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文档简介

摘要 高等职业教育是高等教育的重要组成部分。发展高等职业教育是 经济和社会发展的需要,实现高等教育结构多样化的需要,同时也是 完善职业教育自身体系的需要。湖南高等职业教育随着我省高等教育 大众化的推进获得飞速发展,到2 0 0 6 年全省独立设立的高等职业院 校达到6 0 所。但是这些学院在招生过程中不同程度地感受到了生源 的困惑:高职院校的生源数量不足,质量不高。而要实现整个高等职 业教育良性循环发展,起点是生源。没有稳定的较高质量的生源,高 职教育就成了无源之水、无本之木。鉴于此,有必要从理论和实践层 面进行分析和梳理,深入探索和分析影响湖南省高职院校生源的相关 因素,对症下药解决我省高等职业院校生源困惑。 本文在调查湖南省高职院校生源现状的基础上,分析了影响其 生源的相关因素:适龄入学人口现状:招生、经费投入等政策;传统 文化;学院自身建设。与此同时,学习和借鉴发达国家的成功经验。 提出了保障高职院校生源的建议与对策:广泛宣传高等职业教育的人 才观、价值观,转变社会观念;完善相关法律,改革招生制度,多渠 道增加经费投入,深化劳动、人事制度改革,创造一个良好的政策环 境;各高职院校必须办学定位明确、优化专业设置、加强课程建设、 走产学研培养模式、增强竞争意识,突出高职教育的特点。 关键词:湖南高职教育生源影响因素对策 a b s t r a c t h i g h e rv o c a t i o n a l e d u c a t i o ni sa l l i m p o r t a n tp a r t o fh i g h e r e d u c a t i o n t h ed e v e l o p m e n to fh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni st h en e e do f t h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n ds o c i e t y ,a n dt h en e e do fd i v e r s i f i c a t i o n o fe d u c a t i o n a ls t r u c t u r e h u n a nh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nh a sg a i n e da r a p i dd e v e l o p m e n tw i m t h em a s s f i c a t i o np r o g r a mo fh i g h e re d u c a t i o ni n o i l l p r o v i n c e t h e r e a l e6 0h i g h e rv o c a t i o n a l c o l l e g e se s t a b l i s h e d i n d e p e n d e n t l yi nh u n a np r o v i n c ed u r i n g2 0 0 6 a tt h es a m et i m e ,t h e s e c o l l e g e sf a c et h ep r o b l e m so fs t u d e n ts o u r c ei nv a r i o u sd e g r e e si nt h e i r s t u d e n te n r o l l m e n t ,s u c ha si n s u f f i c i e n tm e m b e r s ,l o wq u a l i t ye t c ,w h i c hi s t h es t a r t i n gp o i n to fv i r t u o u sc i r c u l a t i o no ft h ew h o l eh i g h e rv o c a t i o n a l e d u c a t i o n i tc a l lb es a i dt h a tt h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nw o u l d b e c o m ew a t e rw i t h o u tas o u r c eo r at r e ew i t h o u tr o o t sw i t h o u ts t e a d yh i 曲 q u a l i t ys t u d e n tr e s o u r c e a sar e s u l t , i t se s s e n t i a lt oc l e a r l ya n a l y z ea n d c o m bh o wt os o l v et h es t u d e n tr e s o u r c ep r o b l e m sf r o mt h et h e o r ya n d p r a c t i c el e v e l i t sa l s on e