（工商管理专业论文）深圳市燃气工程设计公司企业战略研究.pdf

iii 摘 要 中小型勘察设计企业的改革与发展问题已成为我国建设行业关注的热点随着设 计行业市场化向纵深发展中小型勘察设计企业参与市场竞争的形势将更加严峻在 激烈的市场竞争中企业想要谋求生存与发展就必须加强战略管理提高自身的创 新能力注重企业核心竞争能力的培养 本文通过深圳市燃气工程设计有限公司的历史现状外部环境及企业内部条件 的一系列实证分析研究燃气工程设计公司在现行环境下的企业战略指出公司应选 择市场重点集中战略差异化战略缝隙战略等适合公司自身条件的经营战略并在 人力资源管理核心竞争力的发展等方面加强管理走出一条适合自身发展壮大的道 路 文章首先对深圳燃气设计公司的历史及现状进行描述分析 并对公司存在的问题 进行探讨在此基础上通过对总体环境行业环境公司内部资源等方面的分析 提出了适合公司的企业发展的战略目标经营战略并就发展核心竞争力及人力资源 的管理等方面展开讨论最后文章对国内中小型勘察设计企业的发展进行探讨对 处于改革大潮中的中小勘察设计企业在市场人才创新管理四个方面的战略管理 进行研究指出中小型勘察设计企业只有坚持不懈地实施战略管理才能逐步克服自 身的缺陷把握市场提供的机遇利用企业所具有的优势在激烈的市场竞争中生存 发展不断壮大 关键词战略管理 核心竞争力 创新 iv abstract the reformation and development of the small and medium enterprises on engineering design has become a hot spot in construction industries in our country. while the market rules in engineering design developing more reasonable, the small and medium enterprises face a more difficult situation. to survive in such a situation, these companies must pay more attention to strategic management, innovation ability development and core competence improvement. by examining the companys histories, current situation, external forces and internal forces, we study the corporation strategy of shenzhen gas engineering design co. ltd. under the current environment. several operating strategies, which include market intensive strategy, differentiation strategy and niche strategy, are provide as suitable business strategies for the company. for its growth and development, the company must pay more attention in human resources and core competencies management. at first, we describe the histories and current situation of the company. second, we analyses the problems the company exits. by examining the overall external environment, industry development status and internal resources, we give the suggestions on long-range objectives, company operating strategy, core competencies development and human resources management. last, we discuss the development strategy of small and medium enterprises on engineering design, and study the strategic management of these enterprises on market, human resources, innovation, and management. always paying attention to strategic management, overcoming its own defects progressively, holding