（生态学专业论文）金安桥水电站开发的生态经济评价研究.pdf

摘要：我国水力资源丰富，尤其是西南地区，为水电开发提供了便利的条件。水电开 发的效益显著，但引发的生态环境影响令人深思。随着近年西南地区水电开发的力度 加大，我们应该客观的看待这个问题。论文从生态学、环境科学、生态经济学、环境 经济学的角度分析水利水电工程开发的生态环境问题，量化生态环境资源价值损失， 判别工程建设的可行性。 首先总结了水利水电工程生态经济评价的内涵，是在满足可持续发展的要求下， 从整个生态系统的角度，综合评价水电工程开发带来的整体生态经济价值。然后抓住 可持续发展这个条件，对生态价值评估方法、效益费用分析法、利弊关系分析法和 层次分析法四种方法在水利水电工程生态经济评价研究应用进展作了介绍。 论文研究提出了水利水电工程的生态经济评价体系：是在生态环境资源价值核算 的基础上，把水利水电工程的环境资源影响损失纳入成本，来进行效益费用分析和利 弊关系分析，再单独的进行层次分析。然后是分别介绍了效益一费用分析、利弊关系 分析和层次分析模型的在水利水电生态经济评价上的应用方法。最后是着重介绍了水 利水电工程生态经济评价体系中的生态环境资源价值核算的理论基础、核算的模式、 常用的评价方法及水利水电工程生态环境影响损失中常用的1 3 项影响因子的核算方 法。 以金安桥水电站为研究实例，以1 3 项因子作为核算指标，以2 0 0 4 年为核算基准 年，应用水利水电工程生态经济评价体系对其进行分析评价得出文章的结论，总结了 金安桥水电站生态经济评价研究的结果以及水利水电工程生态经济评价体系在运用 中存在的一些问题。研究结果如下：( 1 ) 金安桥水电站生态环境资源价值损失年值为 1 9 4 4 7 5 7 万元，总价值损失为1 6 2 0 6 3 0 8 万元。( 2 ) 通过效益费用分析模型得知，效益 费用比e b c r = o 9 9 1 l ；净效益现值e n p v 为一l1 3 9 3 4 8 万元 o 。两个指标的计算 结果表明，工程的总费用大于总效益，工程项目不可行。( 3 ) 通过利弊关系模型分析 得知，利弊关系指标a = 0 9 3 7 1 ，工程的弊大于利，也表明工程不可行；项目还必需 为生态环境资源损失补偿4 1 2 8 0 7 万元，工程才可行。( 4 ) 由层次分析法模型得知， 整个生态经济系统中，三个子系统效益权重值：经济效益o 1 9 5 0 ，生态效益0 5 5 0 0 ， 社会效益0 2 5 5 1 ，表明在金安桥水电站工程的开展过程中，经济、生态和社会效益发 展比较不协调。径流模数、水土流失治理率、林草覆盖率、对自然环境的损害治理、 移民、对野生动植物群的影响、投资回收期等因子在系统中比较敏感，在工程开展的 过程中应该引起一定程度的重视。最后提出了一点建议。 论文的创新之处：( 1 ) 总结了水利水电工程生态经济评价的内涵。( 2 ) 尝试建立 了水利水电工程生态经济评价体系。( 3 ) 把层次分析法运用于水利水电工程的生态经 济评价。 关键词：水利水电工程，生态经济评价，生态环境资源，评价体系，价值损失核算 i i a b s t r a c t ：t h e r ei sp l e n t yo fw a t e r p o w e rr e s o u r c ei no u rc o u n t r y , e s p e c i a l l yi ns o u t h w e s t a r e aw h i c ho f f e r sc o n v e n i e n tc o n d i t i o nf o rw a t e ra n de l e c t r i c i t ye x p l o i t a t i o n a l t h o u g ht h e i n t e r e s t sa r ep r o m i n e n t , t h ee c o - e n v i r o n m e n t a lq u e s t i o ni st h o u g h t f u l a i o n gw i t ht h ew a t e r a n de l e c t r i c i t y e x p l o i t a t i o ni n c r e a s i n gs t r e n g t h , m o s tp e o p l el o o k o nt h i sq u e s t i o n o b j e c t i v e l y f r o mt h ea n g l eo fe c o l o g y , e n v i r o n m e n t a ls c i e n c e ，e c o l o g i c a l - e c o n o m i c s ， e n v i r o n m e n t a le c o n o m i c s t h i sp a p e ra n a l y z e de c o e n v i r o n m e n t a lq u e s t i o n , a c c o u n t e di t s v a l