c e s s a r yt oi n v e s t i g a t ea n da n a l y z et h ei n f l u e n c e f a c t o r so f s t u d e n tr e s o u r c eo f h u n a n h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e si nd e p t h b a s e do nt h es u r v e yo fh u n a nv o c a t i o n a lc o l l e g es t u d e n t s s t a t u s , t h er e l e v a n tf a c t o r so ft h ei m p a c to fi t ss t u d e n t sa l ea n a l y s e d :s c h o o l a g e p o p u l a t i o ns t a t u s ;e n r o l l m e n ta n df u n d i n gp o l i c i e s ;t r a d i t i o n a lc u l t u r e ; c o l l e g ei t s e l f i a tt h es a m et i m e ,s t u d ya n dm o d e lt h es u c c e s s f u l e x p e r i e n c e so fd e v e l o p e dc o u n t r i e s t h ev o c a t i o n a lc o l l e g es t u d e n t s r e c o m m e n d a t i o n sa n dc o u n t e r m e a s u r e sa r ep r o p o s e d :c h a n g i n gs o c i a l a t t i t u d e sb ye x t e n s i v ep u b l i c i t yo fh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nt a l e n t s , a n dv a l u e s ;i m p r o v i n gr e l e v a n t l a w s ,r e f o r m i n gt h ee n t r a n c es y s t e m , i n c r e a s i n g t h e i n p u t o ff u n d s ,d e e p e n i n gr e f o r mo ft h el a b o ra n d p e r s o n n e ls y s t e m ,c r e a t i n gaf a v o r a b l ep o l i c ye n v i r o n m e n t ;v o c a t i o n a l c o l l e g e sm u s tb eo r i e n t a t e dc l e a r l y ,o p t i m i z es p e c i a l i t i e s s t r u c t u r e , s t r e n g t h e nt h ec o n s t r u c t i o n o fc u r r i c u l a ,t a k et h ea d v a n c e dt r a i n i n g m o d e l ,e n h a n c et h es e n s eo fc o m p e t i t i o n ,h i g h l i g h tt h ec h a r a c t e r i s t i c so f h i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n k e y w o r d s :h u n a nh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ns t u d e n tr e s o u r c e a f f e c t i n gf a c t o r m e a s u r e s 原创性声明 本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢 的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不 包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我 共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。 作者签名: 关于学位论文使用授权说明 本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校 有权保留学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位 论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论 文;学校可根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文。 