the market opportunities, utilizing its advantages, the small and medium engineering design enterprises could survive and develop in the market competition. key words: strategic management core competence innovation 1 1 深圳燃气工程设计公司发展状况分析 改革开放以来 各行各业都在发生着深刻的变化 我国的工程勘察设计领域也不 例外为了适应市场经济的需要我国勘察设计进行了一系列生产经营体制产权结 构和内部机制的改革和探索形成了多元化的结构和市场竞争的机制全国一批中小 型勘察设计单位纷纷改制为职工持股骨干持股经营者控股的股份有限责任公司 形成了充满生机和活力的新局面1然而机遇与危机并存处在改革大潮中的中小型 勘察设计企业怎样才能在激烈的市场竞争中获得成功和发展对绝大多数中小型勘察 设计企业来是一个值得研究的问题 在 2001 年深圳市燃气工程设计从一个国有企业改制为内部员工持股企业产 权结构的改变带来了管理机制分配机制和经营策略的变革经过几年的运作公司 逐步在经营效益内部管理和服务质量上取得进步但是公司管理层及员工应对竞 争日益激烈的勘察设计市场有清醒的认识对公司的实力及行业中的地位有客观的评 价采取什么样的企业战略来克服自身的缺陷把握市场提供的机遇利用好本企业 所具有的优势在竞争激烈的勘察设计市场求生存求发展是公司管理层必须明确的 首要问题 1.1 公司的历史沿革 深圳市燃气工程设计公司前身是深圳市液化石油气管理公司设计室主要任务是 配合深圳市城市燃气的建设工作在 1982 年深圳市成立液化石油气管理公司主要 使命是建设深圳市城市市政燃气根据当时深圳的规模和其他基础条件选择了液化 石油气作为城市燃气的气源在国内第一个使用管道供应液化石油气作为城市的气 源在以后的十年中深圳市城市燃气工程的设计工作一直由公司负责配合作为一 个城市管道燃气建设的技术性部门燃气工程设计室在十年中积累了丰富的技术经 验也聚集了来自全国各大市政甲级设计院的专业人材 1992 年成立了深圳市燃气工程设计公司注册资本 120 万元专业资质为市政燃 气工程乙级主要业务是承接城市燃气工程的设计公司成立后的五年中技术力量 2 及经营业绩逐年增长除统揽了深圳市所有的燃气工程设计项目外还承接了如佛山 市中山市等广东省省内其他城市的燃气工程以及山东浙江广西云南等地的 部分工程在全国燃气行业小有名气在国内城市管道液化石油气供气的技术上处领 先地位 1995 年深圳市政府根据深圳市发展的需要将深圳市煤气公司主营瓶装供气 和深圳市液化石油气管理公司合并成立了深圳市燃气集团有限公司作为燃气集团 的二级企业深圳市燃气工程设计公司的实力得到了进一步增强通过制定深圳市燃 气工程技术标准施工要求等工作进一步确立了公司在深圳燃气工程设计市场的垄 断地位这阶段公司经营收入和利润都处在一个相对较高的水平公司内部员工收入 相对较高人心稳定对公司领导而言不存在经营上的压力也没有市场竞争一 些外省的工程设计项目也大都是其他省市的兄弟单位慕名而来对公司而言承接这 些项目主要是出于技术援助并不太在意利润的得失和市场的拓展 1999 年国家建设部门印发了中小型勘察设计咨询单位深化改革指导意见 提出要加快中小型勘察设计咨询单位改革的步伐用 23 年时间把中小型勘察设计咨 询单位改建为产权明晰权责明确政企分开管理科学的勘察设计咨询企业使之 成为自主经营自负盈亏自我约束自我发展的法人实体和市场竞争的主体2不 久深圳市建设局对深圳市燃气工程勘察设计行业的管理进行改革为深圳市设计行 业引入市场机制并通过注册发证等手段确定了深圳市建筑院市政院规划院等 二十多家设计单位具有设计燃气工程的资格至此深圳燃气设计公司在深圳市场的一 统局面被打破公司经营面临越来越大的市场压力 面对一夜之间冒出来的数十个竞争对手 公司除了采取一系列降价 提高服务质量 等手段外还利用燃气集团在方案图纸审查及工程技术把关经验收等环节上的优势 来与竞争对手抗衡这些做法引起了其它设计单位的反弹主管部门为了保证勘察设 计市场的公平竞争出台了一系列措施使公司原有的燃气独家经营权带来的优势逐 步消失为了使公司能够在竞争日趋激烈的勘察设计市场上更具竞争力经营上更灵 活同时也是为了提高员工的工作积极性和对公司的责任感深圳市燃气集团决定按 照深圳市国有企业内部员工持股试点暂行规定对燃气工程设计公司进行员工内部 3 持股改制2000 年成立改制小组负责公司改制工作的全面推进至 2001 年 9月公 司正式改制为员工内部持股 80%燃气集团持股 20%的责任有限公司从 2001年改制 后至今公司在经营和管理上作了一些调整公司营业收入逐步提高员工收入也逐 步增长但在许多方面仍存在着不小的问题这些问题阻碍了公司发展壮大的步伐 1.2 公司现状 1.2.1公司概况 深圳市燃工程设计公司现为员工内部持股的有限责任公司属于第三产业知识密 集型企业职工工会法人代表着全体员工持有 80%的股份深圳市燃气集团持有 20% 的股份燃气集团选派一名董事职工持股大会选举 4 人为董事会成员董事会选 