u el o s so fe c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s a n di u d g e dt h ef e a s i b i l i t yo f h y d r o e l e c t r i cp r o j e c t f i r s t l y , c o n c l u d e dt h ec o n t e n to fe c o e c o n o m i c se v a l u a t i o no nh y d r o e l e c t r i cp r o j e c t , w h i c hi ns a t i s f y i n gt h e r e q u i r e m e n t so f s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t , f r o mt h ee n t i r e e c o s y s t e mp e r s p e c t i v e ，c o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o nf o rw a t e rc o n s e r v a n c ya n dh y d r o p o w e r p r o j e c t st ot h eo v e r a l ld e v e l o p m e n to fe c o l o g i c a la n de c o n o m i cv a l u e t h e nh o l d s s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tt h i sc o n d i t i o i l s ，m a k eai n t r o d u c t i o nf o rt h ef o u rm e t h o dt h a t e c o l o g i c a lv a l u ea s s e s s m e n t ，t h ec o s t - b e n e f i ta n a l y s i s ，t h ec o n t r a s to fb e n e f i t a n d d i s a d v a n t a g e ，a n da h p ( a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ) a p p l i c a t i o n si nh y d r o e l e c t r i cp r o j e c t s t h e nt h ei n t r o d u c t i o no ft h ev a l u el o s sa c c o u n t i n go fe c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a lr e s o u r c e s a d v a n c e si nc i v i la n do v e r s e a s 砀es t u d yp r o p o s e dt h es y s t e mo fh y d r o e l e c t r i cp r o j e c te c o - e c o n o m i c se v a l u a t i o n ：i nt h e b a s i so fa c c o u n t i n ge c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a lr e s o u r c e sv a l u e ，b r i n gt h el o s sv a l u eo ft h e h y d r o e l e c t r i cp r o j e c te n v i r o n m e n t a lr e s o u r c e si m p a c ti n t ot h ec o s tt oc a l t yo u tc o s tb e n e f i t a n a l y s i sa n dt ob e n e f i ta n dd i s a d v a n t a g ea n a l y s i s ，t h e ns o l e l yc a l t yo u ta h p ( a n a l y t i c h i e r a r c h yp r o c e s s ) s e c o n d l y , e m p h a t i c a l l yi n t r o d u c e dt h e t h e o r e t i c a lb a s i s ，a c c o u n t i n g m o d e ，c o m l n o ne v a l u a t i o nm e t h o do fe c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a