作者签名:导师签名堑盟日期:业上月j l 日 加愿 口夕易吖 硕士学位论文导论 0 1 问题的提出 0 1 1 高等职业教育的发展 导论 在高等教育大众化的过程中,高等职业教育既是高等教育大众化的产物, 同时在此过程中又担负着重要的使命,扮演着重要的角色,它加快了各国高等 教育大众化的进程。可以说,发达国家工业化中期高等教育入学率较快的提高 和大众化的最终实现,在很大程度上都依靠短期大学、社区学院或相当于我国 高职教育的发展。在我国,高等职业教育虽然在2 0 世纪8 0 年代初部分城市首 批创建“短期职业大学”开始,但一直发展有限,9 0 年代中后期,在经济的推 动和政策的支持下,我国的高等职业教育有了较快的发展,从名称的统一和培 养目标的确定,已基本达成共识。随着高等教育大众化的推进,高等职业教育 出现了前所未有的大发展,无论是招生人数、在校生人数还是毕业人数都是快 速上升,占整个高等教育人数的5 0 左右,可以说高等职业教育已经占据了高 等教育的半壁江山。 0 1 2 高等职业教育发展的生源困境 随着高等教育的大众化和高等职业教育的大发展,高等职业教育在校的学生 人数、毕业生数迅速增长,高等职业院校的数量也不断上升。就湖南省来说如 2 0 0 3 年有高职院校5 0 所,2 0 0 4 年5 7 所,2 0 0 5 年5 9 所,到目前已有6 0 所f i 】o 但是这些学院在招生过程不同程度的感受到了生源的困惑,比如,学校原定的招 生计划不能完成;学校有的专业没有人来选读;学生对入学高等职业院校没有主 动选择的情况等等。这些问题可以说都是生源方面的河题,高职院校的生源数量 不足,质量不高,已成为高等职业教育发展的障碍和“瓶颈”。要实现整个高等 职业教育良性循环发展,循环的起点是生源,生源问题与高职教育的发展息息相 关,关系到高职教育的生存与发展的大问题。 i j l 湖南教育统计年鉴【h q 教育出版社,2 0 0 3 ,2 0 0 4 ,2 0 0 5 l 硕士学位论文 导论 0 2 相关研究综述 o 2 1 高等职业教育概念的界定 一,教育大辞典中这样界定高等职业教育:“高等职业技术教育( t e r t i a r y v o c a t i o n a la n d t e c h n i c a le d u c a t i o n ) ”属于第三级教育层次的职业教育和技术教育。 包括就业前的职业技术教育和从业后的有关继续教育。其主要培养目标为文科、 理科、工科、农林、医药、政法、财经等七个科类的专业辅助人才,如文秘、图 书管理员、实验员、高级技术员、会计员、统计员等等i l 】。 二,联合国教科文组织制定的“国际教育标准分类i s c e d l 9 9 7 ”,是一个在 国际上能够得到较为普遍公正的标准【2 j 。它采用初等教育、中等教育和中学后教 育三级分类系统,其中第三级教育分为两个阶段,对5 b 类教育的定位和解释, 对于我们进一步理解我国高等职业教育的内涵有重要意义。( 如图0 1 ) 。 i s c e d l 9 9 7 将整个教育体系划分有七级:学前教育为0 级,小学教育为1 级,初中教育为2 级,高中教育为3 级,高中阶段与大学阶段之间有一段补习期 教育为4 级,高等教育为5 级,研究生教育阶段为6 级。 属于高等教育的第5 级中划分为a 、b 两类:5 a 为“面向理论基础、研究 准备、进入需要高精技术专业的课程”,b 类为“实际的、技术的、职业的特殊 专业课程”。一般说来,5 a 以完成高中文化程度( 3 a ) 为入学条件,其课程计 划“具有较强的理论基础”,并可与6 级连接,它传授的主要是学术研究。至于 5 b 的计划课程,实际上是一种“定向于某个特定职业的课程计划”,它“主要设 计成获得某一特定职业或职业群( ap a r t i c u l a ro c c u p a t i o no rt r a d eo rc l a s so f o c c u p a t i o n o r t r a d e s ) 所需的实际技术和专门技能一对学习合格者通常授予进入 劳动力市场的有关资格证书”:它比“5 a 的课程更加定向于实际工作,并更加体 现职业特殊性,而且不直接通向高等研究课程”,其学制特征一般比5 a 短些, 但也不排斥较长的学程。国际教育标准分类的5 b 教育类型的培养目标就是 我国高等职业教育的培养目标。5 a 是大学的本科教育,5 b 是我们现在所讲的高 川顾明远教育大辞典f m l 七海:上海教育出版社,1 9 9 1 :2 2 7 - 2 2 8 【2 】u n e s c o i s c e d l 9 9 7 :i n t e r n a t i o n a ls t a n d a r dc l a s s i f i c a t i o no fe d u c a t i o n s r e - e d i x t i o n s i n el o c o : f u n e s c o - u i s ,2 0 0 6 2 硕士学位论文 导论 等职业教育。 