出一人作为董事长同时兼任总经理另设有副经理一名公司下设五个部门组织 结构如下图示 图 1-1 深圳市燃气工程设计有限公司组织机构图 经 理 副经理总工程师 管理者代表 综 合 办 公 室 iso 办公室 市 场 部 设 计 一 部 设 计 二 部 设 计 三 部 4 公司注册资本为 200 万元员工人数 45 人其中大学本科以上学历占 60%中 专学历占 30%公司设计资质为市政燃气工程乙级业务范围主要是城市市政燃气工 程的设计公司拥有一批业务过硬的技术骨干燃气专业注册设计人员有 19 名近 年来公司负责设计了深圳市几乎所有大型的燃气工程包括城市供气站主要管网 及储配站 灌瓶站等同时也在深圳市周边地区如惠阳市河源市中山市佛山 市等地承接了城市燃气规划市政管网设计等项目在广东省属于一家比较有名的燃 气专业设计单位 1.2.2 公司经营状况 尽管市场竞争日趋激烈设计收费水平逐年下降但随着深圳市城市建设规模的 扩大燃气设计公司的年营业收入逐年增长每年都能完成全年的经营指标近几年 公司营业收入见下图 深圳燃气设计公司1 9 9 8 2 0 0 3 年营业额万元 5 7 0 6 3 0 6 4 0 6 9 0 7 5 0 7 9 8 4 0 0 4 5 0 5 0 0 5 5 0 6 0 0 6 5 0 7 0 0 7 5 0 8 0 0 8 5 0 1 9 9 81 9 9 92 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 3 图 1-2 深圳市燃气工程设计有限公司历年营业收入 5 今后几年随着广东 lng 利用项目的开展随着深圳市天然气取代液化气作为城 市气源所带来的新一轮市政投资的大幅增加公司的经营有着乐观的预期 按照 2003 年的统计深圳市燃气工程总投资约 3.4 亿元其中由深圳市燃气工 程设计公司完成施工图设计的约 2 亿元约占总量的 60% 1.2.3 公司的技术能力及行业地位 虽然深圳市燃气工程设计公司属于小型勘察设计企业在资金人员及规模上无 法与华北设计院西南设计院等全国性综合甲级市政设计院抗衡但深圳市燃气工程 设计公司在当地及广东省内有着自身的优势首先深圳是全国唯一一个以液化石油 气作为城市单一气源的大城市公司在液化石油气管道供气城市燃气规划建设等方 面有着丰富的实际经验设计方案与其他设计院相比有着经济实用便于管理的特 点这使得公司在的设计竞标中常常占有一定的优势其次公司地处广东省深圳市 与本地及省内城市的燃气公司及主管单位有着良好的关系这也是公司的优势之一 一直以来深圳市燃气工程的施工建设都按照公司制定的设备选型施工要求及设计 标准进行施工图设计这使得公司始终在深圳燃气工程设计行业保持着主导地位但 是公司受设计资质及有限资源的限制无法承接超出资质范围的大型项目这对公 司的发展十分不利 1.2.4 公司内部管理状况 公司 1997 年通过了 iso9001 质量管理体系的认证在设计质量上管理严格有 着较为完善的质量保证体系公司以精心设计热情服务安全至上不断创新 为宗旨以安全实用经济美观做作为公司的质量目标要求所有员工树立 客户就是上帝的思想为客户提供 100%满意的服务但是由于各种原因公 司还存在着不能及时完成交付设计文件部分员工现场服务不到位等问题 在人力资源的管理上缺少规划勘察设计单位作为技术与知识密集型的企业技 术和智力资源是公司最重要的生产要素公司改制后由于大部分员工只看到眼前的 利益 对人力资源的补充与储备持反对态度 这给公司长期的发展带来了消极的影响 公司所有制的改革虽然给员工带来经济上的实惠但由于改制工作小组缺乏经 6 验改制工作又过于匆忙使得持股方案设计不合理管理人员持股比例过低董事 长总经理持股比例仅是员工平均持股数量的 23 倍这一失误曾一度使公司管理陷 入混乱其消极影响至今尚未消除虽然公司改制已有 2 年多但许多应配套出台的 制度规定仍然没有落实2004 年公司又将迎来 3 年一次的董事会换届选举公司难免 又要经历一场阵痛这对公司平稳发展十分不利 1.3 公司面临的战略问题 深圳市燃气工程设计公司一直从事城市燃气工程的设计业务多年来凡是深圳 市燃气集团投资或承包的项目都无一例外地由公司承接设计作为燃气集团全资二级 公司 公司从来就没有认真研究过什么是公司的发展战略 现在公司虽然进行了改制 从国有资产中剥离了出来但国有企业的传统思维方式及观念并没有多大改变许多 持股员工认为公司虽然很难有什么大的发展但生存应该没有什么问题公司管理层 虽然对前景有些担忧但对公司应该怎样发展和发展成什么样子却没有明确的构思 深圳市在特区成立之初利用改革开放的特区政策和便利的地理优势率先在 全国开创了液化石油气小区气化管道供应的先河用液化石油气小区汽化作为城市气 源一次性投入少建设周期短见效快又能满足当时的城市发展需求但近年来 随着深圳市城区的发展范围的扩大液化石油气城市气化的局限性显露出来一是 液化石油气价格高且价格受国际市场的石油价格影响波动较大二是液化石油气 的性质决定了它作为城市燃气使用上具有危险性众所周知天然气是一种热值高 非常清洁便于输送的优质燃料作为城市气源有其无可比拟的优越性鉴于以上原 因国家发展计划委员会于 1999 年 12 月批准了广东液化天然气工程试点项目一期工 