lr e s o u r c e sv a l u ei nt h e s y s t e mo fh y d r o e l e c t r i cp r o j e c te c o - e c o n o m i c se v a l u a t i o n a n dt h ea c c o u n t i n gm e t h o do f13 c o m m o n l yu s e di n f l u e n c i n gf a c t o r si nt h eh y d r o e l e c t r i cp r o j e c te c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e sv a l u el o s s f i n a l l y , i n t r o d u c e dh o wt ou s et h em o d eo fc o s tb e n e f i ta n a l y s i s b e n e f i ta n dd i s a d v a n t a g ea n a l y s i sa n dt h ea h p ( a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ) i nt h e h y d r o e l e c t r i cp r o j e e te c x r e c o n o m i c se v a l u a t i o n a c c o r d i n gt h eh y d r o p o w e rs t a t i o nt os t u d ye x a m p l e s ，o nt h e13f a c t o ra sa c c o u n t i n g i n d e x ，2 0 0 4f o rt h ea c c o u n t i n gb a s ev e a r u s et h es y s t e mo fh y d r o e l e c t r i cp r o j e c te c x r - e c o n o m i c s e v a l u a t i o nt oa n a l y z ea n de v a l u a t ei ta n dp r o p o s e ds o m es u g g e s t i o na n dm e a s u r e s g e tt h e c o n c l u s i o ni nt h i sp a p e r ：s u m m a r i z e dt h er e s u l t so ft h er e s e a r c ho nj i n - a n q i a oh y d r o p o w e r s t a t i o ne c o e c o n o m i c se v a l u a t i o n , a n dt h eq u e s t i o ni nu s i n gt h es y s t e m t h er e s u l t sa sf o l l o w s ： ( 1 ) t h ea n n u a lv a l u eo fl o s si nj i n a n q i a oh y d r o p o w e rs t a t i o ne c o l o g i c a le n v i r o n m e n t r e s o u r c e si s19 4 4 7 5 7m i l l i o ny u a n ，t h et o t a lv a l u eo fl o s s e si s16 2 0 6 3 0 8m i l l i o ny u a n ( 2 ) t h r o u g hc o s t - b e n e f i ta n a l y s i sm o d e l ，t h eb e n e f i tc o s tr a t i oe b c r = 0 9 9 1 1 ：t h en e t p r e s e n tv a l u eo fb e n e f i t se n p v = 113 9 3 4 8m i l l i o ny u a n o t h et w oi n d i c a t o r s c a l c u l a t e d r e s u l t ss h o wt h a tt h et o t a lp r o j e c tc o s tm o r et h a nt h eb e n e f i t s ，t h ep r o j e c tu n f e a s i b l e ；( 3 ) t h r o u g ht h ec o n t r a s tm o d e lo fb e n e f i ta n dd i s a d v a n t a g e ，t h eb e n e f i ta n dd i s a d v a n t a g er a t i o i n d i c a t o r sa 寻0 9 3 7 0 ，即工程的基础分析 中可行的方案) ； b 为工程的补偿价值，即该工程为非污染性生态损失所实际的预付费用；e c 为 生态环境资源的价值损失现值。 