i s c e d o i s c e d l i s c e d 2 i s c e d 3 i s c e d 4 i s c e d 5 i s c e d 6 学前 小学 初中 高中 高中后 高等( 本专) 高等( 硕博) 图0 1 :i s c e d l 9 9 7 教育层次方案分类简图 三、很多学者和专家也对高等职业教育作了相关的论述和界定。薛喜民认为: “所谓高等职业教育,可以用三句话概括:它是高等教育,它是职业教育,它是 职业技术教育的高等阶段”f 1 】;叶春生认为:“高等职业教育,顾名思义,就是 在完成高中阶段教育的基础上,围绕相应职业岗位所要求的知识和能力组织教 学,以使学生一毕业就能基本顶岗工作的教育。它包含两层意思。第一,它是在 完成高中阶段教育的基础上进行的教育,属于高等教育层次的职业教育,是高等 教育的一部份,是一种特殊类型的高等教育;第二,它的教育内容和课程设置不 是按学科要求安排,而是按职业岗位或岗位群的应知应会要求来确定,其理论知 识的学习必须围绕培养岗位能力为中心来进行,在校期间必须完成上岗的实践调 练,一毕业就有基本顶岗工作”翻。周明星在其博士论文中这样写到:“高等职 业教育是一个历史的、发展的概念。随着社会经济及教育的发展以及内涵的丰富, t 1 1 教育部高等教育司高职高专教育改革与建设;2 0 0 0 年高职高专教育文件资料汇编【g 1 高等教育出版 社,2 0 0 1 :3 2 3 伪叶春生高等职业教育的探索与实践p 川苏州:苏州大学出版社,1 9 9 8 :2 7 3 硕士学位论文导论 高等职业教育是与研究型高等教育并行的、以培养素质型高等应用型专门人才为 目标的一种高等教育类型,是职业教育的高级层次和一种全新的教育形式。在学 历教育上,包括专科、本科、研究生层次的教育;在非学历教育上,包括职业资 格证书、技术等级培训和闲暇教育。并指出其主要特征应该是:兼有高等性、职 业性和教育性”【i l 。吕鑫祥认为:“可以对高职作出如下阐述:( 1 ) 高职是培养 技术型人才的教育,它包括学历教育与非学历教育两部分。( 2 ) 高职的学历教育 可以有多种层次:大学专科、大学本科和研究生层次。我国当前高职教育绝大部 分为大专层次,它与我国高专教育的主要特征是相同的,同属国际教育标准分层 中的第五层次教育,因而都是我国高等教育的组成部分。( 3 ) 高职的非学历教育 是一个形式多样、内容广泛、幅度较大的领域,其主要领域是职业资格证书教育 和技术等级培训。”1 2 1 四,高等职业教育是高等教育中面向职业教育的教育,高等职业教育的概念 内涵大致应包含如下几方面:( 1 ) 高等职业教育是高等教育;( 2 ) 高等职业教育 是职业教育的高等阶段:( 3 ) 高等职业教育的培养目标相当于国际教育标准分 类中的5 b 教育类型的培养目标。高等职业教育是在具有高中或相当于高中文 化水平的基础上,为生产、建设、管理、服务第一线培养高级实用型技术型人才 和管理人才的专门教育。 0 2 2 生源与自然人口结构 自然人口的发展变化是各级教育生源的基础,研究高职院校生源的影响因 素不能离开这个基础。石家泉撰写湖南高职教育发展与人口发展战略相适应问 题【3 j ( “湖南高职教育发展速度、规模与若干问题研究”之子课题) ,欧阳河撰 写的湖南省2 0 0 6 _ - 2 0 2 0 年高等教育发展趋势预测 4 1 主要从自然人口增长、 人口结构的变化( 适龄入学人口增多) 对目前高职教育生源的影响进行研究; 【1 1 周明星素质本位:高职教育人才培养模式g f 究 d 1 【博t 论文】武汉:华中科技大学,2 0 0 3 翻日鑫样岛等职业技术教育研究f m 】j :海:k i t , l l 【育 t l f l l :1 9 9 8 :2 9 d i 石家泉湖南岛职教育发展与人口发展战略相适应问题【j 1 湖南1 = 业职业技术学院学报,2 0 0 5 ( 3 ) :9 1 - 9 3 h $ e l t l 河湖南省2 0 0 6 2 0 2 0 年岛等教育发展规模的趋势预测【j 】现代大学教育,2 0 0 6 ( 3 ) ;4 0 4 6 4 颂士学位论文 导论 0 2 3 生源与文化观 “学而优则仕”是中国传统的文化观念,在这种思想的影响下形成了一种狭 隘的人才观,重学历轻能力。许多家长和学生不能正确的认识和对待高职教育, 认为那是培养技术工人,是高考落选者的无奈选择。2 0 0 5 年1 1 月9 日中国青年 报报道:“社会急需高职人才形成卖方市场;概念不清大多数学生不愿意报考” 正是反映了当前社会对于高职的一些态度和看法。有不少学者和研究人员写到这 样的状况,如张翠英撰写的高职院校招生面临的问题及对策【,孙孝文撰写 的正确认识高职教育的几个问题【2 】,翁菊梅撰写的高等职业教育生源不足 的原因分析与应对策略【3 l 等等。 0 2 4 生源与政策 2 0 0 5 年l o 月国务院关于大力发展职业教育的决定指出:到2 0 1 0 年, 高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间,为社会 输送1 1 0 0 多万名高等职业院校毕业生。