程为珠江三角洲的燃气电厂和城市工业与民有及商业用户提供可靠的燃气一期主 要城市包括了深圳东莞广州和佛山这一大型的燃气工程为燃气工程设计企业提 供了巨大的机会同时也引来了国内所有最有实力的市政甲级综合设计院参与竞争 由于深圳市燃气工程设计公司在天然气工程设计上没有足够的经验和相应的业绩同 时设计资质也只是市政工程乙级因此无法与这些强有力的对手争夺这一项目天然 气的到来为广东的城市燃气行业的发展带来了广阔的前景但众多强大的竞争对手在 7 这一地区的出现使公司面临着市场竞争的严峻考验这一状况让公司所有员工认真 思考这样的问题面对正在变化的市场环境公司应该采取什么样的战略发展自身 的核心竞争力使公司面临的行业中保住自己的市场地位和份额 燃气集团, 3 5 % 房地产开发商, 4 0 % 政府投资工程, 1 0 % 其他工业商 业, 1 5 % 图 1-3 深圳市燃气工程设计有限公司业务来源构成 8 2 外部环境分析 2.1总体环境分析 2.1.1 政治法律环境 1勘察设计行业的有关法律政策 建国 50 年来我国工程建设取得了巨大的成就勘察设计行业为此做出了很大的 贡献改革开放以来尤其是我国加入 wto 以后勘察设计行业面临体制改革和结 构调整面临社会主义市场经济潮流的挑战国家对勘察设计行业的改革和发展十分 重视国务院办发1999101 号等文件为勘察设计行业的改革提供了政策性支持3 近年来先后国家先后颁发了中华人民共和国建筑法中华人民共和国城市规划 法建设工程勘察和设计单位资质管理规定建设工程勘察设计管理条例外 商投资建设工程设计企业管理规定建设工程勘察设计市场管理规定建筑工程 设计招标投标管理办法等一系列法律政策及部门管理规定建立了相应的行业管 理制度 随着社会主义市场经济的发展 为了适应市场经济体制的要求 应对wto 带来的挑战国家支持勘察设计行业从生产经营体制产权结构和内部机制等方面进 行了更加深入的改革和探索在企业制度改革方面九五期间国务院出台了国 办发1999101 号和200071 号两个深化勘察设计单位体制改革的重要文件 明确了改 革的指导思想 主要目标和配套政策 促进一批中小型勘察设计单位改制为职工持股 骨干多持股经营者控股的有限责任公司建立了法人治理结构在内部机制改革方 面支持设计单位不断深化劳动人事分配制度改革建立和完善全员劳动合同制 干部聘任制和绩效工资制鼓励设计企业顺应市场经济规律增强竞争实力1 在行业管理上各级建设行政主管部门在转变政府职能制定政策健全法规 推进改革和规范市场等方面都有新的举措在市场管理方面政府调整并重新制定了 勘察设计单位资质分类和分级标准改进了资质审批程序制定了勘察设计资质证书 年检换证制度对不合格和违法乱纪的勘察设计单位进行清除整顿勘察设计市场的 秩序 9 尽管在加入 wto 后政策法规都在朝着完善社会主义市场经济体制适应市场 经济要求和与国际惯例相接轨的方向发展但必须看到我国勘察设计行业的管理制 度与结构仍有许多方面需要改革我国还没有按照社会主义市场经济体制建立起规范 化的统一开放公开公正竞争有序的勘察设计咨询市场同时由于市场机制和管 理制度的不完善在市场交易中还存在着行业壁垒地方保护主义和交易服务主体 行为不规范等问题2 2国家对中小型勘察设计企业相关政策 随着国务院办公厅 101 号和 71 号文件的出台建设部印发了中小型勘察设计咨 询单位深化改革指导意见各省自治区直辖市建设行政主管部门会同有关厅局 纷纷制定了本地勘察设计单位改革的具体实施意见把地方上的中小型勘察设计单位 当作改制的重点按照指导意见中小型勘察设计咨询单位必须深化改革3具体 目标是 1由现行的事业体制改成企业进行企业资产组织形成改革建立现代化企业制 度成为自主经营自负盈亏自我约束自我发展的法人实休和市场竞争主体 2进行生产经营体制改革向国际通行的模式发展使之成为为固定资产投资活 动全过程提供技术性管理性服务的咨询设计服务体系的重要组成部分实现与市场 接轨与国际惯例接轨 3转换经营机制切实加强内部管理建立健全技术进步机制和质量保证体系 全面提高企业素质 3与中小型勘察设计单位改革相配套的政策措施 与中小型勘察设计单位改革相配套的政策措施有以下几条 1中小型勘察设计咨询单位资产组织形式的改革主要是按照中华人民共和 国公司法中华人民共和国合伙企业法和原国家体改委关于发展城市股份合作 制企业的指导意见等法律法规和政策以及地方政策出台的深化企业改革的有关 政策规定结合自身生产力发展水平和实际情况改建为有限责任公司股份合作制 企业或合伙企业 2中小型勘察设计咨询单位改建为有限责任公司及股份合作制企业的可以设 10 置国家股法人股职工集体股和职工个人股企业是否设置国家股法人股职工 集体股和职工个人股以及上述股份占总股本的比例由企业出资人协商确定按照 公司法及有关法律法规执行 根据勘察设计咨询企业生产经营特点设置职 工个人股的企业职工个人股在总股本中所占的比重可以适当扩大 3中小型勘察设计咨询单位可以通过承包租赁委托经营合并兼并出 售撤销等形式进行资产存量调整和人才资源重组对生产经营状况不好的中小型 勘察设计咨询单位可以在产权不变的情况下实行承包租赁或委托经营鼓励中 小型勘察设计咨询单位实行合并或兼并以提高企业整体实力增强市场竞争能力 4中小型勘察设计咨询单位改制要按市场需求和国际惯例进行生产经营体制 