从式中可以看出，当a 1 时，工程的效益大于损失的生态价值，利大于弊， 工程可行；当a e c 时，p 原则上可以为0 ，即不补偿，而当a 0 。当b 0 时，可通过式探讨工程 建设项目可行时利弊关系补偿系数p 的大小，通过利弊关系补偿系数来确定利弊关系 补偿价值的临界值b o 。当实际的补偿大于b o 时，该工程就是可行的。 此外，通过a 探讨补偿数值临界值的大小时可看出，工程的建设补偿越大，核算 出的工程建设的总价值越大，对于维护工程所在区域的生态系统良性循环越有利。 3 5 层次分析法 水电工程是一项系统工程，相关因子较多，因子之间的关系复杂，而且最终效益 以不同的形式表现在社会、经济和生态等多个方面。层次分析法( a n a l y t i ch i e r a r c h y p r o c e s s ，a h p ) 非常适合这种多因素复杂大系统的定性与定量分析。 层次分析法研究过程分为4 步：明确问题，建立分层结构。也就是建立指标体 系。水电工程生态经济效益评价系统分为目标层、分目标层、指标层。指标的选取要 结合项目特征。构造判断矩阵。选择合适的判断标度，对同一层次的要素以上一层 次的要素为准则进行两两比较，根据评价尺度确定其相对重要度，据此以建立判断矩 阵。层次单排序。所谓层次单排序是指，根据判断矩阵计算对于上一层某因素而言， 本层次与之有联系的因素的重要性次序的权值。经归一化后即为同一层次相应因素对 于上一层次某因素相对重要性的排序权值，这一过程称为层次单排序。对层次总排 序，并进行一致性检验【3 5 】。 水电工程生态经济评价指标按照一般的归类可以分为生态效益、经济效益和社会 效益三项，各项又进一步可以分为若干子项。这个体系图( 如图2 ) 是以生态环境评 价指标中受大多数工程影响较大的生态因子为依据建立起来的【3 6 】。 金安桥水电站开发的生态经济评价研究 毫吝经济效盏评价措撂一目搪餐 广十 经济效箍生客效益枉会效益一子目标层b 一准则层c 图2 水利水电工程生态经济效益评价指标体系图 f i 9 2 t h ei n d e xs y s t e mo fh y d r o e l e c t r i cp r o j e c te r o - e c o n o m i c sb e n e f i te v a l u a t i o n 这个方法的难点在于水利水电工程系统很复杂，在不同时期受影响的生态因子不 同，影响强度不同，空间分布不同，影响后果不同，在建立水利水电工程生态环境影 响评价指标体系时，准则因子一定要因地制宜，一定要符合水利水电工程具体的实际 情况；各指标之间权重的确定也要尽可能的避免主观性。 3 6 水电工程对生态环境影响的资源价值核算 环境资源是国民收入或国民生产总值赖以不断增长的物质基础。长期以来，人们 机械地理解一些经济学的价值理论，传统的经济学认为没有劳动参与的东西没有价 值，环境资源没有劳动的参与，没有价值；西方经济学认为不能交易的东西没有价值， 总之，都认为环境资源是没有价值的。正是这种环境资源无价的理论，造成了环境的 污染、资源损毁和生态破坏的根源之一；错误的观念在政策上和实践上导致了资源无 偿占有、掠夺性开发和浪费使用( 如图3 ) ，以致造成资源损耗过快、生态恶化加剧， 导致未来国民收入或国民生产总值的增长受到阻碍。 1 4 3 水电站工程生态经济评价研究方法 图3 传统的资源消耗的经济发展模式对环境的危害 f i 9 3 t h ee n v i r o n m e n t a lh a r m f u l n e s sb ye c o n o m i cd e v e l o p m e n tm o d eo f t r a d i t i o n a lr e s o l r c e s c o n s u m p t i o n 必须对环境资源的损耗进行核算，并将其纳入国民经济核算体系，以正确地估量 经济发展的实际状况和未来的发展潜力。 3 6 1 生态环境资源价值核算的理论基础口力 3 6 1 1 传统的价值论 传统的价值论有劳动价值论和效用价值论。 论劳动价值是物化在商品中的社会必要劳动量决定的商品的价值。马克思的劳动 价值论是在批判地继承古典政治经济学的劳动价值论的基础上建立起来的科学的价 值理论。这一理论讲述了使用价值和交换价值之间存在的对立统一关系。使用价值是 价值的物质承担者，离开使用价值，价值就不存在了。使用价值是商品的自然属性， 它是具体劳动创造的；价值是商品的社会属性，它是抽象劳动论考察环境的价值，关 键在于环境是否凝结着人类的劳动。在这一点上，尚有不同的观点，一种观点认为， 金安桥水电站开发的生态经济评价研究 处于自然状态下的环境是自然界赋予的天然物，不是人类创造的劳动产品，没有凝结 劳动，因而没有价值。另一种观点认为，当今社会，人类为了保持自然资源消耗与经 济发展需求增长相均衡，投入了大量的人力物力，环境资源已经不是纯天然自然资源， 打上了人类劳动的烙印，因而具有价值。