好事故报告工作，并积极配合事故调查组完成事故调查工作。安全生产综合监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门(单位)要积极参与相关的事故调查处理工作，落实“一票否决”，依法做好相关人员的责任追究和整改措施的落实工作。（八）鼓励和支持各部门（单位）在严格执行国家和省、市、区有关安全生产政策措施的基础上，大胆探索适合本部门（单位）、本行业实际的安全生产工作新思路、新举措，创新工作方式，提升工作水平。三、考核与奖惩区安委会将根据中共经济技术开发区党委、经济技术开发区管委会关于进一步加强安全生产工作的实施意见（湛开发201111号）和经济技术开发区党政领导班子和领导干部安全生产责任制考评办法的有关规定，对各部门（单位）完成安全生产控制