的改革与调整 中型设计咨询单位可以改建为工程咨询设计公司 设计事务所 项目管理公司等 承担可行性研究咨询设计施工监理建设项目总承包管理等业务为固定资产 投资活动提供多种技术性管理性服务 小型设计咨询单位可发改建为设计事务所或工程咨询设计公司等承担中小型项 目的工程设计和咨询服务也可发改建为专业化设计事务所从事方案结构机电 施工图设计或某一类专门技术的工程设计 形成自己的技术优势和专长 把设计做精 做细3 以上这些政策及相关措施给小型勘察设计企业带来了巨大的影响各地中小型设 计院纷纷改制使得国内各地勘察设计市场的格局发生了巨大的变化 4wto 协议法律文件对勘察设计行业的影响 我国勘察设计行业从事的业务类似于国外的工程咨询业因此我国勘察设计行 业按照 wto 的规定属于服务贸易范畴加入 wto 以后其运作与发展将受到 wto 协议法律文件中有关服务贸易原则和规定的影响按照国际惯例工程咨询业属于服 务业其自由化承诺比较彻底根据我国政府在入世谈判中提出的与勘察设计行业有 关的减让表见下表国外设计咨询企业不久就将进入中国市场 11 表 2-1 我国政府在入世谈判中与勘察设计行业有关的减让表部分 内容cpc建筑设计服务 8671工程服务 8672综合工程服务 8673城市规划服 务 8674 市场准入限制 1跨境交付对于方案设计没有限制要求与中国专业机构进行合作设计方案设 计除外 2境外消费没有限制 3 商业存在 仅限于合资企业形式 允许外资拥有多数股权中国加入 wto 后五年 允许设立外商独资企业 4自然人流动除水平承诺中内容外不作承诺 国民待遇限制 1跨境交付没有限制 2境外消费没有限制 3商业存在外国服务提供者应为在其本国从事建筑工程城市规划服务的注册 建筑师工程师或企业 4自然人流动除水平承诺中内容外不作承诺 资料来源对外经济贸易部公布的 wto 谈判中我国做出的承诺减让表 国外工程咨询企业在中国加入 wto 五年后即可在国内设立独资企业并享受国 民待遇中国巨大的勘察设计市场是国外设计企业觊觎已久的目标国外实力雄厚的 设计企业纷纷登陆中国勘察设计市场他们丰富的经验和先进的设计理念使得他们 在市场竞争能力上占据着明显的优势这对国内勘察设计行业将是一个巨大的冲击 2.1.2 经济环境分析 2003 年中国虽然遭受了非典疫情多种自然灾害和复杂多变的国际形势带来的 严峻困难与挑战仍然实现了经济和社会发展的预期目标国民经济快速增长运行 质量明显提高经济活力进一步增强结构调整也取得积极进展改革开放稳步推进 科技教育文化卫生体育等社会事业取得新成绩城乡居民生活继续改善 12 据国家统计局公布的数字2003 年全年国内生产总值 116694 亿元按可比价格 计算比上年增长 9.1%加速 1.1%百分点其中第三产业增长 6.7%在第三产业中 房地产业增长 5.3% 建筑业保持较快发展 全年全社会建筑业实现增加值 8166 亿元 比上年增长 11.9%,全国具有建筑资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润459 亿元,增长 23.8%固定资产投资也大幅增长全年全社会固定资产投资 55118 亿元 比上年增长 11.9%4 表 2-2 2003 年固定资产投资情况 单位亿元 指标 绝对数 比上年增长% 全社会固定资产投资 55118 26.7 其中:国有及其他固定资产投资 39748 28.2 集体经济投资 7807 30.4 城乡居民个人投资 7563 16.0 其中:基本建设投资 22729 28.7 更新改造投资 8444 25.1 房地产开发投资 10106 29.7 资料来源中国国家统计局 2003 年国民经济发展统计公报 据预测 2004 年 gdp 增长率仍可以保持在 8%左右的水平国内经济将进入一个 新的持续快速健康增长的阶段这给国内勘察设计行业的发展创造了经济的基础4 深圳燃气工程设计公司地处深圳深圳经济特区的经济发展与城市建设对公司的 影响很大深圳经济特区自建立以来经济建设保持了持续健康高速的发展在 短短的二十几年里已把一个昔日的边陲小镇建设成为初具规模的现代化城市创造 出了令世人瞩目的深圳速度深圳市下辖 6 个区面积为 327 平方公里2002 年 末全市常住人员为 500 万人暂住人员为 370 万人人口密度为每平方公里 2580 人 二十多年来深圳国民经济获得巨大发展先后完成了六五七五八五九 五四个五年计划八五期间深圳经济由以往的打基础全面进入经济增长和经 济质量同步提高的新阶段主要经济指标持续快速增长经济效益显著提高综合经 济实力迅速跻身全国大中城市前列九五时期积极扶持高新技术产业推动产 13 业结构的改造和升级形成了新的经济发展格局经济整体素质进一步提高2002 年世界经济发展遭遇近 20 年来前所未有的困难而明显放缓但深圳市国民经济在 逆境中仍然保持了健康平稳的增长态势为完成十五计划打下了良好基础据统 计 2002 年全市实现国内生产总值 2239 亿元比上年增长 15%5 2002 年深圳市的国内生产总值为 2239.41 亿元按可比价格计算是 1979 年的 340 倍平均每年增长 28.8%经济总量在全国大中城市中居第四位;人均国内生产总 