上述两种观点都是从环境资源是否物化了人 类劳动为出发点展开论证的，这两种观点都没有很好的解决环境资源被无偿使用的问 题。前者认为环境资源没有价值，自然也没有价格，因而环境资源被无偿使用，导致 自然资源被掠夺性开发和浪费使用。后者虽然承认环境资源具有价值，但其价值的补 偿只是对所耗费劳动的补偿，虽然对环境资源被耗费有一定的补偿作用，但最终没有 根本解决环境资源被无偿使用的问题。 效用价值论，是从物品满足人的欲望的能力或人对物品效用的主观心理评价角度 来解释价值及其形成过程的经济理论。所谓效用是指物品满足人的需要的功能和效 力。效用价值论认为，价值是由“生产费用 和“边际效用 两个因素共同构成的， 二者缺一不可。商品的边际效用可以用买主愿意支付的货币数量即价格加以衡量。生 产费用转化为供给价格，供给的数量随着价格的提高而增多，随着价格的下降而减少。 购买物品必须要付出“价格 ，是因为人们所需要物品的“稀缺性”，价格的功用就是 在物品稀缺的情况下，限制其消费的需求，可见整个价格决定的程序，完全遵守“稀 缺 原则。土地地租就是因为稀缺，所以使用者必须必须有一个特殊的价格，以限制 土地的需求。运用效用价值论很容易得出环境资源具有价值的结论。随着环境污染、 资源耗竭、生态日益破坏，各种环境资源都表现出稀缺性，在供需之间产生了矛盾， 因此得出环境资源的价值的结论就显得顺理成章了。但是，效用价值论以商品及其交 换作为出发点，不是商品、不能交换的东西不能认为它有价值，从而天然的环境资源 本身也就没有理由说服它有价值。 3 6 1 2 生态环境资源的功能价值论 生态环境资源在开发利用过程中，其物理、化学和生物的性质都可能发生变化， 质量随之下降，功能随之减退。当不考虑其它功能时，可以把生态环境资源的某一功 能作为其质量的函数。在自然资源数量一定的情况下，两者之间的关系如图2 2 所 示： 1 6 3 水电站工程生态经济评价研究方法 易 五 磊 ， 白岛岛q c 图4 自然资源质量一功能曲线 f i 9 4 n a t u r a lr e s o u r c e sq u a l i t y f u n c t i o nc h i v e 图中横坐标表示生态环境资源质量，纵坐标表示生态环境资源的功能。一般情况 下，生态环境资源质量降低将导致其功能减退。图中某种生态环境资源质量为c m 时， 对应的功能为f m 。当生态环境资源的质量和功能发生变化时，从原理的思路上我们 可以通过计量功能的变化值来核算生态环境资源的价值，如在状态( c m ，f m ) 下的 功能价值为： k ：鱼( 一塑) q d c 式中：k 为生态环境资源的单位功能价值；f 为生态环境资源的功能；c 为生态 环境资源的质量；b 为生态环境资源某一功能的价值参数；q 为生态环境资源的数量。 当生态环境资源从状态t i 变化到状态t 2 时，其质量也由c t i 变化为c t 2 ，则功 能降低值或损失值为： a f ：= f ，玉? - - qkdcb 式中：f 为生态环境资源功能降低值或生态环境资源功能损失值；f t l 为生态 环境资源在状态t 1 时的功能值；f t 2 为生态环境资源在状态t 2 时的功能值。通过对 有限的f = f i c ) 曲线的外推，可以求得c o 、f t 状态下的k t ，即为生态环境资源的功能 价值。于连生等曾利用该原理思路给出水资源的“价值一浓度”模式，参见文献 3 8 - 4 1 】； 为了完善生态环境资源的价值理论体系，我们应用“补偿价值理论”。8 1 来确定生态 环境资源的价值量，以补偿价值运动的空位。 3 6 1 3 补偿价值理论 金安桥水电站开发的生态经济评价研究 从哲学角度看，价值所反映的是主客体之间的相互关系，主客体之间的相互作用 是价值产生的基础。恩格斯在1 8 4 4 年说过：“价值是生产费用对效用的关系”( 马克 思恩格斯全集第2 卷第6 0 5 页) 。“补偿价值理论”即是根据生态环境资源的质量和 功能的变化，进而通过质量损失的经济补偿费用和功能效用的关系来确定出价值的理 论。其中经济补偿费用是对人类生产、生活活动造成的环境污染和生态破坏以及消耗 生态环境资源进行恢复、弥补或替换的费用。而功能效用体现的是生态环境资源满足 人类某种需求的关系，即使用价值。 生态环境资源价值中的价值是价值哲学中的一个概念。在人类与生态环境资源的 关系中，人类是主体，生态环境资源是客体，生态环境资源的价值体现了生态环境资 源的功能效用对环境质量折损的费用的关系：任一生态环境资源都具有特定的或多方 面的特性，体现为满足主体人的生存、发展、完善等需求的功能性，因此是有使用价 值的。同时人类在开发利用生态环境资源时，必然会对生态环境资源的质量和功能产 生折损，使其价值降低，数量减少，这种现象在发展中国家( 如中国) 特别是生产力 水平比较低下的社会中尤为常见 4 2 4 7 】。随着人类生产力水平的提高，生态环境资源逐 渐呈现出可耗竭性，为满足可持续发展的需求，对于可再生的生态环境资源，为了将 其恢复到原来的状态，必须加以补偿。