2 0 0 6 年6 月1 1 日中共中央办公厅、国 务院办公厅印发关于进一步加强高技能人才工作的意见指出关于高技能型人 才发展的目标:加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、 复合技能型和知识技能型高技能人才,逐步形成与经济社会发展相适应的高、中、 初级技能劳动者比例结构基本合理的格局。到“十一五”期末,高级技工水平以上 的高技能人才占技能劳动者的比例达到2 5 以上,其中技师、高级技师占技能劳 动者的比例达到5 以上,并带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展。力争到2 0 2 0 年,使我国高、中、初级技能劳动者的比例达到中等发达国家水平,形成与经济 社会和谐发展的格局。保障高职教育有较稳定的生源,积极发展高等职业教育, 还需要国家在政策上给予更多的支持,如在招生政策上出台有利政策、提升高等 职业教育的层次,增加教育资金的投入等等,使得高职院校能够在“公平、公开、 公正”的大背景下与其他形式的办学竞争,吸引更多的学业生报考高职。杜晓利 撰写的我国高职健康发展的起点、挑战与保障f 4 1 ;张翠英撰写的高职院校 张翠英。高职院校招生面临的问题及对策【j 】江西科技师范学院学报,2 0 0 4 ( 2 ) :3 4 - 3 6 埘孙孝文正确认识高职教育的几个问题【j 1 交通高教研究,2 0 0 1 ( 2 ) :8 4 - 8 6 翁菊梅高等职业教育生源不足的原因分析与心对策略【j 】湖北函授大学学报,2 0 0 2 ( 2 ) :3 4 - 3 5 h 杜晓利我国高职健康发展的起点、挑战与保障闭职业技术教育( 教科版) ,2 0 0 5 ( 1 9 ) ;1 2 1 4 5 硕士学位论文 导论 招生面临的问题及对策【”,董绿英撰写的制约中高等职教衔接的几个问题 1 2 1 ,李丹撰写的高级技能人才的短缺及解决对策分析1 3 等等文章中都写到有 关政策对高职生源的影响。本人认为尽快建立职业资格证书制度、严格实施就业 时的市场( 劳动) 准入制度也是一重要的影响因素。 o 2 5 生源与高职院校的办学特色 特色是高职院校的立校之本,高职院校的生机与活力就在于其“面向地方、 服务地方、办出特色”的办学宗旨。不同类型的高职院校应根据各自不同的情况, 适应经济社会发展的需要,办出自己的特色( 职业特色、行业特色和专业特色等) 是高等职业教育如何吸引生源的关键,同时也是高等职业教育实现可持续发展的 关键。文汇报2 0 0 3 年1 月1 3 日第0 0 6 版报道:“吸引生源要靠办学特色”1 4 j , 中国教育报2 0 0 6 年7 月2 1 日第0 0 1 版报道:“高职院校要靠质量和特色取胜” ( 5 】,袁秀霞的高等职业教育可持续发展的关键因素 6 1 ,饶晓明、曹能国撰写 的高职教育与人才强国战略1 7 1 ,吴兴伟撰写的大众化后高等职业教育办学 观的研究i s ,杨念等著高等职业技术教育特色论 9 1 等等,强调不能虚假宣 传,抢夺生源,而要以过硬的质理和特色争取良好的办学声誉,来吸引生源谋求 良性发展。 综观以上的研究,相关研究中人口结构、市场需求对高职教育的影响,成了 高等职业教育研究的热点和重点,并且得到了国家和社会各教育研究机构和研究 者的重视。但是其研究的出发点在于应对学生大量“入口”后的相关问题,而不 是适龄入学人口的规模、质量。另外对高职院校生源的影响因素研究的深度还很 不够,虽然有些文章提到一些因素,但都是泛泛而谈,不深入、不细致,缺乏调 i l 】张翠英高职院校扪生面l 临的问题及对策【j 】江两科技师范学院学报,2 0 0 4 ( 2 ) :3 4 - 3 6 埘莆绿英制约中高等职教衔接的几个问题【j 】柳州职业技术学院学报,2 0 0 3 ( 2 ) :1 9 - 2 3 l 珂李丹高级技能人才的短缺及解决对策分析川职业教育研究,2 0 0 4 ( i ) :8 - 9 脚陶洪光吸引生源要靠办学特色【n 】,艾汇报,2 0 0 3 - 0 1 - 1 3 ( 6 ) 阁李伦娥岛职院校赛靠质量和特色取肿【n 】中国教育报,2 0 0 6 - 7 - 2 1 ( i ) 1 6 1 袁秀霞高等职业教育町持续发艘的关键园索【玎辽宁教育研究,2 0 0 6 ( 7 ) :7 5 - 7 6 i l l 饶晓明,曾能国离职教育j 人才强国战略【j 1 湖北社会干 学。2 0 0 4 ( 1 i ) :1 4 4 一1 4 5 嘲笑必伟大众化后赢等职业教育办学观的研究【j 】高等农业教育,2 0 0 4 ( i ) :2 8 - 3 0 州杨念等高等职业技术教育特色论【m 卜湖南师范大学出版社,2 0 0 5 6 硕士学位论文 导论 查研究。国外各国高等职业教育如何吸引生源,显示其高职教育的特色,走过了 入学人口变化的冲击期,现在对生源问题的解决已经走向了开辟国际市场的道 路。如何在国际学生入学上具备竞争优势,是国外高职教育研究的重点。 基于上述研究综述,高职院校生源的有关影响因素有较大的研究空间。 0 3 研究意义与目的 目前,理论界对有高职院校办学模式、管理等等方面很多研究,但都是针对 学生“入口”后培养问题的研究。对高职院校生源的影响因素研究的深度还很不 够,虽然有些文章提到一些因素,但都是泛泛而谈,不深入、不细致,缺乏调查 研究。