值 46030 元在全国大中城市中居首位23 年增长了 21.6 倍平均每年增长 14.5% 第二产业和第三产业也飞速发展5 1979 年至 2002 年深圳全社会固定资产投资累计完成 5013.83 亿元平均每年 增长 36.4%20 多年来深圳建成了大批为经济和社会发展急需的交通通讯能源 市政设施工程以及带动全市经济增长的工业项目5深圳城市建设呈现出崭新的风貌 城市规模逐年扩大这给从事工程设计的勘察设计行业提供了广阔的发展空间 深圳特区经济的发展和建设规模的扩大及广东 lng 项目的启动无疑给燃气行 业带来了高速发展的机遇按照中国海洋天然气总公司珠江三角洲利用进口液化天然 气的规划广东天然气项目已经全面启动计划在 2006 年正式投产供气深圳市作 为首批使用天然气的城市计划从 2003 年起加快在有条件的老居民区铺设管道发 展用户到 2006 年达到 50 万户而以 2003 年末的统计深圳现有管道燃气居民用 户仅 20 万户因此这 23 年中深圳市对城市燃气建设的投资力度将是空前的 估计总投资在 16 亿元左右这对于燃气工程建设行业来说是一个难得发展的机遇6 2.1.3 技术环境分析 1我国城市燃气工程的技术水平 从 1865 年上海建立第一家煤气公司至今已有 130 余年的历史在 1949 年中华 人民共和国建国时全国仅上海沈阳大连抚顺长春哈尔滨等九个城市有煤 气设施建国五十多年来各地政府以提高居民生活质量改善大气环境节约能源 为目的在国家政策的支持下积极发展城市燃气建设 十五计划把城市燃气 普及率达到 92%作为城市建设的一项目标提出城市燃气建设要配合西气东输工程 积极利用天然气加强沿线城市天然气利用工程建设改善沿线城市大气环境质量 14 加快燃气管网的改造提高燃气供应系统的安全性根据市场经济发展的需要对原 有的燃气企业运行维修抢修安全技术管理规定城镇燃气设计规范城镇燃气施 工规范等进行重新修订完善 天然气利用目前在我国仍处于初级阶段国内燃气工程设计院在城市人工煤气制 气工艺净化处理工艺管网输配系统天然气贮配站燃气输配管网庭院和室内 管线工程天然气汽车加气站液化石油气汽车加气站和各种规模的液化气小区管道 供气方面已进入标准化设计阶段技术成熟与国外技术水平相当尽管如此国 内各燃气设计院的设计水平还是有很大的差异建设规模大工艺复杂的大型燃气工 程都被少数几个综合甲级设计院包揽地方上的中小型燃气设计单位资源有限在技 术水平设计经验及设计理念上都比不上大型设计院 2技术及产品的发展变化 随着国内燃气建设的发展燃气计量检测控制技术与设备燃气管材及防腐 设备技术燃气应用技术家用燃气灶具燃气输配系统新技术及他与城市燃气相关 技术设备等都有了很大的进步燃气工程设计在新工艺新技术新材料的应用上 正在向国际先进水平看齐 3设计行业的计算机技术应用 自九十年中期起我国勘察设计单位的设计手段逐步实现了计算机化现在设计 行业从工艺计算到绘图都采用了计算机大部分设计院微机实现了网络化燃气设计 单位很多采用建筑工程 cad 系统燃气热力设计绘图软件包 mr-cad城市燃气中 低压管网水力工况设计软件以及国际上最先进的由美国 coade 公司开发的 caesarii 管道应力分析软件由英国 esi 公司开发的用于高压管道设计的 pipeline studio 离线稳态和瞬态模拟软件 tgnet 等燃气专业设计软件计算机和信息技术的 应用水平在逐步提高计算机集成应用系统向集成化网络化和智能化方向发展 2.1.4 社会文化环境 随着社会主义市场经济的发展城市居民的收入正逐步提高人们对生活质量的 要求与二十年前已无法相比现代都市人重视环境保护重视健康珍惜生命选用 天然气作为城市气源有着安全环保价廉质优的特点这也是为什么发达国家无论 15 有无天然气资源在城市燃气的气源选择上基本都趋向于采用天然气的原因可以预 见广东天然气项目一期工程供气的四个城市- 广州深圳佛山东莞的城市建 设都会因为天然气的到来而得益天然气廉价安全清洁的优势也会给广东城市燃 气普及带来动力给从事燃气工程设计施工供气的企业带来巨大的商机 2.2 行业环境分析 2.2.1 行业性质 深圳燃气工程设计公司从事城市燃气工程的设计业务属于勘察设计行业公司 的生存与发展与国家城市燃气建设的兴衰密切相关 城市天然气利用目前在我国处于初级阶段 它在一次能源消费中的比例不到 3% 远远低于亚洲国家 8.8%和世界 24%的平均水平据“十五”计划的战略部署到 2005 年中国天然气消费要达到 600 亿至 700 亿立方米 在一次能源消费中的比重达到 5% 到 2010 年天然气的需求量将达到 900 亿立方米国家在天然气发展总体规划中 确定在现有的 60 多个已通天然气城市的基础上计划在 2005 年将天然气发展到 140 个城市2010 年将增加到 270 个城市到 21 世纪中叶全国 65%的城市将通上天然 气6 据统计国内燃气管网建设市场当在数千亿元以上其中在城市内部约 19 万 公里的输送管道需要新建所以我们认为城市燃气工程设计行业正处在行业生命周 期的成长期 2.2.2 竞争状况 深圳燃气工程设计公司地处深圳目前主要的业务是城市燃气工程的设计所从 事的经营活动大部分在深圳经济特区内统计数据显示深圳市 2003 年燃气工程总 