而对于不可再生的生态环境资源，可能存在两 种情况：为持续利用生态环境资源，在耗尽某种不可再生资源之前应找到替代更新的 生态环境资源或保持或增加资源的“功能存量 。“功能存量 是指资源在与现有技术 条件下的可能生产能力的总和。随着科技的进步，生态环境资源的利用率会有所增高， 这意味着，其使用的时间可以延长。寻找替代资源或发展科学增加功能存量都需要投 入大量的人力、物力、财力，最终需要人类付出费用。这部分费用是人们对生态环境 资源价值损失的补偿，这些补偿费用的支出表现为补偿价值。费用体现补偿价值，效 用体现使用价值。如果只有效用而没有费用时，则价值关系构成不完整，费用或补偿 价值的缺位使生态环境资源没有价值，而只有使用价值。只有补偿了价值运动的空位， 费用和效用两者同时并存相互作用时，生态环境资源价值的构成才是完整的，其表现 为： v = 厂( 彳，b ) 式中，v 为生态环境资源价值，a 为使用价值，b 为补偿价值，函数f 取决于a 和b 之间的相互关系。使用价值a 为生态环境资源的有用性，其大小决定于它的有 限性，这里限定a 为与人类关系最密切的生产、生活活动中所表现出来的效用性， 由市场供求决定。b 为人类为保护、恢复、再生、更新、增殖和积累生态环境资源而 1 8 3 水电站工程生态经济评价研究方法 投入的补偿费用，其大小与生态环境资源的损失价值有关。例如，以森林资源为例， 使用价值a 即为林木的市场价值，补偿价值b 最大即为森林资源各种非污染性生态 损失的功能价值和。 3 6 2 生态环境资源价值核算的模式 于连生等人提出的生态环境资源价值损失分为两个层次上进行：单个的环境因素 价值损失核算，综合的生态环境资源价值损失核算7 】。 3 6 2 1 单个的环境因素价值损失核算 生态环境资源价值是由使用价值和补偿价值两种不同性质的价值构成的，虽然一 种属正效应，而另一种属负效应，但是在其构成资源价值时不能进行单纯的抵减，也 不能简单加和。由于目前的市场价值中并未体现生态环境资源的功能价值，因此使用 价值和补偿价值之间虽然存在一定关系，但关系并不直接，因此，在考虑二者的关系 时可将其假设为向量和的关系来处理。即 v = 后i 么j 2 + | 矧2 这里使用价值a 由市场价值法来定量，各生态环境资源使用价值可用以下模式 来核算： a = f ( d ，e ，尸) 其中，d 为某生态环境资源的数量值，e 为某生态环境资源的市场价格，p 为与 该生态环境资源有关的参数变量，f 为d ，e ，p 之间的函数关系。 价值b 由生态环境资源的破坏造成的损失决定，由于生态环境资源具有多种功 能，因此必须补偿考虑其多种价值性损失，这样才能全面反映生态环境资源的价值， 如森林资源，其破坏导致保持水土、氧气供应源、改善局地气候等功能的丧失。 关于生态资源价值理论问题，在于连生教授主编的自然资源价值论及其应用 一书中有详细论述。k 值反映生态环境资源的价值特征，即生态环境资源价值随时间、 地点和社会环境的变化，可用公式描述为： v = 4 0 + d 1 ) ( 1 + 畋) 人( 1 + 以) 式中，d l 、d 2 、d i i 即为生态环境资源的价值特征指标，如d l 为人口密度的年际 变化率，是反映资源的社会属性的一个指标；d 2 为环境资源丰度的年际变化率，是 反映资源的地域性的一个指标；。上述指标在使用时要考虑该指标对k 值的实际 影响，有的是正向指标会使k 变大，有的是逆向指标会使k 变小，如某些指标值( 如 金安桥水电站开发的生态经济评价研究 反映人均资源量的指标) 越大，稀缺性越小，则k 值就要小，而指标值越小，则稀缺 性越大，则k 值就要大。综上所述，生态环境资源价值的理论计算模式为： k = 瓶砑丙f 习砑f 丽批2 + i 纠2 目前，由于我国还处于计划经济向市场经济转轨时期，k 值的弹性变化不很明 显，而且生态资源的使用价值和补偿价值往往估价过低。本次核算k 值为1 1 7 ，具体 核算如下： 我们采用四项指标来计算k 值的大小，分别是人口的年际变化率、环境资源( 森 林) 丰度的年际变化、人均社会总产值年际变化、人均支配额年际变化。 金安桥水电站工程在2 0 0 4 年开工，环境影响报告书中的数据以是以2 0 0 4 年为基 准( 3 1 3 页) ，为此，论文的计算就以2 0 0 4 年为基准年，根据2 0 0 3 年云南统计年鉴、 ( ( 2 0 0 4 年云南统计年鉴公布的统计数，采用李全胜，叶旭君【4 8 1 提出的评价指标年 际变化率计算方法，如下： 以= j - - x l ( ( 靠一b 一) 2 ) 式中，6 i t 表示第i 个评价指标在t 时刻的年际变异性，x i t 表示第i 个评价指标在 t 时刻的实际值。 由此得出云南人口的年际变化率为8 5 ；云南造林面积年际增长率约1 6 4 2 ； 云南人均社会总产值年际增长率约3 4 5 ；云南人均支配额年际增长率约8 9 。 以上数据代入公式k = ( 1 + d 1 ) ( 1 + d 2 ) 人( 1 + 以) ，得出k 值为1 1 7 。 3 6 2 2 综合的生态环境资源价值损失核算 对生态环境资源进行综合价值核算，反映生态环境资源综合价值量的变化水平。 