湖南是高等职业教育大省,本研究以湖南高职院校为重点,在实证调查近 几年( 扩招后) 湖南高职院校生源情况的基础上,借鉴国内外相关理论研究成果, 联系实际,以期在高职教育生源的影响因素方面作出有益探索,同时提出符合实 情的高职院校生源保障的建议对策,为确保高职教育为社会培养高级技术性、应 用性入才功能的实现,促迸高等职业教育健康发展有着重要的现实意义。 0 4 研究思路和研究方法 o 4 1 研究思路 本文的基本思路是:高职院校生源的现状透析( 主要采取实证调研的方法对 湖南省某些高职院校的生源情况进行分析) 影响高职院校生源的因素分析一 一借鉴发达国家的经验保障高职院校生源的对策建议。 o 4 2 研究方法 本课题主要运用了文献法、实证调研法、比较法等 一、文献研究法 通过收集有关高职教育生源、招生及发展方面的资料,了解当前高职教育生 源的现状及所面i 脑的问题,重点分析高职院校生源的影响因素,为高职院校如何 吸引生源提供可借鉴的建议。 二、实证调研法 7 硕上学位论文 导论 笔者对湖南省某些高职院校近几年的生源状况进行实地的调研,用准确实际 的数据分析其现状和问题;另外,笔者将对一些在读的高中生进行问卷调查,了 解适龄学生选读高职院校的意向导向和升学志愿。结合这些实证调研的材料探讨 一些带有规律性的东西,使论述更加具有说服力。 三、比较研究法 在研究的过程中,通过一般本科院校与高职院校面临的招生政策对比,通过 与某些发达国家保证有利生源的情况,措施等等对比,从而为保障高职院校生源 提出可行的建议与对策。 0 5 理论基础 一、高等教育学理论 高等教育的基本规律是它总与具体社会的政治、经济、文化、科技发生着联 系,受其内外部规律的制约。高等教育与其紧密相关的这些内外部因素构成了共 时性的关系。从高等教育外部看,美国学者布鲁贝克指出,每一个较大规模的现 代社会,无论它的政治、经济或宗教育制度是什么类型,都需要建立一个机构来 传递深奥的知识,分析现存的知识,并探索新的学问领域【”。高等职业教育作为 高等教育的一种新型类型,是人类认识活动的重要环节,除了培养技术应用型人 才,还随着社会的发展具备了服务社会的重大职能。着眼于高等教育内外部规律 去把握、分析高职院校生源的影响因素,这样才具有一定的可行性。 二、现代系统理论 系统论、信息论是现代认识和思维方式中极其重要的理论。贝塔朗菲将系统 定义为:它“可以确定为处于一定的相互关系中并与环境发生关系的各组成部分 ( 要素) 的总体( 集) ”【2 】。高等教育系统是由高等教育活动的主体在凭借一定 的物质文化条件作用于高等教育活动的客体地过程中结成的具有特定功能和目 的的有机整体脚。高等职业教育作为高等教育的子系统之一,也是社会的子系统 之一,高等职业教育的活动与高等教育系统内部发生一定关系并相互影响,与社 会其它子系统以及各种社会因素如人口、资源等之间存在必然联系。 约翰s 布鲁孤克高等教育哲学 m 】王承绪等译杭州:浙江教育出版社,2 0 0 1 :1 3 1 2 l 冯见塔朗菲通系统论的j 力史和现状科学学译文集m 上海:上海科学技术出版社。1 9 8 0 ;3 1 5 例薛天祥商等教育管理学 蝴桂林:广西帅耙大学出版社,2 0 0 1 :5 5 8 硕士学位论文 导论 三、人口再生产理论 人口再生产具有两个方面,即自然方面和社会方面,社会方面表现为人口再 生产过程具有的社会关系,人口再生产不是独立于社会之外的再生产过程,而是 受到各种社会关系制约的一种有规律的运动过程“1 。教育的对象是人,教育的社 会功能是培养人才,社会人口的变动趋势,人口文化状况( 人口受教育的程度) 与教育之间有着内在的联系,研究高职教育生源的影响因素离不开对社会人口状 况的分析。 l l l 董银兰,等人口学概论 m 】北京:科学出版社,2 0 0 4 :2 4 9 硕士学位论文 第l 章湖南高职院校生源的现状透析 第1 章湖南高职院校生源的现状透析 1 1 湖南高等职业教育发展概况 我国的高等职业教育是伴随着经济建设与社会发展而出现的一种新型的高 等教育类型,肩负着大规模培养技术应用型人才的重要历史使命,在社会主义现 代化建设进程中具有不可替代的重要作用。从新中国高等教育的发展历程来看, 真正意义上的高等职业教育是在以经济建设为中心的战略转移大背景下开始发 展的,二十世纪九十年代至今,我国的高等职业教育有了飞速的发展,一批批高 等职业院校如雨后春笋般的在各省市诞生。 湖南省的高等职业教育发展和全国一样,起步于二十世纪八十年代,发展于 九十年代后。一九九四年国家教委为推进高等职业教育的发展,在全国选择十所 国家级重点中专试办五年制高职教育班,这十所学校覆盖了我国大多数行业,当 年湖南入选的有株洲冶金工业学校,一九九六年,又有湖南长沙航空工业学校被 国家教委选取批准办了高职教育班。至此,在全国十八所五年制高职教育学校中, 湖南省占九分之一。 一九九六年六月,国家召开了全国第三次职业教育工作会议,会议提出要大 力推进和发展高等职业教育,并明确指出:举办高等职业教育,主要是通过现有 的职业大学,部分专科学校,独立设置的成人高校改革、改组、改制来实现,在 仍不能满足需要时,经批准可利用少数具备条件的国家级重点中专改制为高等职 业技术学院。这就是著名的“三改一补”方针。此次会议后全国掀起了兴办高等 职业教育的热潮,一九九八年,经全国高校设置评议委员会评审通过,国家教育 部批准,第一批职业技术学院诞生。