投资为 33700 万元按平均 4.5%的比例计算工程设计费总计约为 1500 万元2003 年深圳燃气工程设计公司设计费收入为 797 万元约占整个深圳市场的 53%2002 年深圳燃气工程投资额约 28980 万元公司全年总计设计费约 1300 万元设计营业 收入 750 万元约占深圳燃气工程设计市场 51%份额 16 目前在深圳市从事普通城市燃气工程设计的单位约有二十五家其中大部分是各地 建筑设计院在深圳市的分院所从事的燃气设计业务主要是为自己承接的建筑程设计 项目配套他们一般只有建筑配套燃气专业的设计资质原则上不能在市场上单独承 接燃气工程设计这些单位所占市场份额较小总计不超过 15%另有两三家具有市政 燃气工程设计资质的本地综合性设计单位是公司的主要竞争对手他们有一定数量的 技术人员也与政府市政部门有着长期的合作关系他们占有深圳燃气设计市场约 25%的份额主要在市政燃气管道工程的设计市场与公司争夺业务其余的市场份额 被炒更一族以市场最低的价格接走但随着市场平均价格的下降和设计行业管理 力度的加强这部分正在逐渐缩小 从市场份额的统计数据分析深圳燃气工程设计公司仍然占据着市场的主导地位 但这几年的市场竞争使得燃气工程设计收费水平大幅度下降 约 45%虽然公司这几年 采取的随行就市的价格策略保住了公司的市场份额但同时也损失了大笔利润 2.2.3 深圳市燃气设计公司在行业中的地位 深圳燃气工程设计公司从事的是城市燃气工程设计行业公司的主要技术是城市 液化石油气管道供气在这技术领域公司拥有的丰富经验和技术实力在广东省乃 至全国也名列前茅公司负责设计实施的广东佛山市城市燃气工程曾获国家优秀工 程负责设计的深圳市城市燃气安全监控及调度系统曾获深圳市科技进步奖及国家优 质产品奖可以说在城市液化石油气供气方面公司具有一定的技术优势 广东省天然气利用项目的启动使广东省城市燃气供应格局发生了彻底的变化 天然气给广东省各主要城市提供了安全清洁低价的新气源天然气的普及将夺走 液化石油气的大部分市场可以毫不夸张地说2006 年天然气一期利用工程的投产将 彻底结束广东城市燃气主要依靠液化气管道供气的历史与之相关的企业如燃气工 程施工单位设计单位监理单位供气单位等都面对一个同样的问题那就是原来 掌握的专有技术已无用武之地公司必须投入很多的人力物力组织技术人员学习 新技术学习与天然气供气工程相关的理论知识设计规范施工要求设备工艺 管理经验 在建中的广东天然气利用项目由深圳秤头角接收站输气干线城市接收门站 17 城市外围高压管线调压站及城市中压管网构成工程规模巨大6但在工程设计方 面国家对天然气工程的设计单位有严格的资质要求接收站输气干线及城市门站 等工程只有少数几家大型设计院有资格参与竞争深圳燃气工程设计公司是一家乙级 资质的设计单位公司在这个项目中能参与的市场是城市调压站中压管网及天然气 的终端用户的工程设计华北设计院与西南设计院是国内两家城市燃气的主要设计单 位 它们都在广东地区投入了大量的人力物力 对广东天然气项目的大工程志在必得 华北设计院在 2003 年分别与广州市及东莞市签下了上千万元的大型燃气建设设计合 同在深圳市也接走了全市天然气可行性研究及初步设计合同深圳燃气工程设计公 司作为燃气集团的合营企业以合作的方式参与了这项工作与行业领头羊的合作使 公司获得一个发展自身的机会 18 3 内部条件分析 深圳燃气设计公司凭借着在液化石油气管道供气方面的技术优势与丰富的实践 经验多年来在广东省城市燃气工程设计行业内占据着有利的主导位置广东天然气 项目的启动一方面为公司的发展提供了不可多得的机遇另一方面也引来了国内大 型市政燃气设计院参与竞争这使广东城市燃气设计市场的竞争格局发生了巨大的变 化作为设计行业的一个小型专业化公司公司无法在规模技术及品牌方面与国内 的设计大院相比因此如何利用自身的优势来抵消这些竞争劣势找到一条生存发展 之路是公司的当务之急 3.1 内部资源与竞争能力分析 勘察设计行业属于第三产业中技术密集型行业技术和智力资源是勘察设计单位 拥有的宝贵财富专业人员的数量水平及勘察设计单位的业绩资质决定了它在市 场上的竞争能力与行业地位燃气工程设计公司现在有 19 名燃气专业设计人员均 是燃气专业本科毕业受过系统的专业理论教育并具有丰富的工作实践经验其中 主要技术骨干曾在中国市政华北设计院西南市政设计院等国内一流甲级设计院工作 过在技术能力上并不处于劣势在技术人员的数量上也比华北院西南院派往广东 地区的技术人员要多但在城市天然气工程设计经验与业绩上就处于明显的劣势两 家进入广东的甲级设计院有着悠久的历史和骄人的业绩曾分别在天然气进京西气 东输及四川天然气工程中扮演重要角色在这一领域有着广泛的知名度与技术优势 我国加入 wto 组织后国内勘察设计市场正在发生明显的变化行业垄断地 区封锁等计划经济时代的产物正在逐渐消除政府对市场的管理力度和水平都有所加 强近年来勘察设计行业主管部门对设计企业的资质管理十分重视对无证设计及越 级设计的工程及设计单位处罚严厉设计资质等级是能否参与工程设计竞争的首要标 准深圳燃气工程设计公司在这一方面存在着致命的竞争劣势乙级设计资质使得公 司无法参与大型天然气工程的设计市场竞争因此如何改变这一状况或减少这一竞 争劣势的影响是深圳燃气工程设计公司的当务之急 