环境因素的价值具有叠加性与重复性，在对生态环境进行综合价值核算时，应兼顾各 环境因素在环境总体中的相对重要程度以及它们之间的相互影响。生态环境总价值表 达式为： y = r g ( w ，g ，) x ， i = 1 式中，x i - - - - - i 环境因素价值；w 一环境因素在总体中的比重；g i 一其它因素对i 环境因素影响的参数变量；r 一与总价值有关的参数变量；旷权重系数，是w i 与 c i 之间的函数关系。 2 0 3 水电站工程生态经济评价研究方法 3 6 3 生态环境资源价值常用的评价方法 3 6 3 1 实际影响的市场估值( w p e ) 使用市场价格来估算环境变化对生产的实际作用：观测环境变化并估计其对商品 和劳务价值的影响。如：土壤退化会引起农作物减产。在这些情况下，环境变化会引 起些人支付费用增大。 3 6 3 2 替代市场评价法 环境的价值如果不能直接用市场价格表示时，可以间接地通过分析人们与环境有 关的市场行为来推断，用替代物品和劳务的市场价格作为确定该物品和劳务价值的依 据。 主要有三种方法：旅行费用法、享乐价格法、工资差额法。 1 ) 旅行费用法( t c m ) 以参观游览一自然风景点( 如自然保护区、国家公园等) 所花费时间或费用来代 替进入此景点的价格。通过往返交通费、住宿费、餐饮费、门票费、设施运作费、摄 影费、购买土特产或纪念品费用、购买或租借设备费、电话费、停车费等旅行费用资 料确定某项生态系统服务功能的消费者剩余，并依此来估算该项生态系统服务的价 值。该方法是最为流行的游憩价值得评价方法。旅行费用法起源于如何评价消费者从 其利用的生态系统中获得的效益。1 4 9 2 ) 享乐价格法 又称为资产价值法，立足于这一观点：财产的价格反映了其所处环境的质量。这 一价值是从其它构成某一财产价格的诸因子中分离出来的。如：人们为某一地方与其 它地方相同的房屋和土地支付更高的价格中考虑了造成价格区别的非环境因素后的 剩余的价格【5 0 1 。西方国家的研究表明，树木可以使房地产的价格增加5 - - 1 0 ；环 境污染物质每增加1 个百分点，房地产价格下降o 0 5 1 0 0 f 5 1 1 。 3 ) 工资差额法 该方法类似于享乐价格法，是利用不同环境质量下工人工资的差异来估算环境质 量变化造成的经济损失或带来的经济效益。工人工资受很多因素的影响，如：工作性 质、技术水平、风险程度、周围环境质量等。往往用高工资吸引工人到污染地区工作， 如果工人可以自由调换工作，那么工资的差异部分归因于工作地点的环境质量。 3 6 3 3 调查评价法 金安桥水电站开发的生态经济评价研究 最常用的是权变估值法( c v 法) ，即调查评价法、支付意愿( w t p ) 调查评估法、 假设评估法。权变估值法是一种市场研究方法中的用语。c v 法是一种常用的方法， 用来估算当环境质量改变时，非市场化的公众利益问题1 4 9 ，即人们被问及假设为了改 进环境质量或防止环境退化，他们愿意支出多少，或者他们愿意得到什么补偿。该法 常用于评价生态系统维持生物多样性的价值，同时适用于公共物品的变化，例如大气 环境质量、景观或野生生物的存在价值，也适用于出售给个人的商品或服务，例如改 进的供水和排污。他们适用于使用价值( 如水质，观察野生动物或直接欣赏风景) 和 非使用价值( 生存价值) 。其核心是直接对人们咨询，以描述或表明人们对于一些商 品或服务供给的变化或避免变化的支付意愿，或者忍受、放弃变化的认付意愿。 3 6 3 4 影子价格法 对于没有市场交换和市场价格的生态环境资源，即“公共商品 ，可利用替代市 场技术寻找替代市场，以市场上与其相同的产品的价格来估算其价值。这种相同产品 的价格称为“公共商品”的影子价格5 3 1 。其数学表达式为： v = q p 其中，v 一生态环境资源的价值；q 一生态环境产品或服务的量；p 一生态环境产 品或服务的影子价格。 3 6 3 5 替代工程法 又称为影子工程法，替代工程法是把环境破坏以后人工建造一个工程来替代原来 的环境功能所花的费用当成污染损失费。是恢复费用法的一种特殊形式。其数学表达 式为： v = g = g f ( 扛1 , 2 ，3 a ) - 一 、 其中，v 一生态环境资源的价值；g 一替代工程的造价；g i _ 替代工程中项目建 设费用。评价生态系统固碳放氧价值的造林成本法、涵养水源价值的水库成本法等都 属于替代工程方法。 此方法的优点在于它可以将本身难以用货币衡量的生态环境价值用其替代工程 来计量，将不可知转化为可知，将难转化为易。但是由于替代工程的不唯一性和两种 功能的异质性，使该方法不能完全体现生态系统提供给人类的服务。 3 6 3 6 防护费用法 3 水电站工程生态经济评价研究方法 这种方法是以人们针对现存的或潜在的环境质量的下降而采取的防护措施的费 用。如：购买桶装纯净水防止饮用水污染。再如居住在噪声区的居民为了减少噪声污 染，就会迁出噪声区，为此支付一定的费用。 3 6 3 7 恢复费用法 由于环境质量退化降低或由于环境污染而被破坏的环境资源，其恢复所需要的费 用就可以作为估计保护或改善环境规划中的最底期望效益，或作为环境质量物品损失 的最低经济价值。 