湖南有株洲冶金工业学校和湖南冶金职工大 学合并改组株洲职业技术学院( 现更名为湖南冶金职业技术学院) 。长沙航空工 业学校和空军第二职工大学合并改组为长沙航空职业技术学院。一九九九年。经 全国高校设置评议委员会评审通过,教育部批准,湖南省机械工业学校与湖南省 机械工业厅职业大学合并改组为湖南工业职业技术学院,长沙民政学校升格为长 沙民政职业技术学院,湖南信息工程学校和湖南省电子职工大学合并改组为湖南 信息职业技术学院。湖南省充分利用现有资源发展高等职业教育,通过改革、改 1 0 硕士学位论文 第1 章湖南高职院校生源的现状透析 组、改制的途径使高等职业教育迅速形成规模。真是“忽如一夜春风来,千树万 树梨花开”。 为继续大力推进高等职业教育的发展,国家决定从2 0 0 0 年起,将高等职业 教育的审批权下放到各省、直辖市、自治区人民政府。在这股强劲的东风下,一 批批职业院校先后在各省市自治区诞生。湖南省也不例外,2 0 0 1 年省委、省政 府召开全省职成教工作会议,提出每个市州和主要行业都要办好一所高等职业技 术学院,2 0 0 4 年随着湘西民族职业技术学院( 原湘西自治州农业学校与吉首经 济贸易学校实质性合并的基础上筹建) 的正式成立,这种格局已基本形成,高等 职业院校数量也不断上升( 如表1 - i ) 。截止2 0 0 5 年,湖南省高等职业院校达到 5 9 所,招生人数达到1 2 8 6 万人,在校生3 6 7 万人,占全省高等教育的4 8 6 , 基本达到了国家提出的要求,承担高校扩招接纳增量的主力,高等职业教育的布 局也基本完成m 。 表1 - 1 :湖南省高等职业院校发展情况( 独立设立的高等职业院校) 说明:在校生人数包括普通本科院校设置的职业技术学院; 包括专科学校的学生 资料来源:关于湖南省职业教育发展情况的调查与建议”1 经过多年的探索与实践,我省的高等职业教育在办学规模、管理体制、运作 模式等各方面取得可喜的成就,为经济建设提供了大批优秀的应用型人才。据统 计“十五”期间,全省高等职业院校向社会各行业输送了1 0 2 万毕业生,深受 社会各界好评。但作为一种新型的高等教育类型,它在发展中又不可避免的暴露 出各种各样的问题。本文以现在倍受社会更是各高职院校本身关注的生源问题作 l i l 唐之享关于湖南省职业教育发展情况的调查与建议 j 当代教育论坛,2 0 0 6 ( 6 ) :5 伪唐之享关于湖南省职业教育发展情况的调查与建议 j 当代教育论坛,2 0 0 6 ( 6 ) ;5 硕士学位论文 第1 章湖南高职院校生源的现状透析 为切入点,进行较为深入的探讨。 1 2 高职院校生源的现状调查与分析 1 2 1 湖南省部分高职院校生源的现状调查 湖南高职院校从数量上来说是一个大发展,但是人们对高职教育的认识还要 一个过程。随着大众化教育的推进和前几年开始的“普高热”,对于方兴未艾的 高等职业院校是一个严峻的考验。2 0 0 6 年1 2 月,笔者在湖南省教育厅职成处和 信息中心调研统计了部分高职院校招生情况的数据,重点对湖南科技职业学院、 长沙民政职业技术学院、长沙环境保护职业技术学院、长沙商贸旅游职业技术学 院等学校作了实证调查,整理有关数据如下表。对近几年的招生情况进行统计和 分析,具体包括计划招生数、注册人数的统计分析,生源中的人员构成情况,入 校后生源流失情况等等。 表1 2 :2 0 0 2 年2 0 0 6 年湖南部分高职院校计划招生与注册人数情况 ( 长沙市) 说明:计划人数:意向想要招的人数;注册人数:开学时来报到注册的人数; 注册人数包括高职生、“l + 2 ”形式培养生、五年制高职生; 长沙民政职业技术学院,1 9 9 9 年由湖南民政学校升格成,现是国家示范性高职 院校,在湖南来说该校生源名列前矛;湖南科技职业学院,2 0 0 1 年由湖南省轻工 业学校和长沙煤炭安全技术培训中心合并而成,据学校副校长曾宪章介绍,该校招 生情况在湖南省每年都是比较好的;长沙环境保护职业技术学院2 0 0 2 年由长沙环 境保护学校升格而成,是一所典型的行业办学,招生情况处于中流;长沙商贸旅游 1 2 硕士学位论文 第1 章湖南高职院校生源的现状透析 职业技术学院,2 0 0 3 年由长沙市商业学校和长沙市商业职业中专学校合并而成, 招生情况不理想; 湖南科技职业学院北院2 0 0 6 年独立设置为湖南安全职业技术学院。 表1 3 :2 0 0 2 年2 0 0 6 年湖南部分高职院校计划招生与注册人数情况 ( 地区城市) 说明:计划人数;意向想要招的人数;注册人数:开学时来报到注册的人数; 注船人数包括高职生、“l + 2 ”形式培养生、五年制高职生; 名称全为x 职业技术学院,如岳阳职院:岳阳职业技术学院。 表l - 4 :某学校招生过程中录取数所占计划数的比例 说明:录取数即学校发出录取通知单的人数,也就是说学校为了提高更高的报到率单方意向 录取的学生 表l ,5 :2 0 0 6 年部分高职院校对口招生计划情况 1 3 硕士学位论文 第1 章湖南高职院枝生源的现状透析 表1 - 6 :部分学校2 0 0 5 年在校生流失率情况 资料来源( 表卜2 表1 - 6 ) :湖南省教育厅信息中心,湖南省教育厅职成处 高职院校招生工作开展这么多年以来,生源的数量和质量一直不是很理想。 