19 深圳燃气工程设计公司经过近二十年的发展 在广东省成为一家颇具实力的燃气工 程专业设计公司虽然在规模专业范围及资质等级上存在着先天的弱点但在深圳 市乃至广东省公司仍有自身的优势与市场竞争力这些优势主要体现在以下几方面 1产品质量优势公司从一开始就按照甲级设计院的要求在图纸质量工艺 要求技术把关等方面严格要求以安全第一质量至上作为企业质量方针以 安全经济实用美观作为设计的原则工程设计图纸在同行中向来有很好的 口碑 2公司在广东地区承担了许多中小型城市的管道燃气工程这些城市的燃气市 政建设提供了关键的技术支持因而有着较好的企业声誉和形象与广东省内许多城 市的煤气公司及行业主管部门有着良好的关系 3深圳燃气工程设计原属燃气集团是燃气集团主要的技术部门在城市燃气 供气技术与管理上有着丰富的实际经验这是其它设计院所缺少的另外深圳比邻 临香港深圳燃气集团与香港中华煤气一向关系密切去年香港中华煤气又参股深圳 燃气集团 30%的股份 公司多年来与香港 日本及法国等燃气界同行有着广泛的交流 这对掌握燃气行业的新工艺新技术的发展十分有利 4公司地处深圳在客户服务上有着明显的本地优势公司长期以来本着精 心设计热情服务客户至上的宗旨在设计图纸质量设计施工交底现场服务 技术咨询等方面为客户提供优质的服务 从以上几方面的分析可以得出这样的初步结论深圳燃气工程设计公司在产品 服务形象等方面有自身独特的优势但在未来几年中由于市场环境的变化及技术 环境的变化公司在核心竞争能力上处于劣势公司要在以后广东燃气工程设计市场 上取得竞争优势必须在培养核心竞争力上下功夫具体地说就是要在天然气供气 技术上取得领先地位在勘察设计资质上取得燃气工程甲级资质 3.2 swot分析 利用 swot分析 对企业的优势 strength劣势(weakness) 机会(opportunity) 威胁(threat)这四方面情况进行分析以寻找制定适应本企业实际情况的经营战略 20 3.2.1 企业的优势strength 1市场进入能力 公司面临的深圳市燃气工程设计市场有 50%的市场占有率 在东莞市有分公司存 在在惠州市河源市也有设计业务经过多年的努力在广东省内建立了良好的形 象与声誉作为一家本省的乙级燃气工程设计单位在广东省范围内公司有进入城市 燃气设计市场的能力 2技术能力 公司在城市燃气工程设计上有许多成功的项目在住宅燃气配套商业用气一 般工业用气及城市燃气管网设计业务上有足够的技术能力在城市燃气供气技术上也 有先进的经验与丰富的实践知识通过近两年的技术准备对城市液化气与天然气置 换方面的技术也作了研究为城市天然气的应用做好了技术准备 3质量管理能力 作为一个专业的燃气工程设计公司企业有一套严格的设计质量控制程序各业务 部门多年来严格按照 iso9000 的质量控制要求运作在质量的管理上有充分的能力 4服务能力 作为本地的工程设计公司企业有能力提供设计的前期准备与后期服务能满足顾 客要求在施工过程中的紧密配合对有需要的客户还提供简单的供气管理培训或工程 前期策划在建设中小城市市政燃气项目上具有丰富的经验能为顾客提供项目的可行 性研究方案策划经济评估直至施工图设计后期运作管理咨询等一系列服务 3.2.2 企业的劣势(weakness) 1业务范围 主要限于深圳市在其它城市的市场占有率低公司从成立之初主要是为深圳市 燃气建设服务经营目标局限在深圳市场改制后认识到要有所发展就必须开发广东 省内其它城市的燃气工程设计市场尽管成功地在东莞市注册分公司在河源惠阳 中山顺德佛山等地承担项目但尚处于起步状态人力及物力的投入也不足就 整个广东市场来看公司的市场占有率不高 21 2内部管理制度 公司从改制以来两年内并没有进一步完善改革内部管理制度职工内部持股方 案存在缺陷使得公司现任管理层不能按市场导向对公司管理体制进行变革在用人 制度 分配制度及经营方式上还沿席改制前的做法 市场竞争经营方式上缺乏灵活性 在人力资源管理员工绩效考核上没有合理的制度和有效的方法 3核心竞争能力 核心竞争能力包括企业技术能力及将技术能力予以有效结合的组织能力它是企 业成败的关键对勘察设计企业来讲核心竞争力主要由设计资质公司业绩专业 技术力量专有技术在市场上的知名度企业管理系统等方面组成深圳市燃气设 计公司业务单一 在城市天然气工程设计上的也没有领先的技术优势 在品牌知名度 公司业绩等方面无法与国内一流的甲级设计院相比在资金与人员规模等方面更不在 一个层次作为一个小型专业设计公司要想在将来的市场竞争中生存发展必须培 养提高公司的核心竞争力 3.2.3 外部环境 1市场机遇 珠江三角区域城市化进程的加快带来城市燃气工程设计市场的扩大为公司的发 展壮大提供了机遇根据广东城市建设和发展的总体目标广东在 2005 年城市化水 平将达到百分之四十以上珠江三角洲地区将发展成现代化城市群广东的城市化进 程在 2003 年后大大提速新一轮城市开发与建设热潮从狭义的珠江三角洲向全省扩 散其中广州深圳佛山珠海东莞中山等城市也在进一步发展壮大城市人 口与规模增长速度 2003 年深圳常住人口已达到 400 万人并在全国率先成为一个没 有农村的城市随着城市规模的扩大政府市政投入也在逐年增加燃气工程设计的 市场也越来越大6 2市场空间 经过改革开放 20 多年以来