除上述方法外，还可以使用经验参照( d e l p h ) 法、成果参照法等环境资源的价 值，但要注意试用条件。 3 6 4 水利水电工程主要影响因子的核算方法 现今的水资源利用有着这样一种趋势，就是从单一的发电、灌溉模式发展到与防 洪、城市供水、调水、渔业、旅游、水运等多功能相结合的综合利用模式，这就决定 了水电工程的建设也不再停留于以前那种单项建设的模式，而是从单项水坝建设逐步 发展成流域综合开发，诱发了流域水资源整体生态系统的巨变。而这一开发建设模式 的转变，会给生态环境带来更加显著的影响。其影响有直接的和间接的，短期的和长 期的，可逆与不可逆的，潜在的和积累的等等。 综合有关文献 6 6 6 7 t6 8 】归纳总结出水坝影响的因子主要有1 3 项，分别是：森林 淹没影响，移民影响，生物多样性的影响，环境地质灾害影响，耕地淹没影响，施工 期环境影响，湿地的影响，上淤下切，对小气候的影响，草原淹没影响，水环境的影 响，人群健康的影响，景观影响。如果工程的开展还对自然保护区有一定的影响，还 要对其价值损失进行核算。如何判断这些负面影响以及如何避免和减缓这些负面影响 一直是人们探讨的主题。近年来，随着类似问题的日益突出，相关的研究也在进行。 如已经开展的水坝生态环境影响评价，提出了一些原则性的评价方法和补偿措施，对 水电工程的建设有着指导性的意义。 3 6 4 1 森林淹没的价值损失核算 森林作为生物圈最重要的组成部分，在环境的形成中起着重要的作用。它是水平 衡和气候的强大调节者。与其它植物群落一起，森林放出新鲜的氧，吸收二氧化碳， 净化尘埃和气体，吸收噪音等等。森林还可减弱干旱和干风的有害影响，保护土壤免 受水和风的侵蚀，防止水体淤塞，减少蒸发，在提高农作物产量方面有极大作用。森 林是获得木材和各种非林产品的源泉，如树脂油、树浆、真菌、野生动物的毛皮和肉、 金安桥水电站开发的生态经济评价研究 禽类等等。水坝的建设会淹没大片森林资源，所以对其价值核算显得尤为重要。 损失价值核算： 森林资源的使用价值是由其提供的木材价值决定的，使用价值a 可由下式计算。 a = c x l x p 其中c 为林地占用面积( h a ) ，林地木材生产率( m 3 h a a ) ，p 为林木价格( 元 m 3 ) 。 森林资源的补偿价值可通过森林资源以下几方面效益来核算：( 1 ) 森林贮水( 水 源涵养) 效益；( 2 ) 森林防止水土流失效益；( 3 ) 其它森林效益，包括吸收二氧化碳， 释放氧气，净化尘埃以及吸收噪声等。 森林的使用价值和补偿价值有如下关系式： b = a xh 式中：b 为森林的补偿价值； a 为森林的使用价值； h 为二者的比例系数。 下面我们确定h 的数值： h 的数值约在1 0 _ - 2 0 之间，印度达斯教授根据森林涵养水源、防风固沙、放出 氧气等多种功能算出森林补偿价值是其使用价值的1 5 0 0 倍，北京市林业局周冰冰核 算为1 3 3 倍1 5 4 】，福建林业局核算为1 4 倍【5 5 1 ，吉林省环保所核算为1 2 2 倍5 6 1 ，具体 的丽江金安桥地区h 的取值需要咨询有关专家来确定，这里暂取中间值1 3 5 ，即h = 1 3 5 。国家环保总局评估中心专家建议此值取1 6 ，有的资料还将这个数值取为3 1 3 0 ， 所以说本次核算取值是偏低的。 3 6 4 2 生物多样性的影响及价值损失核算 水电站的修建将引起小气候变化、水环境变化等生境的改变，从而对生物的多样 性将有一定的影响。水坝对生物多样性的影响包括陆生植被、陆生动物、水生生物、 鱼类等几个方面。 损失价值核算： 生物多样性的损失价值核算是一个难点。对珍稀动物的损失价值核算，可以采用 期望值法【5 7 1 。对珍稀植物的损失价值核算，可以采用移植费用法。 期望值法：一件事情所有的可能值乘其所发生的的概率再加和，就得出该事件的 期望值。 具体形式如下： 2 4 3 水电站工程生态经济评价研究方法 p = q 彳， i = l 式中p 为期望值，q i 为可能值，a i 为所发生的概率。n 为可能值的个数。 该方法适合于与概率有关的数值计算( 在这里主要是根据动物损失寿命的概率来 计算损失价值) 。还需要参考专家的打分和意见。 鱼类主要根据产量的减少来核算，也可应用期望值法。 珍稀、濒危野生植物损失价值核算采用移植费用法。 移植费用法：通过采取移植的办法来避免植物损失的一种量化 移植费用的方法。 p = p ， 式中：p 为移植总费用； p 每株移植费用；移植一棵有几十年树龄的大树一般需要数千元，有经验 值如下： 胸径移植费用 5 0c m移植很难成活 3 0 5 0 c m2 0 万元 2 0 3 0 1 5 万元 2 0 0 5 万元 r 为该物种的株数。还要考虑树木的成活率问题。 3 6 4 3 移民影响及损失核算 水利工程的建设往往要淹没土地，从而引起非自愿移民问题。大量的移民搬迁、 流动会给社会带来很大的变动，会引起城市、乡镇区位的大变化，产业结构和布局的 大调整，这不仅将带来社会问题和经济问题，随着搬迁人数的增加，也会带来复杂的 生态环境问题。 移民所应付出的费用包括三个方面：一是政府给予的补偿金额；二是在新的移民 安置点移民搬迁后会造成一定的环境压力和损