从目前的生源状况来看,虽然近两年的情况有所转机( 主要是指绝对数量有所上 升) ,但高职院校不能完成招生计划仍然是个较为普遍的现象。高职生源主要是 普通高中应届毕业生和职业高中、技校、中专应届毕业生以及初中毕业生。其中 占绝大多数的生源还是来自应届高中毕业生,并且主要是通过高等学校统一招生 考试这一途径招生。 1 2 2 湖南高职院校生源的现状及其分析 从上面的调查统计表中我们可以分析出以下情况: 一、招生的绝对数增加。招生的绝对数近几年呈上升趋势,无论是招生计划 数还是注册人数,表1 2 ,表1 3 都可以显示出来( 2 0 0 6 年的计划招生人数例外, 因为国家的大政策在2 0 0 6 年压缩高校扩招,特别是要压缩专科层次的扩招) 。一 方面,我省的高职院校经过这么多年的办学,各方面进一步完善,社会对高职教 育有了迸一步了解与认识:另一方面,湖南省的大学适龄人口逐年增加,2 0 0 8 年将达到高峰( 有关专家预测近6 8 0 多万人) ,这是高职院校招生绝对人数增加 的一个强大基石( 因为高职院校的生源绝大部分是本省生源) 。而且这个趋势从 2 0 0 4 年起有明显的感觉,本人走访一些高职院校了解的情况来看。大部分商职 院校近两三年来生源状况有所转机。 臆 二、招生计划不能党成。从表1 - 2 、表l - 3 也可以知道,尽管招生的绝对数 是增加的,但绝大部分高职院校还是不能完成招生计划,学生注册人数往往比招 生人数要少,报到率与本科学院是没法比的。2 0 0 4 年时很多高职院校的报到率 还不到7 0 0 ,地级市有的高职院校更低,如邵阳职院只有5 0 ,很多学校采取 一次招生,二次补录,三次电话请人等方式争取生源。招生的形式也五花八门, 如,五年制高职即招收初中毕业生;“l + 2 ”形式,即在招生过程中取消高考分数 1 4 硕士学位论文 第l 章湖南高职院校生源的现状透析 线的限制,采取预科的形式就读,第二年再重新参加高考。 三、招生成本居高不下。高职院校招生成本一直是居高不下,本人走访的几 所高职院校来看,在招生方面几乎所有的学校都要花大量的人力、物力、财力。 如发放大量的录取通知书,录取数大部分学校都超过了计划数( 如表1 4 ) ,这个 现象在普通高校中是没有的。电话通知到本人确认是否会来报到。有些学校甚至 反映,新生的第一年的学费主要用入招生成本。 四、招生对象单一。高职院校招生的对象主要是普通高中毕业生,一直是在 与本科院校抢生源,高职院校显得苍白无力。而来自职教育系统内部的生源却少 得可怜,从表1 5 可以看出,湖南虽然设有对口招生,但只是一种点缀而已,在 所统计的几所学校中,占比例最高的是湖南交通职业技术学院,也只有7 ,0 2 , 最低的不到5 ,没有很好实现中高职教育的衔接。 五、在校学生存在流失。注册后的生源还存在流失的现象,如表1 石中所示 流失的比例在有些学校甚至达到了1 0 0 , 4 左右,这个现象一般是发生在学生入学的 第一年内,特别是那些重复设置的专业中,这种现象尤其突出。 1 2 3 湖南高职院校生源情况综述 通过对湖南省部分高职院校了解的情况可以知道,表面上看各高职院校的招 生绝对人数都在增加,无论从招生计划和注册生人数。国家政策是从2 0 0 6 年大 学限制扩招,尤其是限制专科层次扩招,计划招生数增加不大,而湖南省近几年 大学的适龄人口呈比较大的幅度的上升,特别是2 0 0 5 年,2 0 0 6 年这两年,这样 一来,导致很多高职院校以为生源情况就这样好转了。但是我们更应该清楚的看 到,绝对人数增加的同时,湖南省只有极少数高职院校能够基本完成招生计划, 显示出比较好的生源情况,如湖南科技职院和湖南民政职业技术学院,绝大部分 还是不能完成招生计划,而且高职院校的招生成本也很大,在第一次录取的人数 中,流失的却是分数段高分的学生,很多高分的学生宁愿复读也不会选择来读高 职院校,所以补录是高职院校争取生源的最常见、最普通的方法。 高职院校的生源情况显示出与全日制本科院校不同的特点,从上面的现状列 表中不难看出。在录取环节,几乎所有高职院校都要经过补录来充实生源,而普 通本科院校是不会有补录这一环节的;存在着计划数、录取数和注册数的不一致, 硕士学位论文 第1 章湖南高职院校生源的现状透析 一般是录取数 计划数 注册数,而在普通本科院校这三数基本一致。入校后在 校生存在相当比例的流失,这种情况也只有在专科层次的职业院校普遍存在。 上述分析的高职院校生源的这些状况,从客观上来说,这种新型的教育类型 发展的历史还不长,本身的成长和完善还需要一个过程。本人通过对湖南一些高 职院校的调查,对业内人士专家走访学习发现,湖南省高职院校这种生源状况是 有着许多复杂的原因,归纳起来有以下几点:一是观念方面的原因,家长望成龙, 老师望生成才,学生个人期望,这里的“龙”、“才”和“期望”一般都是都是希 望升本科入重点;二是高职教育生存的环境方面,如政策环境,政府导向等等; 三是高职院校自身建设方面,特色不突出。本课题从这三个大方面对湖南高职院 校生源的影响因素作一个系统的,深入的分析,希望对湖南省高职院校的发展提 供一定参考。 硕士学位论文 第2 章影响高职院校生源的因素分析 第2 章影响高职院校生源的因素分析 2 1 人口发展状况对生源的影响 教育是影响人、感化

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